Unidad 2. La organización económica y sistemas económicos PDF

La organización económica y Índice 1. Los factores productivos............................................................... 26 2. Los problemas económico...

La organización económica y Índice 1. Los factores productivos............................................................... 26 2. Los problemas económicos básicos................................................ 27 3. Bienestar personal y bienestar social............................................. 29 4. Cómo interaccionan las personas en una economía....................... 30 5. La frontera de posibilidades de producción.................................... 32 sistemas económicos ¿Qué es la frontera de posibilidades de producción?........................... 32 La FPP y el coste de oportunidad.......................................................... 33 La FPP y la eficiencia económica........................................................... 33 La FPP y el crecimiento económico....................................................... 34 6. Ventaja comparativa y ganancias del intercambio.......................... 36 ¿Qué es la ventaja absoluta?................................................................. 36 ¿Qué es la ventaja comparativa?.......................................................... 37 7. Los agentes económicos................................................................ 38 8. El flujo circular de la renta............................................................. 39 9. La economía de mercado.............................................................. 41 El origen de la economía de mercado................................................... 41 ¿Cómo afronta los problemas económicos básicos?............................ 41 Ventajas e inconvenientes de la economía de mercado....................... 42 10. La economía planificada.............................................................. 43 Origen del sistema de planificación centralizada.................................. 43 ¿Cómo afronta los problemas económicos básicos?............................ 43 Ventajas e inconvenientes de la economía planificada........................ 44 11. La economía mixta...................................................................... 45 Origen de la economía mixta................................................................. 45 ¿Cómo afronta los problemas económicos básicos?............................ 45 Ventajas e inconvenientes de la economía mixta................................. 46 ¿Cómo saber cuánto interviene un Estado?......................................... 46 Resumen sistemas económicos............................................................. 47 25  1. LOS FACTORES PRODUCTIVOS. El TRABAJO es el tiempo que el ser humano emplea para producir bienes y servicios. Cuando los trabajadores tienen formación y experiencia que les Hace unos años unos alumnos montaron una miniempresa en el instituto. La empresa permite producir más y/o mejor el factor se convierte en CAPITAL HUMANO. quería transmitir hábitos de vida saludable (esta era la necesidad) y para ello quería vender fruta cortada a la hora del recreo (este era el bien). Para poder obtener esta fruta cortada 3. El capital físico. Son bienes que se emplean para producir otros bienes. Nos se requerían todo tipo de herramientas: cuchillos, tablas, recipientes, delantales. También referimos a las máquinas o herramientas necesarias para producir cualquier bien. En necesitaban una especie de quiosco, donde se pondrían los propios alumnos, que serían nuestro ejemplo sería el quiosco, los cuchillos, tablas y demás herramientas. los que llevarían todas las operaciones de cortar, servir y cobrar. Y por supuesto, necesitaban la materia prima, es decir, la fruta. En general, lo que necesitaban para poder El CAPITAL son aquellos bienes que sirven para producir otros obtener la fruta cortada (el bien), eran unos recursos: los factores productivos. bienes. Es un factor clave para el crecimiento de un país. En el tema 1 hemos visto que las personas tenían una serie de recursos escasos (dinero y tiempo) para satisfacer sus necesidades. Pero cuando las personas empiezan 4. El empresario (iniciativa empresarial). Para poder producir bienes no a vivir en sociedad, los recursos con los que cuenta dicha sociedad son todo aquello basta con disponer de recursos naturales, de trabajadores y de capital. Se necesita a con lo que producir bienes con los que vamos satisfacer necesidades. alguien que organice todos estos recursos para saber quién, cómo, cuándo y qué se debe hacer en cada momento. Imagina un equipo de fútbol sin entrenador, en el Los FACTORES PRODUCTIVOS (o de producción) son los recursos escasos con los que que nadie le diga a cada jugador dónde debe jugar o cómo hacer las cosas. Sería un cuenta la sociedad y que le permiten producir bienes y servicios. caos. Esta labor recae sobre la figura del empresario, que debe intentar organizar de la Aunque la diversidad de recursos es muy grande, se suelen clasificar en cuatro grupos: mejor manera posible el resto de factores productivos. 1. Los recursos naturales (tierra).Conocido como factor tierra, son los recursos El EMPRESARIO es el encargado de organizar, dirigir y controlar el resto que salen de la naturaleza, es decir, la tierra que se cultiva o sobre la que construimos de factores productivos. edificios, los minerales como el cobre, o los recursos energéticos como el petróleo, que permiten desde calentar hogares hasta hacer que se muevan las máquinas y los coches. En nuestro ejemplo, sería la fruta que sale de los árboles o el agua necesaria para lavarla ACTIVIDAD RESUELTA 1. La organización factorial. Carlos es el gerente de una empresa agrícola. Tiene varios trabajadores sin Los RECURSOS NATURALES son todos los recursos que salen de la naturaleza conocimientos que recogen la cosecha y otros muy cualificados con conocimientos y, por tanto, no han sido producidos por el ser humano. de cultivo. Establece un esquema diferenciando los factores productivos que podría utilizar la empresa y los bienes que produce. Podemos distinguir dos tipos: Renovables: se pueden utilizar de manera reiterada en la producción siempre que se exploten de manera sostenible. Por ejemplo, la energía eólica, los bosques o un banco de peces. No renovables: son aquellos que se agotan al emplearlos como el carbón, el petróleo, los yacimientos minerales, etc. 2. El trabajo. El factor trabajo comprende la intervención humana (física e intelectual) necesaria para obtener los bienes y servicios. Debemos distinguir: A. Mano de obra. Son las personas dedicadas a realizar un trabajo. La mano de obra disponible de un país dependerá de su cantidad habitantes y de su tasa de actividad. B. Capital humano. Es la formación y experiencia que contribuye a elevar la capacidad productiva de los trabajadores. No cabe duda de que un agricultor con mucha experiencia y/o formación obtendrá más rendimiento de la tierra que un principiante. 26  2. LOS PROBLEMAS ECONÓMICOS BÁSICOS. 1 ¿Qué producir? Al igual que tus hermanos y tú teníais que decidir qué comidas Cuando eres un adolescente es habitual que tus padres se vayan de viaje y te quedes a ibais a elaborar, lo primero que tiene que decidir una sociedad es qué bienes quiere solas con tus hermanos. Te dejan la despensa y el frigorífico llenos de alimentos con los producir. Esto depende fundamentalmente de 2 factores: que puedes cocinar infinidad de comidas. También dinero a repartir para cubrir los gastos. - Los recursos (factores productivos) con los que cuenta la sociedad. Es obvio ¿Parece guay eh? El problema es que tus hermanos y tú no estáis acostumbrados a que, si no tenemos ciertos recursos, no podremos fabricar ciertos bienes (no organizar vuestra casa. Podríamos decir que el dinero y los alimentos son vuestros factores podemos hacer una paella si no tenemos arroz). De la misma manera, será mucho productivos, es decir, vuestros recursos escasos con los que comprar o producir bienes y más fácil producir bienes para los cuáles tenemos abundancia de recursos. Por así satisfacer vuestras necesidades. Desde el primer minuto que tus padres salen por la ejemplo, en España tenemos gran cantidad de tierras idóneas para cultivar olivos, puerta hay un montón de preguntas pendientes de resolver ¿qué comidas vais a elaborar lo que provoca que seamos el primer productor de aceite del mundo. Sin embargo, con los alimentos que tenéis? ¿Cómo lo vais a hacer? ¿Quién va a hacer las diferentes no tenemos yacimientos de petróleo con los que obtener nuestra gasolina. Al no tareas del hogar? ¿Cómo repartís el dinero? Todas estas preguntas son, a veces, motivos tener los factores productivos necesarios para producir gasolina, la tenemos que de discusión. Lo que tus hermanos y tú necesitáis es organizaros en un sistema económico. importar del extranjero. En el tema 1 hemos visto que el problema económico básico de las personas consiste - Las necesidades que tengan los ciudadanos. Es obvio que la producción irá en decidir cómo satisfacer las necesidades ilimitadas por medio de unos recursos dirigida a lo que se ajuste más a lo que los ciudadanos desean. En una sociedad que son escasos (tiempo y dinero). Al igual que tus hermanos y tú, una sociedad se con una gran cantidad de niños se producirán más juguetes que en otra en la que enfrenta al problema económico básico de que tiene unos recursos escasos (factores la población estás más envejecida. Si viajas a Cádiz te sorprenderá la escasez de productivos) y no puede producir todos los bienes que desea y, por tanto, no puede bares para poder tomar algo por la noche. El motivo es que Cádiz está limitado por satisfacer las necesidades de todos los ciudadanos. el mar y no puede crecer más, y muchos jóvenes cuando se independizan tienen Este problema de carácter general se subdivide en otros tres más concretos: ¿qué que irse a otras ciudades. La ciudad está más envejecida y, el ayuntamiento y las bienes producir?, ¿cómo los vamos a producir? y ¿para quién los vamos producir? empresas, se centran en satisfacer más necesidades de la gente mayor. Cada sociedad tiene sus propias normas para dar respuesta a estas cuestiones. Es decir, cada sociedad organiza su economía de la manera que considere oportuna para enfrentarse a estos problemas económicos. Cada sociedad, como tus hermanos y tú, elige su sistema económico. EL MODELO PRODUCTIVO El SISTEMA ECONÓMICO de una sociedad es el conjunto de principios y normas con ESPAÑOL Y EL COVID-19. los que se organizan una sociedad y trata de resolver los 3 problemas económicos Uno de los grandes problemas que ha tenido España en las últimas décadas viene de básicos. Es decir, la manera en la que responde a las 3 preguntas arriba mencionadas. haberse especializado en producir bienes y servicios de sectores poco productivos, como ocurre en el turismo. MASCARILLAS, RESPIRADORES El problema es que es complicado que se produzcan grandes avances a la hora de Y EL COVID-19. proveer servicios turísticos, por tanto, es complicado crear una riqueza constante para todos. Así, cuando llega una crisis como la del COVID-19 el turismo se paraliza, y Vemos que los recursos de los que disponemos y las necesidades de la sociedad son España suele encabezar los países donde más aumenta el desempleo. claves para poder producir determinados bienes. Con el COVID-19 las necesidades de la población cambiaron drásticamente, y era necesario producir mascarillas y Mientras, otros países como Alemania, Japón o Estados Unidos se especializan en respiradores. Parece que no teníamos los recursos necesarios para producir mascarillas bienes y servicios que necesitan de gran cantidad de conocimientos y capital ya que se hicieron muchos pedidos a China, que en algún caso llegaron en mal estado. (tecnología, industria, etc.). En estos sectores en continuo crecimiento, sobre todo el En cuanto a los respiradores, se convierten en clave para atender a los enfermos. Un tecnológico, es más fácil generar una riqueza sostenible a largo plazo. España debe respirador puede ser la diferencia entre la vida y la muerte. Ante esta situación, las plantearse sin duda un cambio de modelo productivo. empresas se lanzaron a la producción de los mismos. Había que atender una necesidad. 27 2 ¿Cómo producir? Hay que decidir cómo se organiza la producción, es decir, 3 ¿Para quién producir? Esta pregunta es complicada porque, como sabes, casi quién se va a encargar de llevar a cabo la actividad productiva, qué métodos de nunca el que produce los bienes se los queda. Hay que decidir cómo se reparten los producción se van a utilizar y cómo van a combinarse los factores productivos bienes que producen las empresas. ¿Se reparten los bienes de manera igualitaria de los que se dispone. La sociedad debe decidir si se utilizarán máquinas o entre todos los ciudadanos? ¿En función de sus necesidades? ¿O solo para quién trabajadores para producir, qué fuentes de energía utilizará, sí los métodos de pueda pagarlos? ¿Se ayudará a todos los ciudadanos a que tengan un consumo producción buscarán ser lo más baratos posibles, aunque contaminen, o si la prioridad mínimo? ¿Habrá ricos y pobres? es que sean ecológicos, aunque más caros. Otra decisión importante es si los bienes El reparto del dinero suele ser una cuestión muy complicada entre hermanos cuando los produce el Estado (como carreteras o parques) o si lo hacen las empresas se quedan solos en casa. ¿Lo divides a partes iguales? ¿Debería tener más el que privadas. fuera mayor porque tiene más necesidades? Y si uno hace más tareas en el hogar, Por ejemplo, imagina que la sociedad quiere que se produzcan mesas. Hay que decidir ¿no es justo que se llevara más dinero? Pero en ese caso surgía otro problema si las producimos en serie con máquinas o artesanalmente con un carpintero; si ¿Cuánto dinero vale limpiar la casa y cuánto hacer la comida? Sí uno cocina mejor, usamos madera de roble, de pino o cualquier otra; si queremos producir muchas, ¿debería tener más dinero? ¿Cuánto más? Y si el pequeño no sabe hacer nada del aunque de mala calidad, o si preferimos menos de más calidad; si lo produce el Estado hogar, ¿habría que darle algo? ¿Cuánto? A una sociedad le pasa lo mismo, es o las empresas etc. complicado llegar a un reparto que todo el mundo considere justo. Pues sí, es un asunto bastante peliagudo. Y tú te preguntarás ¿qué es lo mejor para una sociedad? Pues para responder, necesitamos saber la diferencia entre bienestar Recursos personal y bienestar social. escasos PROBEMA ECONÓMICO BÁSICO: Recursos del país No podemos satisfacer todas ¿Qué producir? las necesidades Preferencias de los ciudadanos Necesidades ilimitadas ¿Con máquinas o trabajadores? De aquí surgen 3 ¿Cómo ¿Empresas públicas o privadas? problemas producir? ¿Con qué materiales? ¿Ecológicos? ¿Para quién ¿Según las necesidades? producir? ¿Lo mismo para todos? 28  3. BIENESTAR PERSONAL Y BIENESTAR SOCIAL. Eficiencia, equidad y bienestar social. ¿Las elecciones que se realizan para aumentar el bienestar Cuando hablamos de bienestar social hay dos aspectos por los que se puede preocupar una sociedad por conseguir: la eficiencia y la equidad. personal también aumentan el bienestar social? Eficiencia y bienestar social Mi amigo Richy Bailey fue el jugador número 1 de padel de Estados Unidos de 2008 a 2018 (no es broma) y acaba de montar una academia Para los economistas, una situación es más eficiente que otra si se logra mejorar la de padel. Para ello ha contratado a 20 monitores a los que les paga 30 posición de una o varias personas sin empeorar la situación de otra persona. Así, si euros la hora, el doble de lo que ganaban antes. El negocio de Richy llegamos a una situación en donde una o varias personas aumentan su bienestar es muy rentable y gracias a ello está ganando mucho dinero. personal sin que ninguna otra lo disminuya, diremos que esta nueva situación ha llevado a una mayor eficiencia y, por lo tanto, a un mayor bienestar social. En el tema anterior hemos visto cómo las personas tomaban decisiones de la manera en la que podían repartir mejor sus recursos para aumentar su bienestar personal. Pero no En la empresa de Richy todos han mejorado, por lo tanto, la eficiencia es mayor y debemos confundir el bienestar personal con el bienestar social. aumenta el bienestar social. Pero ojo, si el único beneficiado hubiera sido Richy, ganando incluso millones, y los trabajadores se hubieran quedado igual (con el mismo 1 Bienestar personal. El resultado de una decisión aumenta el sueldo), también el resultado sería más eficiente y también aumentaría el bienestar personal cuando la persona que la toma mejora su bienestar social. La razón es clara: una persona ha aumentado su bienestar situación personal. Cuando una persona toma una decisión de cómo personal y nadie lo ha empeorado. emplear su dinero o tiempo, lo hace pensando en que aumenta su bienestar personal. Si decidimos pasar la tarde con nuestros amigos o comprarnos un móvil, es pensando en nosotros mismos. Tal vez tú tengas en cuenta como se Equidad y bienestar social sentirán los demás con tus acciones y que si tu amigo te necesita debes estar con él, aunque no te apetezca, ya que de lo contrario te sentirás mal. Pero precisamente, Para muchas personas, para que haya bienestar social es necesario que haya un en última instancia, la decisión que tomas, incluso pensando en los demás, depende “reparto justo”. Muchas personas no ven claro que si solo una persona está ganando de cómo tú te sientes. eso suponga que aumenta el bienestar social. Según su manera de ver las cosas, si por ejemplo Richy gana un millón de euros al mes con su negocio, el aumento del Así, si pedimos una pizza a domicilio es porque tenemos hambre y queremos que bienestar social solo se produce si ese único beneficiado comparte parte de sus la traigan a casa, no porque pensemos en que el repartidor necesita un trabajo. De beneficios, ya sea a través de mayores sueldos a sus trabajadores, de menores la misma manera, el repartidor nos la lleva a casa no pensando en hacernos un precios para sus clientes, o de alguna otra manera. favor, sino pensando en su propio bienestar, ya que su empresa le pagará por ello. El problema aquí es el término “reparto justo”. No hay una definición exacta de justicia Ahora la pregunta clave es la siguiente: ¿Es posible que todas las decisiones que y depende de puntos de vista. Si Richy gana un millón de euros al mes ¿cuánto cada uno de nosotros toma buscando su propio bienestar personal, terminen por debería compartir? ¿con cuántas personas? ¿cómo debería hacerlo? lograr un resultado positivo para la sociedad? 2 Bienestar social. El resultado de una decisión aumentará el bienestar social cuando es lo mejor para la sociedad en su Eficiencia se refiere a aprovechar los recursos de la mejor manera posible. conjunto. Es fácil saber si algo aumenta mi bienestar personal, pero Si alguien aumenta sus beneficios y nadie los disminuye, hay más bienestar ¿cómo sé si aumenta el bienestar de la sociedad? social. El tamaño de la tarta es más grande. Equidad se refiere a repartir los beneficios de manera justa. No importa solo Volvamos a la empresa de mi amigo Richy. Como vemos, el resultado de su decisión el tamaño de la tarta, sino que esta se distribuya de manera “justa”. de montar una academia aumenta su bienestar personal, ya que está ganando mucho dinero con ello. Lo mismo podemos decir con sus trabajadores que, al aceptar el trabajo, están ganando el doble que antes. Los clientes de Richy también Bienestar personal y Eficiencia verán aumentado su bienestar personal, ya que de lo contrario no contratarían sus nadie empeora servicios. Entonces, ¿todos estos resultados aumentan el bienestar social? Bienestar social Para un economista la respuesta es clara: el bienestar social aumenta porque todos los involucrados se ven favorecidos. No hay perdedores. Equidad SI 29 Beneficios Bienestar social Reparto justo  Vale ticher, queda claro que el intercambio puede llevar a un mayor bienestar social, 4. CÓMO INTERACCIONAN LAS PERSONAS EN UNA ECONOMÍA. pero ¿cómo sabemos si esta interacción la estamos haciendo de la mejor manera posible? En el primer tema vimos cómo las personas tomaban decisiones económicas. Pero estas decisiones no son independientes de las de los demás. Así, las opciones que tiene una SEGUNDO PRINCIPIO. Usar los recursos de manera eficiente aumenta persona, y por tanto sus elecciones, dependen en gran medida de las decisiones que el bienestar social. hacen los demás. Así, cuando las decisiones de unas personas influyen a otras, y viceversa, decimos que hay una interacción. Imagina que en tu clase del instituto sois 35 alumnos y el jefe de estudios os coloca en un aula muy pequeña, de manera que algunos ni siquiera Cuando estudiemos esta interacción, pronto veremos que el resultado final de las tenéis mesa propia. Sin embargo, al lado hay otra aula muy grande que decisiones individuales puede ser muy diferentes de lo que estos individuos pretendían. Al se ha asignado a otro curso donde solo hay 10 alumnos. Un economista igual que vimos que había 4 principios en los que se basaban las personas para tomar diría que se está haciendo un uso ineficiente de los recursos. decisiones individuales, veremos que hay otros 4 para ver como interaccionan entre ellos. Así, un uso más eficiente de los recursos implicaría que podríamos mejorar el bienestar de una o más personas sin empeorar a nadie. En el ejemplo del instituto sería muy fácil Principios de interacción entre personas conseguir un uso más eficiente de los recursos (las aulas). Bastaría con asignar el aula más grande al grupo de 35 alumnos, que verá incrementado su bienestar, y el aula más PRIMER PRINCIPIO. El intercambio puede mejorar el bienestar social pequeña al grupo de 10, que no se verá perjudicado, ya que estarán cómodos ¿Por qué decimos que las decisiones de uno interactúan con las de otros? igualmente. Una familia podría intentar cubrir todas sus necesidades; cultivar sus ¿Debemos siempre buscar la máxima eficiencia posible? alimentos, tejer su propia ropa o construirse su propia casa. Pero como te En muchas ocasiones sí, pero no siempre, porque para conseguir el bienestar social puedes imaginar si cada persona se dedica a producir todo lo que necesita, lo único importante no es la eficiencia. Como hemos visto, las personas también podrá realizar muy pocas actividades y, por tanto, satisfacer solo las estamos interesados en la justicia o equidad, y en ocasiones, conseguir una mayor necesidades muy básicas. equidad puede hacer que perdamos cierta eficiencia. Si los individuos se organizan en sociedades y reparten las tareas, no hace falta que Por ejemplo, en muchos centros comerciales los aparcamientos más produzcan cada uno de ellos todo lo que necesitan, sino que pueden producir un bien cercanos a la puerta están reservados para personas con discapacidad para la sociedad y recurrir al intercambio para obtener los bienes que desean y los que tienen dificultad para andar. Parece justo reservarles estos sitios. En demás han producido. La razón de esta interacción, es que, mediante el reparto de la práctica, vemos como normalmente varios de estos aparcamientos se tareas y el posterior intercambio, obtendremos una mayor cantidad de bienes (y bienestar). quedan vacíos, mientras otras personas deben buscar aparcamiento más Las ganancias de este intercambio surgen de este reparto de tareas que llamamos lejos de la puerta. El reparto de aparcamientos en este caso no es eficiente, ya que se especialización. Con la especialización las personas se pueden dedicar a lo que mejor podría mejorar la situación de algunas personas, que podrían aparcar más cerca en saben hacer. Es obvio que no todos tenemos la misma capacidad para todo. Unos son esos sitios vacíos, sin empeorar la situación de nadie. buenos en matemáticas, otros en letras, etc. La idea básica es que, si soy bueno cazando En este caso vemos que hay un conflicto entre equidad y y malo haciendo ropa, dedique todas mis horas de trabajo a cazar, y luego pueda eficiencia. Una mayor equidad, “hacer la vida más justa a los intercambiar la comida por la ropa discapacitados reservándoles plazas”, puede llevar a menor Además, a medida que una persona repite las mismas tareas, cada vez lo eficiencia, “impide que algunas personas mejoren al aprovechar las plazas vacías”. hará mejor. Esto explica porque la gente se especializa en una carrera. Por En la vida hay muchas situaciones parecidas a esta, como cuando cobramos más ejemplo, para ser médico o abogado hay que estudiar muchos años. Una impuestos a los que más tienen para luego dar becas a los más necesitados. Vemos persona podría tener talento para ser un gran médico o un gran abogado, que la eficiencia disminuye, ya que aquellos que pagan más empeoran su situación. pero está claro que, si se centra en solo una profesión, tendrá muchas más Pero por otro lado la equidad aumenta, ya que se puede conseguir un “reparto más posibilidades de ser mejor que si se dedica a las dos actividades. justo” si a aquellos más desfavorecidos se les da la oportunidad de poder estudiar. Hasta qué punto debe intervenir el Estado para para conseguir una mayor equidad por Con la ESPECIALIZACIÓN cada persona se dedica a producir lo que mejor sabe hacer. encima de la eficiencia es un tema complicado que veremos más adelante. A medida que repite las tareas lo hace mejor, por lo que la producción aumenta. Con el posterior intercambio tendremos más bienes y el bienestar social aumenta. En cualquier caso, debe quedar claro que usar los recursos de manera eficiente, siempre aumentará el bienestar social. 30  Si un bien abunda, las TERCER PRINCIPIO. Los mercados suelen llevar a la eficiencia empresas bajarán los SI TODOS SOMOS precios para poder EGOÍSTAS: El mercado venderlo. En la mayoría de países vivimos en lo que se denomina una economía de mercado, en manda señales a Las familias querrán través de los donde las personas y las empresas interaccionan en los mercados y toman decisiones de satisfacer más necesidades. precios (mano Si un bien escasea, las manera individual pensando en su bienestar personal. No hay nadie que le diga a una Las empresas querrán invisible). personas estarán obtener más benecios. dispuestas a pagar más empresa qué debe producir. Tampoco nadie le dice a una persona qué debe comprar. por él si lo desean, por A primera vista, parece sorprendente que las economías de mercado funcionen. ¿Cómo lo que el precio sube. LLEGAMOS AL BIENESTAR Las empresas dirigirán es posible que las empresas sepan qué bienes producir con sus recursos? GENERAL: sus recursos a los bienes En 1776, Adam Smith en su obra “La riqueza de las naciones”, establecía como las Las familias consiguen los que escasean, donde los bienes que desean. precios están subiendo, empresas y las personas, al interaccionar en los mercados buscando su propio beneficio ya que podrán ganar más Las empresas obtienen más personal, pueden conseguir mejorar el bienestar de la sociedad. ¿Cómo es esto posible? beneficios. dinero. Gracias a las señales del mercado, o lo que Smith calificó como “la mano invisible”. ¿Qué es la mano invisible?: las señales del mercado. CUARTO PRINCIPIO. Cuando el mercado no es eficiente el Estado puede mejorar el bienestar social. La MANO INVISIBLE son las señales del mercado. Los precios guían las decisiones de las empresas indicando hacia donde deben dirigir sus recursos. Lamentablemente el mercado no es siempre eficiente y mejora el bienestar social. En ocasiones, el egoísmo personal puede llevar a situaciones en los mercados en donde Si nadie les dice a las empresas qué bienes producir, ¿cómo hay garantía de que cuando algunos pueden salir perjudicados. Es decir, hay fallos de mercado: vamos al supermercado, podremos comprar los bienes que necesitamos? Por los precios: Algunas acciones pueden disminuir el bienestar de otros. Por ejemplo, cuando una - Cuando un bien escasea (hay muy pocos para todos), los consumidores se pelean fábrica egoístamente contamina el aire y puede provocar enfermedades. por conseguir estos pocos bienes, y están dispuestos a pagar más, por lo que el A veces una empresa o persona puede tener mucho poder de mercado, y precio aumenta. Esta es la señal de que hay beneficios en ese negocio, lo que hará que aprovecha para poner condiciones que perjudiquen a los demás. Por ejemplo, si en nuevas empresas surjan para aumentar la producción. De esta manera, la sociedad dirige un pueblo solo hay un pozo, ante la falta de competencia el propietario, de manera sus recursos a esos bienes. Así las familias conseguirán los bienes que quieren. Esto es egoísta, podría poner precios muy altos aprovechando esta situación. lo que paso con las mascarillas con el COVID-19. Al inicio de la pandemia todos queríamos Algunos bienes no son rentables para las empresas, pero sí son beneficiosos comprar y no había casi producción (había escasez), por lo que los precios subieron. Las para la sociedad. Por ejemplo, las carreteras o los puentes nos permiten viajar más empresas, sabiendo que podían ganar más dinero, pronto se lanzaron a producirlas. rápido y mejoran nuestra calidad de vida. Pero al no dar beneficios, ninguna empresa los produciría en los mercados. - Cuando un bien abunda (hay demasiados para todos), las empresas no consiguen vender sus productos y, por tanto, bajarán los precios. Como algunas empresas Además, no podemos olvidar el tema de la equidad. Nadie asegura que habrá un reparto venden menos y más barato, dejarán de ganar dinero y abandonarán la producción, justo de bienes en los mercados y que todos tengan alimentos suficientes o una atención dirigiendo sus recursos a otros bienes y así desapareciendo la abundancia anterior. médica adecuada. Está claro que ninguna sociedad desea que muchos de sus miembros no puedan llevar una vida digna. Según Adam Smith es el egoísmo de empresas y familias buscando su propio beneficio personal el que lleva a una situación que beneficia a todo el mundo (una Así, cuando los mercados no llevan al bienestar general (no son eficientes) o situación más eficiente). Las empresas buscan vender a precios altos, las familias cuando provoca grandes desigualdades, decimos que el mercado falla. Como comprar a precios bajos. Por tanto, las empresas se esforzarán para ofrecer a los veremos, el Estado puede intervenir para corregir estos fallos de mercado y consumidores aquello que desean al mejor precio posible. ¿Es que las empresas quieren aumentar el bienestar social. el bienestar de las familias? No, pero solo así conseguirán beneficios. Así, para entender estos 4 principios veremos varios modelos económicos. El modelo LOS MERCADOS LLEVAN A LA EFICIENCIA, ya que las familias consiguen los bienes de la frontera de posibilidades de producción nos permitirá analizar cómo reparte que desean y las empresas ganan dinero con ello, aumentando así el bienestar de sus recursos una sociedad. El modelo de la ventaja comparativa nos ayudará a toda la sociedad. entender las ganancias de la especialización y el intercambio. El modelo del flujo circular de la renta servirá para ver como el dinero fluye a través de los mercados. 31  Para explicar la FPP vamos a imaginar que estamos en una pequeña aldea, en la 5. LA FRONTERA DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN. que sus habitantes sólo tienen que decidir si van a pescar peces o recolectar vegetales. Por tanto, esta sociedad sólo puede producir estos dos bienes. También Antes te he hablado de la miniempresa de los alumnos. Contaban con una serie de vamos a suponer que todos los habitantes o bien pescan o bien recolectan y que están factores productivos: 15 alumnos, que hacían de “trabajadores”, y capital físico, como usando todos los recursos que posean en la aldea. cuchillos, tablas para cortar etc. La tecnología que utilizaban era sencilla: varios alumnos cortaban la fruta, otros cobraban a los clientes, y el resto colocaba la fruta ya cortada en Lógicamente se trata de una simplificación. No hay aldea tan pequeña en el mundo un vaso para que pudieran comer aquellos alumnos que quisieran comprar. La mayoría que sólo produzca dos bienes. La FPP se trata de un modelo económico, que si de días vendían unos 60 vasos de fruta, pero un día especialmente caluroso las colas de recuerdas vimos que era una simplificación de la realidad. En el mundo real los países clientes se amontonaron. Podían tener más de 120 clientes y al acabar el recreo sólo producen miles de productos, pero al simplificarlo sólo a 2, podemos construir este pudieron producir 100 vasos de fruta cortada. Estaba claro lo que estaba pasando, con modelo de la FPP que nos va a permitir entender mejor la realidad. sus factores productivos (los 15 alumnos y los cuchillos y tablas) y su tecnología (la manera La siguiente tabla nos muestra las diferentes combinaciones de peces y vegetales en la que estaban llevando la producción) habían llegado a su tope. Produciendo al que los habitantes de la aldea pueden obtener. De esta manera, si todos los habitantes máximo de sus posibilidades, no podrían pasar de 100 vasos de fruta con esos factores y de la aldea se dedican a recolectar vegetales, obtendrán 60kg, pero no podrán pescar esa tecnología. Se habían encontrado con la frontera de posibilidades de producción. ningún pez (combinación A). Las posibilidades de producción de un país nos indica el máximo de bienes que ese Si unos cuantos habitantes se dedican a pescar, conseguirán 10kg de peces y todavía país es capaz de producir en un momento dado. Las posibilidades de producción van podrán recolectar 55kg de vegetales. Como vemos a medida que más habitantes se a depender fundamentalmente de: dedican a pescar, se consiguen más peces, pero menos vegetales. En el último extremo La cantidad de recursos de los que disponga el país. (combinación E), todos los habitantes se dedican a pescar y se obtienen 40kg de peces 1 Obviamente, cuantos más factores productivos (trabajadores, máquinas y, por supuesto, no recolectarán nada de vegetales. y recursos naturales) tenga el país, más bienes podrá producir. 2 La tecnología. No sólo es importante la cantidad de recursos sino también la tecnología, es decir, la manera en la que se combinan los factores productivos. Por ejemplo, un país como Japón no tiene una gran cantidad de factores productivos, pero aun así consigue una elevada producción. El motivo, como has podido suponer, es la excelente tecnología que posee. ¿Qué es la frontera de posibilidades de producción? LA FRONTERA DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN (FPP) es un modelo económico que refleja las cantidades máximas de bienes y servicios que es capaz de producir una economía en un determinado periodo de tiempo teniendo en cuenta los factores de producción y tecnología que posee. Como todos los modelos, necesitamos partir de unos supuestos simplificadores de partida. Supuestos de partida de la FPP - Solo se producen dos tipos de bienes. Está claro que el modelo se trata de una simplificación (en un país se producen más de - El país cuenta con unos recursos limitados (recursos naturales, trabajadores y dos bienes), pero al simplificar podemos entender algunos aspectos claves de la capital físico) y todos están siendo utilizados. economía: el coste de oportunidad, la eficiencia y el crecimiento económico. - El país parte de una determinada tecnología con la que combinar los recursos. 32  La FPP y el coste de oportunidad. La FPP y la eficiencia económica. La Fronteras de posibilidades de producción nos muestra perfectamente el concepto de La FPP también permite entender el concepto de eficiencia. Las sociedades tienen coste de oportunidad que vimos en el tema 1, donde cada decisión tenía un coste. una serie de recursos (trabajadores, máquinas y recursos naturales), y los emplearán de manera eficiente cuando los aproveche al máximo: no se puede producir más de un bien La FPP representa la necesidad de elegir entre los 2 bienes. Producir más de sin producir menos de otro. Dentro de la FPP podemos ver 3 tipos de puntos. un bien supone producir menos de otro. La razón es que como todos los factores están siendo utilizados, si queremos producir más peces tendremos 1 Puntos eficientes. La FPP nos muestra las combinaciones eficientes de la que usar parte de los trabajadores y otros recursos que usábamos para aldea. Es decir, todos los puntos de la curva de FPP son eficientes (utilizamos recolectar vegetales, y por tanto obtendremos menos cantidad. El coste de todos los recursos disponibles de la mejor forma posible), con nuestra tecnología y oportunidad de producir más de un bien es renunciar a producir el otro. nuestros factores productivos, estamos produciendo lo máximo posible. Cuando los habitantes de la aldea pescan 20 kg de peces y recolectan 45kg de vegetales están Así, pasar de la combinación A a la combinación C nos permite producir 20kg de peces siendo eficientes porque no pueden conseguir una combinación igual o mejor en más, pero tendremos que renunciar a 15kg de vegetales. El coste de oportunidad de ambos bienes (no se puede pescar 30 kg y recolectar 50 kg por ejemplo). 20kg de peces es renunciar a 15kg de vegetales en ese punto de la frontera. 2 Puntos ineficientes. Aquellos puntos que se encuentran por debajo de la De la misma manera, pasar de la combinación E a la combinación D nos permite producir curva, representan combinaciones ineficientes pues se están despilfarrando 30kg de vegetales más, pero tenemos que renunciar a 10kg de peces. El coste de recursos. Es decir, o bien no se usan recursos o bien se usan de manera oportunidad de 30kg de peces es renunciar a 10 de vegetales en ese punto de la incorrecta (como las aulas de la universidad). Si en nuestra aldea se pescaran 20 frontera. peces y se recolectaran 20 vegetales (combinación F) se estaría siendo ineficiente, ya que si usamos todos los recursos que tenemos podríamos pescar 20 peces y recolectar 45 vegetales (combinación C). La combinación 20 peces y 20 vegetales es por tanto ineficiente y se representa en el punto F debajo de la curva. 3 Puntos inalcanzables. Aquellos puntos que se encuentra por encima de la curva son posiciones inalcanzables con los factores productivos y la tecnología disponible en ese momento dado. En nuestra aldea no podemos pescar 30 peces y recolectar 40 vegetales (punto G). Esa combinación es inalcanzable con los recursos y tecnología que tenemos. Sin embargo, con el paso del tiempo, las posiciones inalcanzables se pueden llegar a alcanzar si suceden una serie de circunstancias. Es lo que llamamos crecimiento económico. Tal y como vemos, la FPP nos muestra claramente como toda sociedad se enfrenta con el problema de tener unos recursos escasos, y debe elegir qué bienes va a producir, teniendo en cuenta qué elegir producir un bien supone renunciar a producir otros. 33  La FPP y el crecimiento económico. c) Aumentando el capital. Si en nuestra aldea los habitantes fabricaran mejores redes de pesca y mejores sistemas de recogida de vegetales, las posibilidades de producción aumentarían también. La fabricación de herramientas y de máquinas es EL CRECIMIENTO ECONÓMICO es el aumento de las posibilidades de producción de realmente importante para que una sociedad pueda producir más. una sociedad en un periodo determinado de tiempo. Gráficamente, supone un desplazamiento de la FPP hacia la derecha, haciendo que algunos puntos que eran 2. Incremento de la productividad (calidad). Una sociedad puede producir más inalcanzables dejen de serlo incluso aunque tenga los mismos factores productivos si aumenta la productividad. Un aumento de la productividad se puede conseguir a través de: Nuestra aldea cuenta con una serie de recursos que limitaban las posibilidades de a) La formación de los trabajadores. Si los trabajadores tienen más producción. Pero si aumentan las posibilidades de producción, podríamos pescar más formación o experiencia podrán producir más. En nuestra aldea, es posible peces y recolectar más vegetales de lo que hacíamos. Cuando esto sucede se habla de que con el paso del tiempo los habitantes sean cada vez más rápidos crecimiento económico de la economía, por tanto, la FPP se desplaza. pescando y recolectando. b) Progreso técnico. Es decir, mejora de la tecnología utilizada. Por Con el crecimiento económico, ejemplo, con la introducción de los códigos de barras, las cajeras de los muchas combinaciones (como la supermercados ganaron en velocidad en el cobro de producto, pudiendo G) dejan de ser inalcanzables. producir mucho más. El dilema del crecimiento económico Imagina que nuestros aldeanos emplean 4 horas en recolectar los vegetales y pescar los peces que necesitan para comer en un día. ¿Qué es lo que hacen el tiempo restante? En general tienen 3 opciones: OPCIÓN A Podrían dedicar su tiempo a descansar o al ocio, es decir, a irse con sus amigos de fiestuki o a la playita de la aldea de al lado. Dedicar unas cuantas horas a producir otros bienes que no tengan, OPCIÓN B como mejores cabañas que les protejan del frío o ropa a partir de pieles. Las causas crecimiento económico Podrían invertir en formarse como trabajadores para aumentar su ¿Qué ha pasado para que aumenten nuestras posibilidades de producción? Hay dos OPCIÓN C rendimiento. O invertir en capital físico o en investigación para tener causas principales por las que un país puede crecer económicamente y que aumenten tus mejores redes, barcos de pesca o para más avanzados sistemas de posibilidades de producción: la primera es tener más factores de producción y la segunda recolección de vegetales. es que produzcamos más con los mismos factores. Las dos primeras opciones suponen un aumento del bienestar presente de los aldeanos. Con la primera opción se aumenta el tiempo de ocio y con la segunda se 1. Aumento de los factores de producción (cantidad). En definitiva, si tengo más consumen más bienes que satisfacen más necesidades. Con la última opción los recursos (tierras, trabajadores o máquinas), podré producir más. Puede ser: aldeanos renuncian a ese bienestar en el presente a cambio de aumentar sus a) Descubrimiento de recursos naturales. Puede que nuestra aldea encuentre un posibilidades de producción. En el futuro, gracias a la inversión, los aldeanos podrán nuevo lugar con una gran cantidad de bancos de peces o donde crecen vegetales con producir muchos más bienes y satisfacer más necesidades. más abundancia. Al haber más recursos naturales, la producción será mayor. b) Aumento del número de trabajadores. Si de repente a nuestra aldea acuden nuevos El dilema del crecimiento económico consiste en que hay que renunciar a habitantes que se dedican a pescar y a recolectar vegetales, es obvio que aumentarán consumir hoy y disfrutar de los bienes en el presente, para poder disfrutar más en el futuro. Es un dilema al que se enfrentan todas las personas, nuestras posibilidades de producción. empresas y sociedades. 34  ACTIVIDAD RESUELTA 2. El dilema carne o pescado Una aldea cuenta con 20 personas que todos los días se dedican a cazar o a pescar. Si utilizan todos sus recursos y teniendo en cuenta la tecnología que poseen, son 2 ¿Cuál es el significado de la FPP de esta aldea? capaces de llegar a las siguientes combinaciones de peces y aves. La frontera de posibilidades de producción es un modelo económico, es decir, una simplificación. En esta aldea, la FPP nos muestra las combinaciones máximas que de peces y aves que los habitantes pueden llegar a producir. Si quieren más de un bien, tendrán que renunciar a parte del otro. ¿Cuál es el coste de oportunidad para la aldea de pasar de la combinación 3 E a la C? El coste de oportunidad de pasar de la combinación E a la C son las 20 aves a las que estamos renunciado. 1 Dibuja la frontera de posibilidades de producción (FPP) Califica las siguientes combinaciones como ineficientes, inalcanzables o 4 eficientes. (25 aves, 90 peces,) (30 aves, 65 peces) (35 aves, 30 peces,) (10 aves, 95 peces,) (45 aves, 0 peces) (35 aves, 65 peces). ¿Qué quieren decir esos términos? Combinaciones eficientes: (30,65) y (10,95). Son combinaciones que están sobre la FPP, es decir, combinaciones máximas con los recursos y tecnología que la aldea tiene. Combinaciones inalcanzables: (25,90) y (35,65). Son combinaciones que no podemos llegar con los recursos que tenemos. Podríamos hacer (20,85) y 30,65), pero no esas combinaciones. Combinaciones ineficientes: (35, 30) y (45,0). Son combinaciones con las que no usamos algunos recursos o los usamos de manera incorrecta. Podríamos producir (40,40) y (50,0), combinaciones mejores que las de antes. 35  Ahora supongamos que Matías y Silvia han decidido que van a dedicar 20 horas a la 6. VENTAJA COMPARATIVA Y GANANCIAS DEL INTERCAMBIO. semana a la pesca y recolección. En esta situación tienen 3 opciones: Carmen es muy buena en temas electrónicos, y su marido Antonio es muy hábil pintando. Podrían no comerciar y producir cada uno ambos productos. Si de las 20 horas, Cuando se mudaron, tenían todo listo excepto dos habitaciones que faltaba pintar y la 1 dedican 10 horas a cada alimento, Silvia obtendrá 30 peces (10 horas x 3 peces) y 10 instalación eléctrica. Carmen necesitaría solo 1 hora para instalar una habitación, mientras vegetales (10 x 1). Matías obtendrá 10 peces (10 x 1) y 30 vegetales (10 x 3). que pintarla le llevaría otras 3. Antonio, por otra parte, tardaría 1 hora en pintar una habitación y la instalación de todos los aparatos le llevaría 4 horas. Si cada uno hiciera la instalación y la pintura de una habitación, Carmen tardaría 4 horas en una (1 de instalación 2 Otra opción es especializarse y producir solo el bien que mejor saben hacer, lo que les permitiría tener más cantidad de producto, pero menos variedad. En este caso y 3 de pintura) y Antonio 5 horas en la otra (1 en pintura y 4 en la instalación). Como Silvia se especializa las 20 horas en peces (20 horas x 3 = 60 peces) y Matías en puedes imaginar esta decisión no es inteligente. Si ambos se especializan en lo que mejor vegetales, (20 x 3 = 60 vegetales). Es decir, cada uno donde tiene ventaja absoluta. saben hacer, Carmen en la instalación y Antonio en la pintura, tardarían solo 2 horas en acabar las 2 habitaciones. Ambos tienen una ventaja absoluta en un campo. 3 La tercera opción sería llegar a un intercambio después de la especialización. Silvia ¿Qué es la ventaja absoluta? y Matías podrían llegar a un acuerdo sobre el precio. Vamos a suponer que intercambian 1 pez por 1 vegetal, aunque podrían llegar a otro acuerdo. Es decir, como Silvia tiene 60 peces y Matías 60 vegetales, Silvia podría darle a Matías 20 peces a Una persona tendrá VENTAJA ABSOLUTA sobre otra para producir un bien cuando es cambio de 20 vegetales. Esto permite mejorar a ambos. Ahora Silvia tendrá 40 peces, capaz de producirlo usando menos recursos. Así, a cada persona le interesa (10 más que sin comercio), y puede disfrutar de 20 (también 10 más). Matías también especializarse en producir ese bien e intercambiar sus excedentes por otros productos saldrá beneficiado: pudiendo disfrutar de 10 unidades más de cada. que produzca peor. Silvia y Matías son dos habitantes de la aldea que desean tener una dieta equilibrada, es decir poder comer pescado y vegetales. Por este motivo, han decidido que cada uno de ellos van a pescar sus propios peces y recolectar sus vegetales. Sin embargo, en este tema, hemos visto que cuando las personas interaccionan pueden especializarse en una sola tarea y producir solo un bien, y luego hacer intercambios con otras personas. La razón de que haya ganancias en la especialización y posterior intercambio se halla en la ventaja comparativa. Pero para entenderla, primero debemos hablar de la ventaja absoluta. Para entenderlo, vemos que Matías y Silvia tienen diferentes capacidades y que tardan una diferente cantidad de tiempo en obtener peces o vegetales. Silvia. En una hora puede obtener 3 peces o bien 1 vegetal. Matías. En una hora puede obtener 1 pez o bien 3 vegetales. La vida puede ser maravillosa cuando las personas se especializan en los que mejor saben hacer, es decir producen bienes donde tienen ventaja absoluta y luego los intercambian (como Carmen y su marido, que ahorra horas de trabajo). Que guay esto de la especialización ¿no? Pero un momento ticher, que aquí hay truco. ¿Qué pasa si una persona no tiene ventaja absoluta en ningún bien? Seguro que has pensado que esto no se podría hacer si Silvia es mejor produciendo peces y vegetales a la vez y que no le conviene ningún acuerdo, porque es mejor en todo. Silvia tiene ventaja absoluta sobre Matías en la producción de peces, ya que en una hora es capaz de obtener 3 peces por solo uno de Matías. De la misma manera, Matías El señor David Ricardo demostró hace dos siglos que incluso aunque tiene ventaja absoluta en vegetales, ya que en una hora obtiene 3 por solo 1 de Silvia. alguien fuera peor que otro fabricando todos los bienes, el comercio puede ser interesante para los dos. La clave es la ventaja comparativa. 36.  ¿Qué es la ventaja comparativa? La clave es: ¿en qué bien es Silvia mucho mejor que Matías? Supongamos que ambos tienen dos opciones. A) Sin comercio: 10 horas a producir cada Carmen es una ingeniera que desarrolla programas informáticos y un cliente le ofrece un producto. B) Especialización e intercambio: 20 horas a un solo producto. proyecto por 300 € que debe hacer ese mismo día. Antonio puede hacer un trabajo por el que le pagan 100 € también ese día. Pero ese día es muy importante que uno haga toda la instalación eléctrica en casa. Carmen es mejor en su trabajo (cobra más dinero al menos) y también es mejor en la instalación, aunque Antonio podría hacerla en un poco más de tiempo. ¿Debe Antonio ir a trabajar porque es peor en la instalación eléctrica? La respuesta es NO. Aunque Carmen sea mejor en todo, la clave está en la ventaja comparativa. A Carmen, renunciar a ese proyecto le supondría un coste de oportunidad de 300 €, mientras que a Antonio solo 100. Si Antonio se queda en casa y hace la instalación habrá perdido 100 €, pero siempre que Carmen le recompense con una cifra superior a 100 € y menor a 300 todos habrán ganado. Aunque una persona tenga ventaja absoluta en la producción de todos los bienes, Silvia tiene ventaja comparativa en peces: es mucho mejor produciendo peces que y otra persona no la tenga en ninguno, especializarse cada uno en un bien y Matías. Con 10 horas Silvia produce el triple (10 x 3 = 30 Silvia; 10 x1 = 10 Matías), pero comerciar puede ser interesante para ambos. La clave: la ventaja comparativa. es solo un poco mejor produciendo vegetales (10 x 3 = 30 Silvia; 10 x 2 = 20 Matías), Para entenderlo veamos el coste de oportunidad: Matías tiene que elegir si producir en una Una persona tendrá VENTAJA COMPARATIVA en aquel bien cuya producción tenga hora un pez o 2 vegetales. Si decide hacer 1 pez, el coste será que perderá 2 vegetales. un coste de oportunidad menor que el coste de oportunidad de otra persona en ese Silvia, sin embargo, puede producir en una hora 3 peces o 3 vegetales. Si decide producir bien. Una persona tiene ventaja comparativa siempre que el coste de renunciar a ese 1 pez más, perderá solo 1 vegetal. bien sea más pequeño que el coste que tienen otras personas por renunciar a él. El coste de oportunidad de producir un queso para Silvia (renuncia a 1 vegetal) es menor que el de Matías (renuncia a 2 peces), Silvia tiene ventaja Dicho de otra manera, hay ventaja comparativa en aquel bien en el que soy mucho comparativa en peces. mejor que el resto. En esta situación, a una persona le interesa especializarse en producir ese bien, ya que lo produce comparativamente mejor, e intercambiar sus excedentes por Matías, por otro lado, es mejor comparativamente produciendo vegetales (digamos otros productos en los que es solo un poco mejor. que es menos malo). Si Matías deja de producir un vegetal perderá 0,5 peces (porque para él 2 vegetales = 1 pez y, por tanto, 1 vegetal = 0,5 peces). Silvia, por otra parte, si deja Vamos a imaginar que Silvia es capaz de producir más peces y vegetales que Matías. Es de producir un vegetal tendrá un coste de oportunidad de 1 pez (ya que para Silvia 3 peces decir, Silvia tiene ventaja absoluta en la obtención de ambos bienes. = 3 vegetales, por tanto, 1 pez = 1 vegetal). Silvia. En una hora puede producir 3 peces o bien 3 vegetales. El coste de oportunidad de producir 1 pez más es dejar de producir 1 vegetal. El coste de oportunidad de producir vegetales es menor para Matías (solo 0,5 vegetales) que para España (1 pez). España tiene ventaja comparativa en vegetales. Matías. En una hora puede producir 1 vegetal o bien 2 peces. Por tanto, el coste de oportunidad de producir 1 pez más es dejar de producir 2 vegetales Sin intercambio la producción total es de 90 unidades. Pero cuando Silvia se especializa en peces, donde es mucho mejor, y Matías se dedica a aquello que no es tan mala, los vegetales, la producción total sube a 100. Ahora solo queda que Silvia y Matías lleguen a un acuerdo para intercambiar peces por vegetales. Como ves, no importa si una persona es mejor que otra en todos los campos, ya que al especializarse ambos pueden salir ganando. Con la especialización, Silvia y Matías obtendrán una mayor producción y Carmen y su marido conseguirán más dinero (300 euros) y tener la instalación eléctrica hecha. Ahora solo queda llegar a un acuerdo en el intercambio. 37  7. LOS AGENTES ECONÓMICOS. El Sector Público. Las familias y las empresas toman sus decisiones para conseguir sus propios objetivos, Antes de ver el último modelo económico, el flujo circular de la renta, debemos entender pero esto no siempre tiene que ser bueno para la sociedad. Por ejemplo, las empresas quiénes toman las decisiones económicas en una economía. pueden contaminar el aire o ríos buscando solo beneficios, o pueden abusar de los Los AGENTES ECONÓMICOS se encargan de decidir qué bienes producir, cómo trabajadores. Este es uno de los motivos por los que existe el Sector Público. producirlos y para quién hacerlo. Son las familias, las empresas y el Sector Público. El SECTOR PÚBLICO es el conjunto de organismos que toman Las familias. decisiones colectivas en un país y regulan la actividad económica. Normalmente busca aumentar el bienestar de la sociedad. Una FAMILIA u hogar es una persona o un grupo de personas que comparten un mismo presupuesto. ¿Cómo toma el Sector Público las decisiones que permiten aumentar el bienestar de un país? Las familias cumplen dos funciones económicas básicas en la sociedad: Como acabamos de decir el Sector Público busca el bienestar de los ciudadanos. Para ello se centra en conseguir 3 objetivos: 1. Consumen bienes y servicios. 2. Son los poseedores de los factores productivos (trabajo, tierra y capital), que se los Eficiencia. Ser eficiente consiste en aprovechar tus recursos de la mejor manera prestan a las empresas para que puedan llevar a cabo la producción. posible. Como nuestros recursos son escasos, el Sector Público busca que los aprovechemos de la mejor manera posible, evitando que se despilfarren. ¿Cómo toman las familias las decisiones de qué bienes consumir? Equidad. No todo el mundo está en las mismas condiciones para poder comprar Partimos de que las familias siempre toman decisiones siendo racionales (principio de los bienes que desee. El Sector Público procura que exista una igualdad de racionalidad). El objetivo de las familias es satisfacer el mayor número de oportunidades para todos los ciudadanos y que todos puedan comprar bienes. necesidades posible. En sus decisiones de consumo influyen 2 factores: Estabilidad. En los últimos años hemos sufrido dos crisis que ha removido los - Los ingresos o capacidad de gasto. Las familias reciben ingresos porque prestan los cimientos del país. El Sector Público trata de evitar épocas de gran crisis como la factores productivos que poseen a empresas y estas a cambio les dan unas rentas (dinero). iniciada en 2020 con el COVD-19, intentando ayudar a que la producción y el empleo no bajen mucho y todos puedan conservar su trabajo. - Las preferencias de los consumidores. Cómo los ingresos son limitados, las familias no pueden comprar todos los bienes que desean. Así, establecen un orden de AGENTE FUNCIÓN BÁSICA OBJETIVOS preferencias y consumirán aquellos bienes que les den mayor satisfacción. ECONÓMICO Consumen bienes y Satisfacer el mayor número de Las empresas. FAMILIAS necesidades según sus ingresos y servicios. sus preferencias. Prestan los factores Las EMPRESAS son organizaciones que producen bienes y servicios (Principio de racionalidad de las productivos a las empresas. familias). para venderlos a las familias. Producen bienes y servicios. Conseguir el mayor beneficio EMPRESAS Las empresas también cumplen dos funciones básicas en la sociedad: por un lado, se posible vendiendo más productos Pagan a las familias a o haciéndolo a mayor precio. encargan de producir bienes y servicios que todos deseamos, y por otro, les pagan unas cambio de los factores rentas a las familias a cambio de sus factores productivos. (Principio racionalidad de las productivos. empresas). ¿Cómo toman las empresas las decisiones de qué bienes producir? S. PÚBLICO También partimos de las empresas son racionales. Normalmente el principal objetivo de Aumentar el bienestar de los Regulan toda la actividad las empresas es conseguir beneficios, es decir, ganar dinero. ciudadanos buscando más económica. eficiencia, equidad y estabilidad. 38  8. EL FLUJO CIRCULAR DE LA RENTA. Dos tipos de flujos. En estos intercambios hay dos tipos de flujos: En el año 2006 y 2007 los bancos estaban a tope. Todos los meses contrataban a un buen puñado de personas. La economía crecía y crecía y en las oficinas bancarias no se daba El flujo real (línea roja continua de los 2 gráficos) consiste en la compra de abasto. Lo mismo pasaba en la mayoría de sectores, y el desempleo no paraba de bajar. bienes y servicios y la compra de factores productivos (capital, tierra y trabajo). Pero algo estaba a punto de cambiar. En el año 2008 estalló la crisis y los despidos se Es decir, es lo que compran y venden los agentes económicos: bienes en el empezaron a suceder (no solo en la banca, sino en todos los sectores). A finales del año caso de las familias (vendidos por empresas) y factores en el caso de las 2009 había dos millones y medio más de personas sin empleo que en 2007, pero ¿cómo empresas (vendido por familias). pudo ser esto? ¿Es que se puso todo el mundo de acuerdo para despedir al mismo tiempo? El flujo monetario (línea azul de puntos de los 2 gráficos) es el pago de dinero La clave está en el flujo circular de la renta. por la compra de esos bienes o de los factores productivos. ¿Qué es el flujo circular de la renta? En cada operación entre familias y empresas se produce un flujo real y otro monetario. El FLUJO CIRCULAR DE LA RENTA es un modelo en el que se muestran las relaciones entre los diferentes agentes económicos: familias, empresas y Sector Público. ¿Y por qué el flujo es circular? Es circular porque la renta circula de unos agentes a otros. El dinero que las La relación entre empresas y familias en el flujo circular. empresas obtienen de las familias cuando les venden bienes, lo utilizan para pagar Las familias y las empresas cumplen una serie de funciones en la economía y se los salarios, alquileres y dividendos para seguir produciendo. Ese dinero con el que relacionan a través de 2 tipos de mercados y 2 tipos de flujos. las empresas pagan a los factores productivos va hacia las familias, que son los dueños de los factores. Las familias, de nuevo, utilizan este dinero para comprar Dos tipos de mercados. bienes a las empresas que de nuevo lo usarán para pagar los factores productivos Los agentes económicos se relacionan en los mercados. Para entender estas relaciones de las familias. El dinero se mueve sin parar de manera circular. tenemos que diferenciar dos tipos de mercados. El mercado de bienes, en el MERCADO DE BIENES La intervención del sector público en el flujo circular de la renta. cual las familias actúan como Si introducimos el sector público en el análisis del flujo circular de la renta observamos compradores de los bienes que Bienes que actúa en él de tres formas: ofrecen las empresas, que son FAMILIAS EMPRESA En primer lugar, el Sector Público actúa como empresa,ya que contrata los vendedores. A cambio del bien, las familias pagan el dinero S factores de producción a las familias (por ejemplo, contrata trabajadores como policías, médicos o profesores) a cambio de los cuales les da unos salarios. Con estos factores, correspondiente. Dinero el Sector Público, produce bienes y servicios (educación, sanidad etc.). Por tanto, no solo las empresas producen bienes, sino que también lo hace el Estado. De la misma manera, las familias podrán prestar sus factores productivos no solo a las empresas, sino también El mercado de factores, donde al Estado. En España hay más de 3 millones de trabajadores del Estado. las familias ofrecen su trabajo y MERCADO DE FACTORES otros factores (sus tierras o su Tierra, trabajo En segundo lugar, actúa también como familia, comprando bienes a las capital) a las empresas, que y capital empresas, por ejemplo, los ordenadores que usamos en clase, las mesas, las sillas, etc. serán las compradoras. A cambio FAMILIAS EMPRESA Por tanto, las empresas no solo venden a las familias, sino también al Estado. de los factores, las empresas S En tercer lugar, desarrolla su función fiscal, ya que obtiene ingresos a través de pagarán salarios, alquileres, los impuestos para luego dar ayudas y subvenciones a familias y empresas. dividendos o intereses. Dinero: salarios, alquileres, intereses, dividendos 39  Sa s lar EL FLUJO CIRCULAR do io, en alq Y EL COVID-19 ivid uil ere d Las implicaciones de que el dinero se mueva en círculos son y MERCADO DE s, s es int ere enormes. En 2020 cuando estalló la crisis del COVID-19 miles de re FACTORES inte se sy empresas cerraron y cientos de miles de personas se quedaron , es Fa d iv sin trabajo i ler vo s cto ide u c ti res nd alq u pro os Compra , rod du El problema es que esas personas, al no tener trabajo, dejaron de rio Pago p al a res c ti vo comprar otros bienes (dejaron de comprar coches, no iban tanto S c to s Fa a restaurantes u hoteles, compraban menos ropa etc.) y por tanto Impuestos Impuestos esas empresas empezaron a vender menos y despedir a algunos FAMILIAS