Modul Ekonomi STPM Kertas 3 Bab 1 PDF

Summary

This document is a module on economics, specifically focusing on unemployment in Malaysia. It covers definitions, types of unemployment, and factors affecting unemployment. Topics include labor force, employment, and unemployment rates.

Full Transcript

Modul Key To Excellence Ekonomi STPM Kertas 3 (Ekonomi Malaysia) 944/3 BAB 1 : PENGANGGURAN GUNA TENAGA DAN UPAH 1.1 PENGANGGURAN 1. TENAGA BURUH Penduduk yang berumur 15/16 hingga 64/65 tahun yang sedang bekerja...

Modul Key To Excellence Ekonomi STPM Kertas 3 (Ekonomi Malaysia) 944/3 BAB 1 : PENGANGGURAN GUNA TENAGA DAN UPAH 1.1 PENGANGGURAN 1. TENAGA BURUH Penduduk yang berumur 15/16 hingga 64/65 tahun yang sedang bekerja dan sedang aktif mencari pekerjaan kecuali orang kurang upaya, pelajar, suri rumah, pesara dan penganggur sukarela. 2. GUNA TENAGA Guna tenaga ialah tenaga buruh yang bekerja secara aktif menyumbang kepada proses pengeluaran barang dan perkhidmatan. Guna Tenaga = Jumlah Tenaga Buruh - Jumlah Pengangguran Jumlah Guna Tenaga Kadar Guna Tenaga = x 100 ATAU Jumlah Tenaga Buruh Jumlah Tenaga Buruh−Jumlah Pengangguran Kadar Guna Tenaga = x 100 Jumlah Tenaga Buruh 3. PENGANGGUR ▪ Tenaga buruh yang tidak melakukan sebarang kegiatan ekonomi dan sedang aktif mencari pekerjaan tetapi belum memperoleh pekerjaan. ▪ Guna tenaga penuh tercapai apabila kadar pengangguran 4% atau kurang. ▪ Jumlah Penganggur = Jumlah Tenaga Buruh - Jumlah Guna Tenaga Jumlah Penganggur Kadar Pengangguran = x 100 ATAU Jumlah Tenaga Buruh Jumlah Tenaga Buruh−Jumlah Guna Tenaga Kadar Pengangguran = x 100 Jumlah Tenaga Buruh 4. LUAR TENAGA BURUH ▪ Penduduk berumur 15 tahun hingga 64 tahun yang tidak aktif dalam ekonomi. ▪ Terdiri orang kurang upaya, pelajar, suri rumah dan pesara. 5. JENIS-JENIS PENGANGGURAN i. Pengangguran Struktur ▪ Disebabkan perubahan struktur ekonomi sesebuah negara. ▪ Contoh, perubahan kegiatan ekonomi daripada sektor pertanian kepada sektor perindustrian dan sektor perkhidmatan. Sektor utama berubah kepada sektor pembuatan, pekerja di sektor utama menganggur kerana tidak mempunyai kemahiran dan mobiliti. ▪ Merupakan pengangguran jangka panjang dan sukar diatasi. ▪ Sebab/Punca – buruh kurang mobiliti dari segi kelayakan dan kemahiran. ii. Pengangguran Bermusim ▪ Berlaku akibat perubahan/peralihan musim. ▪ Contohnya, pada musim tengkujuh, nelayan-nelayan tidak dapat turun ke laut menangkap ikan kerana laut bergelora. Nelayan terpaksa menganggur. ▪ Biasanya berlaku di sektor pertanian dan perikanan. ▪ Pengangguran jangka pendek dan bersifat sementara. ▪ Sebab/Punca – buruh kurang mobiliti dari segi kelayakan dan kemahiran. iii. Pengangguran Geseran ▪ Tenaga buruh yang tidak bekerja dalam suatu jangka masa pendek / sementara disebabkan berlaku perpindahan pekerjaan. ▪ Disebabkan pekerja secara sukarela berhenti bekerja untuk mencari pekerjaaan yang lebih baik. ▪ Faktor berlaku pengangguran geseran: a. buruh mencari pekerjaan yang sesuai dengan kelayakan/kemahiran. b. banyak peluang pekerjaan yang lebih baik. c. ketidaksepadanan antara kemahiran buruh dengan keperluan industri. d. tiada maklumat tentang peluang pekerjaan. iv. Pengangguran Kitaran/Edaran ▪ Berlaku kesan daripada perubahan ekonomi global yang tidak stabil. Akibat kemelesetan ekonomi, permintaan agregat adalah rendah dan firma mengurangkan pengeluaran dan tenaga buruh. ▪ Merupakan pengangguran jangka panjang dan sukar diramal. v. Pengangguran Teknologi ▪ Berlaku akibat penggantian buruh dengan penggunaan mesin dan alatan moden dalam proses pengeluaran untuk meningkatkan daya pengeluaran. ▪ Pekerja kurang mahir dan separuh mahir semakin kurang digunakan dan mereka terpaksa menganggur. ▪ Cth - Penggunaan mesin moden menggantikan buruh telah mengurangkan bilangan pekerja. vi. Pengangguran Tak Ketara/Tersembunyi/Tak nampak ▪ Bilangan pekerja yang diambil bekerja melebihi bilangan pekerja yang sebenarnya diperlukan. ▪ Lebihan buruh tersebut tidak menyumbang kepada jumlah keluaran kerana keluaran sut adalah sifar atau negatif. ▪ Biasa berlaku dalam sektor pertanian di negara kurang maju yang mengalami kadar pertumbuhan penduduk yang tinggi. ▪ Punca/sebab/faktor: a. berlaku kemelesetan ekonomi atau kurang peluang pekerjaan. b. pekerja kurang mobiliti. c. pekerja kurang maklumat tentang peluang pekerjaan. d. kurang peluang pekerjaan semasa GTP. 1.2 FAKTOR MEMPENGARUHI PENGANGGURAN 1. Kadar pertumbuhan tenaga buruh yang lebih cepat berbanding kadar pertumbuhan ekonomi. Peluang pekerjaan tidak dapat menampung kadar pertumbuhan tenaga buruh yang tinggi. 2. Ketidaksepadanan di antara kehendak majikan dengan penawaran tenaga buruh. Tenaga buruh tidak dapat memenuhi peluang pekerjaan yang ditawarkan oleh pihak majikan. 3. Kitaran perniagaan / ekonomi meleset. Kegawatan ekonomi menyebabkan firma mengurangkan / memberhentikan pengambilan pekerja untuk mengurangkan kos pengeluaran firma. 4. Kekurangan kemahiran / skil / pendidikan rendah. Mengehadkan pilihan peluang pekerjaan. 1 5. Persaingan dengan pekerja asing yang sanggup menerima upah yang lebih rendah. Majikan lebih suka untuk mengambil pekerja asing berbanding pekerja tempatan kerana faktor upah yang lebih murah. Pekerja asing lebih berkualiti dan rajin daripada pekerja tempatan. 6. Sikap memilih pekerjaan. Tidak bersungguh-sungguh mencari pekerjaan atau lebih suka membuat kerja-kerja yang tidak formal. Mereka sanggup menganggur suatu tempoh masa tertentu untuk mencari peluang pekerjaan yang terbaik. 7. Musim. Perubahan cuaca mewujudkan pengangguran sementara kerana buruh tidak dapat melaksanakan aktiviti ekonomi. 8. Kurang maklumat pekerjaan. 9. Perubahan teknologi / perubahan kaedah pengeluaran. 1.3 FAKTOR MEMPENGARUHI JENIS-JENIS PENGANGGURAN 1. Pengangguran Struktur Pembangunan ekonomi menyebabkan perubahan struktur ekonomi dari sektor utama kepada sektor kedua yang lebih moden dan menguntungkan. Pengangguran struktur berlaku akibat pekerja dalam sektor utama tidak ada kemahiran untuk bekerja dalam sektor kedua yang banyak menggunakan teknologi dan mesin. 2. Pengangguran bermusim Kegiatan ekonomi seperti penoreh getah dan perikanan terdedah dengan cuaca dan musim. Contohnya, nelayan terpaksa menganggur pada musim tengkujuh kerana tidak dapat turun ke laut. Pengangguran bermusim berlaku. 3. Pengangguran Geseran / Normal Tenaga buruh mencari pekerjaan yang lebih sesuai dengan kelayakan dan kemahiran yang dimiliki, terdapat banyak peluang pekerjaan yang lebih baik dan ketidaksepadanan antara kemahiran yang dimiliki buruh dengan keperluan industri. 4. Pengangguran Kitaran Semasa kemelesetan ekonomi, firma mengurangkan pengeluaran atau tutup operasi. Pengangguran berlaku kerana banyak buruh diberhentikan kerja. 5. Pengangguran Teknologi Buruh tidak bekerja kerana berlaku penggantian buruh dengan penggunaan peralatan dan mesin dalam proses pengeluaran. 6. Pengangguran Tak Ketara / Tersembunyi / Tak nampak Bilangan pekerja yang diambil bekerja melebihi bilangan pekerja yang sebenarnya diperlukan kerana berlaku kemelesetan ekonomi atau kurang peluang kerja, kurang mobiliti buruh dan kehadiran tenaga buruh yang berlebihan atau penawaran buruh yang berlebihan. 1.4 KESAN PENGANGGURAN TERHADAP SOSIO EKONOMI 1. Pembaziran sumber Pembaziran buruh yang separuh mahir dan mahir. Kemahiran buruh dapat ditingkatkan dengan cara terus bekerja. Pengangguran menyebabkan buruh hilang kemahiran mereka dalam melaksanakan tugas mereka. 2. Pertumbuhan ekonomi terjejas Ekonomi menjadi lembap, AD berkurang dan lebihan penawaran barang berlaku. Keupayaan ekonomi negara berkurang dan pertumbuhan ekonomi merosot. 2 3. Pendapatan per kapita akan berkurangan Pendapatan negara berkurang, PPK berkurang dengan jumlah penduduk yang sama. 4. Taraf hidup merosot PPK merosot menyebabkan kuasa beli penduduk jatuh. Kesannya taraf hidup merosot. 5. Kadar kemiskinan meningkat Disebabkan pendapatan penduduk berkurang, kadar kemiskinan meningkat. 6. Masalah Sosial Wujud masalah sosial seperti kecurian dan rompakan demi kelangsungan hidup. 7. Ketidakstabilan politik Kadar pengangguran yang tinggi mengancam ketenteraman dan kestabilan politik. 1.5 KESAN PENGANGGURAN TERHADAP NEGARA 1. Pembaziran sumber pengeluaran/input pengeluaran/pembaziran tenaga buruh. 2. Pertumbuhan ekonomi terjejas/pendapatan negara berkurang. 3. Pendapatan per kapita berkurang. 4. Taraf hidup penduduk merosot. 5. Kemahiran buruh hilang. 6. Kadar kemiskinan meningkat. 7. Menimbulkan masalah sosial/ kes jenayah meningkat. 8. Tabungan negara berkurangan. 9. Perbelanjaan kerajaan meningkat. 1.6 KESAN PENGANGGURAN TERHADAP KELUARAN NEGARA DAN TARAF HIDUP MASYARAKAT Keluaran negara – Pengangguran menyebabkan penggunaan tingkat guna tenaga yang rendah/sumber tidak digunakan sepenuhnya. Ini akan menurunkan produktiviti/pengeluaran tidak mencapai tingkat maksimum/berlaku pembaziran sumber. Kesannya output berkurang dan keluaran negara berkurang. Selain itu, masyarakat hilang pekerjaan/pendapatan masyarakat terjejas, menyebabkan perbelanjaan penggunaan /AE/AD menurun. Kesannya keluaran negara berkurang. Taraf hidup masyarakat - Menjejaskan taraf hidup rakyat/taraf hidup merosot. Pengangguran menyebabkan masyarakat tidak mempunyai sumber pendapatan/pendapatan terjejas/masyarakat hilang pekerjaan. Pendapatan per kapita merosot/kuasa beli merosot dan kadar kemiskinan akan meningkat. 1.7 CARA MENGURANGKAN PENGANGGURAN DAN MENINGKATKAN PELUANG PEKERJAAN 1. Dasar fiskal mengembang Kerajaan mengurangkan cukai dan meningkatkan perbelanjaan kerajaan. Kesannya, C, I dan G meningkat dan AE akan meningkat. Ekonomi berkembang dan permintaan buruh bertambah dan pengangguran berkurang. 2. Dasar kewangan mengembang Kerajaan boleh menambahkan bekalan wang di pasaran. Kadar bunga jatuh, kos pinjaman jatuh dan pelaburan bertambah. AE meningkat dan permintaan buruh bertambah dan pengangguran diatasi. 3 3. Menambahkan peluang pekerjaan Mengembangkan sektor-sektor ekonomi yang berpotensi. Contohnya, menyediakan tapak- tapak perindustrian yang baharu dan menyediakan insentif-insentif seperti taraf perintis, elaun cukai pelaburan dan kawasan perdagangan bebas untuk menarik pelabur. Sektor perindustrian dapat berkembang dan peluang pekerjaan dapat disediakan. 4. Perancangan pembangunan sumber tenaga manusia Penyediaan kemahiran dan pembentukan modal insan di institusi pengajian tinggi atau institusi kemahiran oleh pihak kerajaan dapat menyediakan keperluan kemahiran yang diperlukan oleh pasaran kerja. Pengangguran struktur dapat diatasi. 5. Kemahiran dan latihan buruh Penyediaan dan penambahan institusi kemahiran seperti politeknik dan Institusi Kemahiran Mara (IKM) menyediakan belia dengan pelbagai kemahiran yang sesuai untuk membantu mereka mendapat pekerjaan. Mobiliti buruh juga meningkat dan mengurangkan pengangguran. 6. Penyebaran maklumat yang lengkap Maklumat tentang keperluan dan peluang pekerjaan boleh disebarkan melalui media cetak, media elektronik atau internet. Mengurangkan pengangguran geseran yang berlaku kerana kekurangan maklumat tentang pekerjaan. Media sosial seperti internet / media elektronik / media cetak dapat mengurangkan pengangguran geseran melalui penyebaran maklumat kewujudan peluang-peluang pekerjaan baru / projek baru, penyebaran maklumat latihan kerja / tender dan tempat menjual produk melalui online / internet. 7. Reformasi tanah Pembukaan tanah-tanah baharu untuk petani yang kekurangan tanah seperti dilaksanakan FELDA, FELCRA, KEJORA dan sebagainya. Peluang pekerjaan wujud termasuk kerja-kerja hiliran seperti pemprosesan pembuatan dan perkhidmatan dan seterusnya menutup masalah pengangguran. 1.8 UPAH 1. Takrif Upah Wang, Upah Bukan Wang dan Upah Benar i. Upah Wang / Upah Nominal Bayaran kepada buruh dalam bentuk wang ke atas sumbangan mereka dalam proses pengeluaran / jumlah wang yang diterima oleh buruh atas sumbangan tenaga fizikal dan mental dalam proses pengeluaran atau kegiatan ekonomi. Contoh: upah yang diterima oleh seorang pekerja. ii. Upah Bukan Wang Upah yang diterima oleh buruh dalam bentuk selain daripada wang. Contohnya: pakaian seragam, tempat tinggal, perubatan dan sebagainya. iii. Upah Minimun Bayaran / gaji / ganjaran terendah bulanan atau harian yang diterima oleh seorang pekerja yang dibayar oleh majikan. iv. Upah Benar Kuasa beli wang / upah wang individu untuk memperoleh barang dan perkhidmatan. Kemampuan atau keupayaan upah wang untuk mendapat barang dan perkhidmatan. Apabila harga barang naik, upah benar turun. indeks harga pengguna tahun asas Upah benar = upah wang x indeks harga pengguna tahun semasa 4 2. Faktor-faktor Membezakan Upah Mengikut Sektor Dan Pekerjaan i. Mengikut Sektor a. Perbezaan produktiviti buruh antara sektor Secara relatif, produktiviti buruh dalam sektor pembuatan lebih tinggi berbanding produktiviti buruh sektor pertanian kerana sektor pembuatan berintensifkan modal manakala sektor pertanian berintensifkan buruh. Oleh itu, upah yang dibayar kepada buruh dalam sektor pembuatan secara relatif lebih tinggi berbanding upah buruh dalam sektor pertanian. b. Perbezaan keanjalan penawaran barang antara sektor Penawaran barang sektor pembuatan lebih anjal berbanding penawaran sektor pertanian. Kesannya, jika berlaku perubahan permintaan, pengeluaran barang dalam sektor pembuatan lebih mudah dikeluarkan berbanding dengan sektor pertanian. Maka upah yang dibayar lebih tinggi dalam sektor pembuatan berbanding sektor pertanian. c. Perbezaan harga barang / produk antara sektor Secara relatif, harga barang pertanian adalah lebih rendah berbanding dengan barang perkilangan kerana kurang nilai ditambah dan digunakan sebagai bahan mentah di sektor perkilangan. Oleh itu, sektor pertanian kurang mampu untuk membayar upah yang lebih tinggi berbanding dengan sektor pembuatan. d. Wujud kesatuan sekerja boleh naikkan upah Kesatuan sekerja di sektor pembuatan lebih ramai ahli dan kebajikan serta hak pekerja sentiasa dibela oleh kesatuan. Oleh itu, upah lebih tinggi disektor pembuatan kerana kesatuan sekerja boleh mendesak kenaikan upah daripada majikan. e. Mobiliti buruh Buruh dalam sektor pembuatan mempunyai mobiliti yang lebih tinggi kerana buruh mahir dan mudah bergerak berbanding dengan buruh di sektor pertanian yang mempunyai kemahiran rendah serta sukar untuk menukar pekerjaan. Oleh itu, buruh di sektor pembuatan menerima upah yang lebih tinggi berbanding sektor pertanian. ii. Mengikut Pekerjaan a. Permintaan dan penawaran buruh Jika permintaan buruh lebih daripada penawaran buruh, upah buruh akan naik dan sebaliknya. Contoh: permintaan doktor tinggi berbanding penawarannya, maka upah doktor tinggi. b. Perbezaan Tanggungjawab Semakin besar tanggungjawab dan beban kerja, semakin tinggi upah yang diterima dan sebaliknya. Contoh: tanggungjawab pengurus kilang lebih besar daripada pekerja kilang, upah pengurus kilang lebih tinggi. c. Perbezaan taraf pendidikan dan pengalaman Semakin tinggi taraf pendidikan dan pengalaman, semakin tinggi upah diterima oleh buruh dan sebaliknya. Contoh: upah pensyarah lebih tinggi daripada upah kerani pejabat. d. Ganjaran bukan wang Faedah selain upah wang seperti kemudahan tempat tinggal, pengangkutan dan perubatan. Upah pekerja mungkin rendah jika terdapat banyak ganjaran bukan wang. Contoh: kesatuan sekerja sentiasa memperjuangkan gaji yang berpatutan untuk ahli-ahlinya dari majikan. 5 e. Perbezaan kemahiran Semakin tinggi kemahiran buruh, semakin tinggi upah akan diterima dan sebagainya. Buruh mahir menerima upah lebih berbanding buruh kurang mahir kerana buruh kurang mahir senang digantikan dengan mudah. f. Perbezaan mobiliti buruh Mobiliti buruh dibahagikan kepada mobiliti geografi dan mobiliti pekerjaan. Buruh yang mempunyai mobiliti yang tinggi cenderung menerima upah yang tinggi kerana memudahkan majikan memindahkan pekerja mengikut keperluan dan sebaliknya. 3. Faktor upah di sektor pembuatan lebih tinggi berbanding dengan upah di sektor pertanian i. Perbezaan daya pengeluaran / produktiviti ▪ Daya pengeluaran sektor pembuatan adalah tinggi, menggunakan kaedah berintensifkan modal/mengunakan teknologi terkini / mengamalkan pengkhususan dalam pengeluaran. Maka upah dalam sektor pembuatan relatif lebih tinggi. ii. Perbezaan keanjalan pendapatan ▪ Keanjalan pendapatan terhadap permintaan barangan pembuatan relatif lebih anjal, maka upah dalam sektor pembuatan relatif lebih tinggi. ▪ Pertambahan pendapatan isi rumah membawa kepada pertambahan permintaan yang lebih besar terhadap barang pembuatan, maka upah dalam sektor pembuatan relatif lebih tinggi. iii. Perbezaan keanjalan permintaan ▪ Permintaan terhadap barang sektor pembuatan adalah anjal, maka upah dalam sektor pembuatan relatif lebih tinggi. iv. Perbezaan keanjalan penawaran barang ▪ Penawaran barang sektor pembuatan juga anjal, maka upah dalam sektor pembuatan relatif lebih tinggi. ▪ Manakala penawaran barang sektor pertanian adalah tak anjal, maka upah dalam sektor pertanian relatif lebih rendah. v. Perbezaan mobiliti buruh ▪ Mobiliti buruh sektor pembuatan lebih tinggi, maka upah dalam sektor pembuatan relatif lebih tinggi. ▪ Mobiliti buruh sektor pertanian lebih rendah, maka upah dalam sektor pertanian relatif lebih rendah. vi. Perbezaan harga keluaran ▪ Pengeluar dalam sektor pembuatan mempunyai kuasa untuk menentukan harga keluaran, maka upah dalam sektor pembuatan relatif lebih tinggi. ▪ Harga keluaran dalam sektor pembuatan relatif lebih tinggi/lebih stabil kerana pengeluaran dalam berskala besar/menggunakan teknologi tinggi/barang tahan lama. Maka upah dalam sektor pembuatan relatif lebih tinggi. vii. Perbezaan kekuatan kesatuan sekerja ▪ Kesatuan sekerja dalam sektor pembuatan lebih kuat, ahli yang ramai/ pengaruh yang kuat / kedudukan kewangan yang kukuh. Kekuatan kesatuan sekerja memudahkan tuntutan upah yang lebih tinggi. 6 PANDUAN MENJAWAB SOALAN BAHAGIAN A DAN B BAHAGIAN A (SOALAN ESEI) 1. Huraikan tiga faktor mempengaruhi masalah pengangguran di Malaysia. Cadangan Jawapan: (i) Kemelesetan ekonomi ▪ Semasa kemelesetan ekonomi permintaan agregat jatuh. Firma akan mengurangkan output, maka buruh dikurangkan. (ii) Kadar pertumbuhan tenaga buruh yang lebih cepat daripada kadar pertumbuhan ekonomi ▪ Kesannya peluang pekerjaan tidak dapat menampung kadar pertumbuhan tenaga buruh yang tinggi. Maka berlaku lebihan buruh. (iii) Kemahiran buruh tidak sepadan dengan kehendak majikan ▪ Maka tenaga buruh tidak dapat memenuhi peluang pekerjaan yang ditawarkan oleh majikan/firma. (iv) Persaingan dengan pekerja asing yang sanggup terima upah lebih rendah ▪ Maka majikan lebih suka mengupah pekerja asing berbanding pekerja tempatan. (v) Kekurangan kemahiran buruh / pendidikan rendah ▪ Maka mengehadkan pilihan peluang pekerjaan. (vi) Kemajuan teknologi ▪ Penggunaan teknologi moden yang lebih produktif seperti jentera, robot dan komputer. Maka buruh kurang digunakan kerana digantikan oleh alat-alat teknologi. 2. Nyatakan jenis pengangguran berdasarkan situasi yang diberi di bawah. (a) Seseorang yang terlalu memilih pekerjaan sehingga sanggup menganggur. (b) Nelayan yang menganggur kerana pada musim tengkujuh tidak dapat turun ke laut untuk menangkap ikan. (c) Ramai pekerja di sektor pembuatan terpaksa diberhentikan akibat penggunaan mesin yang canggih. (d) Hilang pekerjaan dan menganggur kerana dasar kerajaan mengutamakan sektor kedua berbanding dengan sektor utama. (e) Pekerja terpaksa dikurangkan kerana firma terpaksa menanggung kos pengeluaran yang semakin meningkat. (f) Semasa kemelesetan ekonomi negara, firma terpaksa mengurangkan pengeluaran menyebabkan banyak buruh diberhentikan. 7 Cadangan Jawapan: (a) Pengangguran geseran. (b) Pengangguran bermusim. (c) Pengangguran teknologi. (d) Pengangguran struktur. (e) Pengangguran tak ketara. (f) Pengangguran kitaran. 3 (a) Berikan maksud upah nominal dan upah benar. (b) Terangkan dua faktor yang membezakan upah mengikut pekerjaan. Cadangan Jawapan 3 (a) Upah wang ialah bayaran kepada buruh dalam bentuk wang kerana sumbangan dalam proses pengeluaran. Upah benar ialah kuasa beli upah wang atau kemampuan membayar upah wang untuk mendapatkan sejumlah barangan. 3 (b) Faktor yang membezakan upah mengikut pekerjaan. i. Perbezaan risiko pekerjaan. Sesuatu pekerjaan yang mempunyai risiko yang tinggi biasanya menerima tingkat upah yang lebih tinggi berbanding dengan pekerjaan yang mempunyai risiko yang rendah. Contohnya, upah yang diterima oleh penebang balak lebih tinggi berbanding dengan pemotong rumput. ii. Perbezaan kekananan / kebolehan. Pekerja yang sudah lama bekerja dan berkebolehan akan menerima upah yang lebih tinggi berbanding dengan pekerja baharu dan tidak berkebolehan dalam suatu bidang pekerjaan tertentu. iii. Perbezaan bakat semula jadi / keanjalan penawaran. Jika seseorang buruh mempunyai bakat semula jadi atau penawarannya tidak anjal, maka buruh ini akan mendapat upah yang lebih tinggi. Contoh penyanyi, mempunyai bakat semula jadi yang tinggi dan sukar diganti dengan orang lain. iv. Perbezaan kos latihan dan tahap pendidikan. Jika sesuatu pekerjaan memerlukan tahap pendidikan yang tinggi akan dibayar upah yang lebih tinggi daripada pekerjaan yang hanya memerlukan tahap pendidikan yang rendah. v. Perbezaan jumlah jam bekerja. Semakin lama jumlah jam bekerja ditawarkan, maka semakin tinggi upah yang diterima berbanding dengan mereka yang bekerja dalam jumlah jam yang singkat. Apabila pekerjaan tersebut memerlukan pekerja bekerja lebih masa atau bekerja pada hari cuti, maka mereka akan dibayar upah tambahan sebagai bayaran bekerja lebih masa. vi. Perbezaan tanggungjawab. Pekerjaan yang memerlukan tanggungjawab yang tinggi dan berat akan ditawarkan upah yang lebih tinggi berbanding dengan pekerjaan yang hanya memerlukan tanggungjawab yang rendah dan ringan. 8 Contoh, upah bagi jawatan pengurus yang mempunyai tanggungjawab yang berat adalah lebih tinggi berbanding dengan upah jawatan penyelia yang mempunyai tanggungjawab yang lebih rendah. vii. Perbezaan mobiliti buruh. Mobiliti buruh melibatkan dua aspek, iaitu dari aspek geografi dan pekerjaan. Individu yang mempunyai mobiliti geografi akan bekerja di firma yang menawarkan upah yang tinggi, walaupun terpaksa berpindah ke kawasan lain. Begitu juga individu yang mempunyai mobiliti dari segi pekerjaan akan mencari jenis pekerjaan yang menawarkan upah yang lebih tinggi dan sanggup bertukar kerja. 4. Bagaimanakah faktor-faktor berikut dapat menyelesaikan masalah pengangguran: (a) Dasar fiskal. (b) Latihan dan pendidikan. Cadangan Jawapan 4 (a) Dasar fiscal. Kerajaan mengurangkan cukai tanpa kenaikan dalam perbelanjaan kerajaan. Hal ini akan meningkatkan perbelanjaan agregat, kegiatan ekonomi berkembang dan permintaan buruh bertambah. Kesannya pengangguran berkurang. Kerajaan menambah perbelanjaan kerajaan tanpa mengubah cukai. Hal ini akan meningkatkan perbelanjaan agregat, kegiatan ekonomi berkembang dan permintaan buruh bertambah. Kesannya pengangguran berkurang. Kerajaan mengurangkan cukai dan menambah perbelanjaan kerajaan secara serentak. Hal ini akan meningkatkan perbelanjaan agregat, kegiatan ekonomi berkembang dan permintaan buruh bertambah. Kesannya pengangguran berkurang. 4 (b) Latihan dan Pendidikan. Latihan dan pendidikan yang mencukupi dapat meningkatkan kemahiran buruh dan seterusnya meningkatkan daya pengeluaran mereka. Kerajaan harus membina lebih banyak institusi yang berbentuk teknik dan vokasional supaya tenaga buruh mempunyai kemahiran yang mencukupi ketika memasuki pasaran buruh. Contoh Institut Latihan Perindustrian. Buruh mendapat kemahiran-kemahiran yang sesuai, maka mobiliti buruh akan bertambah. Hal ini dapat membantu mereka untuk mendapat pekerjaan. 9 BAHAGIAN B (SOALAN KUANTITATIF) 5. Jadual dibawah menunjukkan data tenaga buruh, guna tenaga mengikut sektor ekonomi dan jumlah penduduk dari tahun 2016 hingga 2018. Butiran 2016 2017 2018 (ribu orang) (ribu orang) (ribu orang) Tenaga Buruh 16 542.2 16 973.0 17 275.8 Pertanian 2231.6 2206.7 2212.7 Perlombongan dan kuari 81.8 94.1 83.0 Guna tenaga Pembuatan 2917.1 2710.7 2819.6 Mengikut sektor Pembinaan 1497.0 1523.9 1528.5 Perkhidmatan 9261.9 9810.5 10 050.8 Jumlah Penduduk 41 310.9 41 774.9 42 058.7 (a) Berikan maksud tenaga buruh dan guna tenaga. (b) (i) Hitung jumlah guna tenaga bagi tahun 2016, 2017 dan 2018. (ii) Hitung kadar pengangguran bagi tahun 2016, 2017 dan 2018. (iii) Hitung peratus jumlah penduduk yang dikategorikan sebagai ‘di luar tenaga buruh’ pada tahun 2016, 2017 dan 2018. Cadangan Jawapan (a) Tenaga buruh ialah penduduk yang berumur dalam lingkungan 15/16 hingga 64/65 yang sedang bekerja dan sedang aktif mencari pekerjaan (penganggur) dan tidak termasuk pelajar, suri rumah, pesara, OKU dan penganggur sukarela. Guna tenaga ialah tenaga buruh yang bekerja dan menyumbang kepada proses pengeluaran barang dan perkhidmatan. (b) (i) Hitung jumlah guna tenaga bagi tahun 2016, 2017 dan 2018. Tahun Guna Tenaga = Jumlah Penduduk bekerja setiap sektor 2016 2231.6 + 81.8 + 2917.1 + 1497 + 9261.9 = 15 989.4 ribu orang 2017 16 345.9 ribu orang 2018 16 694.6 ribu orang (ii) Hitung kadar pengangguran bagi tahun 2016, 2017 dan 2018. Tenaga Buruh−guna tenaga Tahun Kadar Pengangguran = x 100 Tenaga Buruh 16 542.2−15 989.4 2016 x 100 = 3.34% 16 542.2 2017 3.69% 2018 3.36% 10 (iii) Hitung peratus jumlah penduduk yang dikategorikan sebagai “di luar tenaga buruh” pada tahun 2016, 2017 dan 2018. Jumlah penduduk−Tenaga buruh Tahun Luar Tenaga Buruh = x 100 Jumlah Penduduk 41 310.9 −16 542.2 2016 x 100 = 59.96% 41 310.9 2017 59.37% 2018 58.92% 6. Jadual di bawah menunjukkan indeks harga pengguna di Malaysia pada tahun 2008 hingga 2010 dengan menggunakan tahun 2005 sebagai tahun asas. Tahun Perkara 2008 2009 2010 Indeks harga pengguna 111.4 112.1 114.0 Berdasarkan jadual di atas, (a) andaikan upah nominal pada tahun 2009 ialah RM3800.00 dan pada tahun 2010 ialah RM4100.00, (i) hitung kadar upah benar bagi tahun 2009 dan tahun 2010. (ii) apakah rumusan anda berdasarkan jawapan pada (a)(i)? (b) (i) hitung peratus kenaikan upah benar dan upah nominal antara tahun 2009 dengan tahun 2010. (ii) apakah rumusan anda berdasarkan jawapan pada (b)(i)? Cadangan Jawapan 6 (a) (i) Upah benar IHP tahun asas Tahun Upah benar = x Upah nominal IHP tahun semasa 100 2009 x 3 800 = RM3 389.83 112.1 2010 = RM3 596.49 (ii) Upah benar meningkat daripada RM3 389.83 pada tahun 2009 kepada RM3 596.49 pada tahun 2010. (b) (i) Peratus peningkatan upah benar Upah benar 2010 − Upah benar 2009 = x 100 Upah benar 2009 11 3 596.49 − 3 389.83 = x 100 = 6.10% 3 389.83 Peratus peningkatan upah nominal Upah nominal 2010 − Upah nominal 2009 = x 100 Upah nominal 2009 4 100 − 3 800 = x 100 = 7.89% 3 800 (ii) Upah benar meningkat sebanyak 6.10% manakala upah nominal meningkat sebanyak 7.89%. Peningkatan upah nominal lebih besar daripada peningkatan upah benar. 7. Jadual di bawah menunjukkan data guna tenaga buruh mengikut sektor ekonomi, jumlah guna tenaga, dan jumlah tenaga buruh di Malaysia pada tahun 2011 hingga tahun 2014. Guna tenaga Jumlah Jumlah mengikut sektor ekonomi Tahun guna tenaga tenaga buruh (‘000 orang) (‘000 orang) (‘000 orang) Pertama Kedua Ketiga 2011 1486.0 3355.9 7442.5 12 284.4 12 675.8 2012 1682.3 3391.6 7649.3 12 723.2 13 119.6 2013 1769.2 3458.9 7981.9 13 210.0 13 634.6 2014 1744.1 3492.4 8295.6 13 532.1 13 931.6 (Sumber: Unit Perancang Ekonomi dan Jabatan Statistik, 2015/2016) (a) Nyatakan satu contoh subsektor di bawah sektor ekonomi pertama. (b) (i) Hitung kadar pengangguran pada tahun 2013 dan tahun 2014. (ii) Berdasarkan jawapan anda di (b)(i), adakah Malaysia telah mencapai tingkat guna tenaga penuh? Jelaskan jawapan anda. (c) (i) Hitung peratus guna tenaga bagi sektor kedua dan peratus guna tenaga bagi sektor ketiga pada tahun 2014. (ii) Berdasarkan jawapan anda di (c)(i), sektor yang manakah yang memberikan sumbangan terbesar kepada guna tenaga negara? Cadangan Jawapan 7 (a) Sektor pertanian / perhutanan / perikanan / perlombongan / kuari / ternakan. (b) (i) Kadar pengangguran Jumlah tenaga buruh − Jumlah guna tenaga Tahun Kadar pengangguran = x 100 Jumlah Tenaga Buruh 13 634 600 − 13 210 000 2013 x 100 = 3.11% 13 634 600 2014 2.87% 12 (ii) Ya / telah mencapai kerana kadar pengangguran kurang daripada 4%. (c) (i) Peratus guna tenaga Jumlah guna tenaga sektor Tahun 2004 Peratus guna tenaga = x 100 Jumlah Guna Tenaga 3 492.4 Sektor kedua x 100 = 25.81% 13 532.1 Sektor ketiga 61.30% (ii) Sektor ketiga memberikan sumbangan terbesar kepada guna tenaga. LATIHAN PENGUKUHAN 1. STPM 2013 (a) Berikan maksud indeks harga pengguna dan inflasi, dan apakah hubungan antara kedua- duanya? (b) Berikan tiga kegunaan maklumat indeks harga pengguna dan inflasi. 2. STPM 2013 (U) (a) Apakah maksud pengangguran geseran dan pengangguran tidak ketara. (b) Berikan dua faktor yang menyebabkan pengangguran geseran berlaku dan dua faktor pengangguran tak ketara berlaku. 3. STPM 2014 (a) Berikan maksud upah nominal dan upah benar. (b) Terangkan dua faktor yang membezakan upah mengikut sektor. 4. STPM 2014(U) (a) Apakah maksud upah minimum dan mengapakah kadar upah minimum ini diperlukan? (b) Terangkan sebab upah minimum berbeza mengikut: (i) Wilayah (ii) Sektor ekonomi 5. STPM 2015 Huraikan tiga faktor yang mempengaruhi masalah pengangguran di Malaysia. 6. STPM 2016 Nyatakan enam jenis pengganguran. 7. STPM 2017 Encik Ahmad seorang kerani menerima gaji bulanan sebanyak RM1600, manakala Encik Abu seorang inspektor polis menerima gaji bulanan sebanyak RM3050. Terangkan tiga faktor yang membezakan gaji yang diterima oleh kedua-dua individu tersebut. 13 8. STPM 2018 Kadar pengangguran sebanyak empat peratus atau kurang dianggap sudah mencapai tingkat guna tenaga penuh. (a) (i) Berdasarkan pernyataan di atas, apakah jenis pengangguran yang berlaku dalam ekonomi tersebut? (ii) Nyatakan tiga sebab wujudnya pengangguran tersebut. (b) Jelaskan peranan media sosial untum mengurangkan masalah pengangguran tersebut. 9. STPM 2019 Dengan memberikan contoh, jelaskan bagaimana perkara yang berikut mempengaruhi perbezaan tingkat upah mengikut pekerjaan. (a) Perbezaan jumlah jam bekerja (b) Ganjaran bukan wang (c) Perbezaan kemahiran 10. STPM 2020 (a) Jelaskan bagaimana pengurangan dalam permintaan agregat boleh menyebabkan berlakunya pengangguran. (b) Nyatakan empat kesan pengangguran terhadap negara. 11. STPM 2021 Terangkan kesan pengangguran terhadap aspek yang berikut: (a) Keluaran negara. (b) Taraf hidup Masyarakat. 12. STPM 2022 Terangkan tiga faktor upah di sektor pembuatan lebih tinggi berbanding dengan upah di sektor pertanian. 14

Use Quizgecko on...
Browser
Browser