التنظيم اإلداري 4.pptx PDF

‫التنظيم‬ ‫اإلداري‬ ORGANAZIN G 1 Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003  ‫التنظيم‬ ‫في هذا الفصل سندرس التالي‪:‬‬ ‫مفهوم التنظيم‬ ‫اهمية التنظيم‬ ‫تعريف التنظيم‬ ‫مناهج دراسة التنظيم‬ ‫المبا...

‫التنظيم‬ ‫اإلداري‬ ORGANAZIN G 1 Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003  ‫التنظيم‬ ‫في هذا الفصل سندرس التالي‪:‬‬ ‫مفهوم التنظيم‬ ‫اهمية التنظيم‬ ‫تعريف التنظيم‬ ‫مناهج دراسة التنظيم‬ ‫المبادئ األساسية للتنظيم‬ ‫أنواع التنظيم‬ ‫‪2‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫مفهوم التنظيم‬ ‫‪ُ ‬يعت‪4‬بر التنظيم الوظيف‪4‬ة اإلداري‪4‬ة ال‪4‬تي تتعل‪4‬ق‬ ‫بإنشاء وتطوير الهيكل التنظيمي للمنظمة‬ ‫‪ ‬بإيج‪4‬از ه‪4‬و دراس‪4‬ة العم‪4‬ل ال‪4‬ذي ُيراد القي‪4‬ام ب‪4‬ه‬ ‫وتقس‪4‬يمه إلى أن‪4‬واع ومس‪4‬تويات من النش‪4‬اط‬ ‫وإقام‪4‬ة العالق‪4‬ات فيم‪4‬ا بينه‪4‬ا بم‪4‬ا ي‪4‬ؤدى إلى‬ ‫فعالي‪44‬ة تنس‪44‬يق الجه‪44‬ود والم‪44‬وارد لتحقي‪44‬ق‬ ‫‪3‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬ ‫‪ ‬وبالض‪4‬رورة أن يعلم ك‪4‬ل ف‪4‬رد في المنظم‪4‬ة‬ ‫بال‪4‬دور ال‪4‬ذي يتعين علي‪4‬ه القي‪4‬ام ب‪4‬ه وأوج‪4‬ه‬ ‫العالقة بين دوره وأدوار اآلخرين ‪.‬‬ ‫‪ ‬يتطلب التنظيم تص‪444‬ميم وص‪444‬يانة نظ‪444‬ام‬ ‫األدوار بحيث يك‪4‬ون واض‪4‬ح للجمي‪4‬ع دور ك‪4‬ل‬ ‫من أعض‪444‬اء المجموع‪444‬ة ‪ ،‬أي م‪444‬اذا يعم‪444‬ل‬ ‫ومسؤول عن أي نتائج وأمام من ؟‬ ‫‪4‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫تعريف التنظيم‬ ‫تجميع األنشطة الالزمة لتحقيق‬ ‫األهداف وإسناد مهمة اإلشراف‬ ‫على كل مجموعة لشخص تمنح‬ ‫له السلطات اإلشرافية الالزمة‬ ‫مع مراعاة التقسيمات الرأسية‬ ‫واألفقية إلتمام البناء الهيكلي‬ ‫‪5‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫خطوات التنظيم‬ ‫تحديد الخطوات‬ ‫تحديد األنشطة‬ ‫تجميع األنشطة‬ ‫تحديد الهدف‬ ‫الالزمة لتحقيق الهدف‬ ‫الرئيسة‬ ‫المتشابهة‬ ‫تحديد العالقة بين‬ ‫تحديد المهام‬ ‫تزويد األقسام‬ ‫تحديد المصادر‬ ‫الوحدات واألقسام‬ ‫اإلشرافية‬ ‫بالمؤهلين‬ ‫التقييم المستمر‬ ‫للعملية التنظيمية‬ ‫‪6‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫أسس ومبادئ التنظيم‬ ‫وحدة القيادة (خاصة في التنظيم الهرمي )‪.‬‬ ‫تسلسل القيادة ‪.‬‬ ‫نطاق اإلشراف ‪.‬‬ ‫توازن السلطة والمسؤولية ‪.‬‬ ‫تفويض السلطة ‪.‬‬ ‫قصر سلسلة األوامر‪.‬‬ ‫مرونة التنظيم وتوازنه ‪.‬‬ ‫ ‬ ‫‪7‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬ ‫‪‬لتحقي‪4‬ق فعالي‪4‬ة التنظيم الب‪4‬د من مراع‪4‬اة‬ ‫اإلعتبارات اآلتية ‪:‬‬ ‫‪ ‬التخطيط بشكل مناسب ‪.‬‬ ‫‪ ‬تحدي‪4‬د عالق‪4‬ات الس‪4‬لطة والمس‪4‬ؤولية بين الوح‪4‬دات‬ ‫المختلفة والمستويات المختلفة فى المنظمة‪.‬‬ ‫‪ ‬تفويض السلطة ‪.‬‬ ‫‪ ‬تحقي‪44‬ق الت‪44‬وازن المس‪44‬تمر بين الس‪44‬لطة‬ ‫والمسؤولية‪.‬‬ ‫‪ ‬البساطة‪.‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪ ‬المرونة ‪.‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫المبادئ األساسية للتنظيم‬ ‫هناك مبادئ يمكن تطبيقها في‬ ‫معظم الحاالت‬ ‫تسلسل السلطة‬ ‫السلطة‬ ‫وحدة الهدف‬ ‫التخصص‬ ‫تكافؤ السلطة‬ ‫وحدة األمر‬ ‫والمسئولية‬ ‫ثبات المسؤولية‬ ‫تفويض السلطة‬ ‫المحاسبة‬ ‫تقسيم العمل‬ ‫وحدة االتجاه‬ ‫نطاق اإلشراف‬ ‫المسؤولية‬ ‫المركزية‬ ‫‪9‬‬ ‫والالمركزية‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫الشروط الواجب توفرها في‬ ‫التنظيم الفعال‬ ‫المدير العام‬ ‫الموظفين‬ ‫المشتريات الموظفين‬ ‫المستودعات المشتريات‬ ‫اإلسكان المستودعات‬ ‫اإلداري اإلسكان‬ ‫التطوير اإلداري‬ ‫المالية التطوير‬ ‫المالية‬ ‫البساطة وعدم زيادة الوحدات إال في حالة الضرورة‬ ‫وضوح العالقة بين األقسام وخطوط السلطة‬ ‫والمسؤولية وتسلسل األوامر‬ ‫‪10‬‬ ‫التنظيمي للتعديل لمواكبة التغيرات‬ ‫البناء‬ ‫‪Designed‬‬ ‫قابلية‬ ‫‪& Developed‬‬ ‫‪by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫مناهج دراسة التنظيم‬ ‫رؤية المفكرين للعناصر األساسية لبقاء التنظيم‬ ‫المنهج السلوكي‬ ‫المنهج التقليدي‬ ‫ التنسيق واالتصال‬ ‫ تحقيق العدالة في‬ ‫المباشر في نفس‬ ‫الخدمات للمستفيدين‬ ‫المستوى(فايول)‬ ‫ تحقيق أعلى معدالت‬ ‫ األسلوب الالمركزي هو‬ ‫الكفاءة في اإلنتاج‬ ‫النمط السائد‬ ‫ اتخاذ القرارات بطريقة‬ ‫ الثقة الكاملة في قدرات‬ ‫أكثر عقالنية‬ ‫‪11‬‬ ‫منسوبي التنظيم والرئيس‬ ‫ تقليل التأثيرات‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬ ‫‪‬لتك‪4444‬ون األدوار التنظيمي‪4444‬ة ذات مع‪4444‬نى‬ ‫لألش‪44‬خاص ال‪44‬ذين يقوم‪44‬ون به‪44‬ا يجب أن‬ ‫تشمل اآلتى ‪:‬‬ ‫ أهداف محددة مستمدة من التخطيط ‪.‬‬ ‫ فك‪44‬رة واض‪44‬حة عن المه‪44‬ام ذات العالق‪44‬ة‬ ‫باألهداف ‪.‬‬ ‫ دائ‪4‬رة مح‪4‬ددة للس‪4‬لطة لتمكن األش‪4‬خاص من‬ ‫القيام بالمهام لتحقيق النتائج ‪.‬‬ ‫ دعم األدوار باإلمكان‪44‬ات واألدوات الالزم‪44‬ة‬ ‫‪12‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫مبدأ تسلسل السلطة‬ ‫السلطات والصالحيات تصدرمن‬ ‫الشخص الموجود في قمة‬ ‫التنظيم‬ ‫المدير العام‬ ‫الموظفين‬ ‫المشتريات الموظفين‬ ‫المستودعات المشتريات‬ ‫اإلسكان المستودعات‬ ‫اإلداري اإلسكان‬ ‫التطوير اإلداري‬ ‫المالية التطوير‬ ‫المالية‬ ‫‪13‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫مبدأ تسلسل السلطة‬ ‫السلطات والصالحيات تصدر من‬ ‫الشخص الموجود في قمة التنظيم‬ ‫‪14‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫مبدأ وحدة الهدف‬ ‫كل فرد داخل التنظيم يساهم‬ ‫بفعالية لتحقيق الهدف المنشود‬ ‫‪15‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫مبدأ تكافؤ السلطة مع‬ ‫المسؤولية‬ ‫يمنح الفرد السلطات الالزمة‬ ‫لتحقيق ما هو مطلوب منه من‬ ‫مهام‬ ‫‪16‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫مبدأ ثبات المسؤولية‬ ‫التأكيد على أن الصالحيات تفوض‬ ‫والمسؤولية التفوض‬ ‫‪17‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫مبدأ المحاسبة‬ ‫محاسبة كل شخص على قدر ما منح‬ ‫من سلطة وصالحيات‬ ‫‪18‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫مبدأ وحدة االتجاه‬ ‫مدير واحد وخطة واحدة لمجموعة من‬ ‫األنشطة تحمل نفس الهدف‬ ‫‪19‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫مبدأ المسؤولية‬ ‫التزام شخصي من قبل منسوبي‬ ‫المنظمة بالقيام بما يوكل إليهم من‬ ‫أعمال بكل ما أوتوا من قدرات‬ ‫‪20‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫خطوات توزيع المسؤولية‬ ‫تحديد األهداف‬ ‫تحديد األنشطة‬ ‫جمع األنشطة‬ ‫المتشابهة‬ ‫إسناد المسؤولية‬ ‫ألفراد مؤهلين‬ ‫‪21‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫مبدأ السلطة‬ ‫الحق الممنوح للشخص للقيام‬ ‫بالمهام وإصدار األوامر والتعليمات‬ ‫‪22‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫مبدأ التخصص‬ ‫توزيع مهام المنظمة على وحدات‬ ‫متخصصة تقوم كل منها بأعمال‬ ‫محددة‬ ‫‪23‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫مبدأ وحدة األمر‬ ‫ضرورة تلقي األوامر من رئيس واحد‬ ‫‪24‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫مبدأ تفويض السلطة‬ ‫إعطاء الفرد صالحيات لمن هو أدنى‬ ‫منه في السلم الهرمي‬ ‫‪25‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫مبدأ تقسيم العمل‬ ‫توزيع األنشطة الالزمة للقيام بعمل‬ ‫إلى عدة اشخاص‬ ‫‪26‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫مبدأ نطاق اإلشراف‬ ‫عدد األشخاص الذين يستطيع المدير أو المشرف‬ ‫اإلشراف عليهم بفاعلية‬ ‫‪27‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫أنواع التنظيم‬ ‫‪‬هنالك نوعين من التنظيم فى كل‬ ‫منظمة ‪ ،‬وهما‪:‬‬ ‫‪ ‬التنظيم الرسمي ‪Formal.‬‬ ‫‪Organization‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫الخريطة التنظيمية‬ ‫‪Organizational Chart‬‬ ‫‪‬هى وس‪4‬يلة مس‪4‬اعدة ألداء وظيف‪4‬ة التنظيم‬ ‫وتوض‪4‬ح هيك‪4‬ل عالق‪4‬ة الس‪4‬لطة والمس‪4‬ؤولية‬ ‫واألنشطة وقنوات اإلتصال ‪.‬‬ ‫‪‬كم‪44‬ا تعطي ص‪44‬ورة كامل‪44‬ة عن المنظم‪44‬ة‬ ‫كك‪444‬ل والوح‪444‬دات ال‪444‬تي تتك‪444‬ون منه‪444‬ا‬ ‫والعالق‪4‬ات التبادلي‪4‬ة بينه‪4‬ا‪ ،‬ولكنه‪4‬ا ال تع‪4‬دوا‬ ‫‪29‬‬ ‫أن تكون صورة ثابتة ألشياء متحركة ‪.‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫أنواع التنظيم الرسمي‬ ‫ ‬ ‫‪ُ‬يقص‪44‬د بن‪44‬وع التنظيم الرس‪44‬مي ص‪44‬فة القن‪44‬وات‬ ‫التي يتم عن طريقها أداء المهام ‪.‬‬ ‫‪‬وتختل‪44‬ف أن‪44‬واع التنظيم الرس‪44‬مي من منظم‪44‬ة‬ ‫ألخ‪44‬رى تبع‪ً44‬ا للخص‪44‬ائص األساس‪44‬ية ال‪44‬تي يتم‬ ‫بموجبه‪4‬ا تجمي‪4‬ع المه‪4‬ام ووفق‪ً4‬ا لطبيع‪4‬ة العم‪4‬ل‬ ‫وحجم المنظمة ‪.‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫أنواع التنظيم الرسمي‬ ‫‪Hierarchal Organization:‬‬ ‫‪ -1‬التنظيم الهرمي‬ ‫و يشمل عدة أنواع من أهمها ‪:‬‬ ‫‪ ‬التنظيم ال‪4‬وظيفي (على أس‪4‬اس النش‪4‬اط أو ن‪4‬وع‬ ‫العمل)‪.‬‬ ‫‪ ‬التنظيم على أساس جغرافي ‪.‬‬ ‫‪ ‬التنظيم على أس‪444444444444444444‬اس العمالء أو‬ ‫المستهلكين ‪.‬‬ ‫‪ ‬التنظيم على أساس المنتجات ‪.‬‬ ‫‪ ‬التنظيم على أساس العمليات أو المعدات ‪.‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫التنظيم الهرمي‬ ‫تتسلسل في خطوط مستقيمة من‬ ‫القيادة العليا إلى المستويات التي‬ ‫تليها‬ ‫‪32‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫التنظيم الوظيفي‬ ‫تجميع األعمال المتشابهة في وحدات‬ ‫معينة بحيث يقوم العاملين في كل‬ ‫وحدة بأعمال متشابهة‬ ‫‪33‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫التنظيم على أساس‬ ‫جغرافي‬ ‫يتم بناء التنظيم من خالل إنشاء‬ ‫فروع في مناطق جغرافية متعددة‬ ‫ترتبط إداريا بالمركز الرئيسي‬ ‫‪34‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫التنظيم على أساس العمالء أو‬ ‫المستهلكين‬ ‫يتم بناء التنظيم من خالل تجميع‬ ‫األنشطة التي تخدم شريحة معينة من‬ ‫العمالء أو المستهلكين‬ ‫‪35‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫التنظيم على أساس‬ ‫المنتجات أو الخدمات‬ ‫تجميع األعمال الخاصة بتقديم منتج أو خدمة محددة‬ ‫في قسم واحد‬ ‫‪36‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫التنظيم على أساس‬ ‫العمليات أو المعدات‬ ‫تجميع األعمال حسب العمليات أو المعدات التي‬ ‫تقوم بأداء المنتج أو الخدمة‬ ‫‪37‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫التنظيم المختلط‬ ‫أكثر أنواع التنظيمات شيوعا ويجمع‬ ‫أكثر من نوع من أنواع التنظيمات في‬ ‫منظمة واحدة‬ ‫‪38‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫‪ -2‬التنظيم المصفوف‬ ‫‪Matrix Organization‬‬ ‫‪‬يعم‪44‬ل ب‪44‬ه ع‪44‬ادًة في المنظم‪44‬ات المعق‪44‬دة‬ ‫والحديثة وفى المشروعات ‪.‬‬ ‫‪‬يمث‪444‬ل نمط‪ً444‬ا معق‪444‬دًا من أن‪444‬واع التنظيم‬ ‫ويعتم‪44‬د على اإلتص‪44‬ال المفت‪44‬وح والتفاع‪44‬ل‬ ‫بين أع‪4‬داد كب‪4‬يرة من األش‪4‬خاص والتنظيم‪4‬ات‬ ‫الفرعي‪4‬ة وال‪4‬تي من خالله‪4‬ا تتع‪4‬دل المواق‪4‬ف‬ ‫‪39‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬ ‫‪‬يجم‪44‬ع التنظيم المص‪44‬فوف بين محاس‪44‬ن‬ ‫التنظيم اله‪4444‬رمي وتنظيم المجموع‪4444‬ات‬ ‫المختلف‪444‬ة عن طري‪444‬ق خل‪444‬ق مس‪444‬ؤولية‬ ‫متكاملة ومتبادلة ‪.‬‬ ‫‪‬من مزاي‪4‬اه أن‪4‬ه يزي‪4‬د ق‪4‬درات ف‪4‬رق العم‪4‬ل‬ ‫من خالل عملية تكامل وتنسيق الجهود ‪.‬‬ ‫‪‬من مس‪4‬اوئه أن‪4‬ه يخل‪4‬ق ص‪4‬راعًا بين الم‪4‬دير‬ ‫ال‪4444‬وظيفي وم‪4444‬دير المش‪4444‬روع بس‪4444‬بب‬ ‫‪40‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬  ‫التنظيم غير الرسمي‬ ‫‪Informal Organization‬‬ ‫‪‬تمثل‪4‬ه جماع‪4‬ات العم‪4‬ل في عالقاته‪4‬ا غ‪4‬ير‬ ‫الرس‪44‬مية ب‪44‬اإلدارة ‪ ،‬وه‪44‬و ال يظه‪44‬ر على‬ ‫الهيكل التنظيمي للمنظمة ‪.‬‬ ‫‪‬وجماع‪4‬ات العم‪4‬ل ق‪4‬د تعم‪4‬ل لتحقي‪4‬ق أه‪4‬داف‬ ‫المنظم‪444‬ة وق‪444‬د تعم‪444‬ل على عكس ه‪444‬ذا‬ ‫االتج‪4444‬اه‪.‬أي بمع‪4444‬نى أن يك‪4444‬ون له‪4444‬ذه‬ ‫‪41‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Sfi, 2003‬‬ ‫‪‬الم‪4‬دير الفع‪4‬ال ه‪4‬و ال‪4‬ذي يض‪4‬ع التنظيم‪4‬ات‬ ‫غ‪44‬ير الرس‪44‬مية في إعتب‪44‬اره عن‪44‬د ممارس‪44‬ة‬ ‫كافة مكونات العملية اإلدارية ‪.‬‬ ‫‪‬وأن يعم‪4‬ل على إيج‪4‬اد ن‪4‬وع من الت‪4‬وازن بين‬ ‫أهداف المنظمة وأهداف العاملين ‪.‬‬ ‫‪‬التنظيم غ‪444‬ير الرس‪444‬مي يمكن أن يك‪444‬ون‬ ‫مص‪4444‬درًا هام‪ً4444‬ا للمعلوم‪4444‬ات المكمل‪4444‬ة‬ ‫‪42‬‬ ‫‪Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003‬‬