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La dolarización: origen y efecto El 9 de enero del año 2000 el presidente de la República de aquel entonces Jamil Mahuad, anuncia la aplicación del nuevo esquema, y decide fijar el tipo de cambio en 25. 000 sucres y pide al Banco Central apruebe la reforma. Medida que en palabras...
La dolarización: origen y efecto El 9 de enero del año 2000 el presidente de la República de aquel entonces Jamil Mahuad, anuncia la aplicación del nuevo esquema, y decide fijar el tipo de cambio en 25. 000 sucres y pide al Banco Central apruebe la reforma. Medida que en palabras de Enrique Ayala Mora (2004, p. 99), fue “inconsulta” Origen Se origina en la crisis económica de 1999. ¿Por qué se dio la crisis económica de 1999? Por el déficit presupuestario; estos pueden devaluar su moneda y esto se logra controlar emitiendo mayores cantidades de billetes para así cubrir la diferencia entre gastos e ingresos y una vez que esto pasa la moneda local pierde su valor frente al dólar que es usado como moneda de referencia estándar a nivel internacional. ¿Por qué se dio el déficit presupuestario? Por los denominados “Créditos Vinculados” ¿Qué eran los créditos vinculados? Eran préstamos del banco a sus mismas empresas, accionistas y administradores vinculados. Según la Superintendencia de Compañías de Ecuador, en 2002 Enriquecimiento Andean Investment, firma de la cual Lasso era accionista con el durante el feriado 58% de participación, integra el listado de accionistas de la bancario de 1999 Corporación Multi BG, con un aumento de capital, de un millón de dólares que tenía en 1999 a 31 millones en el 2002. Estas empresas conformaban el Banco Guayaquil del cual Lasso era el accionista mayoritario. ¿Cuándo comenzó el déficit presupuestario? De acuerdo con Proaño (2021), todo comenzó en el año 1994 durante el gobierno de Sixto Duran Ballén en donde fue aprobada la Ley General de Instituciones Financieras que permitía en ese entonces los denominados “Créditos Vinculados”. ¿Por qué creció de esta manera Andean Investment? Durante el feriado bancario, en el gobierno de Jamil Mahuad, periodo en el cual Guillermo Lasso fue gobernador de la provincia del Guayas y superministro de Finanzas, sin renunciar al Banco Guayaquil. Cuando se decretó el feriado bancario en marzo de 1990 y que duró 5 días, todas las operaciones financieras se suspendieron. Mientras tanto, el presidente Mahuad decretaba el congelamiento de depósitos por un año. los certificados de depósitos reprogramables (CDR), que eran comprobantes de que la persona tenía una cantidad determinada de dinero en su cuenta, pero no la podía retirar. Los banqueros empezaron a especular con la crisis económica y social y recompraron los certificados a un 40% o 50% de su valor. Pero luego fue el propio Estado ecuatoriano el que hizo el ‘salvataje’ bancario y le recompró a la banca estos CDR al 100% de su valor, a través de la Corporación Financiera Nacional (CFN). En esos años, Andean Investment (y otras empresas y bancos) creció gracias a la compra de los CDR que los ecuatorianos tenían por Personas de poder económico tuvieron ‘privilegio de información’, sacaron sus recursos para guardarlos y luego se aprovecharon de las necesidades de los ahorristas que querían efectivo y vendían sus títulos con descuentos de hasta el 70%. “Compraban los CDR a precios de gallina enferma y los canjeaban al 100% en la CFN o en el pago de impuestos”. APARECIERON NEGOCIOS CLANDESTINOS - EL ESPECIALISTA PABLO JARAMILLO MANIFESTÓ “LA (ENTIDAD) QUE QUEBRÓ PERDIÓ LA QUE NO PAGABAN IMPUESTOS- QUE SACABAN QUE TODO BANCO PRIVADO QUE NEGOCIÓ PROPIEDAD DEL BANCO, PERO COMO HABÍAN UTILIDAD DE LA CRISIS PONIENDO OFICINAS ESOS PAPELES RECIBIÓ UN BENEFICIO, CRÉDITOS VINCULADOS, LOS DUEÑOS NO SE PARA COMPRAR LOS DOCUMENTOS INDEPENDIENTEMENTE DE SI QUEBRARON EN PERJUDICARON Y SIGUIERON MANEJANDO LOS FINANCIEROS Y REVENDERLOS A PERSONAS LA CRISIS BANCARIA. NEGOCIOS. SE TRANSFIRIERON LOS RECURSOS QUE SE CONOCÍA TENÍAN DEUDAS CON (DESCARADAMENTE) DE LOS AHORRADORES A BANCOS. LOS DEUDORES”, ES DECIR, A LOS BANQUEROS CORRUPTOS. Efectos Se produjo un descontento Así como también la Además, la falta de empleo y el Los ecuatorianos se vieron general en sus habitantes. desconfianza en el sistema notable crecimiento del obligados a tomar decisiones financiero, debido al cierre de subempleo ocasionaron que las radicales; se inició un proceso muchas instituciones bancarias familias se volvieran más pobres. continuo de emigración desde el principalmente. 2000 hasta el 2006 provocando que más de dos millones de ecuatorianos emigraran a otros países en búsqueda de un empleo y un mejor nivel de vida para sus familias.