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INTRODUCCIÓN AL IMPACTO AMBIENTAL CONCEPTOS Impacto ambiental (IA) → alteración que introduce una actividad humana en su entorno → se mide y evalúa por la diferencia entre la situación actual del entorno y la situación luego del proyecto a realizar → un mismo impac...

INTRODUCCIÓN AL IMPACTO AMBIENTAL CONCEPTOS Impacto ambiental (IA) → alteración que introduce una actividad humana en su entorno → se mide y evalúa por la diferencia entre la situación actual del entorno y la situación luego del proyecto a realizar → un mismo impacto tiene diferente interpretación ambiental según el tiempo y lugar Evaluación ambiental (EA) → es la valoración del ambiente para su comprensión y la toma de decisiones informadas con respecto a una iniciativa → conjunto de herramientas y procedimientos de gestión ambiental que permite la toma de decisión informada sobre las implicancias ambientales de la ejecución de proyectos de obras o actividades, o la adopción de determinadas políticas, planes o programas Evaluación ambiental estratégica (EAE) → aplicada planes, políticas y programas → es absolutamente responsabilidad del gobierno nacional → instrumento de gestión que facilita la incorporación de aspectos ambientales, así como los objetivos, principios e instrumentos de la ley 25.675 al diseño y adopción de planes, políticas y programas gubernamentales Evaluación de impacto ambiental (EIA) → proceso técnico administrativo llevado a cabo por el organismo ambiental responsable, que permite identificar, predecir, evaluar y mitigar los potenciales impactos que un proyecto de obra o actividad puede causar al ambiente en el corto, mediano y largo plazo, antes de que se decida ejecutarlo → tiene una cuestion tecnica y hay que pasar por la burocracia del estado, ya que va a ser este el que lleva a cabo la evaluación y es quien decide si se aprueba o no → se basa en un EsIA, audiencias públicas y en otros estudios adicionales que el organismo crea necesario Es una herramienta que nace para dar forma a un proceso administrativo → se inserta en uno, le da valor a la herramienta → refiere a una legitimación sobre una posibilidad de un proyecto o política → herramienta que valida pequeñas decisiones Instrumento de gestión ambiental aplicable a todo proyecto de obra o actividad “susceptible de degradar el ambiente, alguno de sus componentes, o afectar la calidad de vida de la población, en forma significativa”, de forma previa a su ejecución → instrumento de toma de decisión, de carácter predictivo, buscan predecir un efecto frente a una acción o actividad Estudio de impacto ambiental (EsIA) → estudio de carácter técnico en el que se trata de identificar, predecir y valorar los impactos ambientales que va a tener un determinado proyecto o acción Evaluación de impacto social (EIS) → proceso de gestión con características dinámicas → surge como una técnica para atender la dimensión social (política, cultura, economía, interrelaciones sociales) en la evaluación de proyectos → enfoque independiente o integradamente como EIA y social, reforzando el componente social de la evaluación → internacionalmente suele utilizarse en proyectos que requieran localizaciones, o donde se proponga la articulación entre pobreza, desarrollo y condiciones ambientales → diferencia con EIA es que en este se busca mejorar los beneficios de los proyectos para las comunidades afectadas, no solo en el ambiente → te otorga o no la licencia social en función de si el proyecto va a ser aceptado por los actores locales o no, no porque se minimicen los impactos → aspectos relacionados con la gestión de impactos sociales: licencia social, consentimiento libre, previo e informado (garantizar el derecho a la libre determinación de los pueblos indígenas), enfoque basado en los derechos humanos (asegurar la promocion y proteccion de los DH en políticas, programas, planes y proyectos, determina conceptos importantes agregar en proyectos), debida diligencia en materia de DH (área de responsabilidad social empresaria), riesgos no técnicos (gestión aspectos jurídicos, sociales y políticos), riesgo social (posibilidad de que la intervención cree, refuerce o profundice la desigualdad y/o el conflicto social), acuerdos de impactos y beneficios, medios de subsistencia sostenibles, valor compartido  Licencia social → se brinda si se cumple con: modificación de la infraestructura para asegurar que también satisface las necesidades de las comunidad local, provisión de fondos de inversión social local para apoyar procesos de desarrollo social sostenible, compromiso genuino para maximizar oportunidades para el contenido local, capacitación y apoyo a la población local Curva ambiental de Kuznets Para promover el desarrollo se debe mejorar: el nivel de renta, la calidad ambiental y las condiciones de vida y trabajo → muestra cómo la degradación ambiental es consecuencia del crecimiento propio de las primeras fases de desarrollo, pero al superar un cierto nivel de renta, el desarrollo deja de ser causa para pasar a ser una solución al problema → el deterioro ambiental empieza a disminuir como consecuencia del alcance de tecnologías menos nocivas (ej. incorporación de energía renovable) Sensibilidad → potencial de afectación (transformación o cambio) que puede sufrir un ecosistema como resultado de la alteración de los procesos físicos, bióticos y socioeconómicos por las actividades antrópicas Vulnerabilidad → susceptibilidad (mayor o menor exposición) del medio y los recursos naturales a sufrir un daño o una pérdida, teniendo en cuenta características económicas, culturales, territoriales y sociales particulares de cada sociedad Resiliencia → capacidad de un sistema ecológico para recuperar sus propiedades, misma configuración y funciones que antes, después de verse alterado por una perturbación a su estado natural EVOLUCIÓN DE LOS EsIA En los 60’ → inicio EIA, EEUU, Canadá y Australia dictan normativa al respecto → destaca la National Environmental Policy Act de EEUU → vigencia enero ‘70 // fuente referente para la legislación internacional En los ‘70 → se establece que el estudio se debe hacer de forma rápida, en el menor tiempo posible, para poder poner en marcha el proyecto que se está evaluando → se incorpora la necesidad de una evaluación de impacto ambiental (EIA) En los ‘80 → surge la tiranía de las decisiones pequeñas → se solicita que exista una visión más global y sistémica, que pueda dar cuenta de … Se empieza a pensar en el término evaluación ambiental estratégica (EAE) → se aplica a políticas, planes o programas gubernamentales → una mirada integral, a largo plazo → la EIA es aplicada a proyectos En los ‘90 → empieza el discurso del desarrollo sostenible en la cumbre de río → principio 17: “deberá emprenderse una EIA, en calidad de instrumento nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que probablemente haya de producir un impacto negativo considerable en el medio ambiente y que esté sujeta a la decisión de una autoridad nacional competente” → se asume que hay actividades que no generan impacto en el ambiente, cuando no es así (positivo o negativo) → el estado es el que debe decidir si las actividades generan un impacto o no La gente afectada por los proyectos empieza a participar en los procedimientos de evaluación ambiental, a través de audiencias públicas y puede opinar pero no son vinculantes para la aprobación de un proyecto, implica únicamente una cuestión administrativa AÑO USO TÉCNICAS Y PRÁCTICAS 1960s Evaluación de proyectos basada en consideraciones Atención limitada a consecuencias ambientales técnicas, ingeneriales, económicas y sociales 1970s NEPA introduce la evaluación ambiental y varios países la Métodos estándares de EIA desarrollados adoptan (Canadá, Australia, NZ) (Matriz de Leopold) 1980s Utilización de EIA en países en desarrollo Evaluación de impacto social, análisis de riesgo BM adopta la EA introducida Directrices de EIA introducidas en la comunidad europea Mejoramiento de modelos y análisis Comienzos de la EAE Comienza el negocio de la EA 1990s EAE firmemente establecida en la declaración de rió sobre Maduran las herramientas de SIG MA y desarrollo Mayor inclusión del involucramiento ciudadano 2000 Continua la evolución de la EAE y la evaluación de Incremento alcances EIA, consideración de sustentabilidad temas globales Directrices de EAE introducidas en la comunidad europea Clara adopción de lineamientos consultivos y Se introduce la EIA en el ámbito financiero de involucramiento ciudadano En América Latina Acuerdo Marco sobre MA del MERCOSUR → ley 25.841 insta a los estados a utilizar las herramientas de EA → objetivo: prevenir, controlar y mitigar los IA en los países, con especial referencia a las áreas fronterizas Sello verde MERCOSUR → premio otorgado a aquellos establecimientos que cumplen con estas fases: un nivel relativo a la eficiencia en cuidado energético, una instancia en la gestión de residuos y una etapa en atención al recurso agua MARCO NORMATIVO La política ambiental se ajusta al sistema federal → provincias injerencia directa sobre sus recursos y bienes naturales y son ellos los que determinan los procesos administrativos para gestionarlos → lo nacional influye en el dictado de presupuestos mínimos y en los espacios de gerencia nacional (aeropuertos) El EsIA se empieza a incorporar en diferentes leyes → es interdisciplinario, como en la ley de obras hidráulicas o en el código de minería → pero surge como una herramienta en la LGA, donde es unificada e integrada en todas las áreas y disciplinas en donde se pueda incluir un proyecto ambiental Ley 25.675 → instrumentos de GA, EIA es uno → objetivo: prevenir degradaciones, corregir comportamientos y curar degradaciones → selección de instrumentos a utilizar depende de: objetivos, las espaldas espaciales y temporales, la info de base, el lugar que ocupa el usuario del instrumento, la naturaleza y el momento del plan, proyecto, programa Ley 27.520 → PM de adaptación y mitigación al cambio climático global → se incorpora el concepto de vulnerabilidad del medio, incluyendo una mirada global que permite determinar cómo mi proyecto podría cambiar las condiciones de esta vulnerabilidad antes de realizar el screening y el scoping Participación Audiencia pública (AP) → es parte del procedimiento administrativo de EIA → en teoría se establece que el proyecto debe ser sometido a una AP además de a una evaluación de la comisión técnica interdisciplinaria (CTI), y que a partir de estos dos se otorga o no la licencia o declaración ambiental → la AP no determina la otorgación de la licencia → existe un marco internacional que exige que se incorpore la participación (acuerdo de escazú) → cuando se llega a esta instancia de participación, el proyecto ya está muy avanzado, se contrató a un equipo de consultores para generar la matriz con las medidas de mitigación → si en la AP sale algo negativo, casi nunca se vuelve a ver y pensar las medidas de mitigación establecidas Según el Acuerdo de Escazú → la participación no es solo opinar, tiene que ser vinculante → más allá de que hoy el procedimiento administrativo no incorpore una herramienta vinculante, la normativa tiene que ajustarse a lo establecido en el acuerdo → se está actuando de manera ilegal, arg adhirió a este acuerdo Complejidad interjurisdiccional Hay 24 tipos de procedimientos administrativos de EIA en argentina, uno por provincia → al trabajar se debe tener en cuenta lo que dice la ley de esa provincia y que se entiende y establece por EIA 2311 gobiernos locales (como municipios) → hay muchos gobiernos locales que no generan su propio procedimiento administrativo de EIA pero si complementan → c/u de esos niveles del estado no genera sus propios procedimientos de EsIA, pero sí en sus reglamentaciones incorporan elementos complementarios para nuestro proyecto Entidades financieras internacionales con requisitos propios (BM, BID, CAF) → al igual que entes autárquicos y otros organismos con normativas y requisitos propios → por ejemplo la ANAC, la autoridad aeronáutica que debe ordenar las injerencias y la forma de convivencia de todos los organismos que están presentes → no se tiene en cuenta que a pesar de ser un organismo federal, están en una provincia y los impactos ambientales caen en esta (ya se regularizo) Legislación Córdoba Ministerio de Ambiente y Economía circular - gobierno de Córdoba Ley 7343: Principios Rectores para la Preservación, Conservación, Defensa y Mejoramiento del Ambiente de la Provincia de Córdoba → primera normativa en la provincia de Córdoba que incorpora, en su capítulo IX, el procedimiento de EIA y otras herramientas de gestión ambiental (OAT, educación ambiental, etc) Decreto 2131: Impacto Ambiental → reglamenta los artículos vinculados a EIA de la ley 7343, se sancionan los principios rectores para la preservación, conservación, defensa y mejoramiento directamente pactando las técnicas Ley 10208: Política Ambiental de la provincia de Córdoba → ley de orden público, incorpora herramientas de GA, introduce la obligatoriedad de realizar audiencias públicas previa emisión de acto resolutivo → secretaría de ambiente define si el proyecto por su envergadura requiere de EIA o no, y por lo tanto de audiencia pública Resolución 95/2024 → dispone que los proyectos aprobados en los términos de la ley 7343 y su decreto reglamentario 2131/00, que el certificado ambiental constituye el “instrumento que acredita la presentación del pertinente Plan de Gestión Ambiental como asimismo el cumplimiento de todos los condicionamientos se hayan impuesto en la Resolución ambiental oportunamente emitida en relación al Aviso de Proyecto y/o Estudio de Impacto Ambiental” por lo que no resulta pertinente ni necesaria la emisión de una licencia ambiental en los términos de la ley 10.208 FACTORES ECONÓMICOS Y TERRITORIALES Impacto → repercusiones que se inician en la actividad y acaban en el entorno → una actividad se integrará en su entorno en la medida de que se minimicen los negativos y se maximicen los positivos Aptitud → relaciones en sentido contrario, las que se inician en el entorno y llegan a la actividad (qué sucede en el entorno que puede afectar a la actividad) → factores sociales, culturales, que no pueden medirse pero que pueden afectar al proyecto → una actividad se integrará en su entorno en la medida de que se maximice la potencialidad del entorno (desde salud, ambiente, economía, social, etc) y se minimicen los riesgos derivados del mismo Coherencia paisajística → puede ser por semejanza, similitud con el entorno, o por contraste, discrepancia con el mismo → el paisaje es la percepción polisensorial del medio, otorga identidad, integra factores  ambientales, naturales, sociales y culturales → como integrar un proyecto para que esté en paz con la identidad del territorio Coherencia territorial → debe buscar que la actividad sea una pieza coherente en el entramado de usos del suelo, favoreciendo las relaciones de complementariedad y sinergia, y evitando las de disfuncionalidad e incompatibilidad → analizar como está planificado el lugar en el que se quiere insertar el proyecto para ver cual es la mejor forma de hacerlo → como disponer del uso del suelo Territorialidad → está relacionado con el paisaje, pero pone en relieve al habitante del territorio, explora el valor de un lugar para quien lo habita (se define en el territorio con los habitantes) → asume que existe una trama compleja y diversa de actores que influyen en el funcionamiento del territorio → establece que hay un sistema de gobierno y una vida política, que marcan patrones de desarrollo, políticas económicas y rasgos culturales → surgen oportunidades y limitaciones a partir de su gestión de RRNN, de la cual emergen problemáticas sociales → cuando se incluye un proyecto en este lugar se modifica una situación actual a una deseada (por el proponente), de acuerdo con la percepción que tengan los actores involucrados sobre la situación actual (actores públicos y privados, niveles de gobierno y cooperación internacional) Coherencia social → se debe inferir en el modelo económico de la región y sus tendencias y sobre las visiones sobre la relación sociedad-ambiente → determinar quiénes son los actores del territorio y cómo se vinculan con el mismo → actores, institucionalidad, políticas y participación en la gestión ambiental → tratar de inferir cuáles son los instrumentos, planes y proyectos ambientales que tiene el gobierno para ese territorio → evaluar/observar la coherencia social en términos de: atención a demandas, necesidades, aspiraciones y expectativas de la población, intervención de las preferencias de la población en el diseño y participación de la población en la gestión → otra forma para evaluarla es tratar de inferir en las condiciones iniciales en la economía del territorio: ・ Nivel existente de dependencia económica en el sector → no solo que cree empleo, sino que se dependa de esta actividad ・ Las industrias específicas que se deben estimular para operar en la región debido a sus vínculos y a los efectos multiplicadores → inferir los tipos de industrias que en función de esa economía realmente puedan generar un estímulo para que la gente los elija ・ La presencia o ausencia de condiciones que posibiliten el desarrollo de contenido local relacionado al proyecto → que las características (aptitudes, edad, conocimientos) de los habitantes del territorio sean las requeridas para desarrollar el proyecto Indicadores para inferir las condiciones iniciales → servicios disponibles, infraestructura local, salud de los negocios locales (sostenibilidad del mismo en el tiempo y si están siendo elegidos por ellos o porque no hay otra cosa) y la diversidad y adaptamiento de las comunidades locales para guiar sus propios esfuerzos de fortalecimiento de la capacidad Gobernanza ambiental → capacidad que tiene el estado de administrar sus bienes naturales → medida en término de los organismos internacionales, que implantan el término para homogeneizar las políticas y evaluar qué tanta capacidad tiene un estado para implementar políticas ambientales → se piensa en lo local y se baja a lo local, lo global sería la EAE y lo local los EsIA TIPOS Y CAUSAS DE IMPACTO AMBIENTAL Interesan los impactos significativos → tres causas principales de impactos: 1. Insumos (fuentes de RR y MP) → impacto significativo: sobreexplotación ・ De RR renovables → extraer por encima de la tasa de renovación  ・ Extracción de RR NR (se consumen) → se agotan antes de que surja un sustituto, a ritmos por encima de la capacidad de reequilibrio del sistema donde se explota → ritmos de consumo ・ Utilización de RR NR (no se consumen) → uso por encima de la capacidad de carga del sitio 2. Espacio que ocupa y cómo lo hace (soporte de actividades) → impacto significativo: en función de la capacidad de acogida y compatibilidad de actividades → fragmentación de ecosistemas, efecto barrera, efecto abstractos y presión sobre el entorno, revalorización económica, cambios de uso de suelo 3. Efluentes que emite → impacto significativo: contaminación ・ Agua, aire y suelo → emisiones mayores a la capacidad de dispersión asimilación y autodepuración ・ Visual → introducción de elementos discordantes con el paisaje, cuencas visuales, olores ・ Afectación a la biodiversidad → reducción de esta, introducción especies exóticas (a veces invasoras) ・ Contaminación energética → calor, ruido, emisiones ionizantes y no ionizantes Otros impactos: Ausencia/declive de actividad: ・ Sub explotación de RR o ecosistemas → erosión por falta de cuidado, afectación de agroecosistemas por abandono de actividades históricas, sobrepoblación de animales cinegéticos por falta de caza/pesca ・ Pasividad → falta de intervención en general: gestión de vertederos, transporte de sustancias y materiales, poca capacidad de gestión, etc Positivos: ・ Científicos/culturales → avances en técnicas y tecnologías, rescates de artefactos y elementos de carácter cultural, arqueológico y paleontológico, ttc ・ Ecosistemas y paisajes valiosos → ecosist. agrosilvopastoriles., integración socioambiental para actividades turísticas y de conservación ambiental ・ Empleo, salud, educación, actividades económicas y otros aspectos socioeconómicos → generación de empleo, valor agregado, oportunidades y productividad, acceso equitativo a la educación, salud y seguridad de calidad, acceso equitativo a infraestructura y servicios en el sentido amplio, reducción de la vulnerabilidad social y económica Impactos acumulativos → resultan de los efectos sucesivos, incrementales o combinados de una actividad cuando se suman a los efectos de otros emprendimientos existentes o planificados Impactos sinérgicos → cuando los impactos producidos por una serie de acciones o proyectos repetidos del mismo tipo resultan mayores a la suma de la valoración de cada uno por separado EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Momento de aplicación 1. Ámbito de las EAE: políticas, planes y proyectos → debería haber un ordenamiento territorial que regule donde se pueden realizar ciertos proyectos y donde no → previo a la ejecución del proyecto 2. Ámbito de las EIA: anteproyectos y proyectos ejecutivos → previo a la ejecución del proyecto 3. Ámbito de los PGA y SGA → ejecución del proyecto: fase constructiva y fase operativa 4. Ámbito de la recuperación → cómo va a ser la clausura y postclausura → desmantelamiento de ser necesario → post-proyecto Durante todo el desarrollo hay lectura del entorno, participación, concertación y transparencia Limitaciones de las EIA y los EsIA - El reconocimiento del terreno es la base para comprender el impacto y los riesgos asociados - Los EsIA no deben establecer si el proyecto es ambientalmente viable o no, eso lo determina la autoridad pública como resultado de la EIA y según análisis propio → EsIA: herramienta técnica más para que decida - Se debe tener conocimiento adecuado del tiempo de proyecto propuesto para realizar el EsIA - La interdisciplina no garantiza calidad, pero ayuda al intercambio de opiniones y visiones → la clave estará en la metodología aplicada para conseguir el diálogo - Los defectos de diseño de un proyecto no se resuelven con las EIA → generalmente llegan con un proyecto muy desarrollado y las posibilidades de incidencia son bajas → previamente deben aplicarse otras herramientas de gestión ambiental EsIA EN EL PROCEDIMIENTO DE EIA El procedimiento de EIA no es único → existen tantos procedimientos posibles como legislaciones exista, sin embargo se pueden generalizar en un diagrama: PERSONA PROPONENTE AUTORIDAD EVALUADORA Aviso de proyecto → ↙ Informe de categorización y alcance Consulta pública Elaboración del EsIA → Revisión del EsIA Instancias de participación Ajuste del EsIA → ← Informe técnico de revisión Audiencia pública Informe técnico de revisión final Declaración de impacto ambiental Gestión adaptativa → ← Seguimiento, control y fiscalización Proponente: - Presenta aviso de proyecto → cuando se sepa que el mismo va a necesitar licencia ambiental → trata de explicar la envergadura del proyecto, cuestiones mínimas del desarrollo del proyecto y del entorno en el que se va a hacer → necesariamente se requiere de un cierto avance del proyecto - Elaboración del EsIA - Ajuste del EsIA - Gestión adaptativa → ejecutar las medidas de gestión ambiental establecidas en el PGA, que debe planificarse en el marco de la gestión ambiental adaptativa (GAA), de forma que permita incorporar información resultante de los monitoreos, realizar ajustes y mejoras de gestión Autoridad de aplicación: - Primer screening → etapa inicial, la autoridad ambiental determina si un proyecto debe estar o no sujeto a un procedimiento EIA → puede comprender la determinación del tipo de EsIA a realizar (de menor o mayor complejidad) → categorización realizada en base a la potencial ocurrencia de impactos ambientales, al tipo de proyecto y sus datos básicos (dimensiones, tecnología, ubicación, etc.) En la ley 10.208 o 10.830 → se determinan qué proyectos deberían ser sometidos a EIA → en el anexo I se presenta un listado de los que obligatoriamente deben ser sometidos, y en el anexo II los que deben presentar un aviso de proyecto y que pueden ser sometidos o no a EIA → trámite de merita o no merita - Si establece que se requiere EIA, se debería definir el alcance (scoping) → requiere la consideración de los potenciales impactos que pueda generar el proyecto → es una instancia clave para la calidad del EsIA y la eficiencia y efectividad de la evaluación → permite que el estudio se enfoque a los temas más importantes a considerar en la toma de decisiones → permite definir términos de referencia → en realidad nunca lo hacen - Revisión del EsIA → pueden pedir cualquier documento que crean necesarios - Se hace llamado a audiencia pública → el proponente debe buscar lugar, exponer el proyecto - Toma de decisión → el dictamen técnico le recomienda al sector de ambiente la decisión, pero la autoridad ambiental es quien decide finalmente → aprobación o rechazo del proyecto - Seguimiento, control y fiscalización → fiscalizar el cumplimiento del PGA para garantizar que el procedimiento de EIA no se desvincule de la ejecución del proyecto y su gestión ambiental ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EL PROYECTO A la hora de desarrollar un EsIA primero se debe comprender y describir el proyecto → no tener claridad del proyecto llevará a cometer errores como → errores en el desarrollo del screening y scoping, sub o sobreestimación de los impactos, errores en las acreditaciones jurisdiccionales , inaplicabilidad de medidas de mitigación y PGA, incorrecto otorgamiento (o no) de licencia ambiental Describir el proyecto → a medida que se conoce más sobre el proyecto, se usan técnicas más complejas 1. Planos generales, master plan, infografías → conocer la naturaleza del proyecto 2. Contar con unidades métricas y detalles del proyecto → metros lineales, m², emisiones, residuos, planos de detalle y obras particulares, productos y subproductos, cronograma de obras, etc 3. Conocer la demanda de infraestructura y quién lo ejecutará → agua, energía, gas, cloaca, accesibilidad, equipamiento Ayudan a entender y a explicar el proyecto Se debe poder responder: - Nombre del proyecto → que vamos a hacer? - Fundamentación → diagnóstico de la situación y por qué se soluciona de esa forma - Objetivos → que solucionaría este proyecto? - Localización geográfica → donde? - Listado de actividades → forma de concretar el proyecto - Responsables → quien realizará las actividades - Plazos → cuando? - Presupuesto → que se necesita? cuanto? listado de recursos y costos ETAPAS EsIA 1. Resumen ejecutivo Documento breve y conciso que proporciona una visión general del EsIA, debe resumir en forma coherente la evaluación realizada, no se deben agregar conclusiones → busca comunicar de manera efectiva la información más relevante y destacada sin necesidad de revisar el documento completo ≠ documento de divulgación → síntesis para público no especializado que presenta en forma concisa las características del proyecto, la evaluación realizada y las conclusiones esenciales del EsIA 2. Presentación y marco normativo Marco normativo es fundamental en un EsIA → no se puede actuar en un territorio sin conocerlo, se deben integrar las legislaciones que rigen en las jurisdicciones en las que se trabaja Marco teórico → establece el glosario, digo y defino lo que voy a establecer en el proyecto y en ese contexto me voy a mover a. Objetivos y alcance del proyecto y del EsIA → si la planificación previa fue sometida a EAE se debe hacer la referencia correspondiente → también, presentar referencias a antecedentes que condujeron a la propuesta, como la justificación de realizar el proyecto frente a la opción de no realizarlo b. Información sobre la persona proponente y el encuadre institucional c. Equipo de profesionales responsables del EsIA d. Marco normativo e institucional → identificar y analizar la normativa ambiental actualizada y de aplicación al proyecto, por un profesional con incumbencias en la materia → tanto la normativa nacional, como la provincial y municipal, los tratados internacionales, los aspectos regulatorios sectoriales y la compatibilidad del proyecto a este marco Identificación de normativa aplicable → la autoridad puede pedir una licencia o permiso ambiental particular, diferente a la del proyecto principal 3. Descripción del proyecto Describir las características técnicas del proyecto e identificar las acciones principales de cada una de sus etapas que sean susceptibles de generar impactos a. Ubicación → incluye las obras principales y las instalaciones auxiliares o complementarias → se debe desarrollar la evaluación de alternativas → debe presentarse en cartografía a escala adecuada y se recomienda incluir un mapa con la superposición del plano a escala que represente las dimensiones b. Descripción general → da cuenta de las características técnicas relevantes de forma resumida c. Análisis de alternativas → realizar una evaluación y selección de alternativas, mencionando los criterios que llevaron a la decisión y los ajustes realizados en el proyecto como consecuencia de la EA realizada → debe dar cuenta de la aplicación del principio de jerarquía de mitigación, que para cada impacto identificado se haya buscado la posibilidad de no realizar cierta actividad o modificarla para evitar o minimizar impactos que implique modificaciones de emplazamiento o alternativas estructurales Criterios para la selección → deben ser viables económica, tecnológica, ambiental y socialmente d. Descripción de las actividades que componen cada etapa del proyecto e. Contenidos a describir → etapas y actividades (etapa de construcción, de operación y mantenimiento y de cierre), cronograma de ejecución, equipamientos y tecnología (indicando certificaciones y estándares ambientales, cumplimiento normativo), materias primas, insumos y recursos (indicar su procedencia, medio de transporte y como se realiza la carga y descarga), emisiones y perturbaciones, corrientes residuales líquidas, sólidas y semisólidas, RRPP (identificar y clasificarlos teniendo en cuenta las legislaciones jurisdiccionales y brindar una descripción completa y detallada de la gestión de los mismos) 4. Área de estudio y área de influencia Área de estudio (AE) → área geográfica a determinar alrededor de la zona de implantación, para establecer la línea de base ambiental y la evaluación de los potenciales impactos de la actividad → definida por los profesionales que elaboran el EsIA Área de influencia (AI) → área geográfica sobre la cual el proyecto puede ejercer impactos (positivos o negativos) sobre los receptores ambientales y sobre la cuya gestión el proponente está obligado a responder → se dividen en área de influencia directa (AID) e indirecta (AII) → se ajustan al avanzar la evaluación y sólo puede terminar de definirse al concluir el EsIA → definidas por el proponente (consultor ambiental), pero no puede hacerse de entrada, se tiene que recabar información del territorio, avanzar en la matriz, etc → lo que se define es una hipótesis, se define según criterios que definimos nosotros mismos (es subjetivo) ・ AID → área geográfica del proyecto y de sus instalaciones asociadas, dentro de la cual se pueden identificar y predecir los IA que estos van a generar directamente sobre los receptores sensibles identificados ・ AII → área dentro de la cual se prevén impactos de tipo indirecto, vinculados a los impactos directos  No confundir el AE con el AI ya que el AI puede sufrir las consecuencias directas e indirectas de la obra o actividad, por lo tanto solamente podrá terminar de definirse al momento de concluir el EsIA → AE ayuda en la etapa inicial (scoping) → pero yo me debo hacer cargo del AI Efectos sobre el AI pueden manifestarse posteriormente a la construcción de la obra debido a la ocurrencia de cadenas de causa-efecto o cadenas causales complejas que incluyan más de una etapa en la relación causa y efecto en el ambiente 5. Línea de base (LB) o diagnóstico ambiental Objetivo → generar un enfoque dirigido sobre los elementos o factores que van a ser necesarios para la evaluación de los impactos y la implementación de medidas de mitigación → debe caracterizar los componentes y variables ambientales que pueden ser afectadas por el proyecto Se busca comprender el estado del AE sin la ejecución del proyecto para posteriormente evaluar los impactos que pudieren generarse sobre los elementos ambientales Adecuado alcance → permite evitar diagnósticos insuficientes o mal direccionados con deficiencia en identificación de potenciales impactos Factores ambientales y variables (o aspectos) → son elementos generales y típicos que permiten un abordaje más eficaz de las dinámicas presentes en el medio receptor (AE del EsIA) Consideraciones de la variable del cambio climático → se sugiere integrar con el objetivo de introducir la dinámica del cambio y la variabilidad climática, así como abordar la incertidumbre, en el tratamiento previamente estático de los factores ambientales Análisis preliminar → basado en la información generada a partir de cartografía, el uso de datos espaciales, la participación y análisis del equipo interdisciplinario que interviene en el EsIA, así como también el relevamiento bibliográfico preliminar y su complementación con visitas a campo → la cartografía es de las herramientas más importantes y principales para la decisión de zona de influencia y el alcance la la LB ・ Consideraciones metodológicas generales → revisión bibliográfica, relevamiento de campo, consultas a partes interesadas, participación de especialistas, estudios específicos, presentación de la información ・ Consideraciones particulares sobre el medio físico → objetivo: presentar su caracterización, incluyendo potencialidades y limitantes del medio abiótico del AE → clima, meteorología, cambio climático, calidad del aire ・ Consideraciones particulares sobre el medio biótico → objetivo: identificar y caracterizar las especies y hábitats en el AE que podrían afectarse por el proyecto, teniendo en cuenta el estado de situación actual, así como sus proyecciones a futuro → toma de muestras de biodiversidad (referenciar dónde y cuándo) y vacíos de información de biodiversidad ・ Consideraciones particulares sobre el medio socioeconómico → realizar una caracterización adecuada de los factores y las tendencias de desarrollo en un escenario sin proyecto → comprender las dinámicas, variables y principales problemáticas que se están dando en la comunidad y “construir una hipótesis a futuro acerca de lo que podría suceder en la comunidad sin el proyecto” → componentes a tener en cuenta → cambio climático (identificar: vulnerabilidad de las comunidades y estado de gestión del territorio, acceso a los RRNN y conflictos asociados), patrimonio cultural (artístico, histórico, arqueológico, paleontológico, subacuático e inmaterial; bienes culturales y sitios de enterramiento), paisaje (relieves naturales, historia del paisaje, actividades desarrolladas y características que enriquecen y definen el paisaje) Análisis de sensibilidad ambiental → evaluación de la susceptibilidad del entorno de verse afectado en su funcionamiento y/o condiciones fundamentales debido a la ubicación y desarrollo de un proyecto, así  como sus zonas circundantes → permite focalizar los receptores más sensibles del AE a determinadas perturbaciones 6. Identificación y valoración de impactos ambientales Análisis de IA → identificación, valoración y evaluación de los impactos del proyecto → parte de la identificación de los efectos del proyecto sobre el ambiente, para luego valorarlos, cuantificarlos y posteriormente determinar su significatividad, en la evaluación de impactos a. Identificación de potenciales impactos → iniciada en etapas tempranas del ciclo del proyecto b. Valoración de impactos → cualitativa o cuantitativa → requiere de un conocimiento profundo de la complejidad del ambiente y resulta de la aplicación sistemática y dirigida de métodos y técnicas c. Evaluación de impactos → asignar una magnitud y valoración de los impactos Metodologías para la identificación de impactos - Listados → método simple y abarcativo → listas exhaustivas que permiten identificar rápidamente los impactos → pueden ser indicativas o cuantitativas → se usan a la hora de elaborar planes de GA ・ Simples → listado de variables ambientales, solo se indica la ocurrencia de un posible impacto (si o no) ・ De verificación con escala simple → se añade una escala de valores para la evaluación de las variables ・ De verificación con escala ponderada → escala no lineal, con algún factor de ponderación Aplicaciones → en las AP o en las reuniones interdisciplinarias para evaluar el grado de importancia que le dan a cada factor o medio que es afectado por la acción; para evaluar proyectos repetitivos o que se replican de manera similar en diferentes sitios; para proyectos lineales (evaluar una ruta o ducto y se pretende analizar por tramos más pequeños) - Comparación de escenarios → para aprovechar la experiencia de proyectos similares funcionando en ambientes semejantes → más específico que los listados - Diagrama de redes → tratan de determinar las cadenas de impacto → conectan una acción impactante con un factor ambiental y a este con otro, para representar visualmente las interacciones → útil para identificar potenciales impactos indirectos y para demostrar efectos secuenciales - Cartografía (SIG) → serie de mapas representando las características ambientales que se consideren influyentes → actualmente no se concibe un análisis ambiental sin estos → útiles: describir el entorno y simplificar su complejidad, identificar zonas vulnerables, reconocer posibles impactos, realizar cálculos, estimaciones, modelos y representaciones, aplicar geoestadística y comunicar el proyecto - Entrevistas, encuestas y talleres participativos → importantes cuando se afectan grupos vulnerables, pueblos originarios o comunidades y actores que dependen de los RR afectados para su subsistencia - Observación participante → metodología predominantemente social → se participa para involucrarse, aprender códigos, pautas culturales y de vocabulario, y se observa para describir acontecimientos, actores sociales, escenarios - Análisis what if → explorar escenarios hipotéticos y evaluar el impacto de diferentes variables o condiciones en un proceso, proyecto o situación - Reuniones de expertos → lentas y obsoletas, salvo para considerar impactos concretos y bien definidos → en equipos multidisciplinarios se dan naturalmente → pueden ser utilizadas en las herramientas anteriores → existen numerosas metodologías para desarrollarlas: mesas de trabajo común, método Delphi → MD: tiene que haber un grupo coordinador (objetivo), tiene que ser una pregunta numérica, hay que seleccionar un grupo de expertos lo más amplio posible y hay que hacer reiteraciones hasta que se produzca un consenso  Herramientas para la valoración - Métodos matemáticos o físicos → representaciones simplificadas de la realidad que buscan generar una aproximación para la comprensión de procesos ambientales de distinta complejidad - Ensayos en laboratorio y campo - Perspectiva de las personas especialistas - Método Delphi → técnica de relevamiento de información cualitativa que permite obtener la opinión de un grupo de expertos a través de la consulta anónima y reiterada - Indicadores ambientales → factores o elementos del medio receptor que representan información sobre el estado del ecosistema o de alguna de sus características → los utilizados para interpretar el estado del ambiente y sus variaciones asociadas a una actividad de un proyecto son indicadores de IA - SIG → permiten efectuar cálculos numéricos y mediciones para obtener información ambiental y cuantificar impactos Metodologías para la evaluación Matrices complejas o ponderadas → vincula acciones/actividades del proyecto (columna) con factores/componentes ambientales (filas) en una tabla doble entrada → puede ser utilizada al principio de un EsIA (matriz preliminar), para ordenar que cosas del proyecto interesa analizar, y en fases posteriores (matriz definitiva), que es más extensa y con mayor desagregación de las acciones y componentes ambientales → no son obligatorias en los EsIA (pero la provincia no los acepta si no la tienen), son una herramienta para desarrollarlo → ayudan a sistematizar y sectorizar los impactos → son útiles a la hora de comparar más de una alternativa de proyecto y para encontrar las acciones individuales que producen el mayor impacto ・ Leopold → matriz de interacciones complejas: acciones (columnas), factores ambientales (filas), posibles efectos o impactos (cruces) → en las celdas que se presenten impactos significativos se dividen con una diagonal marcando la magnitud (parte superior) y la importancia (parte inferior), valoradas entre 0 y 10 → sumando por filas: estimación del impacto producido sobre un determinado factor ambiental // sumando por columnas: estimación del impacto producido por una cierta acción → visión rápida y sintética de las principales acciones impactantes y factores ambientales afectado ・ Battelle-Columbus → matriz con factores ponderados, con 78 parámetros clasificados en 18 factores, agrupados en 4 categorías, en las que se repartieron 1000 unidades de importancia → metodología compleja y asociada a determinadas tipologías de proyectos, por lo que se deberá evaluar y justificar su uso en cada caso ・ Conesa Fernandez-Vítora → busca determinar cuantitativamente la importancia de los impactos ambientales, a través de una polinómica con 11 atributos → I = ± [3i + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC] → atributos: intensidad, extensión o AI, momento, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación, efecto, periodicidad → la función tiene un signo, dependiendo si la acción es beneficiosa o perjudicial en ese factor y cada uno adquiere un valor diferente (no todos tienen la misma escala) dependiendo de sus características Matriz secundaria → los impactos obtenidos en la primera matriz reemplazan el lugar de las acciones → columnas: impactos // filas: componentes ambientales → se obtienen nuevos impactos → pueden hacerse todas las matrices que se quieran 7. Programa de gestión ambiental Objetivo → mitigar los impactos negativos y maximizar los positivos en todas las fases del proyecto → implica la implementación de medidas, estrategias y procedimientos para garantizar la sostenibilidad del proyecto y las condiciones ambientales a lo largo de su ciclo de vida Medidas de mitigación → acciones que se llevarán a cabo para gestionar los potenciales impactos → estrategia de jerarquía de mitigación, para contemplar prioridades de aplicación para la evaluación de alternativas → instancias: evitar (prevenir), minimizar (reducir), restaurar (recomponer factores) y compensar (implementar compensaciones) → análisis de alternativas en el diseño que generaría menores costos para la implementación de medidas de mitigación Plan de gestión ambiental → planificación de un conjunto de programas que establecen medidas basadas en la jerarquía de mitigación de los efectos adversos o para potenciar los efectos positivos a generarse → debe incluir: la planificación de cómo se implementarán las medidas; las acciones de monitoreo, de forma operativa y ejecutable para cada una de las etapas; el plan de contingencias ambientales, que tiene que incluir el conjunto de acciones que se deben implementar para el manejo de los riesgos ambientales del proyecto Gestión ambiental adaptativa → proceso de monitoreo y revisión sistemático e iterativo para la mejora continua en la toma de decisiones, y la reducción de las incertidumbres en las metodologías predictivas de evaluación de impactos → el PGA debe planificarse en el marco de esta → es necesario revisar las decisiones tomadas, diseñar los proyectos con cierto grado de flexibilidad, promover acciones participativas, intercambio de conocimiento y lecciones aprendidas con otros proyectos → esencial el diseño de indicadores de seguimiento y su monitoreo para evaluar el éxito de las medidas y adecuar las no eficientes VARIABLES, INDICADORES E ÍNDICES Variable → cualidad o característica de un objeto (o evento) que contenga al menos dos atributos (categorías o valores) en los que pueda clasificarse un objeto o evento determinado → es todo lo que se va a medir en una investigación, se caracterizan por ser características o cualidades de la realidad susceptibles de adoptar diferentes valores El conjunto de valores en los que se divide una variable se denomina sistema de categorías, y debe cumplir 3 requisitos básicos: exhaustividad (comprender el mator número de atributos posibles), exclusividad (los atributos deben ser mutuamente excluyentes de manera que la observación sólo pueda clasificarse en términos de un único atributo), precisión (realizar el mayor número de distinciones posible) Indicador → son indicios de otras variables más generales, y por ello de su existencia se puede inferir la concurrencia de dichas variables más abstractas de las que son signo y con las que están relacionadas → se basan en dos principios: ・ De validez refiere a la capacidad de un indicador de representar adecuadamente el concepto que se supone intenta precisar y medir ・ De confiabilidad implica que observaciones repetidas por el mismo observador deben producir los mismos datos A mayor complejidad del proyecto/ambiente, mayor número de indicadores se requerirán para aumentar la objetividad del EsIA Índice → indicadores complejos que resumen un conjunto de indicadores → a los efectos de integrar varios indicadores a un índice, los mismos deben tener entre sí dependencia teórica → existen dos tipos: sumatorios simples y ponderados → algunos índices destacados son el de calidad de aire y el de agua  IMPACTOS SOBRE EL MEDIO ATMOSFÉRICO Calidad del aire → presencia en él de agentes químicos, físicos o biológicos que alteran las características naturales de la atmósfera. Los contaminantes más preocupantes para la salud pública son las partículas en suspensión, el monóxido de carbono CO, el ozono O3 , el dióxido de nitrógeno NO2 , y el dióxido de azufre SO2 → se debe explicitar la concentración de fondo (sin proyecto) de contaminantes atmosféricos en el aire, que permita posteriormente estimar el potencial impacto que las emisiones del proyecto puedan tener sobre la población, la biodiversidad, los recursos hídricos, los suelos, el patrimonio cultural, etc. Calidad del aire local → la que se ve afectada o modificada hasta los 3.000 m de altura → sin embargo, al integrar la noción de cambio climático entendemos que los patrones pueden tener una incidencia directa sobre el lugar, más allá de la altura a la que se de este efecto Contaminación del aire → presencia de contaminantes en la atmósfera exterior, en cantidades y duración tal que pueden ser nocivos para los seres vivos o para la propiedad, interferir con el uso o disfrute de la vida y propiedad o con la realización del trabajo → siempre que una actividad genere modificaciones → IPCC es un organismo científico de la ONU, y se encarga de establecer los parámetros a considerar para establecer que realmente se perjudica la calidad del aire, definiendo por lo tanto los gases que generan contaminación y el porcentaje en que se encuentran que termina resultando en la misma → se realiza a través de modelos → mirada antropocéntrica, cómo afecta al humano Efectos de los contaminantes → sobre la salud, irritaciones oculares, dolores de cabeza, dificultades respiratorias; sobre la propiedad, olores, deterioro de materiales, decoloración de superficies; y sobre las características estéticas, reducción de visibilidad, aspectos molestos de los olores y el polvo Etapas propuestas para predecir impactos del proyecto sobre el aire: 1. Identificación de impactos del proyecto sobre la calidad del aire → entender el tipo de emisiones que vamos a tener, entendiendo en principio al fuentes, para luego determinar la cantidad de estos contaminantes → factor de emisión: es un valor que permite calcular masa de emisión, además de unificar esos valores para lograr un inventario de emisiones; generalmente se expresa en dióxido de carbono equivalente → el FE responde a la pregunta de cuánto de la actividad emite determinado gas Para poder estimar las emisiones de nuestro proyecto se tiene que modelar → no está pasando ahora, por lo que no hay otra forma de determinarlos, tenemos que imaginar en el futuro → primero debo determinar qué tipo de emisiones va a tener mi proyecto, y las cantidades se determinan a través de la modelización y la aplicación del factor de emisión (utilizando valores de la IPCC o de la EPA) → el modelo a utilizar depende de la complejidad del proyecto Factor de emisión → número que relaciona una cantidad de gas que va a emitir con un valor de producción, consumo, financiamiento → utilizado para la huella de carbono → dificultad: tener los FE de la localidad en la que estamos y tener los datos de actividad (cuánto se consumió) → se calcula cuánto se emite en una actividad teniendo el dato de cual es el FE de un litro, kw, kg, etc 2. Línea de base atmosférica → recopilar información sobre la calidad de aire ambiental (utilizar datos de agencias estatales, municipales, etc), se deben considerar las tendencias históricas sobre las estaciones de control, registros que se hayan tomado por más de 2 años (si no hay datos de donde se está trabajando, usar de zonas cercanas) → otra fuente de información son inventarios de emisiones de otros proyectos similares → para crear un inventario seguir los siguientes pasos (sobre el área de influencia): a. Clasificar todos los contaminantes y fuentes de emisión del area b. Recopilar información sobre los factores de emisiones de cada fuente c. Determinar la materia diaria de quemados d. Calcular la tasa de emisión de cada contaminante  e. Suma de los contaminantes específicos para cada una de las fuentes identificadas Valores indicativos para calcular la dispersión de las emisiones - Altura de la mezcla → relacionada con la calidad del aire local, luego de los 3 mil mts en donde se produce la mezcla de las emisiones - Altura de emisión → altura de condensación - Velocidad media anual del viento 3. Obtención de estándares y/o directivas de calidad del aire (OMS) 4. Predicción de los impactos → decidir qué modelos voy a utilizar Modelos de dispersión → interpretar un balance de masa: cuanto ingresa al sistema y cuanto sale (se parte de un inventario de emisiones) → primer análisis: pensar en que % va a aumentar el particulado dado en un escenario x Planteamiento de modelo de caja → hacen un balance de masa → se tienen los datos de: caudal de aire (cuánto aire entra al sistema) y la concentración de contaminante de interés que entra con el mismo, las concentraciones de emisiones de interés dentro del sistema, y el caudal de aire que sale → la altura del modelo es la altura de mezcla, espacio donde se produce toda la mezcla de contaminantes y emisiones que se producen la atmósfera baja (ronda los 800 y 1200 m) Planteamientos para modelizar la dispersión de la calidad del aire → según el modelo gaussiano → establece que las emisiones de las chimeneas siguen este modelo, por lo que, a partir de determinados cálculos matemáticos puedo conocer la concentración del contaminante en determinados puntos en el espacio → se tiene en cuenta la altura de la chimenea más un techo más por la V y T de las emisiones, el conjunto de estas da la altura real → dificultad: tiene forma de campana de gauss hasta que toca el piso, donde rebota y genera un espejo, por lo que las concentraciones vuelven a ser mayores Se basa en los parámetros de salida: caudal, concentración, velocidad y temperatura de las emisiones, alto de la chimenea y alto total → tiene en cuenta: velocidad del viento, tipología de la atmósfera (mientras más inestable mayor capacidad de dilución tiene, “mejor es la situación para la calidad del aire”), altura de mezcla y es importante si hay situación de inversión térmica → se puede influir sobre la altura virtual (dada por la temperatura y velocidad de las emisiones), la concentración de los contaminantes y la altura de la chimenea 5. Valoración de la importancia del impacto (significancia) → para realizarla, en este aspecto, hay que hacer primero reuniones con expertos, para contrastar todo lo que conseguiste con especialistas (para saber si falto algo); luego participación pública, para exponer todos los supuestos utilizados para la construcción de este escenario y ver si son aceptados o no; luego contrastarlos con estándares numéricos; y realizar la identificación de espacios sensibles, en el caso de que mi área este en un área protegida o en una donde hay muchos contaminantes 6. Identificar e incorporar las medidas de mitigación → etapa de construcción: repensar las vías de ingreso, pensando bien la logística para poder obtener los insumos de ese proyecto // etapa de funcionamiento: modificar la ubicación de la actividad, incorporar medidas correctoras para corregir la dispersión Limitar las prácticas de quema, minimizar erosión de superficies, tratamiento de calles sin pavimentar (humedecimiento), control de emisiones de vehículos (modificar composición de combustibles y la mecánica y eficiencia de motores), control de emisiones de chimeneas (modificación de la altura o condiciones de salida), modificar la localización de actividad emisora o de población expuesta, incorporar medidas correctoras  IMPACTOS EN LAS AGUAS SUPERFICIALES (CANTIDAD Y CALIDAD) CANTIDAD Puede verse afectada por aumento o disminución de caudales, por desborde o vaciado de cuerpos de agua → porque nos quedamos sin agua, porque hay exceso y se produce una inundación donde no se debería inundar, o se inunda un espacio que naturalmente lo hace pero ahora está habitado por lo que es un problema Caudal ecológico → cuál es el caudal mínimo que tiene que tener el río (en ríos regulados, que tienen un dique) para que la comunidad vegetal y animal se subsista → se le calcula a ríos de cierta envergadura o con diques asociados de cierto tamaño → un caudal circulante por un cauce podría ser considerado como ecológico, siempre que fuese capaz de mantener el funcionamiento, composición y estructura del ecosistema fluvial que ese cauce contiene en condiciones naturales Inundación → evento que debido a la precipitación, oleaje, marea de tormenta, o una falla de alguna estructura hidráulica, provoca un incremento en el nivel de la superficie → causas antrópicas: aumento de superficies impermeables, reducción de la capacidad de infiltración del suelo; causas naturales: precipitaciones extraordinarias y cambio climático Clasificación → repentina, en general son típicas de las cuencas serranas de montaña, que tienen una respuesta muy rápida, o lentas, que tardan en llegar y en irse y suceden típicamente en zonas de llanura CALIDAD Se define en base a su caracterización física (color, olor, T, sólidos, etc), química (DBO, DQO, salinidad, pH, metales pesados, etc) y biológica (coliformes fecales, patógenos y virus) Fuentes de contaminación: - Puntuales → vertidos específicos (ej. industriales o municipales) - Difusas → acceden a los cursos de agua de manera difusa y a intervalos intermitentes, la contaminación abarca una gran superficie de terreno y está en tránsito terrestre, no pueden controlarse en el punto de origen (no se puede localizar fuente exacta), la eliminación o control de estos contaminantes debe dirigirse hacia lugares específicos, los controles más eficaces y económicos son las técnicas de gestión de terreno y la conservación de costumbres en zonas rurales y el control arquitectónico o hidrológico en zonas urbanas Tipos de contaminantes - Sólidos en suspensión → pueden producir depósitos de fango y condiciones anaerobias, generan el ambiente ideal para la proliferación microbiana y agentes patógenos - Materia orgánica biodegradable → proteínas, carbohidratos y grasas, la MOB se mide en forma de DBO, si se vierte sin tratar su estabilización biológica puede producir el agotamiento de los RRNN de oxígeno y el desarrollo de condiciones sépticas - Patógenos → los organismos patógenos pueden transmitir enfermedades a través del agua - Nutrientes → N, P y C son nutrientes esenciales para el crecimiento biológico, en el medio acuático pueden producir el desarrollo de organismos acuáticos indeseables, en extremo se producen condiciones de eutrofización → para evitarla se debe apuntar principalmente a regular el P