AULA 01 - Segurança Pública (PDF)
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Summary
Este documento contém informações sobre segurança pública, policiamento ostensivo, ordem pública e atribuições da polícia militar. São detalhados conceitos e procedimentos relacionados com a função policial. São utilizados termos próprios de segurança pública e direito.
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AULA 01 PM, PC e CBM subordinados ao GOV. Art 144 fala que PM tem atribuição de polícia ostensiva ( para a 10 que caiu nesse peguinha) e preserv. da ordem pública. O PM é força auxiliar e reserva do exército. Patentes dos oficiais são concedidas pelos governadores. Hi...
AULA 01 PM, PC e CBM subordinados ao GOV. Art 144 fala que PM tem atribuição de polícia ostensiva ( para a 10 que caiu nesse peguinha) e preserv. da ordem pública. O PM é força auxiliar e reserva do exército. Patentes dos oficiais são concedidas pelos governadores. Hierarquia: ordenação da autoridade em níveis diferentes dentro da estrutura. Disciplina: rigorosa observância e acatamento integral da lei que fundamenta o organismo pm. Disciplina e respeito à hierarquia são mantidos em todas as circunstâncias. Qualquer inobservância é transgressão disciplinar. A Militar alistável é elegível: N Menos de 10 anos Afasta-se da atividade AG Mais de 10 anos Agregado e na diplomação vai pra inatividade TSE diz que militar elegível sem função de comando se afasta do serviço ativo na M candidatura. Portaria 1270/2022 fala que afastamento para pleito eleitoral é a partir do requerimento adm e apresentação à DPM. IS Não cabe HC p/ punição disciplinar. Exceção é se vier ilegalidade bem absurda quanto a detenção/prisão disciplinar. Quanto a perda de posto e de patente do oficial, quando julgado indigno: RV 1. Em tempo de paz decisão de tribunal de caráter permanente 2. em tempo de guerra, tribunal especial 3. O oficial condenado a privativa de liberdade superior a 2 anos é submetido a esse julgamento. PA 4. Com relação a praça é pau e tchau. STF fala que pena acessória de perda pode ser aplicada mesmo sem especificidade. Não precisaria de tribunal, juiz singular pode. Acumulação de cargos (porra tu ta na T1 vai ler la bonitinho as hipóteses) observa C teto remuneratório de cada cargo isoladamente. SI POLICIAMENTO OSTENSIVO Ação exclusiva das pms. A Lei 13.675/2018 instituiu o SUSP e o PNSP. A análise de metas relacionadas à segurança pública deve ser analisada em critérios objetivos. ORDEM PÚBLICA Decreto 88.777/83. Manutenção da ordem pública é exercício dinâmico do poder de polícia. ordem pública: conjunto de regras formais (...). Perturbação da ordem pública: todos os tipos de ação que deixam população/propriedades aos caralho. SEGURANÇA PÚBLICA Direito subjetivo, dever do estado e responsabilidade de todos. Integrada, coordenada, sistêmica e participativa. Prestada com eficiência, eficácia, efetividade e qualidade. Referência histórica importante: Declaração de direitos de virgínia (1776, não é a mulher que criou a base); Assembleia nacional da frança que instituiu a declaração de direitos homem e cidadão (1789). LEI ORGÂNICA DAS PMS (4571/2023) A PM é uma instituição permanente exclusiva e típica de estado. Formação e capacitação devem ser contínuas. N Disciplina é um princípio básico. Integração com a comunidade, polícia deve ser facilitadora e mediadora de ambiente AG seguro e cooperativo. ATRIBUIÇÕES DA PMDF (6.450/77) Executa com exclusividade - salvo missão peculiar da FA - policiamento ostensivo, M fardado e planejado pela aut. Atender convocação/mobilização do Gov. Federal em guerra externa ou prevenção/reprimenda de perturbação da ordem ou ameaça de irrupção de guerra IS Decreto 10.443/2020 fala em serviço velado e produção de conhecimento. Ainda quanto ao 10.443: PM apura crime militar praticado pelos integrantes. RV AULA 02 PODER DE POLÍCIA ADM. Discricionariedade da adm. pública para limitar liberdade individual em favor do PA interesse coletivo (aluno que não quer pagar café mas em benefício do coletivo o pelotão cobra de todos). PODER DE POLÍCIA JUDICIÁRIA C A Polícia investigativa é regida pelo CPP enquanto a atividade preventiva do poder de polícia é regida pelo dir. adm. PF exerce polícia judiciária da união com exclusividade. SI PC polícia judiciária e apurar infrações penais exceto as militares. POLICIAMENTO VELADO/POI Observação discreta/informações. POI é utilizar dados e informações pra guiar operações policiais. IMPORTANTE: Lei de drogas e estatuto do desarmamento dizem que pode -com elementos probatórios razoáveis de crime preexistente - agente policial disfarçado. CICLO COMPLETO DE POLÍCIA Uma única força policial realiza todo o processo de seg. pública. Exemplo disso é o TCO PMDF. PDF bem crítico com relação a inquérito,preservação do local de crime (PM chega primeiro mas não pode investigar ou fazer perícia). PARTE DE POLÍCIA JUDICIÁRIA MILITAR Na PM e nos bombeiros é exercida pelo comandante geral. Somente oficiais podem exercer, por delegação. Oficial só pode ficar encarregado se for de posto superior ou mais antigo do que o que está respondendo. pra oficial da reserva/reformado não tem esse rolo de antiguidade de posto. IMPORTANTE: Qualquer policial pode cumprir mandado dos bancos do CNJ. Militar condutor de flagrante é chamado, pela instituição, para testemunhar na AIJ, se faltar pena de 1 a 10 salários mínimos. A AULA 03 N 3.688/41 é lei de contravenções. Lembrar que elas têm pena de prisão simples ou multa. AG Porte de maconha pra consumo pessoal ainda é crime militar. IMPORTANTÍSSIMO: NEM TODO CRIME PRATICADO POR MILITAR É CRIME MILITAR NEM TODO CRIME EM QUARTEL É CRIME MILITAR M EXISTEM CRIMES MILITARES PREVISTOS SEM SER NO CPM IS EXISTE CRIME MILITAR FORA DE TEMPO DE GUERRA CIVIL PODE COMETER CRIME MILITAR RV NÃO EXISTE CONTRAVENÇÃO PENAL MILITAR. A justiça militar da união julga crimes militares por membros da FA. Civil só pode ser julgado por crime militar na justiça militar da união. Crime doloso contra vida de civil vai para tribunal do júri. PA Atuou em serviço ou em razão da função=crime militar Militar em RR (tem tempo mínimo para ir pra atividade mas ainda poderiam ser convocados) pode responder crime militar. C Militar da ativa x militar da ativa Justiça militar (tem que ter consciência SI de que são militares e motivação deve ter relação com adm militar.) Militar da ativa x civil ou inativa em justiça militar lugar de adm. militar militar em serviço x inativo ou civil justiça militar qualquer lugar militar da ativa em manobra ou justiça militar exercicio militar da ativa x patrimonio adm militar justiça militar ou ordem adm militar FUNDADA SUSPEITA Precisa de elementos objetivos, não cabe intuição ou tirocínio. Lembrar que a busca em razão do poder de polícia adm. não exige fundada suspeita (busca para entrar em carnaval ou aqueles bloqueios de revista em manifestação). Manual de POG prevê buscas pessoas em todos os ocupantes de automóvel e subsequentemente busca veicular. Quinta turma do STJ diz que depoimento policial tem valor probante quando coerentes e compatíveis com outras provas. Prendeu: avisa local e a própria prisão imediatamente pro juiz e família do preso. A Depois de receber o APF o juiz no prazo máximo de 24h convoca audiência de custódia (em que o pm não vai). N Vedado uso de algema em grávida durante ato médico preparatório, trabalho de parto e estado puerpério imediato. AG AULA 04 Após lavrar TCO a autoridade policial deverá encaminhá-lo imediatamente ao M juizado especial (“ah mas não é assim” na apostila ta assim, pelo menos lê e se aparecer vc já sabe. Toda contravenção é ação penal pública incondicionada. Exceção é vias de fato, só procede mediante representação. IS Inquérito é procedimento adm. escrito, sigiloso, oficial, oficioso, inquisitivo, indisponível e dispensável. RV SOBRE IPM Caráter de instrução provisória. Perícia, exame e avaliação durante ipm tem função instrutória efetiva para ação se conduzido por perito idôneo e conforme PA as formalidades. É ferramenta interna de controle de regularidade, visa prevenir o strepitus iudicii (puta que pariu judicial). Durante o IPM pode haver detenção de até 30 dias, independentemente de flagrante e prorrogar mais 20 dias, essa prorrogação aplica-se só aos crimes C propriamente militares (tipificação exclusiva do CPM). O IPM pode ser dispensado se fato e autoria já esclarecidos ou crime contra honra SI decorrente de escrito identificado. PLANO ESTRATÉGICO 2023-2024, a missão é promover segurança e ordem pública por meio de prevenção e repressão imediata à criminalidade e violência. Respeito aos DH e participação da sociedade, contribuindo pro bem estar social. CAMPANA Tribunais superiores têm exigido campana, mesmo que breve, para checar informação e justificar entrada forçada. Campana monitora alvo especifico pra confirmar veracidade de informação. Não é ato de investigação. POLICIAMENTO ORIENTADO POR INTELIGÊNCIA Análise preditiva: algoritmo para prever X coisa. Foco em problema crítico: Identificar os principais autores de crime violento, mais pinçado do que o outro. A Lei orgânica das PMS (14.751) fundamenta essa inteligência. AULA 05 Recusa de identificação: Se recusa a fornecer dados ou fornece de maneira incorreta. A simples negativa já consuma o crime, irrelevante se depois consegue os dados. Desobediência: Não envolve violência física. MPDFT não aceita TCO PMDF se A vítima secundária é PM. Desobedecer ordem de parada é desobediência. Desacato: ofende dignidade ou decoro. Mesma ressalva de TCO pmdf do crime N anterior. Resistência: Envolve violência ou ameaça. Mesma coisa sobre TCO PMDF. AG SOBRE EXCLUDENTES DE ILICITUDE Legítima defesa se atirar pelas costas quando peba foge ameaçando tiro pra trás (ALÔ VIRGULINO). M Estrito cumprimento de dever legal e ingresso em domicílio sem mandado: Pé na porta se fundada razão de crime permanente. Excesso culposo de legítima defesa: No CPM não é punível excesso se resulta de IS escusável surpresa ou perturbação do ânimo. CPM preve possibilidade do juiz atenuar excesso mesmo que dolosoç. RV AULA 06 Artigo 28 da lei de drogas. Não comete infração penal se até 40 gramas (adquire, guarda, tem em depósito, transporta, traz consigo) ou 6 plantas fêmeas para PA consumo pessoal. Ou seja (sem indício de tráfico ou dentro desse limite) apreende, manda pra SECRIMPO e usuário é liberado. Para drogas: GAMA, SANTA, RECANTO, PLANALTINA, NÚCLEO, SÃO SEB. E CEI C pode lavrar TCO sem kit de constatação. Requisitos bem intuitivos, tirar foto, compromisso, pesar ou pesar na secrimpo, etc. Duas ou mais pessoas juntas consumindo, abordou e achou a droga com um dos SI usuários só esse responde pelo 28. LEIAM PÁGINA 128 a 137. ORIENTAÇÕES GERAIS SOBRE ENTRADA EM DOMICÍLIO E JUSTIFICATIVAS.