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05 Los bienes comunes de la Tierra En nuestro planeta Tierra existen tres elementos que son Las formas de apropiación de los recursos naturales indispensables para satisfacer las necesidades básicas La destrucción de la vida. Estos son el aire, el agua y el suelo. Reciben el de bosques nativos nombre de “bienes comunes de la Tierra”, porque forman El deterioro de parte de un único ecosistema y pertenecen a todos los la biodiversidad habitantes del mundo y a las generaciones futuras. El derecho universal al agua La responsabilidad del Estado argentino por cuidar Las consecuencias de la el medio ambiente es indelegable y está fijada por el minería a cielo abierto artículo 41 en la Constitución nacional. https://bit.ly/4aJu2Rp 117 Libro Geo 5 - FInal.indb 117 3/1/2024 17:50:11  Los bienes comunes de la Tierra La Argentina sufre varios problemas ambientales como consecuencia de la mala gestión de los recursos naturales. Entre ellos se pueden mencionar la contaminación de las aguas, del aire y del suelo, la pérdida de la biodiversi- dad, entre otros. El agua es un recurso esencial para la vida. No solamente para beber, sino que también cumple otras funciones como vía navegable, riego, energía y recreación. En el mundo y en la Argentina, adquieren cada día mayor im- portancia los problemas relacionados con su disponibilidad, por su irregular distribución y su derroche, y con su calidad, por su contaminación. La mayor parte del territorio, desde el Noroeste, el Oeste y el Sureste, corres- ponde a climas áridos, que limitan la instalación de la población por la es- casez de agua. Las sociedades han tenido que construir grandes obras para asentarse a orillas de los ríos y aprovechar sus aguas. Hacia el Noreste y Cen- tro-Este del país, donde se localiza la mayor parte de la población, el deterioro en la calidad del agua se produjo por la gran urbanización, la localización industrial y el uso de agroquímicos. A su vez, es paradójico que en la zona más húmeda del país parte de su población no pueda acceder a fuentes de agua potable por falta de obras de infraestructura. El aire permite la vida en nuestro planeta. Este recurso es de uso libre, pero nos enfrenta al desafío de mantenerlo exento de contaminación. Muchas actividades humanas como las industrias, el transporte, la calefacción, en- tre otras, emiten contaminantes a la atmósfera. Estos ocasionan múltiples problemas ambientales a escala local (como el esmog en un ámbito urbano), regional (como la lluvia ácida) y global (como el cambio climático). El frente urbano-industrial Paraná-Plata, y otras zonas urbanas del país, presentan niveles inquietantes de contaminación, que constituyen una amenaza para la salud de sus habitantes. El suelo es un importante recurso natural, porque es uno de los principales recursos en la provisión de alimentos. Todos los elementos naturales que conforman el suelo se mantienen en un cierto equilibrio dinámico, pero la intervención del hombre suele alterar esas condiciones. La degradación del mismo es el resultado de uno o más procesos que afectan sus propiedades fí- sicas, químicas y biológicas, ocasionando la pérdida total o parcial de su pro- ductividad. La actividad agrícola-ganadera constituye uno de los sectores productivos más importantes de la economía nacional. Las malas prácticas que se desarrollan sobre los suelos (como las inadecuadas técnicas de riego, el sobrepastoreo y la excesiva labranza) causan, no solo problemas ecológi- cos, sino también problemas sociales y económicos para las poblaciones de las zonas afectadas. 118 Libro Geo 5 - FInal.indb 118 3/1/2024 17:50:11  Las formas de apropiación de los recursos naturales Las formas de apropiación y el uso de los recursos naturales en la Argentina han cambiado a lo largo del tiempo. Pueden ser llevadas a cabo por el Estado nacional, empresas de capitales privados, y por grupos mixtos, o sea, el Esta- do con la participación de empresarios privados. Durante la década de 1990, la Argentina sufrió un proceso de privatización de los recursos na- turales. El Estado nacional otorgó en concesión, por una cantidad determinada de años, la ex- plotación de recursos, como los minerales, el agua y yacimientos de hidrocarburos a empre- sas de capital privado. En la mayoría de dichos emprendimientos no se llevó a cabo un manejo sostenible de los mismos; por el contrario, pro- vocaron un grave daño ambiental y consecuen- cias negativas para la salud de la población. La política ambiental debe ser una política de Es- tado, es decir, debe ir más allá de la gestión de un gobierno. Es necesario desarrollar un plan consensuado con las provincias y con el resto de los actores sociales, como las ONG y las em- presas. En consecuencia, las sociedades deben comprender que el verda- Vista aérea del Polo Petroquímico Dock Sud. dero desafío consiste en realizar un manejo integrado y sostenible de los Se reclama a los gobiernos recursos naturales. Este debe garantizar el acceso equitativo de los mismos cumplir con el Acuerdo y una adecuada calidad de vida para todos los habitantes del país. de París. El impacto ambiental La falta de un estudio previo de impacto ambiental pue­ de conducir a prácticas inadecuadas o erróneas sobre el medio ambiente, provocando problemáticas ambien­ tales. Por ejemplo, la pérdida de la biodiversidad por la tala desmedida de los bosques nativos o la erosión de los suelos por malas prácticas agrícolas. Los principales aspectos a tener en cuenta para identificar y evaluar sus consecuencias son: la amplitud del área afectada y la gravedad de los efectos; la cantidad de población damnificada, directa o indi­ rectamente; el volumen de las actividades económicas perjudicadas; los recursos humanos y económicos necesarios para enfrentar y solucionar las dificultades. Frente a estos problemas, la sociedad argentina inten­ sificó su participación en organizaciones no guberna­ mentales (ONG) ambientalistas o ecologistas nacio­ nales e internacionales, entre las que se destacan la Fundación Vida Silvestre y Greenpeace. 119 Libro Geo 5 - FInal.indb 119 3/1/2024 17:50:12  Las problemáticas ambientales La Argentina, en su extenso territorio, sufre varios problemas ambientales, causados y agravados por agentes físicos y humanos. Por ejemplo, la degra- dación de los suelos es provocada por las erosiones hídricas y eólicas, que en numerosas ocasiones son originadas directamente por causas humanas, como las malas prácticas agrícolas o el sobrepastoreo ovino en la Patagonia. Además de estas realidades, se pueden mencionar la contaminación del aire y del agua, el derroche de la misma, la tala de los bosques nativos, la mayor parte de los incendios forestales, la destrucción de los ecosistemas y la pér- dida de la biodiversidad, entre muchos otros. Por décadas, en nombre del progreso se estuvo atacando al ambiente. Ante la necesidad de mayor producción de energía eléctrica se recurrió a los com- bustibles fósiles y a grandes obras de ingeniería. Así se construyeron las re- presas internacionales de Yacyretá y Salto Grande y su realización conllevó daños ecológico y económico-sociales. En el caso de Salto Grande, el em- balse cubrió la ciudad de Federación, en la provincia de Entre Ríos. Cuentan los antiguos vecinos que solo emergía la torre de la iglesia. A la ciudad se la edificó nuevamente a unos kilómetros de distancia y se trasladó a su pobla- ción, con todas las consecuencias que ello implicó. En la actualidad se busca Campaña de Greenpeace en defensa de los bosques utilizar cada vez más las energías alternativas, como los parques eólicos o de Villa La Angostura y San solares, ya que la Argentina cuenta con suficientes recursos para ello. Martín de los Andes. Están Desde mediados del siglo pasado, el hombre está tomando conciencia del res- en peligro por el proyecto del gobierno neuquino para peto hacia el planeta y a los seres vivos que se encuentran en él. Está apren- modificar la zonificación diendo la importancia del desarrollo sostenible y de diversas maneras, hace que los protege. oír su voz en defensa del ambiente. EL DERECHO AMBIENTAL EN LA CONSTITUCIÓN NACIONAL Desde la reforma de 1994, el derecho al ambiente se encuentra expli­ citado en el artículo 41 de la Constitución de la Nación. ARTÍCULO 41.- Todos los habitantes gozan del derecho a un am­ biente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obli­ gación de recomponer, según lo establezca la ley. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación ambientales. Corresponde a la Nación dictar las normas que con­ tengan los presupuestos mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales. Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos y de los radiactivos. 120 Libro Geo 5 - FInal.indb 120 3/1/2024 17:50:12