Marco Normativo de la Educación Peruana (Ley 28044) PDF

**R.M. N° 409-2017-MINEDU**  **MARCO NORMATIVO** **CAPÍTULO II DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ 1993** [Artículo 13°]. La educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana. El Estado reconoce y garantiza la libe...

**R.M. N° 409-2017-MINEDU**  **MARCO NORMATIVO** **CAPÍTULO II DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ 1993** [Artículo 13°]. La educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana. El Estado reconoce y garantiza la libertad de enseñanza. Los padres de familia tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho de escoger los centros de educación y de participar en el proceso educativo. [Artículo 14°]. La educación promueve el conocimiento, el aprendizaje y la práctica de las humanidades, la ciencia, la técnica, las artes, ¡a educación física y el deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad. **EL DERECHO A LA EDUCACION EN LA LEY GENERAL DE EDUCACION-LEY 28044** **OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN (Artículo 1° Ley 28044)** La presente ley tiene por objeto establecer los lineamientos generales de la educación y del Sistema Educativo Peruano, las atribuciones y obligaciones del Estado y los derechos y responsabilidades de las personas y la sociedad en su función educadora. Rige todas las actividades educativas realizadas dentro del territorio nacional, desarrolladas por personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras. **CONCEPTO DE LA EDUCACIÓN (Artículo 2° Ley 28044)** La educación es un proceso de aprendizaje y enseñanza que se desarrolla a lo largo de toda la vida y que contribuye a la formación integral de las personas, al pleno desarrollo de sus potencialidades, a la creación de cultura, y al desarrollo de la familia y de la comunidad nacional, latinoamericana y mundial. Se desarrolla en instituciones educativas y en diferentes ámbitos de la sociedad. **PRINCIPIOS DE LA EDUCACIÓN (Artículo 8° Ley 28044)** La educación peruana tiene a la persona como centro y agente fundamental del proceso educativo. Se sustenta en los siguientes principios: +-----------------------------------+-----------------------------------+ | Ética | Equidad | +===================================+===================================+ | Innovación | Calidad | +-----------------------------------+-----------------------------------+ | Inclusión | Democracia | +-----------------------------------+-----------------------------------+ | Interculturalidad | Conciencia Ambiental | | | | | Creatividad | | +-----------------------------------+-----------------------------------+ **FINES DE LA EDUCACION PERUANA (Artículo 9^o^ Ley 28044)** Son fines de la Educación peruana: a. Formar personas capaces de lograr su realización ética, intelectual, artística, cultural, afectiva, física, espiritual y religiosa, promoviendo la formación y consolidación de su identidad y autoestima y su integración adecuada y critica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadanía en armonía con su entorno, así como el desarrollo de sus capacidades y habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento. b. Contribuir a formar una sociedad democrática, soldaría, justa, inclusiva, próspera, tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la identidad nacional sustentada en la diversidad cultural, étnica y lingüística, supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del país y fomente la integración latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un mundo globalizado. **CALIDAD DE LA EDUCACION (Artículo 13° Ley 28044)** Es el nivel óptimo de formación que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadanía y continuar aprendiendo durante toda la vida. **CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA EDUCATIVO (Artículo 25° Ley 28044)** El Sistema Educativa Peruano es integrada\" y flexible porque abarca y articula todos sus elementos y permite a los usuarios organizar su trayectoria educativa. Se adecúa a las necesidades y exigencias de la diversidad del país. La estructura del Sistema Educativo responde a los principios y fines de la educación. Se organiza en etapas, niveles, modalidades, ciclos y programas. **ETAPAS DEL SISTEMA EDUCATIVO (Artículo 29° Ley 28044)** El Sistema Educativo comprende las siguientes etapas: a. **Educación Básica:** La Educación Básica está destinada a favorecer el desarrollo integral del estudiante, el despliegue de sus potencialidades y el desarrollo de capacidades, conocimientos, actitudes y valores fundamentales que la persona debe poseer para actuar adecuada y eficazmente en los diversos ámbitos de la sociedad. Con un carácter inclusivo atiende las demandas de personas con necesidades educativas especiales o con dificultades de aprendizaje. b. Educación Superior: La Educación Superior está destinada a ¡a investigación, creación y difusión de conocimientos; a la proyección a la comunidad; al logro de competencias profesionales de alto nivel, de acuerdo con la demanda y la necesidad del desarrollo sostenible del país. **RM N° 409-2017-MINEDU. MODELO IDEX** **DEFINICIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO** La población objetivo del Modelo de Servicio Educativo de Excelencia (en adelante, el Modelo de Excelencia) son todas las personas que requieran acceder a un servicio educativo superior tecnológico público y logren superar el proceso de admisión que convoque el Instituto de Excelencia. **Objetivo general** Garantizar que las personas de cada región tengan la oportunidad de acceder a un servicio educativo superior tecnológica de excelencia en Institutos de Educación Superior Tecnológica Públicos, los cuales mejoran continuamente su calidad y pertinencia, y se centran en formar profesionales técnicos con las competencias técnicas y de empleabilidad que requiere el sector productivo, para lograr una exitosa inserción laboral y un adecuado desarrollo profesional futuro. **Objetivos específicos.** - Desarrollar una propuesta pedagógica clara y pertinente, que se base en el desarrollo integral del estudiante y se adapte rápidamente a las necesidades del sector productivo. - Asegurar docentes con dominio especializado y para la formación Integral de Jos estudiantes, vinculados permanente con el sector productivo. - Implementar una gestión articulada con las demandas y potencialidades regionales y basadas en resultados, la cual considere al sector productivo como uno de los principales socios para el proceso formativo de los estudiantes e incorpore los resultados obtenidos por sus egresados para la mejora continua de la institución. - Ser referente y contribuir con la réplica de buenas prácticas desarrolladas como parte del Modelo en los demás institutos públicos para mejorar la calidad y la pertinencia de la educación superior tecnológica. **CONCEPTO DEL INSTITUTO DE EXCELENCIA** Un Instituto de Excelencia es aquel que ha logrado implementar de manera constante y sostenible el Modelo de Excelencia. Como resultado, logra altos niveles de empleabilidad de sus egresados, ya sea en el mercado laboral formal o a través de un emprendimiento, mediante la adopción de una cultura de calidad en su proceso formativo. Para ello, se considera los siguientes valores centrales, los cuales orientan las acciones conductuales de tos Institutos de Excelencia. Estos valores son: a. **Liderazgo.** Constituyen el modelo a seguir para los demás institutos de educación superior tecnológica del ámbito regional. Para esto, sus actores principales (director, docentes, estudiantes, egresados, etc.) destacan por sus acciones superiores respecto a los estándares y generan nuevos paradigmas. b. **Cooperación.** Buscan permanentemente trabajar en conjunto con las organizaciones privadas, públicas o sociales de su entorno para brindar un servicio educativo más eficaz o eficiente, siempre en beneficio de la población estudiantil y el desarrollo de su entorno local. Especialmente, consideran al sector productivo como su principal aliado. c. **Compromiso.** Utilizan la experiencia adquirida y las buenas prácticas identificadas para difundirlas y promoverlas en otras instituciones educativas de la región o con especialidades afines, con el objetivo de fortalecer la educación superior tecnológica. d. **Orientación a resultados.** Orientan su trabajo pedagógico e institucional al cumplimiento del objetivo general del Modelo, el cual se basa en generar valor para los estudiantes. En ese sentido, se gestionan en función de indicadores de resultado, respecto a la empleabilidad de sus egresados y la satisfacción de los principales actores sobre el servicio educativo. e. **Mejora continua.** Están comprometidas con mejorar continuamente la calidad de su servicio educativo. Esto implica un proceso de adopción de prácticas sostenidas de evaluación interna y búsqueda de nuevas tendencias, seguido de acciones para mejorar y potenciar la eficiencia de los procesos y la eficacia de los resultados de la institución, sin dejar de lado la pertinencia respecto al contexto en donde se desenvuelve. **ACTORES DEL MODELO** El Modelo de Excelencia interrelaciona un conjunto de actores, los cuales cumplen un papel importante para el desarrollo de la excelencia educativa, estos son los siguientes: a. b. c. -Instituto de Excelencia. d. Otros institutos de educación superior tecnológica. e. Sector productivo u organizaciones productivas. **ENFOQUES TRANSVERSALES** Los enfoques aportan concepciones centrales y teóricas que acompañan transversalmente el Modelo de Excelencia, sobre fa base de éstos, se construye la propuesta de intervención que orienta procesos pedagógicos, de gestión institucional y su contextualización, para que la educación superior tecnológica logre técnicos altamente calificados que ingresan ai mercado laboral. Los enfoques del Modelo de Excelencia son los siguientes: a. **Enfoque de derechos humanos. -** Concibe el ejercicio de derecho a la igualdad, dignidad, libre desarrollo, bienestar y autonomía de todas las personas. Por esta razón, analiza y combate desigualdades, prácticas discriminatorias y relaciones de poder injustas, logrando fomentar avances sostenibles en el proceso de desarrollo social y garantizando el reconocimiento de los derechos civiles, culturales, económicos, políticos y sociales. Por su carácter elemental como derecho, se establece como principio y estructura de los demás enfoques, integrándolos y articulándolos en su concepción y ejercicio. b. **Enfoque de género. -** Parte del reconocimiento de que hombres y mujeres cuentan con los mismos derechos, responsabilidades y oportunidades para desarrollarse en el ámbito social, económico, político y cultural. La ¡implementación de este enfoque considera y reconoce la diversidad de intereses, necesidades y prioridades tanto para hombres como para mujeres, para favorecer su autonomía y empoderamiento, especialmente de los grupos que se encuentran en mayor situación de vulnerabilidad. c. **Enfoque de Innovación y emprendimiento. -** Busca que los docentes implementen los enfoques prácticos y de saber hacer en las aulas. El desarrollo de este enfoque está relacionado *con* la capacidad interna de innovación del docente, lo que le permite comprender y desarrollar dinámicas de enseñanza que generen conocimientos y externalidades de aprendizaje en los estudiantes. d. **Enfoque de responsabilidad social. -** Tiene por objetivo que los institutos de excelencia sean responsables de sus impactos, ya sean organizativos, educativos, cognitivos o sociales, a través de una gestión ética y eficaz de los mismos. Con esto, se busca lograr la sostenibilidad social y ambiental de la institución educativa, su contexto y de la sociedad en su conjunto. e. **Enfoque de territorialidad. -** Torna como referencia al territorio de manera planificada, considerando sus recursos, debilidades y potencialidades sociales, económicas, culturales y ambientales. Además, identifica políticas, espacios, actores y sectores productivos para desarrollar capacidades y sinergias sobre la base de la articulación y enfoque participativo, considerando la pertinencia y utilizando la prospectiva. f. **El Enfoque Ciudadano del Mundo. ** Busca que el Instituto de Excelencia conciba a sus egresados como profesionales con conocimiento y entendimiento de los problemas globales, preparados para comprender y entablar relaciones apropiadas y eficaces con personas de diferentes orígenes del mundo, con capacidad de análisis desde múltiples perspectivas y pensamiento crítico, lideres capaces de comprometerse y asumir roles activos en su localidad y/o a nivel global. g. **Enfoque de excelencia. -** El enfoque de *excelencia busca que* las acciones realizadas por la comunidad educativa (ya sea estudiantes, docentes, miembros de la comunidad, entre otros) busquen superar los estándares ya establecidos para lograr mejores resultados y nuevos paradigmas. Para esto, se prueban y se ponen en práctica continuamente nuevas ideas y se vela por la sostenibilidad de las mismas. **COMPONENTES** - **Oferta formativa -pertinente a la demanda del sector productivo.** Los programas de estudios ofertados por el Instituto de Excelencia, así como sus contenidos, están diseñados para brindar herramientas y desarrollar competencias en los estudiantes para que logren una exitosa inserción en un ámbito laboral digno y un sostenido desarrollo profesional. Los programas de estudios o carreras responden a las necesidades dél mercado laboral y cumplen los lineamientos académicos generales para institutos de educación superior tecnológica emitidos por el Minedu. - **Enfoques de modelos de formación que incorporan al sector productivo.** La propuesta pedagógica del Instituto de Excelencia incorpora en sus programas de estudios o carreras, según las características de las actividades económicas de la región, los siguientes enfoques de modelos como parte de la formación de tos estudiantes: a. b. c. **Otros que defina el Minedu.** - **Docentes con adecuadas competencias y actualizados en su especialidad.** El personal docente es el gestor del conocimiento para el proceso de formación integral de los estudiantes del Instituto de Excelencia, por lo que deben contar con las competencias adecuadas para asegurar el cumplimiento de los objetivos educativos. Principalmente, estas competencias deben estar relacionadas al dominio de la materia de su especialidad, lo cual Implica experiencia en el mundo laboral y formación académica específica; domino de herramientas pedagógicas, en especia) las relacionadas con metodologías activas; dominio de tecnologías de la información y comunicación y capacidad comprobada en el aseguramiento de la formación integral a través de competencias socioemocionales y/o implementación de los enfoques transversales. - **Espacios de aprendizaje para la colaboración y la innovación.** Los espacios de aprendizaje deben responder a la propuesta pedagógica y caracterizarse por motivar y estimular la colaboración y la innovación entre estudiantes y docentes; sin dejar de lado el cumplimiento de las disposiciones, principios, conceptos, criterios de diseño y otros aspectos señalados en las normas técnicas de infraestructura educativa correspondientes. a. **Espacios para actividades especializadas** b. **Espacios para la investigación e innovación** c. **Espacios para usos múltiple** d. **Espacios para la formación integral.** - **Proceso de admisión acorde con perfil de estudiante.** **II.- Componente de gestión.** La gestión del servicio de los Institutos de Excelencia tiene como centro al estudiante; y abarca las actividades académicas, complementarias y de bienestar, así como las actividades de formación continua y de articulación con el sector productivo. Este componente cuenta con las siguientes características: - **Gestión articulada con el sector productivo.** - **Compromiso con el fortalecimiento de la educación superior tecnológica de la región.** - **Organización del Instituto de Excelencia.** 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. **III. Componente de soporte** El componente de soporte consta de las actividades relacionadas a respaldar la adecuada implementación del Modelo, a través de la entrega eficaz y oportuna de los insumos, el fortalecimiento de los actores involucrados y el seguimiento continuo del cumplimiento de los objetivos. - Provisión de recursos humanos - Provisión y mantenimiento de recursos para el aprendizaje. - Fortalecimiento de capacidades de los actores. - Monitoreo de la implementación del Modelo. - Mecanismos-de colaboración. **ESTANDARES DE LA EXCELENCIA.** - Gestión Institucional moderna y dinámica. - Docente idóneo. - Liderazgo regional. - Oferta educativa pertinente y flexible. - Innovación a investigación aplicada. - Relacionamiento con el sector productivo. - Certificación de la calidad educativa. **HITOS HACIA LA EXCELENCIA.** **HITO 1: LICENCIAMIENTO.** **Cumplimiento de las CBC** 1. Gestión Institucional. 2. Gestión Pedagógica. 3. Docente. 4. Infraestructura y equipamiento. 5. Previsión económica. 6. Servicios educacionales complementarios básicos. **HITO 2: FORTALECIMIENTO.** 1. Líder regional, IDEX se convierte en nodo regional, estableciendo líneas de acción para el fortalecimiento de la educación superior articulada a lineamientos y políticas y prioridades de la región. 2. Centro de innovación - implementación de laboratorios de fabricación digital. 3. Oferta educativa pertinente y flexible. 4. Docente idóneo e innovador. 5. Acreditación/Certificación de programas de estudio. **HITO 3: INNOVACION.** 1. Unidad de gestión de la innovación implementada. 2. IDEX establece ejes de innovación aplicada, articuladas al contexto regional. 3\. Implementación de programas de estudios que incluyen el desarrollo de proyectos de innovación como parte del proceso formativo. 4. Docentes de la especialidad con dominio en el desarrollo de proyectos de innovación. 5. IDEX que promueve el desarrollo de proyectos de innovación que responde a las necesidades ambientales y sociales. **HITO 4: EXCELENCIA.** 1. IDEX ofrece programas de estudio nuevos y con retornos positivos. 2. Programas de estudios flexibles que responden a las características de la población. 3. Docentes de la especialidad y Docentes innovadores con dominio en el desarrollo de proyectos de innovación; además del dominio de metodologías disruptivas. 4. Certificaciones modulares nacionales e internacionales en alianza con otra institución educativa. 5. Alianzas estratégicas con empresas regionales, nacionales y para el desarrollo conjunto de proyectos de innovación. 6. Comités de vinculación con la participación del sector privado y gubernamental. 7. Alianzas estratégicas con instituciones educativas tecnológicas o universitarias para promover el desarrollo de módulos formativos de alta especialización. 8. Articulación con instancias de promoción del empleo en la región.