L-21NF.pdf

fVIi.k vkSj izk:i.k ekWM;wy - 3 dkS'ky&fodkl 21...

fVIi.k vkSj izk:i.k ekWM;wy - 3 dkS'ky&fodkl 21 fVIi.kh fVIi.k vkSj izk:i.k vHkh rd vkius fganh lkfgR; dh NksVh&lh >yd yh gS & dqN dfork,¡] dqN dgkfu;k¡] fuca/] laLej.k] js[kkfp=k vkfn ius ds fy, vkidks ;g tkudkjh gksuh pkfg, fd iQ+kby dSls rS;kj gksrh gSA iQ+kby ds eq[;r% nks Hkkx gksrs gSa % 1. fVIi.k Hkkx] vkSj 2. i=kkpkj Hkkx] ftlds dPps :i dks izk:i.k dgk tkrk gSA fVIi.k gkf'k;snkj dkxt+ ;kuh gjh uksV'khV ij fy[kh tkrh gSA fVIi.k Hkkx dks iQ+kby ds ckb± vksj uRFkh djds j[kk tkrk gSA i=kkpkj Hkkx iQ+kby ds vanj gksrk gSA ftlesa ckgj ls vk, i=k ;k vkorh dks j[kk tkrk gSA i=kkpkj Hkkx esa ckgj ls vk, i=kksa vkSj muds mÙkjksa 92 fganh  fVIi.k vkSj izk:i.k ekWM;wy - 3 dkS'ky&fodkl dh dk;kZy; izfr;k¡ j[kh tkrh gSaA fVIi.k Hkkx esa lgk;d vkSj vf/dkjh ds chp fopkj&foe'kZ gksrk gS] fLFkfr;ksa ds vuqlkj fu.kZ; fy, tkrs gSaA iz'kklfud ekeyksa dk fuiVku fd;k tkrk gSA fofHkUu ekeyksa ij fy, x, fu.kZ; iQkbyksa esa lqjf{kr jgrs gSa ftudk mi;ksx Hkfo"; esa feyrs&tqyrs ekeyksa esa leku fu.kZ; ysus ds fy, fd;k tkrk fVIi.kh gSA iQ+kby ij fVIi.k fy[kus dh i¼fr vkofr;ksa vkSj nwljs ekeyksa dks fuiVkus ds fy, lgk;d iQ+kby ij fVIi.k fy[krk gSA blesa fuEufyf[kr ckrsa gksrh gSa % (d) ekeys ls lacaf/r fiNys dkxt+&i=kksa dk lkj ([k) fopkjk/hu eqn~nksa dk fooj.k (x) vkorh ;k iz'kklfud ekeys ij dkjZokbZ dk lq>ko iQkby ij fVIi.k fy[kus ds ckn fVIi.k ds uhps ckb± vksj lgk;d rkjh[k ds lkFk vkn~;{kj vkn~;{kj (NksVs gLrk{kj) djrk gSA blds ckn og iQ+kby dks vuqeksnu ds fy, NksVs gLrk{kjksa dks dgrs gSa ftlesa v/h{kd ;k vuqHkkx vf/dkjh ds lkeus izLrqr (is'k) djrk gSA vxj vuqHkkx uke ds izFke v{kj fy[ks tkrs vf/dkjh MsLd vf/dkjh }kjk fVIi.k esa fn, x, lq>koksa ls lger gksxk] rks og fVIi.k gSa] tSls fot; 'kadj dk laf{kIr ds uhps mÙkj dk elkSnk izLrqr djus dk vkns'k djrk gS vkSj uhps ckb± vksj rkjh[k ds lkFk :i (fo-'k-) gSA gLrk{kj djrk gSA ;fn og fVIi.k ds lq>ko ls lger ugha gksxk] rks og vius lq>koksa ds lkFk fVIi.k dks vius Åij ds vf/dkjh@MsLd vf/dkjh@voj lfpo ds lkeus vkns'k ds fy, izLrqr djrk gSA vf/dkjh izkIr fVIi.k ij lgk;d dh rjg ckb± vksj fnukad ds lkFk vkn~;{kj djrk gSA lkekU; :i ls MsLd@vuqHkkx vf/dkjh useh (:Vhu) ekeyksa dks vius Lrj ij fuiVk ldrk gSA nwljs ekeyksa dks og vuqeksnu ds fy, voj lfpo ds ikl Hkstrk gSA ikBxr iz'u 21-1 fuEufyf[kr iz'uksa ds laf{kIr mÙkj fyf[k,% 1- iQ++kby ds nks Hkkx dkSu&dkSu ls gksrs gSa \ 2- fVIi.k Hkkx esa D;k gksrk gS\ 3- vkorh dks iQ+kby ds fdl Hkkx esa j[kk tkrk gS\ 4- lgk;d fVIi.k ds uhps gLrk{kj djrk gS ;k vkn~;{kj\ 5- fdlh O;fDr dk uke] gLrk{kj rFkk vkn~;{kj esa eq[; :i ls D;k varj gksrk gS\ fganh 93  ekWM;wy - 3 fVIi.k vkSj izk:i.k dkS'ky&fodkl 6- useh ekeys fdl Lrj ij fuiVk, tkrs gSa\ 7- vuqHkkx vf/dkjh vius fVIi.k ij dgk¡ gLrk{kj djrk gS\ fVIi.kh 21-3 fVIi.k&ys[ku ds izdkj vki tkurs gSa fd fdlh i=k ds dk;kZy; esa igq ¡prs gh lw{e fVIi.k ys[ku dk;Z 'kq: gks tkrk gSA vf/dkjh Mkd ns[krs le; ;g fy[krk pyrk gS fd i=k fdl foHkkx ;k fdl vf/dkjh ds ikl tk,xk] vc ml ij foLr`r dkjZokbZ izkjaHk gksrh gSA vkb,] vc ge ;g le>us dh dksf'k'k djsa fd dk;kZy;ksa esa fdrus izdkj ds fVIi.k fy[ks tkrs gSa\ fVIi.k ys[ku eq[;r% nks izdkj ds gksrs gSa% (d) useh fVIi.kA ([k) vU; fu;fer fVIi.k fu;fer fVIi.k nks izdkj ds gksrs gSa% 1- varjkfoHkkxh; fVIi.k (foHkkx ds vkarfjd iz;ksx ds fy,) 2- varfoZHkkxh; fVIi.k (nks foHkkxksa ds chp) varjkfoHkkxh; fVIi.k Hkh nks izdkj ds gksrs gSa % 1. lgk;d Lrj 2- vf/dkjh Lrj bls vkSj vPNh rjg le>us ds fy, uhps fn;k x;k vkjs[k (pkVZ) nsf[k, % fVIi.k ds izdkj useh fVIi.k vU; fu;fer fVIi.k varjkfoHkkxh; fVIi.k varfoZHkkxh; fVIi.k lgk;d Lrj vf/dkjh Lrj 94 fganh  fVIi.k vkSj izk:i.k ekWM;wy - 3 dkS'ky&fodkl (d) useh dk;kZy; fVIi.k vkb,] vc ge useh fVIi.k ds ckjs esa fopkj djsaA lkef;d vkSj jkstejkZ ds fVIi.k dks ^useh fVIi.k* dgrs gSa_ tSls] fVIi.kh 1- vuqeksnu ds fy, izLrqr gSA 2- vko';d dkjZokbZ dj nh xbZ gSA 3- funs'kd egksn; Ñi;k LohÑfr iznku djsaA 4- izLrko Lohdkj fd;k tk ldrk gSA 5- vko';d dkjZokbZ ds fy, Ñi;k iQ+kby izLrqr gSA bUgsa fuEufyf[kr iz;kstuksa ls fy[kk tkrk gS % (d) lkekU; fopkj&foe'kZ vkSj ppkZvksa ls lacaf/r fVIi.kA ([k) NksVh&eksVh ckrksa ds Li"Vhdj.k ds fy, fVIi.kA bldk iz;kstu ekeyksa dks fuiVkuk rFkk Åij ds vf/dkfj;ksa ds fopkj&foe'kZ dks lqfo/ktud cukuk gksrk gSA vkius useh fVIi.k ds dqN uewus ns[ksA buls ekeyksa dks fuiVkus esa enn feyrh gSA ;s laf{kIr fVIi.k gSaA budk iz;ksx vf/dkfj;ksa vkSj lgk;dksa }kjk fd;k tkrk gSA buds iz;ksx ls yach ppkZ ls cpk tk ldrk gS vkSj ekeyksa ds laca/ esa tYnh fu.kZ; fy;k tk ldrk gSA ikBxr iz'u 21-2 1. fjDr LFkkuksa esa mi;qDr 'kCn Hkfj, % (d) useh fVIi.k lkekU; fopkj&foe'kZ vkSj -------------------ls lacaf/r gksrs gSaA ([k) useh fVIi.k dk iz;kstu ----------------dks fuiVkus ds fy, gksrk gSA (x) varjkfoHkkxh; fVIi.k ds nks izdkj gksrs gSa&lgk;d&fVIi.k vkSj ----------------- ------- fVIi.kA (?k) varfoZHkkxh; fVIi.k dk iz;ksx foHkkx ds -------------------gksrk gSA 2. varjkfoHkkxh; fVIi.k fdu&fdu Lrjksa ij iz;ksx esa yk, tkrs gSa\ 3. useh fVIi.k fy[kus ds dksbZ nks iz;kstuksa dk mYys[k dhft,A fganh 95  ekWM;wy - 3 fVIi.k vkSj izk:i.k dkS'ky&fodkl ([k) vU; fu;fer fVIi.k useh fVIi.k dk iz;ksx lh[kus ds ckn vkb,] vc fu;fer fVIi.k ds ckjs esa fopkj djsaA bl laca/ esa dqN lkekU; fgnk;rksa dh tkudkjh Hkh vkidks nh tk pqdh gSA fVIi.k fy[krs fVIi.kh le; vkidks mudk è;ku j[kuk vko';d gSA bl laca/ esa vki iko nsxkA bu ik¡p ckrksa dh lwpuk ds lkFk fVIi.k mPp vf/dkjh ds vuqeksnu ds fy, izLrqr dh tkrh gSA uewuk nsf[k, % uewuk I dk;kZy; dk ,d lgk;d ,e-,- djuk pkgrk gSA mlds vkosnu ds lanHkZ esa fu;fer fVIi.k dk uewuk nsf[k, % Øe la------------------------------------(vkorh) i`"B la- -------------------------(i=kkpkj) Jh deZpanz] rduhdh lgk;d us viuh ;ksXrk,¡ c x, gksasxs fd tc vf/dkjh fVIi.k ij vius lq>ko nsdj mls mPprj vf/dkjh ds lkeus izLrqr djrk gS rks og lgk;d tSlh fVIi.k gksrh gSA fVIi.kh vf/dkjh Lrj ij nwljs izdkj dk fVIi.k Lora=k gksrk gSA ;g fVIi.k fdlh vkorh ij vk/kfjr u gksdj vuqHkkx ;k dk;kZy; ds dke ds ckjs esa gks ldrk gSA vf/dkjh fdlh vko';d ekeys esa dkjZokbZ ds fy, lq>ko ns ldrk gSA blds ckn og iQ+kby dks vuqeksnu vkSj vkns'k ds fy, mPprj vf/dkjh ds lkeus izLrqr djsxk tks ml ij fu.kZ; ysus esa l{ke gksxkA og iQkby ij vuqeksnu djds mls vko';d dkjZokbZ ds fy, ykSVk nsxkA uewuk uhps nsf[k,% dsanzh; fganh funs'kky; (i=kkpkj ikB~;Øe foHkkx) mifuns'kd (iz'kklu) dks ekywe gh gS fd i=kkpkj ikB~;Øe foHkkx esa iQjojh&ekpZ esa ijh{kkvksa ds dkj.k dke cgqr vf/d cko Hkh ns ldrk gS ;k izk:i esa lq/kj dj ldrk gSA fØ;kdyki 21-2 viuh chekjh dk mYys[k djrs gq, mPp vf/dkjh dks vkosnu&i=k Hkstus ds fy, ,d dPpk :i ;k izk:i rS;kj djsaA ikBxr iz'u 21-4 1- fuEufyf[kr okD;ksa ds lkeus lgh (√) vFkok vFkok (X) dk fpg~u yxkb,% (d) fdlh Hkh i=k dk dPpk :i rS;kj djuk izk:i.k dgykrk gSA ( ) ([k) izk:i dks vf/dkjh ls vuqeksfnr djuk vko';d ugha gksrkA ( ) (x) izk:i dks iw.kZr% fo"k; ij vk/kfjr gksuk pkfg,A ( ) (?k) izk:i dks rS;kj djrs le; Øec¼rk dh vko';drk ugha gSA ( ) 2- i=k vkSj izk:i.k esa eq[; varj D;k gS\ fyf[k,A 21-6 vkius D;k lh[kk l ljdkjh dk;kZy;ksa esa dkedkt fuiVku dh dbZ i¼fr;ksa esa fVIi.k vkSj izk:i.k ys[ku dh fo'ks"k i¼fr;k¡ gSaA l dk;kZy;ksa esa laokn fVIi.k ds ek/;e ls gksrk gSA l ckgj ls vk, i=kksa ;k fdlh Hkh leL;k ds lek/ku vkfn ij fu.kZ; ij igq¡pus ds fy, fVIi.k fy[kk tkrk gSA l fVIi.k nks izdkj dk gksrk gS& useh fVIi.k] vU; fu;fer fVIi.kA l fVIi.k ys[ku ds ik¡p pj.k gksrs gSa% 1- i=k dh fo"k;oLrq 2- i=k dh ek¡x fganh 101  ekWM;wy - 3 fVIi.k vkSj izk:i.k dkS'ky&fodkl 3- ek¡x dk vk/kj 4- ljdkjh fu;eksa ds vuqlkj ek¡x dks iwjk fd;k tk ldrk gS vFkok ugha 5- ek¡x dk vkSfpR; lgk;d ds lq>ko fVIi.kh fo"k; egÙoiw.kZ gksus ij vf/dkjh vius Lrj ij Hkh dksbZ fVIi.k 'kq: dj ldrk gSA l fVIi.k dh Hkk"kk ljy vkSj Li"V gksrh gSA vU; iq#"k 'kSyh dk iz;ksx gksrk gSA l izk:i.k dk vFkZ gS fdlh Hkh i=k dk dPpk :i rS;kj djukA l vf/dkjh }kjk vuqeksnu ds ckn izk:i gh i=k cu tkrk gSA pw¡fd izk:i i=kksa dk iwoZ :i gS blfy, mlesa i=kksa dh lkjh fo'ks"krk,¡ gksrh gSaA 21-7 lh[kus ds izfriQy l dk;kZy;ksa esa iz;qDr gksus okys fVIi.k ,oa izk:i.k ij ppkZ djrs gSaA l Hkk"kk&dkS'kyksa ds ekè;e ls fVIi.k ,oa izk:i.k dks vfHkO;Dr djrs gSaA 21-8 ;ksX;rk&foLrkj vf/d tkudkjh ds fy, fuEufyf[kr iqLrdksa dk vè;;u mi;ksxh gksxk& (d) dsanzh; lfpoky;% dk;kZy; i¼fr (Manual of office Procedure) uked iqLrd esa dk;kZy; O;oLFkk dk foLr`r fooj.k gSA ([k) iz ; ks t uew y d dkedkth fga n h] dS y k'kpa n z HkkfV;k] r{kf'kyk iz d k'ku] ubZ fnYyh (x) dk;kZy; izoh.krk & gfjckcw daly] ubZ fnYyh (?k) iz'kklfud fganh & MkW- iwjupan VaMu (Ä) iz;kstuewyd O;kogkfjd fganh & MkW- vkseizdk'k fla?ky 21-9 ikBkar iz'u 1- dk;kZy;h izfØ;k esa fVIi.k fy[kus dh vko';drk D;ksa iM+rh gS\ 2- iQ+kby ij fVIi.k dkSu izkjaHk djrk gS\ 3- fVIi.k Hkkx rFkk i=kkpkj Hkkx D;k gksrs gSa\ 4- ea=kky; ds milfpo dk ,d i=k feyk gS ftlesa dk;kZy; ds deZpkfj;ksa dh dqy 102 fganh  fVIi.k vkSj izk:i.k ekWM;wy - 3 dkS'ky&fodkl la[;k ek¡xh xbZ gSA bldh tkudkjh nsrs gq, vius mPp vf/dkjh dks ,d fVIi.k fyf[k,A 5- izk:i.k fdls dgrs gSaA bldh izeq[k ik¡p fo'ks"krk,¡ mnkgj.k lfgr izLrqr dhft,A 6- ,d deZpkjh us viuh inksUufr ds fy, vkosnu fd;k gSA mlds vkosnu dk mÙkj fVIi.kh nsus ds fy, ,d i=k dk izk:i rS;kj dhft,A 21-10 mÙkjekyk ikBxr iz'uksa ds mÙkj 21-1 1. i=kkpkj Hkkx] fVIi.k Hkkx 2. fdlh iz'kklfud ekeys ij lgk;d vFkok vf/dkjh }kjk fy[ks x, fVIi.k gksrs gSaA 3. i=kkpkj Hkkx esa 4. vkn~;{kj 5. gLrk{kj iwjs fd, tkrs gSa] vkn~;{kj cgqr NksVs gksrs gSaA 6. MsLd vuqHkkx@vf/dkjh Lrj ij 7. nkb± vksj 21-2 1. (d)ppkZ ([k) ekeyksa (x) vf/dkjh (?k) ckgj 2. lgk;d rFkk vf/dkjh Lrj 3. lkekU; fopkj&foe'kZ rFkk ppkZvksa ls lacaf/r rFkk nSfud ckrksa ds Li"Vhdj.k laca/hA 21-3 1. (d)lgk;d ([k) i=k] vkorh ;k iz'kklfud dk;Z ij (x) fVIi.k izkjaHk djus ls igys Åij (?k) ik¡p (Ä) ckb± vksj 21-4 1. (d) √ ([k) X (x) √ (?k) X 2. i=k dk dPpk :i izk:i.k dgykrk gSA vf/dkjh ls vuqeksnu izkfIr ds ckn i=k gksrk gSA fganh 103