Unidad 3: Estado y Regímenes Políticos Autoritarios PDF

**UNIDAD 3: ESTADO Y REGÍMENES POLÍTICOS AUTORITARIOS** 1\. Características de las dictaduras. Criterios de clasificación y variantes. 2\. Sistemas autoritarios y totalitarios 3\. El estado soviético y el estado nazi-fascista. **Características de las dictaduras.** Se presentan bajo característ...

**UNIDAD 3: ESTADO Y REGÍMENES POLÍTICOS AUTORITARIOS** 1\. Características de las dictaduras. Criterios de clasificación y variantes. 2\. Sistemas autoritarios y totalitarios 3\. El estado soviético y el estado nazi-fascista. **Características de las dictaduras.** Se presentan bajo características formales dispares y, a la vez, son capaces de modificarlas con facilidad, porque no deben seguir los procesos más complejos que las democracias deben respetar según sus propias reglas e instituciones. A ello hay que añadir que las monocracias camuflan con frecuencia sus efectivos mecanismos de decisión, porque son conscientes del rechazo que provocan. La dictadura es ejercida como una forma autoritaria de gobierno, se caracteriza porque una sola persona o grupo de personas gobiernan con el poder total, ejerciendo directa o indirectamente la suma del poder publico sin limitación alguna, muchas veces ejerciendo violencia y atentando contra los derechos humanos y libertades individuales de las personas. **4 características propias de todos los sistemas dictatoriales:** concentración exclusiva del poder en núcleos muy reducidos o en un sola persona, negando el derecho de la ciudadanía a la crítica y a la oposición y marginando a la mayoría de la intervención eficaz en las decisiones políticas personalización tanto efectiva, como simbólica de la autoridad, atribuyendo unas condiciones singulares y extraordinarias al titular del poder, al que hay que prestar sumisión. papel decisivo y central de los mecanismos de control de la ciudadanía , para reprimir resistencias o manipular adhesiones al poder: censura, control de los medios de comunicación, policía, tribunales y ejército sujetos a disciplina política, afiliación obligatoria a determinada organizaciones de partido, sindicato, movimiento de apoyo al sistema, etc. inestabilidad de las normas legales y arbitrariedad en su interpretación, provocando la inseguridad de los ciudadanos ante un poder imprevisible que no se sujeta a reglas o que las interpreta de modo variable. Estamos ante uno de ellos cuando la intervención en las decisiones políticas está reservado a una persona, a una familia o clan, a un grupo profesional, los militares, los jerarcas religioso o un núcleo reducido de burócratas: por ejemplo, los dirigentes de un partido único. **También nos señala su presencia la tendencia a glorificar al personaje central del sistema, que recibe honores especiales: el führer, el caudillo, el comandante supremo, el guía, el generalísimo, etc.** Se le atribuye capacidad para orientar, no sólo las actividades propiamente políticas, sino también otras muy diversas: en muchos casos su criterio artístico, científico, urbanístico o deportivo se impone como norma a seguir, por encima del parecer de los expertos cualificados. **La monocracia** es un sistema de gobierno en el cual el titular de la soberanía es un único individuo. Es el jefe único quien expresa la voluntad definitiva del Estado. Es ayudado por funcionarios en las labores del gobierno, pero jurídicamente están a su voluntad. **Las variantes** Las dictaduras presentan variaciones de cierta importancia, dos criterios principales permiten clasificar estos sistemas: 1. **El primero es la identificación del actor colectivo que acapara el poder político.** Un primer criterio de clasificación consiste en determinar cuál es el actor que acapara el poder político. Ello permite clasificar a las dictaduras contemporáneas, según dicho papel corresponda: algunas familias, clanes o propietarios tradicionales, que concentran el poder económico y el poder político; el ejército, actuando directamente o ejerciendo su tutela sobre el poder político; una coalición de militares y burócratas; una burocracia civil, organizada como partido o frente único; una organización o jerarquía religiosa. 2. **El segundo es la ideología declarada del grupo en el poder** La ideología de los grupos en el poder: pueden distinguirse las dictaduras que se proponen como objetivo la conservación de la situación socioeconómica y las dictaduras que afirman tener un proyecto de transformación de dicha situación. Estas declaraciones de principio no siempre coinciden con la realidad de las políticas practicas: no es infrecuente en los sistemas dictatoriales las promesas de cambios radicales, que no se traducen en decisiones concretas. **Diferencias entre la democracia y la dictadura** **Que entendemos por democracia?** **Que distingue a un gobierno democrático de otro no democrático?** -------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Criterios a comparar democracia dictadura **soberania** El pueblo es el soberano y el país se gobierna por medio de sus representantes. El dictador es el soberano y dirige el país según su voluntad. **Acceso al poder** El pueblo elige a sus representantes a través de elecciones libres de forma legitima Se toma el poder a través de un golpe de estado o elecciones fraudulentas, de forma ilegitima **Formas de ejercer el poder** División de poderes, las instituciones del estado y funcionarios del estado, obedecen en poder legal. Las leyes Concentración del poder, suspensión de la constitución y del resto de las leyes del estado. **Duración del poder** Periodicidad de las funciones de gobierno Duracion indefinida, los golpistas se mantienen en el poder hasta que son derrocados o hasta el retorno de la democracia. **Información y comunicación** Libertad de prensa, libre acceso a la información, libertad de expresión, los medios de comunicación son independientes. Censura, no hay libertad de prensa ni de expresión, los medios de difusión son controlados y usados para el beneficio del gobierno. **Ideas políticas** Pluralidad de partidos Partido único, persecución de personas con ideologías y posturas diferentes **derechos** En la democracia se respetan los derechos sociales, políticos, económicos, civiles Violación sistemática de los derechos. -------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. **Sistemas autoritarios y totalitarios** Las rasgos esenciales de los regímenes monocraticos que hemos definido anteriormente pueden presentarse en grados variables de intensidad. Esta variación ha permitido desarrollar una distinción entre sistemas totalitarios y sistemas autoritarios **Se denominan sistemas totalitarios a los que han llevado a su mayor intensidad características como**: - **Existencia de un líder:** la concentración de poder en una sola persona o en un grupo muy reducido, compacto y monolítico **que se atribuye la interpretación exclusiva de la voluntad de la raza, la nación o la clase**. Esta concentración se convierte en un «culto a la personalidad» del dirigente máximo, que adopta formas cuasi-religiosas; - **Partido único:** La justificación de su actuación política mediante el recurso a una doctrina global que pretende influir sobre todas las expresiones de la existencia humana: económica, familiar, religiosa, etc. Esta doctrina se presenta como un conocimiento científico que no admite refutación y cuya discrepancia es castigada como delito ideológico. - **Violencia y represión:** el empleo sistemático del terror para eliminar cualquier forma de disidencia u oposición. El recurso a los campos de exterminio puede ser llevado a extremos que van más allá de la racionalidad misma de una represión contra adversarios políticos: es el caso de los campos de exterminio nazis en Alemania (1939-1945), del gula estalinista en la URSS (1936-1952) o de las deportaciones y ejecuciones masivas en Cambodia durante el dominio de los kmer rojos (1975-1979 )Lo que permite calificar a estos sistemas como totalitarios ha sido su pretensión de convertir a la **política estatal en el mecanismo controlador de todas las demás esferas de relación humana y de ocupar todo el espacio social.** **Ejemplos de sistemas totalitarios:** estalinismo sovietico en la urss y nazi- fascismo en italia y Alemania en los años anteriores a la segunda guerra mundial. **Sistemas autoritarios** **Los sistemas autoritarios exhiben rasgos similares a los anteriores pero con menor grado de intensidad**. **1** **Cierto pluralismo:** no existe un partido único, o una ideología oficial si no que La concentración de poder esta reducida en una coalición r de actores (mili­tares, empresariales, religiosos, burocráticos\...), que mantienen entre sí una cierta competencia por el reparto de dicho poder.Por ejemplo el franquismo que es un régimen que duro 40 años. **2** ideología **difusa:** La legitimación del sistema dictatorial mediante la invocación de grandes principios patria, orden, familia, progreso, justicia, etc. **sin proclamar una ideología estructurada de carácter global y sin pretensiones de atender a todos los aspectos de la vida colectiva**. **3** El recurso a la acción represiva policial, judicial y mediática con elementos de arbitrariedad y discontinuidad y sin llevarla a la prácti­ca el exterminio sistemático del opositor o disidente. **El estado sovietico y el estado nazi-fascista** **El estado sovietico** La revolución rusa de 1917 puso en marcha una organización política que pretendía superar las deficiencias del estado liberal. Encarnado en el modelo socialista-soviético de la URSS, el modelo presenta las características siguientes: 1. La relación política fundamental se establece entre poder político y cada ciudadano como miembro de una clase social, y no como individuo abs­tracto sin vinculaciones ni atributos. En cierto modo, el actor político principal es el proletariado: los trabajadores asalariados se convierten en protagonistas en el proceso de transformación revolucionaria de la economía y de la política. Esta situación excepcional de cambio justifica la **«dictadura del proletariado»**, que sustituye a la «**dictadura de la bur­guesía» propia del estado liberal.** 2. Cuando se pertenece a esta clase se disfruta de derechos, no sólo civiles y políticos, sino también sociales y económicos: las necesidades vitales: salud, educación, vivienda, salario, participación en las decisiones empresariales, deben ser garantizadas por el Estado. **Pero estos mismos derechos derivan, no de una presunta naturaleza humana o de la pertenencia a la nación sino del mismo proyecto revolucionario:** los derechos sólo se garantizan en tanto en cuanto no contradigan o pongan en riesgo el avance colectivo hacia la transformación de la sociedad. Por tanto, podrán limitarse libertades personales de opinión, de asocia­ción, etc. o prestaciones económicas si se juzga que entorpecen en un momento dado el progreso social general. 3. Por esta misma razón, el derecho las leyes son ahora la expresión de la voluntad transformadora de la clase revolucionaria, que tiene un pro­yecto de cambio social radical. El derecho está condicionado, por tanto, por este proyecto. La voluntad de la clase revolucionaria se elabora y se expresa a través del partido revolucionario generalmente, del partido comunista que ocupa una posición exclusiva o dominante en el escena­rio político. La «dictadura del proletariado» se confunde con la dictadu­ra del partido y de sus dirigentes 4. La organización del estado esta también supedita al proyecto revolucionario y a la voluntad de llevarlo a la práctica. Por consiguiente, se pre­fiere una concentración de poder eficiente a una división o separación de poderes, que debilite el indispensable impulso transformador. Esta ­concentración de poder se articula en tomo al partido revolucionario, cuyas estructuras y dirigentes acaban confundiéndose con las estructuras y dirigentes del propio estado. Con ello se da lugar como se ha dicho a la aparición del partido-estado. Cuando la capacidad de movilización revolucionaria no es suficiente, este partido-estado ha de contar con la colaboración indispensable de un aparato represivo policía política, sistema judicial dependiente del poder que criminaliza la discrepancia política y la somete a represión sistemática. **Contexto económico y social:** En su concepción revolucionaria, el estado soviético es el actor económico cuasi exclusivo para transformar la sociedad. Se convierte en propietario de los medios de producción tierra, factorías industriales, instituciones financieras, empresas de servicios, etc. planifica su actuación y los diri­ge mediante personal de designación política. No hay ámbito económico separado del ámbito estatal, salvo para actividades marginales que son también reguladas. Esta economía estatalizada ha de asegurar que los beneficios sean recuperados por todos los que han participado en su producción y no sean apropiados por unos cuantos. Esta misma posición de control o monopolio estatal se da en el campo de la intervención social: es el estado el que asume o debe asumir la prestación de bienes y servicios subvencionados a los ciudadanos: sanita­rias, educativas, culturales, deportivas y de ocio, etc. En esta tarea de protección social está la misma justificación de la existencia del estado, mientras la sociedad no asegure por sí misma la cobertura igualitaria de las necesidades de la población. **¿De donde nace este modelo de estado?** La inspiración se encuentra en las corrientes socialistas del siglo 19 y de modo particular en la aportación d**e marx**, el mismo subrayo que la organización económica y la estructura social condicionan los modelos políticos. P**ero la definición política de Marx era poco precisa y no iba más allá de su referencia a la experiencia revolucionaria de la Comuna de París 1870-1871.** Correspondió a **Lenin** primero en sus textos y luego en su acción política dar forma a este nuevo modelo. Fue la obra de un diri­gente pragmático, obligado a adaptarse a las circunstancias de Rusia, en la que había tenido éxito la primera toma de poder por un grupo socialista­ta revolucionario. **Stalin convertido en dirigente máximo de la URSS extremó los elementos represivos del modelo y lo convirtió en una dicta­ dura personal que se impuso sobre el proyecto revolucionario original.** **El estado nazi-fascista (sistema totalitario)** Para cerrar el paso de la tentación soviética se esbozaron propuestas que desembocaron en el estado nazi-fascista. **Características:** 1. **Relación política:** la relación política fundamental se establece entre el poder concentrado en un líder supremo y una comunidad nacional. No es el ciudadano individual del modelo liberal, ni el miembro de la clase social del modelo sovietico. La existencia política de un individuo depende de su identificación con el todo comunitario, al que ha de someter todas las dimensiones de su vida, esta totalidad se define por rasgos étnicos o históricos: quienes no comparten estos rasgos son ignorados, o son apartados de la vida política como cuerpos extraños a la misma que deben ser violentamente marginados. Por ejemplo: los programas de exterminio genocida de la Alemania nazi. 2. **Presencia activa en la política:** queda reservada a los miembros de esta comunidad nacional, cuyo interés general es interpretado por un líder inspirado y visionario. 3. **Los derechos:** los derechos individuales que dan acceso a la vida política son precarios, porque están condicionados al interés del todo estatal nacional. La voluntad del líder le da origen al derecho como conjunto de reglas básicas por las que se rigen los conflictos colectivos. 4. **División de poderes:** no hay justificación para una división de poderes, al contrario, la base del sistema es la concentración de autoridad en una sola persona (jefe, caudillo, fuhrer) de la que desciende todo poder en una escala jerarquizada. 5. **Papel del estado en las relaciones económicas y sociales:** en el ámbito económico el estado favorece el desarrollo del capital privado, mediante la promoción de infraestructuras, transportes, comunicaciones y mediante la inversión militar. En el orden social suprime los sindicatos obreros persiguiendo a sus militantes y dirigentes, los convierte en organizaciones controladas por el propio estado y supeditadas al interés del capital. Como contrapartida pone en marcha algunos sistemas estatales de asistencia: seguridad social, higiene, vivienda, regulaciones de condiciones laborales, con el fin de atemperar las condiciones extremas de desempleo y explotación que pudieran ser motivo de agitación social. **¿de donde residen las bases ideológicas que explican este modelo estatal?** Es el resultado de la integración de intereses de grupos sociales y de diversas aportaciones ideológicas. Algunas de estas aportaciones son anteriores a la misma experiencia: nacionalismo y xenofobia, organismo conservador tradicional, tradicionalismo autoritario, etc.