Libro de Macro I 2025. Tema 2 PDF

Capítulo 2 CONTABILIDAD NACIONAL 34 Cap. 2 CONTABILIDAD NACIONAL  Contenido: 2.1.- El Producto interior y su medición. 2.2.- Las macromagnitudes de una economía cerrada. 2.3.- Las relaciones económicas con el resto del mundo. 2.4.- Conceptos importantes del tema. 2.5.- Cues...

Capítulo 2 CONTABILIDAD NACIONAL 34 Cap. 2 CONTABILIDAD NACIONAL  Contenido: 2.1.- El Producto interior y su medición. 2.2.- Las macromagnitudes de una economía cerrada. 2.3.- Las relaciones económicas con el resto del mundo. 2.4.- Conceptos importantes del tema. 2.5.- Cuestiones de autoevaluación. 2.6.- Ejercicios. 2.7.- Bibliografía.  Objetivos del tema: a.- Conocer qué es el Producto Nacional Bruto, cómo se obtiene, qué incluye y qué no incluye. b.- Diferenciar las mediciones de magnitudes en términos brutos y netos, a precios de mercado y al coste de los factores. c.- Qué es la Renta Nacional, sus componentes, y la equivalencia de obtenerla a través del producto, del gasto y de las rentas. d.- Diferenciar el análisis ex-ante del análisis ex-post. e.- Diferenciar el Producto Nacional del Producto Interior cuando se da entrada al sector exterior, y qué magnitudes hace falta incorporar. f.- Entender qué significa la identidad ahorro-inversión cuando nos situamos en una economía cerrada o en una abierta. 2.1.- EL PRODUCTO INTERIOR Y SU MEDICIÓN. En este capítulo se estudiarán las magnitudes agregadas básicas de un país, partiendo de una economía cerrada y ampliándola hasta completar las relaciones de la economía abierta al exterior; estudiaremos los flujos de producción, gasto y renta, e introduciremos conceptos tan importantes como el Producto Interior, Renta Nacional, consumo y ahorro nacionales, etc. Ya sabemos que el interés de la macroeconomía se centra principalmente en el comportamiento de la producción, del nivel de precios, del empleo y del sector exterior de un país, desde un punto de vista agregado, obteniéndose así una visión de conjunto de la economía. La medición de la actividad económica ha sido posible gracias a la Contabilidad Nacional. El economista ruso y premio Nobel Simon Kuznets fue el primero, en la década de 1930, en estudiar el PIB y sus componentes, se puede decir que puso los cimientos de la Contabilidad Nacional actual.  Cap. 2 CONTABILIDAD NACIONAL 35 Podemos decir que la Contabilidad Nacional es la descripción sistemática de la actividad económica de un país, para el cual se establecen las rentas nacionales durante un periodo de tiempo determinado; es decir, a través de este registro sistemático de la realidad podemos saber cuáles han sido las transacciones realizadas entre los distintos sectores de un país en un periodo de tiempo. La Contabilidad Nacional siempre trabaja con magnitudes económicas que ya han ocurrido, es decir, lo que en economía se denomina como análisis ex-post; por eso, a lo largo de este capítulo utilizaremos el símbolo de identidad () para reflejar el hecho de que las relaciones entre las distintas magnitudes se han de cumplir necesariamente porque son resultado de la contabilización de unos hechos. La visión ex-post contable contrasta con la visión ex- ante, que es la que adopta la teoría económica, cuyos modelos buscan los equilibrios ex- ante, en los que las decisiones de los agentes estén equilibradas al comienzo del periodo, antes de que se realicen los hechos económicos. Tabla 13. La estructura del empleo en la economía española En el gráfico se puede ver la evolución de la participación de los distintos sectores económicos en el empleo total. Se muestra la creciente participación del sector servicios y la progresiva pérdida de empleos en el sector agrícola e industrial. El sector de la construcción tuvo su mayor participación alrededor de 2005, pero la crisis de 2009 redujo su participación casi a la mitad. Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Las principales metas de la Contabilidad Nacional son las de proporcionar una imagen numérica de la realidad económica de un país y ser un soporte de cifras que 36 Cap. 2 CONTABILIDAD NACIONAL ayude en la toma de decisiones de los gobiernos. Analizaremos las principales magnitudes con las que trabaja la Contabilidad Nacional; partiremos del concepto de Producto Interior y lo desagregaremos atendiendo a dos criterios: el del gasto y el de la renta; una vez hecho esto, llegaremos a demostrar la identidad ahorro-inversión que se da en toda economía y veremos qué interpretación tiene. El análisis se realizará suponiendo inicialmente una economía cerrada y después ampliaremos el estudio al caso de una economía abierta al exterior. De los distintos agregados que recoge la Contabilidad Nacional el más importante de todos es el de Producto Interior. Definimos el Producto Interior de un país como el valor monetario total de la corriente de bienes y servicios finales generados por los factores productivos de esa economía en un periodo de tiempo. Vamos a analizar más detalladamente esta definición: En primer lugar, al referirnos al valor monetario total indicamos que debemos valorar todos los bienes y servicios heterogéneos por medio de su precio; esta labor no está exenta de dificultades, así, el autoconsumo de los agricultores debe ser estimado para poder incluirlo como producción, el trabajo de las amas de casa no se contabiliza como producción, pero sí lo están las labores remuneradas de una empleada del hogar. Asimismo, en la valoración de los bienes hay que incluir los impuestos netos sobre la producción y las importaciones. Las dificultades citadas nos avisan de que el Producto Interior puede no ser una medida idónea, pero es la mejor de las que disponemos hasta ahora y se encuentra en constante revisión y mejora 2. 1F1F1F1F1F1F1F1 F En segundo lugar, nos interesa el valor de los bienes y servicios finales, entendiendo por finales los siguientes tipos de bienes: a) Los bienes y servicios de consumo corriente terminados en el periodo, como los alimentos, libros, bolígrafos, etc.; se excluyen los consumos intermedios, es decir, los productos que se han usado para fabricar otros. Por ejemplo, se cuenta un bolígrafo completo con su cuerpo, tinta y capuchón, pero no esos tres elementos sueltos (a no ser que se vendan por separado). b) Los bienes de capital fijo terminados, que realmente van a ser consumidos durante varios periodos y se deberían contabilizar correctamente en partes proporcionales, pero para evitar complicaciones se contabilizan enteros en el 2 A partir de 2014, y para tratar de unificar el sistema de cuentas nacionales en la Unión Europea, el Instituto Nacional de Estadística incorporó en el cálculo del PIB las actividades ilegales, como la prostitución y el tráfico de drogas. Naturalmente, al ser actividades ilegales y no registradas, realizar una estimación de su participación en el PIB, que supone en torno al 1% ó 2% del PIB.  Cap. 2 CONTABILIDAD NACIONAL 37 periodo en que se han terminado, como los edificios, maquinaria, etc. Estos bienes son una parte de lo que más adelante llamaremos inversión. c) Las materias primas y productos semielaborados que no han sido incorporados a la producción terminada y que quedan para próximos periodos. Esto se mide a través de la diferencia entre las existencias a final del periodo y las que había al comienzo. Las existencias finales hay que sumarlas a la producción porque han sido producidas este periodo, aunque no hayan sido incorporadas a la producción. Por el contrario, las existencias iniciales de este año fueron las finales del periodo anterior, por lo que hay que restarlas de la producción de este año porque ya se incorporaron en la producción del pasado. En tercer lugar, al hablar de los factores productivos de esa economía, podemos referirnos bien a los factores productivos existentes dentro de las fronteras del país, tanto nacionales como extranjeros, en cuyo caso hablaremos de producción interior; o bien podemos referirnos sólo a la producción de los factores nacionales, para lo cual tendremos que sumar las rentas obtenidas por éstos fuera de las fronteras del país y restar las rentas de los factores extranjeros que se han obtenido dentro de nuestras fronteras, en este caso hablaremos de producción nacional. Naturalmente, si consideramos una economía cerrada, el concepto de producción interior coincide con el de producción nacional, pero si abrimos la economía al exterior ambos conceptos son distintos, como tendremos ocasión de diferenciar más adelante en el capítulo. El Producto Interior generado por los agentes económicos de un país en un periodo de tiempo puede medirse de tres formas diferentes, pero equivalentes en su resultado: a través del valor añadido, a través del gasto y a través de las rentas. El método del valor añadido consiste en estimar la producción del país por grupos de actividades económicas o por tipos concretos de productos terminados. Para ello, se suman el valor de los bienes y servicios corrientes y bienes de capital producidos por las empresas agrícolas, industriales y de toda clase; así se obtiene la producción total del país. El método del gasto estima las adquisiciones realizadas por los agentes económicos de bienes de consumo e inversión. El método de las rentas estima las rentas percibidas por cada sector económico en contraprestación por la aportación de los mismos al proceso productivo durante un periodo. Incluye la suma total de los sueldos y salarios del trabajo, los alquileres y rentas de la tierra, los intereses sobre el capital, los beneficios empresariales y los impuestos y rentas del sector público. La suma de todo lo anterior es la Renta Nacional, la cual no incluye, tal como la hemos definido, ni las pérdidas y ganancias de capital, ni las transferencias del sector público y exterior, ya que ambos conceptos sólo suponen una redistribución de la renta. 38 Cap. 2 CONTABILIDAD NACIONAL Evidentemente, los tres métodos anteriores son equivalentes, porque reflejan los intercambios entre los agentes desde distintos puntos de vista; el valor de todo lo producido se ha repartido en unas rentas a los agentes que a su vez se han gastado en adquirir lo producido o en ahorrarlo; a este circuito producción-renta-gasto se le denomina también como flujo circular de la renta. Producción Gastos Rentas Debemos notar que los bienes recién producidos se contabilizan en el PIB en cuanto se producen, aun antes de que se vendan. Por ejemplo, un ordenador que se ha terminado de fabricar el 30 de diciembre de 2024 entra en la producción de 2024, aunque se venda en febrero de 2025. Ese ordenador aparecerá contabilizado como una variación de existencias, y cuando se venda a un cliente se dará de baja de existencias y la venta sólo dará lugar a un intercambio de activos (del ordenador por dinero). El hecho de que la producción sólo se cuente cuando se produce y no cuando se vende hay que tenerlo en cuenta cuando se interpretan estadísticas del PIB para medir la actividad de una economía. Un PIB alto sólo significa que se están produciendo muchas cosas y que se están poniendo en los inventarios, pero no significa necesariamente que las empresas estén vendiendo mucho. De hecho, una forma de anticipar que una economía va a entrar en crisis es observar que los inventarios se están acumulando y que las empresas van a empezar a disminuir la producción para ajustarla a los niveles deseados. Finalmente, hay que tener en cuenta que el PIB es un indicador de un determinado nivel de actividad, es decir, mide sólo determinadas actividades, pero hay algunas partidas que podrían ser importantes para reflejar la actividad de un país y que no están recogidas en el PIB. Así, ya hemos comentado que la producción de los hogares no se recoge en el PIB porque es una actividad no remunerada, la elaboración de la comida en casa tampoco se incluye en el PIB pero sí que se incluye cuando comemos en un restaurante (fijémonos que si la gente come más fuera de casa el PIB aumenta, pero el  Cap. 2 CONTABILIDAD NACIONAL 39 número de comidas total no varía, por lo que ese aumento en el PIB no es del todo “real”). La contabilidad nacional tampoco tiene en cuenta el agotamiento de los recursos naturales escasos, así, hay países que basan gran parte de su PIB en la venta de recursos naturales no renovables, como el petróleo, ¿es adecuado decir que un país está aumentando su PIB a costa de agotar sus recursos naturales? O la contaminación, ¿qué pasa si la producción de un país como China se basa en contaminar el medio ambiente?, ¿por qué no se resta del PIB ese efecto negativo? Puede darse la paradoja de que las enfermedades ocasionadas por la contaminación aumenten el PIB porque suponen un mayor gasto en medicinas y tratamientos. Un país con un alto nivel de delincuencia que gasta mucho en seguridad ciudadana, ¿es un país más rico que otro más seguro pero que no gasta tanto en seguridad? Este tipo de cuestiones están sin resolver aún, por lo que hay que tomar el PIB como un indicador válido, pero asumiendo sus carencias. 2.2.- LAS MACROMAGNITUDES DE UNA ECONOMÍA CERRADA. 2.2.1.- Obtención de la producción por el método del Valor Añadido. Para calcular el Producto Interior, aparentemente, el método más directo para determinar el valor total de la producción de una economía durante un periodo de tiempo sería localizar todas las empresas 3 que han producido algo durante el año, 2F2F2F2F2F2F2F2 F calcular el valor de lo producido, y sumar las cifras de todas ellas; pero al hacer esto estaríamos contabilizando varias veces algunas mercancías que atraviesan distintas etapas del proceso productivo, es decir, que se venden varias veces antes de llegar a manos del usuario final. Por ejemplo, analicemos el caso de una barra de pan, en la que pueden intervenir hasta cuatro agentes distintos antes de llegar al consumidor final: el agricultor siembra y recoge el trigo; éste, a su vez, se lo vende al molinero, que lo muele y obtiene la harina; ésta es vendida al panadero, que fabrica el pan y se lo vende al comerciante; y éste, por fin, lo vende al público. Si contabilizáramos sumando los precios de intercambio entre agricultor-molinero, molinero-panadero, panadero-comerciante, y comerciante- consumidor, estaríamos contando el precio del trigo cuatro veces, el de la harina tres y el del pan dos, con lo que se obtendría una medida superior y errónea del valor real del pan. La contabilización correcta requiere que sumemos los Valores Añadidos en cada paso del proceso productivo, es decir, debemos sumar el valor de las ventas menos el valor del coste de las materias primas y productos intermedios comprados a otros proveedores y añadir los bienes producidos pero no vendidos (variación de existencias); así sí se obtiene una medida correcta del valor de la producción. 3Cuando hablamos genéricamente de empresas, se consideran tanto las empresas privadas como las públicas, puesto que la actividad empresarial en sí misma es igual, independien- temente de quién sea el propietario del capital de la empresa. 40 Cap. 2 CONTABILIDAD NACIONAL Por lo tanto, podemos decir también que el Producto Interior es la suma de todos los Valores Añadidos (VA) de todos los sectores productivos de una economía en un periodo de tiempo. Es decir, podemos poner: PIB =  VA =  (Ventas – Compras  Variac. de existencias) El Valor Añadido puede definirse en términos brutos o netos; en términos brutos incluye los beneficios empresariales antes de deducir la Depreciación (D) o amortización del capital fijo en el periodo. La depreciación se define como el desgaste o pérdida de valor que sufren los bienes de capital fijo de una economía con el paso del tiempo. La depreciación puede ser de tipo físico (por el propio uso de los elementos productivos) o de tipo económico (debido al avance de la tecnología que va dejando obsoletos los equipos). Cuando restamos la depreciación al valor añadido bruto se obtiene el Valor Añadido Neto. Con la suma de los valores añadidos brutos se obtiene el Producto Interior Bruto (PIB), al descontar la depreciación tenemos el Producto Interior Neto (PIN), que es idéntico a la Renta Nacional Neta (Y) (Renta Nacional sin más a partir de ahora) e idéntica al Gasto Interior Neto (GIN). Así, podemos poner: PIN ≡ PIB – D ≡ Y ≡ GIN La valoración del Producto Interior es a los precios finales de venta en el mercado, por lo que estamos valorando la producción a “precios de mercado” (pm), si restamos a dicho precio de venta los impuestos indirectos y añadimos las subvenciones recibidas por las empresas (a la suma de estos dos conceptos la llamaremos simplificadamente Impuestos Indirectos 4, Ti) decimos que el valor de la producción es a “coste de factores” 3F3F3F3F3F3F3 F3F (cf) y es lo que realmente ha costado a las empresas fabricar su producción. Es decir: PIBpm – Ti ≡ PIBcf y también: PINpm – Ti ≡ PINcf (2.1) 4 Los impuestos indirectos recaen sobre los costes de las empresas y se añaden para formar el precio de venta al público. Los impuestos directos gravan directamente la renta o propiedades de los agentes, ya sean personas físicas o empresas.  Cap. 2 CONTABILIDAD NACIONAL 41 Tabla 14. La estructura sectorial del PIB La distribución sectorial del PIB muestra que España es un país de servicios. Si comparamos la situación actual con la de los años 70, ahora tenemos una menor participación del sector agrario a cambio de otra mayor del sector servicios. En 1970 la participación del sector agrario era del 11% de la actividad económica total y ahora representa sólo el 2% mientras que el sector servicios ha pasado del 46% al 76%. Fuente: I.N.E. Contabilidad Nacional Trimestral de España, base 2000 hasta 2005 y base 2010 desde 2010. 2.2.2.- Obtención de la producción por el método del Gasto. El Producto Interior es una medida de la actividad del conjunto de la economía, la cual a su vez está formada por cuatro tipos de agentes económicos, también denominados sectores económicos: las economías domésticas, las empresas, el sector público (estado) y el sector exterior. Estos cuatro sectores realizan un gasto en adquirir los bienes y servicios producidos en la economía. Por el momento, nos centraremos en el gasto realizado por los tres primeros, que puede destinarse a adquirir dos tipos de bienes: bienes de consumo y bienes de inversión. Llamamos Consumo (C) al gasto total en bienes de consumo corriente que han realizado las economías domésticas (Ced) y el gobierno (Cg). Estos bienes de consumo se han destinado a satisfacer las necesidades inmediatas de la población, siendo por tanto un gasto. Se pueden dividir en tres categorías: bienes duraderos 42 Cap. 2 CONTABILIDAD NACIONAL (lavadoras, automóviles, etc.), bienes perecederos (alimentos, ropa, etc.) y servicios (educación, sanidad, transporte, etc.) 5.4F4F4F4F4F4F4F4 F El consumo privado de las economías domésticas es el mayor componente del producto nacional, representa aproximadamente el 60%. En el consumo público se engloban los gastos del sector público en defensa, sanidad, educación, etc. La Inversión recoge el gasto de los agentes (economías domésticas, empresas y gobierno) destinado a adquirir bienes de capital que sirven en el presente y en el futuro para mantener y ampliar la capacidad productiva del sistema. Puede desglosarse en tres categorías: 1. Inversión en planta y equipo, realizada por las empresas y el sector público. 2. Construcción de nuevas viviendas; una parte de estas, las que han sido adquiridas por las familias, representan la inversión de las economías domésticas. 3. Variación de existencias del periodo, realizada por las empresas. Se calcula como las existencias a final de periodo menos las existencias a principio del periodo. Llamamos stock de capital fijo al conjunto de bienes incluidos en los dos primeros apartados, esto es, al conjunto de fábricas, máquinas, equipamientos, oficinas y otros bienes que se han utilizado en el proceso productivo más las nuevas viviendas. De esta forma, la inversión es el gasto realizado durante el año en los componentes del stock de capital fijo más la variación de existencias realizada en el periodo. Debemos notar además que el stock de capital es una variable stock porque mide el valor de todas las instalaciones, maquinaria, etc. a 31 de diciembre, pero la inversión es una variable flujo porque ha sido generada a lo largo de todo el año, obtenida como la diferencia entre el stock de capital (total) al final del año menos el stock de capital al principio del año 6. 5F5F5F5F5 F5F5F5F La inversión puede incluir la depreciación (D) del periodo o no, según el caso será bruta o neta; nosotros consideraremos tanto la inversión neta realizada por las economías domésticas (INed), como por las empresas (INf), como por el sector público (INg) y a la suma de las tres anteriores la denominaremos inversión neta interior del país en el periodo (INi); por lo tanto: INi = INed + INf + INg (2.2) 5 Otros cambios que se quieren incorporar al cálculo del PIB es que los gastos en I+D y los gastos militares dejen de considerarse como gasto corriente y se consideren como inversión. 6 Notar que lo que ponemos detrás de la denominación del “stock de capital” nos da pistas de a qué nos estamos refiriendo; por ejemplo, hemos dicho que la inversión es la variación en el stock de capital “total”, el cual es la suma del stock de capital “fijo” más la variación de existencias. A su vez, podemos hablar de stock de capital “bruto” o “neto” según si incluimos la depreciación o no.  Cap. 2 CONTABILIDAD NACIONAL 43 A la inversión bruta también se le denomina como Formación Bruta de Capital y la contabilidad española la descompone en privada (IBed + IBf) y pública (IBg). Podemos por lo tanto descomponer el Producto Interior en sus componentes de gasto en consumo e inversión. En términos brutos: PIBpm ≡ C + IB ≡ GIBpm (2.3) Y en términos netos: PINpm ≡ PIBpm – D ≡ C + INi ≡ GIN pm Si atendemos a los sectores que han realizado el gasto en consume e inversión: PINpm ≡ Ced + Cg + INed + INf + INg ≡ C + INi ≡ GINpm (2.4) 2.2.3.- Obtención de la producción por el método de las Rentas. Este procedimiento para medir la producción de un país consiste en sumar las rentas percibidas por cada uno de los sectores económicos: familias, empresas y sector público, como contraprestación por los servicios aportados por cada uno al proceso productivo, bien sea en forma de trabajo (mano de obra) o de capital (propiedad de los recursos productivos, tierra y empresas). El Instituto Nacional de Estadística (INE) calcula el PIBpm sumando las rentas siguientes: 1. Las remuneraciones brutas de los asalariados, que incluyen tanto los sueldos y salarios (en efectivo y en especie) como las cotizaciones a la Seguridad Social de trabajadores y empresas. 2. El excedente bruto de explotación, que recoge la renta que obtienen los agentes económicos por la utilización de sus propios activos, en su mayor parte es el beneficio de las empresas, el cual se repartirá entre los dividendos o se los quedarán las propias empresas como capitalización. Si se le descuenta la depreciación de capital fijo se obtiene el excedente neto de explotación. 3. Los impuestos indirectos netos de subvenciones a las empresas. El procedimiento usado por el INE es correcto pero agrupa demasiado las partidas, por ejemplo, las remuneraciones de los asalariados son antes de pagar los impuestos directos que formarán parte de las rentas del gobierno, asimismo, el excedente de explotación es una partida que incluye rentas diversas y de diversos agentes. Con el fin de analizar más detenidamente las rentas de cada uno de los sectores económicos vamos a descomponer algo más la actividad de cada uno, tanto desde la perspectiva de las rentas que perciben como del destino de dichas rentas en consumo o en ahorro, lo que nos permitirá llegar más adelante a la identidad ahorro-inversión.  Las economías domésticas: son las propietarias de los factores productivos capital, trabajo y recursos naturales; alquilan éstos a las empresas, obteniendo unos ingresos que destinan a comprar productos a las mismas, pagar impuestos directos (T d) 44 Cap. 2 CONTABILIDAD NACIONAL y a ahorrar (Sed). Asimismo, reciben transferencias netas del sector público (H), como por ejemplo las pensiones o las prestaciones de desempleo 7. 6F6F6F6F6F6F6 F6F Para calcular la renta de que disponen las familias para destinar a consumo y a ahorro, debemos recordar un término importante: la Renta Nacional (Y), que es la suma de las rentas netas que perciben los propietarios de los factores de producción (se consideran factores de producción al capital, trabajo, materias primas y energía que usan las empresas en sus procesos productivos). A partir de la Renta Nacional podemos definir la renta disponible de las economías domésticas (Yd), que gastarán en comprar bienes de consumo o en ahorrar. Construiremos esta renta disponible a partir de la renta nacional, restándole los conceptos que no llegan a las familias, que son los beneficios no distribuidos por las empresas (Sf), los impuestos directos recaudados por el estado (Td), las rentas de la propiedad estatal (R) y sumándole las transferencias del sector público a las economías domésticas (H) 8. 7F7F7F7 F7F7F7F7 F Yd = Y – Sf – Td – R + H ≡ Ced + Sed (2.5) Como veremos más adelante, cuando consideremos una economía abierta al exterior añadiremos a la renta disponible anterior las transferencias corrientes netas del exterior a las economías domésticas (Zed).  Las empresas: adquieren los factores productivos a las economías domésticas y los transforman en bienes terminados, que son vendidos a éstas y al sector público; pagan impuestos y reciben subvenciones. Sus rentas son los beneficios que no distribuyen, que llamaremos también como ahorro neto de las empresas (Sf).  El sector público realiza tres actividades fundamentales: 1. Ingresos: recauda impuestos directos (Td) de las economías domésticas y empresas, impuestos indirectos (Ti), que gravan el gasto y recibe ingresos de sus propiedades y de los beneficios de sus empresas (R) 9. 8F8F8F8 F8F8F8F8 F 7 Además del consumo de las familias, el INE considera a las ISFLSH, siglas que corresponden a Instituciones Sin Fines de Lucro al Servicio de los Hogares. Son instituciones sin fines de lucro, pero con personalidad jurídica, que sirven a los hogares y son productores de bienes y servicios no de mercado, por lo que se considera que consumen lo que producen. Incluyen asociaciones profesionales, científicas o religiosas, como Cáritas. Suponen una parte no despreciable del PIB español, unos 11.000 millones de euros, el 1% del PIB. 8 En algunos textos se consideran también las cotizaciones a la Seguridad Social que pagan tanto las empresas como las economías domésticas, CSS, en caso de considerarlas, también habría que restarlas a la Renta Nacional para obtener la renta disponible. También podemos encontrar en algunos textos que a la Renta Disponible se le llama Renta Personal Disponible. 9 Si además se consideraran las cotizaciones a la Seguridad Social, CSS, habría que añadirlas como un ingreso más del gobierno ya que también se habrían restado de la renta disponible de las familias. Nótese que las cotizaciones a la Seguridad Social no son transferencias, son una parte de la Renta Nacional.  Cap. 2 CONTABILIDAD NACIONAL 45 2. Gastos: utiliza los fondos obtenidos de empresas y familias para realizar una serie de gastos, que pueden ser gastos corrientes de la actividad pública (Cg), como el pago de sueldos a los funcionarios, y otros gastos en bienes de inversión (INg) como las obras públicas o la inversión de las empresas públicas. 3. Pago de transferencias: a las empresas (a través de subvenciones que consideraremos incluidas dentro de los impuestos indirectos), a las economías domésticas (a través de prestaciones médicas o sociales, como el subsidio de desempleo o las pensiones) y los intereses de la Deuda Pública, que también son considerados por la Contabilidad Nacional como una transferencia a las economías domésticas. Con todas las partidas anteriores referidas a las familias se forma al saldo neto de transferencias del sector público a las economías domésticas (H). Es importante destacar que las transferencias que realiza el estado a diversos colectivos (parados, jubilados) no se consideran dentro del producto nacional, pues éstos no realizan ningún servicio corriente. Por la misma razón tampoco se considera producto nacional el pago de los intereses de la Deuda Pública. El sector público también realiza un ahorro (Sg), que se obtiene como diferencia entre lo que ingresa (impuestos y rentas de sus propiedades y empresas) y lo que destina al consumo público más las transferencias a las economías domésticas, sin incluir el gasto en inversión, por lo que podemos poner la siguiente igualdad 10: 9F9F9F9F9 F9F9F9F Sg = Ingresos Corrientes – Gastos Corrientes = (Td + Ti + R) – (Cg + H) (2.6) Respecto de las rentas netas del gobierno, van a ser todas sus fuentes de ingresos: impuestos directos, indirectos (netos de subvenciones a las empresas), rentas públicas y menos las transferencias a las economías domésticas. Es decir: Rentas netas del gobierno = Td + Ti + R – H (2.7) Al igual que las economías domésticas, el destino de las rentas del gobierno es gastarlas en bienes y servicios de consumo o destinarlas al ahorro, cuyos fondos se destinarán a adquirir bienes de inversión. 10 Cuando consideremos la economía abierta al exterior tendremos que añadir a los ingresos públicos las transferencias corrientes netas recibidas por el sector público. Más adelante utilizaremos el concepto de Saldo Presupuestario del gobierno, SP, como la diferencia entre todo lo que ingresa y todo lo que gasta, incluyendo en estos gastos tanto los de bienes y servicios corrientes como los de inversión, es decir: SP = (Td + Ti + R) – (Cg + H + INg) 46 Cap. 2 CONTABILIDAD NACIONAL Una vez que hemos visto las rentas de cada uno de los tres sectores de una economía cerrada, como esas rentas han sido generadas a partir de la producción interior neta del país, podemos poner: PINpm ≡ PNNpm ≡ Rentas de ec. domésticas + Rentas de empresas + Rentas del gobierno O, lo que es lo mismo: PINpm ≡ (Yd) + (Sf) + (Td + Ti + R – H) (2.8) Como hemos dicho, las rentas de las economías domésticas y las del sector público se pueden destinar a adquirir bienes de consumo o a ahorrar, luego podemos poner la identidad anterior en términos del consumo y ahorro de los tres sectores, es decir: PINpm ≡ (Ced + Sed) + (Sf) + (Cg + Sg) = (Ced + Cg) + (Sed + Sf + Sg) (2.9) La suma de los ahorros de los tres sectores constituye el ahorro neto total de la economía, al que llamamos SN, y que será igual a: SN = Sed + Sf + Sg Luego podemos descomponer el PINpm como: PINpm ≡ PNNpm ≡ Y + Ti ≡ C + SN (2.10) Es decir, que desde el punto de vista de las rentas también se puede descomponer el destino de la producción como la suma del consumo total más el ahorro neto de los tres sectores. 2.2.4.- La identidad ahorro-inversión en una economía cerrada. Hasta ahora hemos descompuesto el Producto Nacional por el lado del gasto y de las rentas, obteniendo respectivamente las expresiones finales (2.4) y (2.10); pero estas dos expresiones son las dos caras de una misma moneda, por lo tanto podemos hacer equivalentes sus resultados y poner: C + SN ≡ C + INi (2.11) Como el gasto en consumo total coincide con el consumo que han realizado las familias y el sector público, también podemos poner: SN ≡ INi (2.12) que es la mencionada identidad ahorro-inversión de la economía, que nos indica que al final del periodo, el ahorro y la inversión en una economía cerrada deben ser iguales. Descomponiendo cada miembro de la identidad: Sed + S f + S g  INed + INf + INg Si agrupamos por sectores y lo pasamos todo a un miembro:  Cap. 2 CONTABILIDAD NACIONAL 47 (S – IN)ed + (S – IN)f + (S – IN)g ≡ 0 (2.13) Esta es otra forma de expresar la identidad ahorro-inversión, en ella se pone de manifiesto que al final del periodo el ahorro total debe coincidir con la inversión total. Los agentes individualmente pueden no estar equilibrados, pero estos desequilibrios se tienen que compensar entre sí. La diferencia entre el ahorro y la inversión pública (SNg – INg) es lo que se llama Saldo Presupuestario del gobierno, cuando es positivo hablamos de superávit público, mientras que si esa diferencia es negativa se dice que hay déficit público. Por ejemplo, un déficit del sector público debe ser compensado con un ahorro neto positivo de las economías domésticas o de las empresas. Asimismo, la identidad (2.13) se puede expresar en términos brutos, incluyendo la depreciación del periodo. 2.3.- LAS RELACIONES ECONÓMICAS CON EL RESTO DEL MUNDO. 2.3.1.- Las actividades del sector exterior. Hasta ahora nos hemos referido al Producto Interior obtenido en un país, independientemente de sus relaciones con el exterior; ahora bien, cuando ampliamos nuestro estudio al ámbito internacional, los sectores “nacionales” tienen relaciones económicas con el resto del mundo, el sector exterior, el cual está formado por las unidades económicas que no residen en la nación. - Por el lado de la producción, debemos tener en cuenta que en una economía abierta hay un intercambio de factores de producción entre países, de tal forma que, por ejemplo, en España hay factores extranjeros que obtienen rentas aquí y factores españoles en el extranjero que obtienen rentas en esos países. Debido a la existencia de estos factores extranjeros en la nación y viceversa, es necesario distinguir el concepto de Producto Interior de un país como el valor total de los bienes y servicios finales generados por unidad de tiempo dentro de sus fronteras del concepto de Producto Nacional, que incluirá exclusivamente la producción y rentas de los factores nacionales. Así pues, para obtener el Producto Nacional a partir del Producto Interior habrá que sumar a éste las rentas de los factores nacionales en el exterior (rfn) y restar las rentas de los factores extranjeros producidos en el interior (rfe): PIBpm + rfn – rfe ≡ PNBpm ≡ GNBpm (2.14) PINcf + rfn – rfe ≡ PNNcf ≡ GNNcf (2.15) - Por el lado del gasto, tendremos que considerar las importaciones y exportaciones de bienes y servicios. Las exportaciones (X) e importaciones (V) se refieren tanto a bienes que el país ha vendido o comprado al exterior como a servicios que ha prestado o le han prestado del extranjero (por ejemplo, el turismo). Las exportaciones se contabilizan sumándolas al gasto interior (consumo más inversión), porque es algo que aunque ya no está en el país, sí se ha producido en él. Las importaciones se refieren a productos y servicios de exterior que, aunque están en el país porque han sido 48 Cap. 2 CONTABILIDAD NACIONAL comprados por residentes nacionales como bienes de consumo o inversión (aumentando por tanto el gasto interior), no se han producido dentro del país, por lo tanto, para que se mantenga la distribución correcta del producto interior hay que restarlos. Por ejemplo, una economía cerrada produce bienes por valor de 100, de los que 60 corresponden a bienes de consumo y 40 a bienes de inversión. Como debe cumplirse que PI = C + I, 100 = 60 + 40. Si esa economía se abre al exterior, produciendo los mismos 100, pero exporta bienes de inversión por 10 e importa bienes de consumo por 20, ahora se deberá cumplir que PI = C + I + (X – V), numéricamente: 100 = (60 + 20) + (40 – 10) + (10 – 20). - Por el lado de las rentas, además de las rentas de los factores nacionales y extranjeros, consideraremos también dos tipos de transferencias del exterior: 1. Las transferencias corrientes netas del resto del mundo al país, destinadas al sector público y privado, y que se caracterizan por ser bienes y servicios recibidos sin contraprestación alguna por nuestra parte; por ejemplo, una donación de alimentos a un país del tercer mundo, o las remesas de dinero que envían a España los emigrantes. A nuestros efectos, descompondremos estas transferencias según el destino, llamando: Zed : transferencias netas totales del exterior a las economías domésticas, Zg : transferencias netas totales del exterior al sector público, Z = Zed + Zg (2.16) La consideración de las transferencias corrientes hace que tengamos que incorporarlas a la renta disponible de las economías domésticas y a la renta del gobierno de la siguiente forma: Renta disponible de las economías domésticas: Yd = Y – Sf – Td – R + H + Zed (2.17) Renta neta del gobierno = Td + Ti + R – H + Zg 2. Las transferencias de capital netas del exterior al país (F), que tampoco tienen contrapartida por la parte que las recibe. Si F es positiva implica que la nación ha recibido una transferencia neta de capital del resto del mundo. La Renta Nacional (Y), al ser la suma de las rentas que perciben los propietarios de los factores de producción, se asocia con el concepto de Producto Nacional Neto al coste de los factores, Y ≡ PNNcf (2.18) Además, del mismo modo que en economía cerrada el gasto se financiaba a partir del PNNpm, cuando la economía tiene relaciones con el exterior, el gasto también podrá ser financiado además con las transferencias corrientes netas que se reciban del exterior, por lo que aparece un nuevo concepto que es el de Renta o Ingreso Nacional  Cap. 2 CONTABILIDAD NACIONAL 49 Disponible, que representa la capacidad total de la economía de financiar el gasto, y que viene definido como: RND (ó IND) ≡ PNNpm + Z ≡ Y + Ti + Z (2.19) 2.3.2.- La descomposición del Producto Nacional por el lado del gasto. Al considerar el sector exterior, a la producción interior de bienes y servicios, PIBpm, tendremos que añadir las compras de bienes y servicios al exterior, las importaciones (V), esta suma representa la oferta total de bienes y servicios de la economía, la cual se distribuirá en los bienes y servicios consumidos en el interior (C + IB) más los bienes y servicios que se venden al exterior, las exportaciones (X). De esta manera, podemos poner: ⏟ pm + V  ⏟ PIB C + IB + X origen de bienes destino de bienes Despejando la producción interior tenemos: PIBpm ≡ C + IB + X – V (2.20) Respecto al Producto Nacional, quedará como sigue: PNNpm ≡ C + INi + X – V + rfn – rfe (2.21) Además, si sumamos en ambos lados de la expresión anterior (2.21) las transferencias corrientes netas del resto del mundo al país (Z), tenemos: PNNpm + Z  C + INi + ⏟ X − V + rfn − rfe + Z SBC Es decir, el Ingreso Nacional Disponible se destinará a financiar los gastos en bienes de consumo, de inversión y al saldo con el exterior, ya que los cinco últimos términos marcados forman el Saldo de la Balanza por Cuenta Corriente (SBC) del país, por lo que podemos poner también que: PNNpm + Z  C + INi + SBC (2.22) 2.3.3.- La descomposición del Producto Nacional por el lado de las rentas. De la misma forma que hemos hecho en economía cerrada, tendremos que tener en cuenta que lo que definimos como Renta Nacional Disponible habrá generado unas rentas netas para las economías domésticas, las empresas y el gobierno. La única diferencia respecto al caso de economía cerrada es que ahora tendremos que añadir las transferencias corrientes netas recibidas por las economías domésticas (Zed, que afectarán a su renta disponible) y por el gobierno (Zg, que afectarán a su renta). Es decir: PNNpm + Z ≡ Y + Ti + Z ≡ Rentas netas de ec. domésticas + Rentas de empresas + + Rentas netas del gobierno ≡ (Yd) + (Sf) + (Td + Ti + R – H + Zg) 50 Cap. 2 CONTABILIDAD NACIONAL El destino de las rentas de las economías domésticas y del gobierno es el gasto en bienes de consumo o el ahorro, por lo que podemos poner 11: 10F10F10F10F10F10F10 F10F Y + Ti + Z ≡ (Ced + Sed) + Sf + (Cg + Sg) ≡ (Ced + Cg) + (Sed + Sf + Sg) ≡ C + SN (2.23) Es decir, que el destino de las rentas en una economía abierta sigue siendo el consumo o el ahorro de los sectores interiores de esa economía. 2.3.4.- La identidad ahorro-inversión en una economía abierta. Hemos llegado a descomponer el Producto Nacional por el lado del gasto y de las rentas, obteniendo las expresiones (2.22) y (2.23) respectivamente, pero también sabemos por (2.19) que estas expresiones son equivalentes, por lo que podemos poner: C + SN ≡ C + INi + SBC Igual que hemos señalado antes, el gasto en consumo coincide con el consumo total, por lo que podemos simplificarlo y nos queda la expresión: SN ≡ INi + SBC (2.24) Sumando a ambos lados las transferencias netas de capital del exterior, F, tenemos: SN + F ≡ INi + SBC + F Como ya definimos en el capítulo anterior, la suma del saldo de la balanza corriente más las transferencias netas de capital forman el Préstamo Neto al o del exterior (S0), que representa el saldo neto de las variaciones de los activos y pasivos del país frente al resto del mundo en un periodo. Si S0>0 el país aumenta su posición acreedora frente al exterior, aumentan sus activos frente al resto del mundo; por el contrario, si S 0 0. b) Y = 3.500, INi = 525. (Junio-2019) Ej. 2.13.- De una economía abierta se conocen los siguientes datos del Sector exterior: - Saldo neto de exportaciones e importaciones: 320 - Saldo neto de rentas de factores nacionales y extranjeras: 340 - Transferencias corrientes netas a las familias: –100 - Transferencias corrientes netas al gobierno: 140 - Saldo de la balanza por cuenta de capital (transferencias): –120 - Saldo de la balanza de capitales: –1.200 a) ¿Cuál ha sido el movimiento neto de reservas del país? ¿Han aumentado o disminuido las reservas exteriores del país? b) ¿Cuál es la posición financiera del país con el exterior? c) Si el Valor Añadido Bruto total del país es 37.500, la depreciación del capital fijo ha sido 1.300, los impuestos directos 13.000 y los impuestos indirectos 3.000. ¿Cuál es el valor de la Renta Nacional? d) ¿Cuánto vale el Ingreso Nacional Disponible?  Cap. 2 CONTABILIDAD NACIONAL 61 Sol.: a) Las reservas disminuyen en 620. b) S0=580, aumenta la posición acreedora frente al exterior. c) Y = 33.540. d) IND = 36.580. (Junio-2021) Ej. 2.14.- La suma de la totalidad de rentas percibidas por las economías domésticas de un país antes de pagar impuestos directos sobre las personas e incluyendo todo tipo de transferencias asciende a 1.400 u.m. También se sabe que: - Los ingresos por salarios y dividendos procedentes del exterior ascienden a 100 u.m. - Los pagos por dividendos y otras rentas pagadas al exterior han sido 200 u.m. - Los beneficios no distribuidos por las empresas son de 280 u.m. antes de abonar 50 u.m. por el impuesto de sociedades. - El stock de capital fijo estaba valorado a principio de año en 450 u.m. pero a final de año su valor era de 400 u.m. - Las familias han pagado 250 u.m. como I.R.P.F. y han recibido remesas del extranjero por 10 u.m. - El sector público ha recaudado 280 u.m. por impuestos indirectos y recibe 20 u.m. como rentas de sus propiedades. Por otra parte, destina 15 u.m. a subvenciones a las empresas, 25 u.m. a transferencias corrientes a las economías domésticas del país y se ha enviado ayuda humanitaria a terceros países por valor de 25 u.m. a) Calcular el Ingreso Nacional Disponible. b) Calcular el PIB a precios de mercado del país. Sol.: a) IND=1.915. b) PIBpm=2.080. (Junio-2022) 2.7.- BIBLIOGRAFÍA. * Barreiro, F.; J.M. Labeaga y F. Mochón: “Macroeconomía Intermedia”, cap. 1. * Belzunegui, B.; J. Cabrerizo; R. Padilla y I. Valero: “Macroeconomía. Problemas y ejercicios resueltos”, cap. 1. * Dornbusch R S. Fischer y R. Startz: “Macroeconomía”, cap. 2. * Krugman, P. y R. Wells: “Macroeconomía”, caps. 7 y 8. * Parkin, M.: “Macroeconomía”, caps. 5 y 6.