Estudios de Impacto Ambiental PDF

SESIÓN 02 ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL 1. CREACIÓN DEL SENACE Ley de Creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) (Ley Nº 29968)  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL 1. CREACIÓN...

SESIÓN 02 ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL 1. CREACIÓN DEL SENACE Ley de Creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) (Ley Nº 29968)  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL 1. CREACIÓN DEL SENACE Ley de Creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) (Ley Nº 29968) El SENACE es el ente encargado de revisar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d) regulados en la Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, y sus normas reglamentarias, que comprenden los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, de alcance nacional y multirregional que impliquen actividades, construcciones, obras y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar impactos ambientales significativos; salvo los Estudios de Impacto Ambiental detallados que expresamente se excluyan por decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, a propuesta del sector correspondiente, los que serán evaluados por el sector que disponga el referido decreto supremo.  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL 1. CREACIÓN DEL SENACE Transferencia de funciones al SENACE  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL TALLER 5 Resolvamos las siguientes preguntas: Actualmente SENACE puede evaluar estudios de impacto ambiental semidetallado: SI/NO/En qué casos. SENACE tiene competencia para evaluar los EIAd del sector Hidrocarburos: SI/NO/En qué casos. SENACE tiene competencia para fiscalizar el cumplimiento del PMSA del EIAd de transportes: SI/NO/En qué casos. SENACE terminará evaluando los EIAd de los sectores: Industria, Agricultura, Minería, transportes, energía: SI/NO/En qué casos. SENACE evalúa los EIAd de los sectores: Minería, energía, transportes, agricultura. SI/NO/En qué casos. Tiempo 30 minutos  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL CONCEPTOS GENERALES  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL EVALUACIÓN PRELIMINAR  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Es el proceso de advertencia temprana de identificación, predicción, evaluación y mitigación de los efectos biofísicos, sociales y otros impactos relevantes ocasionados por propuestas de desarrollo previa a la toma de decisiones y realizaciones de compromisos. Fuente: Asociación Internacional de Evaluación de Impactos (IAIA) La evaluación de impacto ambiental es un instrumento de la política ambiental, cuyo objetivo es prevenir, mitigar y restaurar los daños al ambiente así como la regulación de obras o actividades para evitar o reducir sus efectos negativos en el ambiente y en la salud humana. Fuente: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de México  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 1. Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, 20 de abril de 2001 crea SEIA como herramienta transectorial de la gestión ambiental y de carácter preventivo. 2. Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, 15 de octubre del 2005, SEIA es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional (D.Leg. Nº 1013 confirma autoridad en el MINAM). 3. Decreto Legislativo Nº 1078, que modifica la Ley Nº 27446 – Ley del SEIA, 28 de junio del 2008. 4. Reglamento de la Ley SEIA DS N° 019-2009-MINAM, septiembre 2009  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 1. Disposición Revisión Aleatoria de EIAs RM 239-2010-MINAM. 2.Primera Actualización Listado Inclusión de Proyectos de Inversión sujetos al SEIA RM N° 157-2011-MINAM 3. Aprobación de Directiva de Concordancia entre SEIA y SNIP RM 52-2012-MINAM 4.Directiva para fortalecer el desempeño de la gestión ambiental RM 018-2012-MINAM 5. Regulación del IGAC (formalización minería) DS 04-2012- MINAM 6.Ley de creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE). Ley 29968 7.Decreto Supremo 054 y 060-2013-PCM Aprueban disposiciones especiales para la ejecución de procedimientos administrativos y otras medidas para impulsar proyectos de inversión pública privada  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Sistema único y coordinado, de carácter preventivo Mecanismo de integración, coordinación e interacción transectorial y participación ciudadana. Aplica instrumentos de gestión ambiental, administrativos y complementarios. Establece un proceso administrativo uniforme y único en materia de evaluación de impacto ambiental Comprende medidas que aseguren, entre otros, el cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental, los Límites Máximos Permisibles y otros parámetros y requerimientos  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LE LEY DEL SEIA CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL Se entenderá que las actividades y obras de un proyecto pueden producir impactos ambientales negativos, si como resultado de su implementación generan o presentan algunos de los efectos, características o circunstancias previstas en uno o más de los siguientes criterios de protección ambiental, identificados en el Artículo 5º de la Ley. Estos criterios mínimos deberán ser considerados por el proponente y por las autoridades competentes, para determinar, ratificar, modificar, revisar y aprobar la categoría del proyecto:  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LE LEY DEL SEIA CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL CRITERIO 1: La protección de la salud pública y de las personas Para determinar la ocurrencia del nivel de riesgo a la salud de las personas, se considerarán los siguientes factores: a) La exposición o disposición inadecuada de residuos sólidos industriales y peligrosos, materiales inflamables, tóxicos, corrosivos y radioactivos, que vayan a ser usados en las diversas etapas de la acción propuesta, tomando en cuenta su peligrosidad, cantidad, y concentración. b) La generación de efluentes líquidos, emisiones gaseosas y de partículas en lugares próximos a poblaciones o que pongan en riesgo a pobladores. c) Los ruidos, vibraciones y radiaciones que afecten la salud de las personas. d) Los residuos domésticos o domiciliarios que por sus características constituyan un peligro sanitario a la población expuesta. e) Las emisiones fugitivas de gases o partículas generadas en las diferentes etapas de desarrollo de la acción propuesta que pongan en riesgo a la población. f) El riesgo de proliferación de patógenos y vectores sanitarios como consecuencia de la aplicación del proyecto.  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL CRITERIO 2: La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la incidencia que puedan producir el ruido y vibración, residuos sólidos y líquidos, efluentes, emisiones gaseosas, radiaciones y de partículas y residuos radiactivos a.La generación, reciclaje, recolección, almacenamiento, transporte y disposición de residuos sólidos industriales y peligrosos, materiales inflamables, tóxicos, corrosivos y radioactivos, que vayan a ser usados en las diversas etapas de la acción propuesta, tomando en cuenta su peligrosidad, cantidad, y concentración. b. la generación de efluentes líquidos, emisiones gaseosas y de partículas, cuyas concentraciones superen las normas de calidad ambiental establecidas en la legislación nacional. c. Los niveles, frecuencia y duración de ruidos, vibraciones y radiaciones. d. La producción, generación, reciclaje, recolección, transporte y disposición de residuos domésticos o domiciliarios que por sus características constituyan un peligro sanitario a la población expuesta. e.La composición, calidad y cantidad de emisiones fugitivas de gases o partículas generadas en las diferentes etapas de desarrollo de la acción propuesta. f. El riesgo de proliferación de patógenos y vectores sanitarios como consecuencia de la aplicación del proyecto. g. La generación o promoción de descargas de residuos sólidos y líquidos cuyas concentraciones sobrepasen las normas de calidad o límites de emisión y vertimiento correspondientes. h. El riesgo de emisiones provenientes de residuos que contengan fuente radiactiva.  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL CRITERIO 3: La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, los bosques y el suelo, la flora y fauna. a) Alteración del estado de conservación de suelos, generando erosión. b) Pérdida de fertilidad natural de los suelos adyacentes a la acción propuesta. c) Inducción al deterioro del suelo y pérdida de su capacidad productiva, tales como desertificación, acidificación, generación o avance de dunas. d) Acumulación de sales y mal drenaje. e) Vertido de sustancias contaminantes sobre el suelo. f) La inducción de tala de bosques nativos. g) La alteración de cuerpos o cursos receptores de agua, por sobre los caudales ecológicos. h) La alteración de los parámetros fisco, químicos y biológicos del agua. i) La modificación de los causes y usos actuales del agua. j) La alteración de los cursos o cuerpos de aguas subterráneas. k) La alteración de la calidad del agua superficial, continental o marítima, lacustre y subterránea.  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL CRITERIO 4: La protección de las áreas naturales protegidas a) La afectación, intervención o explotación de recursos naturales que se encuentran en Áreas Naturales Protegidas. b) La generación de nuevas áreas protegidas. c) La modificación en la demarcación de Áreas Naturales Protegidas. d) La pérdida de ambientes representativos y protegidos. e) La afectación, intervención o explotación de territorios con valor paisajístico y/o turístico. f) La obstrucción de la visibilidad de zonas de valor paisajístico. g) La modificación de la composición del paisaje natural.  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL CRITERIO 5: Protección de la diversidad biológica y sus componentes: ecosistemas, especies y genes; así como los bienes y servicios ambientales y bellezas escénicas, áreas que son centros de origen y diversificación genética por su importancia para la vida natural. a) Afectación a los ecosistemas, especies y genes. b) Alteración de la oferta natural de bienes y servicios ambientales y bellezas escénicas. c) Alteración de áreas que son centros de origen y diversificación genética por su importancia para la vida natural. d) Alteración de especies de flora y fauna vulnerables, raras, o en peligro de extinción, o de aquellas no bien conocidas. e) La introducción de especies de flora y fauna exóticas. No se considera a las especies naturalizadas, es decir aquellas que ya existen previamente en el territorio involucrado. f) La promoción de actividades extractivas, de explotación o manejo de la fauna y flora terrestre y acuática. g) La presentación de algún efecto adverso sobre la biota, especialmente la endémica. h) El reemplazo de especies endémicas o relictas. i) La alteración de la representatividad de las formaciones vegetales y ecosistemas a nivel nacional, regional y local. j) La alteración de ecosistemas frágiles, vulnerables y únicos, como bofedales y lomas, entre otras.  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL CRITERIO 6: La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades campesinas, nativas y pueblos indígenas a) La inducción a las comunidades que se encuentren en el área de influencia, a reasentarse o reubicarse, temporal o permanentemente. b) La afectación a los grupos humanos protegidos por disposiciones especiales. c) La transformación de las actividades económicas, sociales o culturales con d) base ambiental del grupo o comunidad local. e) La obstrucción del acceso a recursos naturales que sirvan de base para alguna actividad económica o de subsistencia de comunidades. f) La generación de procesos de ruptura de redes o alianzas sociales y culturales. g) Los cambios en la estructura demográfica local. h) La alteración de los sistemas de vida de grupos étnicos con alto valor cultural. i) La generación de nuevas condiciones de vida para los grupos o comunidades. j) La alteración o desaparición de sus estilos de vida coherentes con la conservación de la diversidad biológica y que involucren conocimientos tradicionales asociados a ellas.  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL CRITERIO 7: La protección de los espacios urbanos a) La modificación de la composición del paisaje o cultural. b) La reubicación de ciudades. c) Desarrollo de actividades del proyecto cuya área de influencia comprenda espacios urbanos. d) El uso de las facilidades e infraestructura urbanas para los fines del proyecto. e) El aislamiento de las ciudades por causas del proyecto. f) La localización del proyecto.  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL CRITERIO 8: La protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónico y monumentos nacionales a) La afectación, modificación y deterioro de algún monumento histórico, arquitectónico, monumento público, arqueológico, zona típica o santuario natural. b) La extracción de elementos de zonas donde existan piezas o construcciones de valor histórico, arquitectónico o arqueológico en cualquiera de sus formas. c) La afectación de recursos arqueológicos en cualquiera de sus formas.  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL EIA Artículo 40°.- (…) los Términos de Referencia del EIA (…) Las Autoridades Competentes elaborarán o actualizarán guías específicas para la formulación de Términos de Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental relacionados con los proyectos clasificados, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 36° del D.S. N° 019-2009-MINAM (Clasificación de los proyectos de inversión en Categoría I, II y III), considerando los contenidos y criterios indicados en los Anexos III y IV de la referida norma.  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL LEY N° 27446 CONTENIDO DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL El artículo 10 de la Ley N° 27446, señala que, de conformidad con lo que establezca el Reglamento de la Ley, y con los Términos de Referencia que en cada caso se aprueben; los estudios de impacto ambiental y, según corresponda, los demás Instrumentos de Gestión Ambiental, deberán contener: a) Una descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área de influencia. b) La identificación y caracterización de las implicaciones y los impactos ambientales negativos, según corresponda, en todas las fases y durante todo el período de duración del proyecto. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL LEY N° 27446 CONTENIDO DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL el ciclo de vida del producto o actividad, así como el riesgo ambiental, en los casos aplicables y otros instrumentos de gestión ambiental conexos. c) La estrategia de manejo ambiental o la definición de metas ambientales incluyendo, según el caso, el plan de manejo, el plan de contingencias, el plan de compensación y el plan de abandono o cierre. d) El plan de participación ciudadana de parte del mismo proponente. e) Los planes de seguimiento, vigilancia y control. f) La valorización económica del impacto ambiental. g) Un resumen ejecutivo de fácil comprensión. h) Otros que determine la autoridad competente. Ref. Artículo 10° de la Ley N° 27446  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D.S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL Artículo 49°.- Contenido de los EIA Sin perjuicio de lo establecido en el Artículo 10° de la Ley N° 27446 (Contenido de los Instrumentos de Gestión Ambiental) y lo señalado en los Términos de Referencia incluidos en los Anexos III y IV, el contenido específico del EIA será determinado en las normas que emitan las autoridades sectorial, regional o local correspondientes, en función de la magnitud, complejidad y otras características peculiares de los proyectos de inversión a su cargo.  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL-SENACE  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA TDR para EIAsd – Categoría II Las Autoridades Competentes desarrollarán las guías respectivas para la elaboración de términos de referencia para los proyectos clasificados en la Categoría II, en función de los siguientes contenidos y criterios mínimos que recogen lo establecido en el numeral 10.1 del artículo10° de la Ley y su modificatoria. 1. Un Resumen Ejecutivo Debe ser un instrumento que permita a los interesados formarse una idea clara, integral y exacta del proyecto de inversión que se va a ejecutar, de los impactos ambientales que generaría y de la estrategia de manejo ambiental respectiva.(…). Asimismo, incluirá la tabla de contenido o índice completo del EIA-sd  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA TDR para EIAsd – Categoría II 2. Descripción del Proyecto En este punto se considerará la descripción del proyecto de inversión en sus diferentes etapas: PLANIFICACIÓN, CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO O CIERRE, teniendo en cuenta su tiempo de ejecución, los componentes, acciones, actividades u obras, entre otros, según lo indicado a continuación: - Los antecedentes generales del proyecto, indicando su nombre, la identificación legal y administrativa del proponente. - El marco de referencia legal y administrativo (…). - El objetivo y justificación del proyecto - La localización geográfica y política del proyecto en coordenadas UTM, refrendado con cartografía a escala apropiada. - Descripción secuencial de las distintas etapas del proyecto precisando su respectivo cronograma. - La envergadura del proyecto, estableciendo su área de influencia (directa e indirecta) en función de los impactos ambientales potenciales que se generarán.  ESTUDIOS DEIMPACTO ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA TDR para EIAsd – Categoría II -El tiempo de vida útil del proyecto y monto estimado de la inversión. -La descripción de la etapa de levantamiento de información sobre las características del terreno, (…). -La descripción de la etapa de construcción, indicando las acciones y requerimientos de materiales, maquinarias, (…); así como las vías de acceso para acceder al emplazamiento. -La descripción de la etapa de operación y mantenimiento, detallando las diferentes fases del proceso de producción o transformación. Los recursos (…), que se utilizaran en los procesos de extracción, producción o transformación;(…). Las características de los efluentes, emisiones y residuos sólidos generados. La cantidad de personal, (…). -La descripción de la etapa de abandono o cierre, incluyendo las acciones generales que implementará el proponente del proyecto de inversión en dicha etapa.  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA TDR para EIAsd – Categoría II 3. Línea Base Este aspecto debe contener las características del área o lugar donde se ejecutará el proyecto, precisando la delimitación de las áreas de influencia directa e indirecta, (…). 4. Plan de Participación Ciudadana El titular deberá elaborar el “Plan de Participación Ciudadana”, tomando en consideración las disposiciones establecidas en las normas sectoriales y el Titulo IV del D. S. Nº 002-2009-MINAM, según corresponda. El titular presentará en el acápite correspondiente del EIA-sd, los resultados debidamente sustentados del desarrollo del Plan de Participación Ciudadana, donde se evidencie las estrategias, acciones y mecanismos de involucramiento y participación de las autoridades, población y entidades representativas de la sociedad civil debidamente acreditadas, en las diferentes etapas de elaboración del EIA-sd.  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA TDR para EIAsd – Categoría II 5. Caracterización de Impacto Ambiental Se debe de tomar en consideración la identificación y caracterización de los impactos ambientales, así como los riesgos a la salud humana y los riesgos ambientales del proyecto, en todas sus fases y durante todo su periodo de duración. 6. Estrategia de Manejo Ambiental Debe considerar los mecanismos y acciones para la implementación de las actividades y compromisos a los que está obligado a cumplir el titular del proyecto durante su periodo de duración (…). La Estrategia de Manejo Ambiental debe considerar como mínimo lo siguiente: - Plan de manejo ambiental, que identifique y caracterice todas las medidas que el titular del proyecto realizará para prevenir, mitigar y/o corregir los impactos ambientales identificados. - Plan de vigilancia ambiental, (…) para asegurar el cumplimiento de las medidas contenidas en el Plan de manejo ambiental, considerando la evaluación de su eficiencia y eficacia mediante indicadores de desempeño. Asimismo, este Plan incluirá el Programa de monitoreo ambiental, el cual señalará las acciones de monitoreo para el cumplimiento de los límites máximos permisibles u otros establecidos en las normas nacionales vigentes o normas de nivel internacional.  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA TDR para EIAsd – Categoría II - Plan de contingencias, que considere las medidas para la gestión de riesgos y respuesta a los eventuales accidentes que afecten a la salud, ambiente, e infraestructura, y para las etapas de construcción, operación, mantenimiento y cierre o abandono, si este último procediere. - Plan de abandono o cierre, conteniendo las acciones a realizar, cuando se termine el proyecto, en cada una de sus etapas, de manera de que el ámbito del proyecto y su área de influencia queden en condiciones similares a las que se tuvo antes del inicio del proyecto. Este plan se efectuará de acuerdo a las características del proyecto y las disposiciones que determine la autoridad competente. - El cronograma y presupuesto para la implementación de la Estrategia de Manejo Ambiental. - Un cuadro resumen conteniendo los compromisos ambientales señalados en los Planes establecidos en la Estrategia de Manejo Ambiental, así como la identificación del responsable y los costos asociados.  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA TDR para EIAsd – Categoría II 7. La empresa consultora, los nombres y firma de los profesionales y técnicos que intervinieron en la elaboración del EIA-sd. 8. Otras consideraciones que determine la Autoridad Competente. 9. ANEXOS: Los anexos que permitan corroborar la información generada para la realización de actividades y tareas del equipo de profesionales y que está contenida en el EIA-sd, como también de otros antecedentes de interés que sean útiles para la comprensión del documento  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA TDR para EIAd – Categoría III Las Autoridades Competentes desarrollarán las guías respectivas para la elaboración de términos de referencia para los proyectos clasificados en la Categoría III, en función de los siguientes contenidos y criterios mínimos que recogen lo establecido en el numeral 10.1 del artículo10° de la Ley y su modificatoria. 1. Un Resumen Ejecutivo Debe ser un instrumento que permita a los interesados formarse una idea clara, integral y exacta del proyecto de inversión que se va a ejecutar, de los impactos ambientales que generaría y de la estrategia de manejo ambiental respectiva.(…). Asimismo, incluirá la tabla de contenido o índice completo del EIA-d.  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA TDR para EIAd – Categoría III 2. Descripción del Proyecto En este punto se considerará la descripción del proyecto de inversión en sus diferentes etapas: PLANIFICACIÓN, CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO O CIERRE, teniendo en cuenta su tiempo de ejecución, los componentes, acciones, actividades u obras, entre otros, según lo indicado a continuación: - Los antecedentes generales del proyecto, indicando su nombre, la identificación legal y administrativa del proponente. - El marco de referencia legal y administrativo (…). - El objetivo y justificación del proyecto - La localización geográfica y política del proyecto en coordenadas UTM, refrendado con cartografía a escala apropiada. - Descripción secuencial de las distintas etapas del proyecto precisando su respectivo cronograma. - El área que requerirá el proyecto, en función al diseño y distribución de las obras físicas principales, secundarias y accesorias.  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA TDR para EIAd – Categoría III -Determinación del área de influencia directa e indirecta, en función a la envergadura, las características productivas y los impactos ambientales potenciales que generará el proyecto. -Evaluación de las diversas alternativas del proyecto y la selección de la más eficiente, desde el punto de vista ambiental, social y económico, incluyendo la evaluación de los peligros que pueden afectar la viabilidad del proyecto o actividad. -El tiempo de vida útil del proyecto y monto estimado de la inversión. -La descripción de la etapa de levantamiento de información (…). -La descripción de la etapa de construcción, indicando las acciones y requerimientos de materiales, maquinarias, equipos, campamentos, personal y requerimientos logísticos que sean necesarios; así como las vías de acceso para acceder al emplazamiento. -La descripción de la etapa de operación y mantenimiento, (…). Los recursos naturales, las materias primas, (…), que se utilizaran en los procesos de extracción, producción o transformación; (…) La cantidad de personal, (…). -La descripción de la etapa de abandono o cierre, incluyendo las acciones generales que implementará el proponente del proyecto de inversión en dicha etapa.  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA TDR para EIAd – Categoría III 3. Línea Base Este aspecto debe contener las características del área o lugar donde se ejecutará el proyecto, precisando la delimitación de las áreas de influencia directa e indirecta, (…). 4. Plan de Participación Ciudadana El titular deberá elaborar el “Plan de Participación Ciudadana”, tomando en consideración las disposiciones establecidas en las normas sectoriales y el Titulo IV del D. S. Nº 002-2009-MINAM, según corresponda. El titular presentará en el acápite correspondiente del EIA-d, los resultados debidamente sustentados del desarrollo del Plan de Participación Ciudadana, donde se evidencie las estrategias, acciones y mecanismos de involucramiento y participación de las autoridades, población y entidades representativas de la sociedad civil debidamente acreditadas, en las diferentes etapas de elaboración del EIA-d.  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA TDR para EIAd – Categoría III 5. Caracterización de Impacto Ambiental Se debe tomar en consideración la identificación y caracterización de los impactos ambientales significativos, en todas las fases y durante todo el periodo de duración del proyecto. Asimismo, los riesgos a la salud humana y los riesgos ambientales, en los casos aplicables y otros instrumentos de gestión ambiental conexos. 6. Estrategia de Manejo Ambiental Debe considerar los mecanismos y acciones para la implementación de las actividades y compromisos a los que está obligado a cumplir el titular del proyecto durante su periodo de duración (…). La Estrategia de Manejo Ambiental debe considerar como mínimo lo siguiente: - Plan de manejo ambiental, que identifique y caracterice todas las medidas que el titular del proyecto realizará para prevenir, mitigar y/o corregir los impactos ambientales identificados. - Plan de vigilancia ambiental, (…) para asegurar el cumplimiento de las medidas contenidas en el Plan de manejo ambiental, considerando la evaluación de su eficiencia y eficacia mediante indicadores de desempeño. Asimismo, este Plan incluirá el Programa de monitoreo ambiental, el cual señalará las acciones de monitoreo para el cumplimiento de los límites máximos permisibles u otros establecidos en las normas nacionales vigentes o normas de nivel internacional.  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA TDR para EIAd – Categoría III - Plan de compensación, de ser aplicable y en concordancia con lo establecido en la Ley General del Ambiente – Ley Nº 28611. - Plan de relaciones comunitarias, que considere las medidas y acciones que desarrollará el titular para garantizar una relación armoniosa con las comunidades adyacentes a su área de influencia del proyecto, durante las etapas de construcción, operación, mantenimiento y cierre o abandono. - Plan de contingencias, que considere las medidas para la gestión de riesgos y respuesta a los eventuales accidentes que afecten a la salud, ambiente, e infraestructura, y para las etapas de construcción, operación, mantenimiento y cierre o abandono, (...). - Plan de abandono o cierre, conteniendo las acciones a realizar, cuando se termine el proyecto, en cada una de sus etapas, de manera de que el ámbito del proyecto y su área de influencia queden en condiciones similares a las que se tuvo antes del inicio del proyecto. Este plan se efectuará de acuerdo a las características del proyecto y las disposiciones que determine la autoridad competente  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA TDR para EIAd – Categoría III - El cronograma y presupuesto para la implementación de la Estrategia de Manejo Ambiental. - Un cuadro resumen conteniendo los compromisos ambientales señalados en los Planes establecidos en la Estrategia de Manejo Ambiental, así como la identificación del responsable y los costos asociados. 7. Valorización Económica del Impacto Ambiental Se deberá efectuar la valorización económica del impacto ambiental, utilizando metodologías aplicables, dentro del ámbito del proyecto y su área de influencia.  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL D. S. N°019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA TDR para EIAd – Categoría III 7. La empresa consultora, los nombres y firma de los profesionales y técnicos que intervinieron en la elaboración del EIA-sd. 8. Otras consideraciones que determine la Autoridad Competente. 9. ANEXOS: Los anexos que permitan corroborar la información generada para la realización de actividades y tareas del equipo de profesionales y que está contenida en el EIA-d, como también de otros antecedentes de interés que sean útiles para la comprensión del documento.  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL R.M. 455-2018 MINAM Pasos para una línea base  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL Trabajo de campo- Requisitos Autorización de SERFOR: Flora y fauna fuera de ANP  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL Trabajo de campo- Requisitos Autorización de SERNANP: solo si esta en ANP Autorización de Produce: Hidrobiología en fuentes de agua dulce Autorización de SERFOR: Flora y fauna fuera de ANP  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL TALLER 7 Formemos grupos y resolvamos: En el caso que inicie a realizar mis labores de explotación, almacenamiento y embarque de concentrado de mineral en un área natural protegida cerca al mar, qué entidades tendrían opinión vinculante para la evaluación de mi estudio ambiental y por qué. Tiempo 30 minutos  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL INFORME TÉCNICO SUSTENTATORIO  ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL TALLER 8 Formemos grupos y detallemos un ejemplo en el cual aplicaría la elaboración de un ITS para la Organización que estamos trabajando, como mejora tecnológica. Tiempo 30 minutos GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS 1. Problemática de la disposición final de residuos 1.1. Cifras importantes A nivel mundial se producen más de 2 100 millones de toneladas al año (800 000 piscinas olímpicas) 16% es reciclado, 323 millones de toneladas  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS 1. Problemática de la disposición final de residuos En el año 2050 la cifra será 1,30 kg per cápita  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS 1. Problemática de la disposición de residuos 1.2 Incremento de la población mundial  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Disposición de residuos en los rellenos sanitarios en América Latina  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Formas de disposición final de residuos en Perú  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Formas de disposición final de residuos en Perú  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Disposición final de residuos municipales en Perú  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Disposición final de residuos municipales en Perú  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Infraestructura de disposición final en Perú  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Disposición final de residuos y otros contaminantes en mar  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Disposición final de residuos y otros contaminantes en mar  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Disposición final de residuos y el río Rímac Lugar: Asentamiento humano Lugar: Malecón Rímac hasta el Pte. Nueva Esperanza, en Carmen de Universitaria (San Martín de Porres) la Legua (Callao) Lugar: Debajo del puente Faucett (Callao)  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ¿Cuánto tiempo demora en degradarse algunos objetos que usamos en nuestro día a día?  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Se afecta a la vida marina, calidad ambiental del suelo y agua  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS 2. CONVENIOS INTERNACIONALES MINAMATA  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS CONVENIOS INTERNACIONALES Convenio de MINAMATA  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS CONVENIOS INTERNACIONALES Convenio de MINAMATA Las medidas de cada país debe forma parte de un Plan de Acción Nacional que contemple, entre otras: Las metas de reducción y los objetivos nacionales. Las medidas para eliminar la amalgamación del mineral en bruto, la quema expuesta de la amalgama o amalgama procesada, la quema de la amalgama en zonas residenciales y la lixiviación de cianuro en sedimentos, mineral en bruto o rocas a los que se ha agregado el mercurio. Medidas para la formalización o reglamentación del sector de la extracción de oro artesanal y en pequeña escala. Una estrategia de salud pública sobre la exposición al mercurio de los mineros artesanales y que extraen oro en pequeña escala y sus comunidades. Un calendario de aplicación del Plan de Acción Nacional.  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS CONVENIOS INTERNACIONALES Convenio de Basilea Regulación del movimiento transfronterizo de los residuos sólidos peligrosos.  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS CONVENIOS INTERNACIONALES Convenio de Rotterdam  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS CONVENIOS INTERNACIONALES Convenio de MARPOL  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS 3. NORMATIVA PERUANA  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS 3. NORMATIVA PERUANA Segregación en la fuente y Almacenamiento Almacenamiento Tratamiento Almacenamiento Intermedio final Primario  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS 3. NORMATIVA PERUANA D. L. 1278 Aprueba la Ley de Gestión Integral de residuos sólidos. Artículo 36.- Almacenamiento El almacenamiento de residuos municipales y no municipales deben cumplir con la Norma Técnica Peruana 900.058:2005 “GESTIÓN AMBIENTAL”. Gestión de residuos. Código de colores para los dispositivos de almacenamiento de residuos, o su versión actualizada.  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS D.L. 1278 – LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE RRSS D. L. 1278 Aprueba la Ley de Gestión Integral de residuos sólidos. Se divide en: - Residuos no municipales - Residuos municipales  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS D.S.014-2017 – REGLAMENTO DE LA LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE RRSS D.S. 014-2017 Reglamento de la Ley de Gestión Integral de residuos sólidos Artículo 13.- Registro de Información en el Sistema de Información para la Gestión de Residuos sólidos (SIGERSOL) c) El generador de residuos sólidos no municipales debe reportar la Declaración Anual sobre Minimización y Gestión de Residuos Sólidos No Municipales sobre el manejo de residuos sólidos correspondiente al año anterior, durante los quince (15) primeros días hábiles del mes de abril de cada año; y el Manifiesto de Residuos Sólidos Peligrosos durante los quince (15) primeros días hábiles de cada trimestre, en cumplimiento a las obligaciones establecidas en los literales g) y h) del artículo 48.1 del Reglamento.  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS NTP 900.058.2019 Código de colores para los dispositivos de almacenamiento de residuos No Plástico Vidrio Peligrosos reaprovechables Metales Papel y cartón Orgánico  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS NORMATIVA ESPECÍFICA Gestión de residuos en el sector salud Gestión de residuos en el sector agricultura  GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS TALLER49 TALLER Formemos grupos y realicemos la clasificación de los siguientes residuos: Papel higiénico usado, Envoltura de galletas, Pilas usadas, Papel periódico, Botella de plástico, botella de vidrio, fierro en desuso, EPP´S usados, Cáscara de fruta, tierra contaminada, Tecnopor. Tiempo 25 minutos  OBJETIVOS DEL MÓDULO ✓ Conocer las metodologías de evaluación y valoración de los impactos ambientales en el marco de los estudios ambientales para proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). ✓ Comprender las metodologías estudiadas para fines de identificación y caracterización de los impactos ambientales de un proyecto de inversión, concordante con la legislación nacional vigente.  CONSIDERACIONES PRELIMINARES 1. El primer criterio a considerar en la evaluación de impactos es contar con el proyecto desarrollado a nivel de factibilidad. 2. Un segundo criterio a considerar es conocer el nivel de los impactos esperados del proyecto a evaluar, lo que la Ley del SEIA denomina riesgo ambiental. La autoridad competente debe clasificar los proyectos sujetos al SEIA, de acuerdo a su riesgo ambiental en tres categorías. CATERGORÍAS DEL SEIA CLASIFICACIÓN ANTICIPADA EJEMPLO Decreto Supremo que modifica el Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes, aprobado mediante D.S. N° 004-2017-MTC MÉTODOS PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES SECUENCIA PARA LA IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN PRIMERO SEGUNDO La identificación de impactos ambientales requiere analizar la interacción entre lo que se § Identificar las actividades del proyecto § Identificar los componentes denomina: ambientales susceptibles Aspectos ambientales del Proyecto, que podrían generar impactos sobre uno o § Los aspectos ambientales de De ser impactados por las diferentes varios de los componentes ambientales actividades del proyecto, en base a la un proyecto. (medio físico, biológico y social). información de la línea base (física, § Los factores que conforman el § Identificar las causas del impacto: biológica y social). ambiente. Para el caso del medio físico y biológico se suelen denominar aspectos ambientales, en base a la información del proyecto a nivel de factibilidad (descripción del Proyecto).  ASPECTOS PARA LA SELECCIÓN DE LA METODOLOGÍA Para cada proyecto y su correspondiente estudio ambiental, la selección de la metodología debe considerar los siguientes aspectos: REQUISITOS LEGALES REQUERIMIENTO Y PLAZOS DE RECURSOS TÉCNICOS 1 Y VIGENTES 3 DISPONILIBIDAD DE 5 ELABORACIÓN DEL 7 Requeridos y Normas generals y INFORMACIÓN ESTUDIO disponibles sectoriales Física, biológica, y Los plazos de elaboración (modelamientos, ambientales. social; de fuentes del estudio ambiental que entre otros). primarias o se determinan según el secundarias. Reglamento de la Ley del SEIA y la norma va de cada sector. TIPO DE PROYECTO Y NATURALEZA DE LOS EXPERIENCIA DEL METODOLOGÍA 2 AL SECTOR AL QUE 4 IMPACTOS 6 EQUIPO DE TRABAJO 8 La metodología que PERTENECE De acuerdo a la En el sector y en permita comparar los Diseño del Proyecto y categorización del evaluación de resultados de los las alternativas, estudio ambiental. impactos. estudios ambientales según cada sector. previamente aprobados, con el de sus modificaciones. FLUJOGRAMA PARA LA ELABORACIÓN DE LOS MÉTODOS PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ETAPAS DEL PROYECTO COMPONENTES DEL PROYECTO 01 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ACTIVIDADES DEL PROYECTO ASPECTOS AMBIENTALES 02 COMPONENTES AMBIENTALES 01. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO LA DESCRIPCIÓN DE UN PROYECTO DEBE CONSIDERAR La descripción del proyecto contiene la información necesaria para la identificación de las acciones, actividades o aspectos ambientales NIVEL DE DETALLES COMPONENTES que determinan los impactos. Nivel de detalle (fac bilidad técnica y Los componentes principales como los financiera) suficiente para: auxiliares requeridos, ya sean § Iden ficar y caracterizar impactos. permanentes o temporales respecto a la § Definiendo sus componentes. vida útil del proyecto. § Diseño. § Ac vidades. § Tiempo de vida. § Procesos. § Servicios. § Requerimientos, entre otros, del proyecto. 01. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO La información del proyecto debe ser analizada desde la perspectiva de su potencial impacto ambiental; en tal sentido, los impactos ambientales que un proyecto estarán vinculados a: EFLUENTES, EMISIONES UBICACIÓN USO DE RECURSOS Y RESIDUOS La ubicación de los El uso de los Los efluentes, las componentes del recursos naturales emisiones y los proyecto y las y servicios residuos del actividades ecosistémicos para proyecto relacionadas con la implementación éstos del proyecto a. ETAPAS DE UN PROYECTO La evaluación del impacto ambiental de un proyecto debe cubrir, de ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ETAPA DE OPERACIÓN ETAPA DE CIERRE acuerdo a la normativa nacional § La etapa de construcción de § La etapa de operación § La etapa de cierre, incluye vigente, las etapas de: un proyecto suele ser un corresponde al objetivo como fin restablecer las período corto que a veces se principal del proyecto y es condiciones del ambiente prolonga, mientras la etapa de más largo plazo, por lo (impacto positivo que mitiga § Planificación. de operación del proyecto se que también se debe poner impactos previos), pero las está iniciando. atención respecto a los actividades de esta etapa § Construcción. impactos. pueden generar impactos § lncluso, algunos ambientales negativos que § Operación-mantenimiento. componentes se construirán § En proyectos de también requieren ser § Cierre o abandono. una vez que se han saturado determinados sectores, la analizados. otros, por efecto de la etapa de cierre también se operación del proyecto. superpone a la etapa de § La etapa de cierre puede operación, puesto que extenderse por varios años, El desarrollo de las actividades existen componentes que dependiendo de la capacidad propias del proyecto sean cierran de manera del ambiente para retornar a un progresiva, hasta el cierre estado similar al original o de susceptibles de generar impactos -ya final del proyecto. las acciones del titular respecto al cierre del mismo. sean positivos o negativos- sobre su entorno. b. COMPONENTES DEL PROYECTO Los componentes de un proyecto son: COMPONENTES COMPONENTES COMPONENTES DE § Las instalaciones sicas. PRINCIPALES AUXILIARES CARÁCTER TEMPORAL § Las infraestructura que éste requiere para su construcción y operación. Los componentes Los componentes Los componentes de principales son aquellos auxiliares se refieren a carácter temporal, Para el análisis de los impactos ambientales, todos los componentes del proyecto, principales y auxiliares, y que por su naturaleza y las: habilitados para su ubicación deben estar claramente definidos. función forman parte de § Instalaciones menores. determinadas etapas del la operación del proyecto. § Complementarias al proyecto, que luego serán funcionamiento del desmantelados; deben EJEMPLO mismo (rampas, estar identificados pues talleres, almacenes, su cese no implica su § En el caso de proyectos mineros, los accesos podrían ser habilitados y mantenidos hasta la campamento, anulación física, sino solo etapa de cierre. comedores, grifos, operativa. entre otros). § En contraste con las canteras que podrían ser usadas únicamente en la etapa de construcción. c. ACTIVIDADES DEL PROYECTO Dichas actividades podrían generar impactos sobre uno o más factores del ambiente: Las actividades relacionadas a los procesos constructivos, operativos y de cese de los componentes del proyecto, 1 Impactos directos. sumados a las características particulares del ambiente, generan interacciones entre éste y los componentes ambientales identificados. 2 Impactos indirectos. 3 Impactos negativos. Impactos positivos. 4 MÉTODO: ÁRBOL DE ACTIVIDADES COMPONENTE DEL ETAPA DEL PROYECTO ACTIVIDAD DEL PROYECTO PROYECTO § Desbroce Accesos § Retiro de material excedente § Compactación § Excavación y retiro de material inadecuado CONSTRUCCIÓN Campamento § Implementación de pedestales, piso y veredas de concreto § Instalación de módulos, conexiones de agua y eléctricas § Desbroce Taller de § Implementación de plataforma de concreto mantenimiento § Instalación y montaje de equipos (…) § Retiro de material excedente OPERACIÓN Accesos § Compactación (…) § Apertura de caminos Accesos § Revegetación CIERRE § Desmontaje de equipos Campamento § Demolición de infraestructuras § Reconformación del suelo (…) d. ASPECTOS AMBIENTALES Se pueden diferenciar los siguientes aspectos: § La determinación de los aspectos ambientales se desprende de la identificación de las actividades del Los aspectos ambientales de riesgo, corresponde un proyecto susceptibles de producir análisis de riesgo ambiental, de poblaciones y a la impactos. seguridad pública, cuyo control se realiza mediante: VINCULADOS A § Los aspectos ambientales, permiten RIESGOS § Planes de Contingencia Genéricos. En el medio social, también se visualizar de manera clara la relación § Planes de Contingencia Antropológico. identifican aspectos, en este entre el proyecto y el ambiente. caso "sociales" como ASPECTOS comúnmente se les denomina, § Una vez determinado el aspecto AMBIENTALES que pueden originar impactos. ambiental, debe elaborarse el análisis causa-efecto, respecto a la predicción de § Los aspectos ambientales los impactos del proyecto sobre los Los impactos ambientales para el medio social deviene receptores del ambiente. esperados (vinculados a VINCULADOS VINCULADOS de las actividades generales impactos, no al riesgo) pueden A IMPACTOS AL MEDIO del proyecto. § Cuando no es posible determinar un mitigarse: SOCIAL aspecto ambiental en relación a una § El medio social considera actividad del proyecto es porque ésta no § Mediante la aplicación de las actividades propias del tiene relación con el medioambiente en correspondientes medidas de proyecto en donde el receptor mitigación, que se establecen es la población de forma el que se desarrolla (físico, biológico o en la mayoría de planes de individual o a nivel de social), se debe descartar para el análisis mitigación contenidos en la localidad. de identificación, pues no generaría Estrategia de Manejo impactos ambientales. Ambiental. ASPECTO AMBIENTAL DEL PROYECTO ETAPA DEL COMPONENTE DEL ACTIVIDAD DEL PROYECTO ASPECTO AMBIENTAL PROYECTO PROYECTO § Emisión de material particulado § Generación de ruido Accesos Desbroce § Retiro de la vegetación § Retiro de suelo orgánico § Emisión de material particulado Excavación y retiro de material inadecuado § Emisión de gases de combustión § Generación de ruido CONSTRUCCIÓN Campamento Implementación de pedestales, piso y § Generación de ruido veredas de concreto Instalación de módulos, conexiones de agua § Generación de ruido y eléctricas Implementación de plataforma de concreto § Generación de ruido Taller de mantenimiento § Emisión de gases de combustión Instalación y montaje de equipos § Generación de ruido ASPECTO AMBIENTAL DEL PROYECTO ETAPA DEL ACTIVIDAD DEL PROYECTO ASPECTO AMBIENTAL PROYECTO § Generación de empleo Contratación de mano de obra § Salario competitivo § Llegada de personal foráneo a la zona CONSTRUCCIÓN Adquisición de bienes y servicios § Compras locales Venta de productos § Exportaciones nacionales Operación del proyecto § Percepciones positivas y negativas de la población Desvinculación de mano de obra § Disminución del empleo local CIERRE Cese de compras locales de bienes y servicios § Disminución del comercio local 02. COMPONENTE AMBIENTAL Para efectos de la evaluación ambiental y para un mejor manejo de la FACTOR SOCIOAMBIENTAL información, los componentes receptores de los impactos se dividen de acuerdo al medio en el que se ponen de manifiesto los impactos: El factor socioambiental está vinculado al cambio en el bienestar de las personas a causa de los impactos sobre los medios físicos § Medio físico. y biológicos. § Medio biológico. § Medio social. EJEMPLO Para un componente ambiental pueden existir uno o más factores § Cambios en cantidad o calidad en el aire o en el agua ambientales o elementos. que afectan el bienestar de la población. El caso más peculiar son los factores relativos al medio social, pues solo se identifican tres componentes ambientales: § El económico. Estos componentes ambientales se caracterizan en la línea base § El social. correspondiente. § El socioambiental. 02. COMPONENTE AMBIENTAL En el proceso de identificación de los impactos RELEVANTE INDEPENDIZABLE se deben considerar todos aquellos componentes ambientales que pueden ser 02 Ser relevantes: 03 Ser independizable: afectados positiva o negativamente por el § Ser portadores de § Sin solapamientos ni información sobre la desarrollo de las actividades del proyecto. redundancias. significancia del impacto. Los criterios para su REGISTRADO CUANTIFICABLE identificación son: 04 05 Estar debidamente registrado. Ser cuantificables, en lo posible. REPRESENTATIVO § En su concepto como en su apreciación sobre 01 Ser representativos del entorno afectado: información estadística, cartográfica o trabajos de § Elementos clave y valiosos del medio campo. afectado. ASPECTO AMBIENTAL MEDIO COMPONENTE AMBIENTAL FACTOR AMBIENTAL DEL PROYECTO – § Geomorfología § Geología Fisiografía Geoquímica MEDIO FÍSICO § § Sismotéctónica § Clima y meteorología § Calidad de aire Aire § Ruido § Vibraciones FÍSICO § Raciaciones no ionizantes § Caudal Agua superficial § Calidad § Calidad Agua subterránea § Hidrogeología § Suelo / calidad de suelo Suelos § Uso actual / capacidad de uso mayor de tierras ASPECTO AMBIENTAL DEL PROYECTO – MEDIO COMPONENTE AMBIENTAL FACTOR AMBIENTAL MEDIO BIOLÓGICO § Ecosistemas terrestres Ecosistemas § Ecosistemas marinos § Flora y vegetación Vegetación § Diversidad BIOLÓGICO § Aves § Mamíferos Fauna terrestre § Anfibios y reptiles § Insectos y otros artrópodos § Diversidad Hidrobiología § Hidrobiología continental ASPECTO AMBIENTAL DEL PROYECTO – MEDIO SOCIAL MEDIO COMPONENTE AMBIENTAL FACTOR AMBIENTAL § Vivienda y servicios § Economía § Demografía § Cultura SOCIAL Social § Organizaciones, grupos de interés e institucionalidad § Educación § Salud § Territorio y recursos naturales ASPECTO AMBIENTAL DEL PROYECTO – INTEGRADO FACTORES AMBIENTALES § Servicios ecosistémicos INTEGRADO § Caudal ecológico § Paisaje visual  MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES (EJEMPLO DE ASPECTOS AMBIENTALES) ETAPA DEL PROYECTO: CONSTRUCCIÓN COMPONENTES AMBIENTALES AGUA AGUA FAUNA AIRE SUELOS VEGETACIÓN HIDROBIOLOGÍA COMPONENTE DEL ACTIVIDAD DEL ASPECTO SUPERFICIAL SUBTERRÁNEA TERRESTRE PROYECTO PROYECTO AMBIENTAL NIVEL CALIDAD CALIDAD DE COBERTURA RUIDO VIBRACIONES CAUDAL CALIDAD FREÁTICO / CALIDAD USO ACTUAL DIVERSIDAD DIVERSIDAD DIVERSIDAD DEL AIRE SUELO VEGETAL CAUDAL Generación de material CA-01 particulado Generación de gases de CA-02 Desbroce combustión Generación de RU-01 FA-02 ruido Retiro de la AS-01 SU-01 SU-02 FLO-01 HI-01 vegetación FA-02 Generación de material CA-01 FLO-02 particulado Retiro de Generación de gases de CA-02 ACCESOS material combustión excedente Generación de ruido RU-01 FA-02 Corte y relleno del terreno Generación de material CA-01 FLO-02 particulado Generación de gases de CA-02 Compactación combustión Generación de RU-01 FA-02 ruido Generación de VI-01 vibraciones CA-01 Alteración de la calidad de aire por generación de material particulado SU-01 Erosión del suelo CA-02 Alteración de la calidad de aire por generación de emisiones gaseosas SU-02 Cambio de uso del suelo FLO-01 Pérdida de cobertura vegetal RU-01 Incremento de los niveles de ruido FLO-02 Afectación de la flora por material particulado VI-01 Incremento de los niveles de vibraciones FA-02 Pérdida del hábitat para la fauna AS-01 Alteración de la calidad del agua por incremento de sedimentos HI-01 Alteración de las comunidades de flora y fauna acuática  MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES (EJEMPLO DE ASPECTOS AMBIENTALES) ETAPA DEL PROYECTO: CONSTRUCCIÓN COMPONENTES AMBIENTALES COMPONENTE DEL ACTIVIDAD DEL ASPECTO AGUA AGUA FAUNA AIRE SUELOS VEGETACIÓN HIDROBIOLOGÍA PROYECTO PROYECTO AMBIENTAL SUPERFICIAL SUBTERRÁNEA TERRESTRE CALIDAD NIVEL FREÁTICO CALIDAD USO COBERTURA RUIDO VIBRACIONES CAUDAL CALIDAD CALIDAD DIVERSIDAD DIVERSIDAD DIVERSIDAD DEL AIRE / CAUDAL DE SUELO ACTUAL VEGETAL Generación de CA-01 material particulado Generación de gases CA-02 Desbroce de combustión Generación de ruido RU-01 FA-02 Retiro de la AS-01 SU-01 SU-02 FLO-01 FA-02 HI-01 vegetación Generación de CA-01 FLO-02 material particulado Excavación y retiro de Generación de gases CA-02 CAMPAMENTO de combustión material inadecuado Generación de ruido RU-01 FA-02 Corte del terreno Implementación de pedestales, Generación de ruido RU-01 FA-02 piso y veredas de concreto Instalación de módulos, Generación de ruido RU-01 FA-02 conexiones de agua y eléctricas Implementación de plataforma Generación de ruido RU-01 FA-02 TALLER DE de concreto MANTENIMIENTO Instalación y Generación de gases CA-02 montaje de de combustión equipos Generación de ruido RU-01 FA-02 CA-01 Alteración de la calidad de aire por generación de material particulado SU-02 Cambio de uso del suelo CA-02 Alteración de la calidad de aire por generación de emisiones gaseosas FLO-01 Pérdida de cobertura vegetal FLO-02 Afectación de la flora por material particulado RU-01 Incremento de los niveles de ruido FA-02 Pérdida del hábitat para la fauna AS-01 Alteración de la calidad del agua por incremento de sedimentos HI-01 Alteración de las comunidades de flora y fauna acuática SU-01 Erosión del suelo  MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN UN PROYECTO (ETAPA DE CONSTRUCCIÓN) COMPONENTE DEL PROYECTO: ACCESOS IMPACTO AMBIENTAL ACTIVIDAD DEL PROYECTO MEDIO FÍSICO Y BIOLÓGICO MEDIO SOCIAL Afectación de la calidad del aire Incremento de los niveles de ruido § Oportunidad de generación de empleo local Afectación de la calidad del agua § Incremento del ingreso familiar DESBROCE Erosión del suelo Cambio de uso del suelo § Incremento del presupuesto público Afectación de ecosistemas terrestres § Cambios en el uso de la tierra Afectación de ecosistemas acuáticos § Cambios en las actividades económicas Afectación de la topografía § Cambios en los hábitos y costumbres de la RETIRO DE MATERIAL Afectación de la calidad del aire EXEDENTE Incremento de los niveles de ruido población local Afectación de ecosistemas terrestres § Cambios en la forma de organización social § Saturación de los servicios públicos Afectación de la calidad del aire § Temores de contaminación ambiental Incremento de los niveles de ruido COMPACTACIÓN § Expectativas de mayor inversión social Incremento de los niveles de vibraciones Afectación de ecosistemas terrestres § Alteración de calidad visual  MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN UN PROYECTO (ETAPA DE CONSTRUCCIÓN) COMPONENTE DEL PROYECTO: CAMPAMENTO IMPACTO AMBIENTAL ACTIVIDAD DEL PROYECTO MEDIO FÍSICO Y BIOLÓGICO MEDIO SOCIAL Afectación de la calidad del aire Incremento de los niveles de ruido § Oportunidad de generación de empleo local Afectación de la calidad del agua § Incremento del ingreso familiar DESBROCE Erosión del suelo § Incremento del presupuesto público Cambio de uso del suelo Afectación de ecosistemas terrestres § Cambios en el uso de la tierra Afectación de ecosistemas acuáticos § Cambios en las actividades económicas Afectación de la topografía EXCAVACIÓN Y RETIRO DE Afectación de la calidad del aire § Cambios en los hábitos y costumbres de la MATERIAL INADECUADO Incremento de los niveles de ruido población local Afectación de ecosistemas terrestres § Cambios en la forma de organización social IMPLEMENTACIÓN DE Incremento de los niveles de ruido § Saturación de los servicios públicos PEDESTALES, PISO Y VEREDAS Afectación de ecosistemas terrestres DE CONCRETO § Temores de contaminación ambiental INSTALACIÓN DE MÓDULOS, § Expectativas de mayor inversión social Incremento de los niveles de ruido CONEXIONES DE AGUA Y Afectación de ecosistemas terrestres § Alteración de calidad visual ELÉCTRICAS  MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN UN PROYECTO (ETAPA DE CONSTRUCCIÓN) COMPONENTE DEL PROYECTO: TALLER DE MANTENIMIENTO IMPACTO AMBIENTAL ACTIVIDAD DEL PROYECTO MEDIO FÍSICO Y BIOLÓGICO MEDIO SOCIAL § Oportunidad de generación de empleo local § Incremento del ingreso familiar IMPLEMENTACIÓN DE Incremento de los niveles de ruido § Incremento del presupuesto público PLATAFORMA DE CONCRETO Afectación de ecosistemas terrestres § Cambios en el uso de la tierra § Cambios en las actividades económicas § Cambios en los hábitos y costumbres de la población local § Cambios en la forma de organización social Afectación de la calidad del aire INSTALACIÓN Y MONTAJE § Saturación de los servicios públicos DE EQUIPOS Incremento de los niveles de ruido § Temores de contaminación ambiental Afectación de ecosistemas terrestres § Expectativas de mayor inversión social § Alteración de calidad visual  MÉTODOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS 02 AMBIENTALES – MÉTODOS INDIRECTOS LISTA DE CHEQUEO O DE VERIFICACIÓN (CHECKLISTS) 01 03 Son listas exhaustivas de los factores Se han elaborado listas de chequeo físicos, biológicos y sociales que más complejas que incluyen un pueden ser afectados por un proyecto cuestionario sobre los impactos y permiten identificar rápidamente los indirectos y las posibles medidas de impactos. mitigación. La lista de chequeo permite 02 estructurar la etapa inicial de la evaluación del impacto ambiental; así también, asegura que ningún componente ambiental sea omitido del análisis. MATRICES TABLAS DE DOBLE ENTRADA 1 Interacciones entre, las características y componentes ambientales, las actividades previstas del proyecto. IMPACTOS 2 En la intersección de cada fila con cada columna se identifican los impactos correspondientes. DIFERENTES IMPACTOS 3 Son extensiones de las listas de chequeo que reconocen el hecho de que los componentes de un proyecto en sus diferentes etapas tienen diferentes impactos. ELABORAR MATRICES 4 Las matrices de identificación más simples, pueden: § Elaborar matrices que recojan los posibles impactos indirectos § Matrices que recojan los resultados de la caracterización y valoración de impactos. MATRICES Entre los métodos de identificación y evaluación clásicos que utilizan las matrices se tienen: los de Leopold y Battelle-Columbus: VALORACIÓN DE IMPACTOS Constituye el primer método serio de valoración de impactos que ha servido de BATTELLE - COLUMBUS base para métodos posteriores. INTERACCIÓN ENTRE COMPONENTE Este método considera cuatro (04) grandes categorías ambientales (ecología, Busca la interacción entre los contaminación, aspectos estéticos y componentes ambientales y las acciones aspectos de interés humano) que incluye que pueden causar impacto. diferentes componentes. La valoración de la importancia del El método mide las unidades de impacto impacto se basa en la sumatoria lineal de LEOPOLD ambiental (UlA) debidas al proyecto como la los criterios de evaluación: signo, diferencia entre las UIA con proyecto y las intensidad, extensión, momento, UIA sin proyecto. persistencia, recuperabilidad y certidumbre. Este método fue creado para proyectos hidráulicos, lo cual implica que para otro tipo de proyectos se deban definir nuevos índices. SUPERPOSICIÓN DE MAPAS Este método consiste en la utilización de una serie de mapas donde están representados los componentes ambientales, los cuales pueden superponerse para lograr la caracterización de la zona de influencia de un proyecto. La superposición con los mapas de los componentes del proyecto ayuda a la identificación de potenciales impactos. La compatibilidad o vulnerabilidad de la zona, la extensión del área afectada, entre otros. La superposición de mapas es particularmente útil para la evaluación de rutas alternativas en desarrollo lineales, como ductos, carreteras y líneas de transmisión. MODELOS DE SIMULACIÓN Los modelos pueden procesar variables cualitativas y cuantitativas, incorporar las medidas de las magnitudes e importancia de los impactos y considerar las interacciones de los componentes ambientales. Son modelos matemáticos destinados a la representación de la estructura y funcionamiento de los sistemas Estos modelos son útiles para ambientales, a partir de un conjunto de la evaluación de impactos hipótesis y suposiciones introducidas por sobre la calidad del aire, las acciones de un proyecto. niveles de ruido, vibraciones, calidad y flujo de agua. PANEL DE EXPERTOS INTERACCIÓN SCOPING Consiste en buscar la interacción e intercambio de Es muy útil al momento de realizar el "scoping" o 02 01 ideas entre expertos o panelistas representativos de evaluación preliminar. El método Delphi es el más grupos de interés, sobre las situaciones complejas e representativo. inciertas en relación con el comportamiento ambiental del proyecto. DIAGRAMAS DE FLUJO CADENA DE IMPACTOS Tratan de determinar las cadenas de impactos directos e indirectos con todas las interacciones existentes. CAUSUALIDAD Son fáciles de construir y permiten establecer una relación de causalidad entre los impactos y los componentes ambientales.  ANÁLISIS D E L A E VALUACIÓN DE LOS 03 IMPACTOS AMBIENTALES LISTA DE CHEQUEO § Este método consiste en una lista ordenada de factores ambientales que son potencialmente afectados por una acción humana. § Su principal utilidad es identificar las posibles consecuencias ligadas a la acción propuesta, asegurando en una primera etapa de la EIA que ninguna alteración relevante sea omitida. Una lista de chequeo debe contener los siguientes rubros: agua, VENTAJAS DE LA LISTA DE CHEQUEO suelos, atmósfera, flora, fauna, recursos naturales, culturales, Las ventajas de las listas de chequeo están dadas por su utilidad para: etc. Existen diversos tipos de listados, los más importantes son: a) Estructurar las etapas iniciales de una EIA. LISTADOS SIMPLES b) Ser un instrumento que apoye la definición de los impactos Contienen sólo una lista de factores o variables ambientales con impacto, o una significativos de un proyecto. lista de características de la acción con impacto o ambos elementos. c) Asegurar que ningún factor esencial sea omitido del análisis. Permite asegurarse que un factor particular no sea omitido del análisis. d) Comparar fácilmente diversas alternativas del proyecto. LISTADOS DESCRIPTIVOS DEFICIENCIAS O LIMITACIONES Estos listados dan orientaciones para una evaluación de los parámetros ambientales impactados (p.ej. posibles medidas de mitigación, datos sobre los Sus deficiencias o limitaciones son: grupos afectados, etc.). a) Ser rígidos, estáticos, unidimensionales, lineales y limitados para evaluar los impactos individuales. CUESTIONARIOS b) No identifican impactos indirectos, ni las probabilidades de ocurrencia, ni Se trata de un conjunto de preguntas sistemáticas sobre categorías genéricas los riesgos asociados con los impactos.