Guia de Aplicacion DDE PDF
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2010
Arq. Oliver Hartleben,Arq. Andrea Velásquez,Arq. Ada Alejandra Fuentes,Arq. Nancy Pérez,Arq. Andrea Velásquez
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This document is a guide for the design and allocation of parking spaces in Guatemala, published in 2010. It provides details on how to calculate the required number of parking spaces based on the primary use and zoning of the property.
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GUÍA DE APLICACIÓN DOTACIÓN Y DISEÑO DE ESTACIONAMIENTOS Dirección General Arq. Oliver Hartleben Coordinación General Arq. Andrea Velásquez Primera edición 2010 La Guía de A...
GUÍA DE APLICACIÓN DOTACIÓN Y DISEÑO DE ESTACIONAMIENTOS Dirección General Arq. Oliver Hartleben Coordinación General Arq. Andrea Velásquez Primera edición 2010 La Guía de Aplicación de Dotación y Diseño de Estacionamientos es un producto del trabajo técnico de la Dirección de Planificación Urbana y está dirigida a los desarrolladores, planificadores, Edición arquitectos, ingenieros y todos aquellos que deseen conocer la normativa municipal y aplicarla en sus proyectos. Arq. Oliver Hartleben Cualquier consulta con respecto al contenido de este manual puede hacerse a: Arq. Andrea Velásquez [email protected] Arq. Ada Alejandra Fuentes www.pot.muniguate.com Dirección de Planificación Urbana 21 calle 6-77, zona 1, Centro Cívico, Palacio Municipal, Municipalidad de Guatemala Guatemala, Centroamérica. Tel: 22858066 Fax: 22538589 Diseño y diagramación Call Center 1551 Se autoriza la reproducción y difusión de material contenido en este producto informativo para Arq. Ada Alejandra Fuentes fines educativos u otros fines no comerciales sin previa autorización escrita de los titulares de los derechos de autor. Se prohíbe la reproducción del material contenido en este documento informativo para reventa u otros fines comerciales. Ilustraciones Arq. Ada Alejandra Fuentes Arq. Nancy Pérez Arq. Andrea Velásquez El contenido de la presente Guía de Aplicación tiene como único objeto explicar e ilustrar lo supuesto en el Reglamento de Dotación y Diseño de Estacionamientos en el espacio no vial del Municipio de Guatemala. Es por ello que cualquier similitud de su contenido con un proyecto sujeto a autorización municipal no determina su aprobación por la Municipalidad de Guatemala. © 2010 por Municipalidad de Guatemala. Todos los derechos reservados ÍNDICE INTRODUCCIÓN CAPÍTULO I ¿Cómo se regula el estacionamiento en la Ciudad de Guatemala? 5 1. Generalidades 7 2. Componentes de un estacionamiento 8 CAPÍTULO II ¿Cuántas plazas de aparcamiento se requieren? 9 1. Cálculo de plazas de aparcamiento 10 2. Dotación regular para uso del suelo residencial 12 2.1 Vivienda individual 12 2.2 Vivienda en propiedad horizontal 14 2.3 Plazas para visitas 15 2.4 Plazas para discapacitados 16 2.5 Ejemplo de cálculo de dotación para proyecto residencial 16 3. Dotación regular para uso del suelo no residencial 18 3.1 Plazas regulares 18 3.2 Plazas para discapacitados 22 3.3 Ejemplo de cálculo de dotación para proyecto no residencial 22 4. Opciones para cumplimiento de dotación de plazas de aparcamiento 24 4.1 Reducción de plazas de aparcamiento por condiciones específicas 24 4.2 Plazas de aparcamiento alternas en otro inmueble 25 4.3 Reducción de plazas por aporte compensatorio 26 4.4 Ejemplo de aplicación de opciones para cumplir con la dotación de estacionamientos 27 CAPÍTULO III ¿Cómo debo diseñar el estacionamiento? 31 1. Parámetros de diseño 32 1.1 Dimensiones de plazas de aparcamiento 32 1.2 Ubicación de plazas de aparcamiento 33 1.3 Forma de maniobra 33 1.4 Plazas con vehículos en fila 34 1.5 Anchos máximos de entradas y salidas 35 1.6 Anchos mínimos de entradas y salidas 36 1.7 Entradas y salidas combinadas 37 1.8 Número mínimo de entradas del estacionamiento 38 1.9 Distancia mínima de entradas y salidas desde esquinas 38 1.10 Inicio de rampas 39 1.11 Pendientes de rampas 40 1.12 Anchos de pasillos de circulación vehicular interna 41 1.13 Espacios de acumulación de entradas 42 1.14 Nivel de pavimento de entradas y salidas 44 1.15 Radios de giro de entradas y salidas 44 1.16 Carriles de aceleración y desaceleración 46 1.17 Requerimiento de bahías de abordaje y desabordaje 46 1.18 Bahías de abordaje y desabordaje 47 1.19 Abatimiento de portones 48 1.20 Áreas de carga y descarga 49 2. Cambios en los parámetros de diseño 50 2.1 Cambios por PLOT 50 2.2 Cambios por estatus patrimonial 50 2.3 Contradicción entre parámetros 50 ANEXO A Factores de corrección para la fórmula de reducción de plazas 51 ANEXO B Clasificación de delegaciones por sectores según el modo de transporte 52 INTRODUCCIÓN Para la Municipalidad de Guatemala y la Dirección de Planificación Urbana, es de mucha satisfacción, presentar y compartir con la comunidad planificadora, diseñadora y desarrolladora de proyectos inmobiliarios la guía de aplicación del Reglamento de Dotación y Diseño de Estacionamientos para el Municipio de Guatemala, el cual entró en vigencia el 2 de mayo del 2009. Este reglamento es una norma complementaria del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) en donde se norman todos los parámetros específicos a la dotación y diseño de las plazas de aparcamiento. En ese sentido, la guía de aplicación constituye un manual práctico, claro y conciso de los contenidos que se norman en este reglamento. Asimismo, explica los conceptos legales y técnicos del reglamento a través de textos breves, gráficas claras y ejemplos fácilmente entendibles, facilitando así al planificador el diseño de proyectos. Estamos seguros que la guía de aplicación será una herramienta útil y eficaz para interpretar de manera sencilla los conceptos de dotación, ubicación y diseño de estacionamientos en inmuebles. ¿CÓMO SE REGULA EL ESTACIONAMIENTO EN LA DDE CIUDAD DE GUATEMALA? CAPÍTULO I 5 I ¿CÓMO SE REGULA EL ESTACIONAMIENTO EN LA CIUDAD DE GUATEMALA? El Reglamento de Dotación y Diseño de Estacionamientos en el Espacio No Vial para el Municipio de Guatemala es una herramienta indispensable para hacer realidad las políticas territoriales de la Municipalidad planteadas en el Plan de Ordenamiento Territorial, el cual entró en vigencia el 7 de enero del 2009. Desde el año 2000, la Municipalidad de Guatemala había implementado normas que regulaban el diseño de entradas y salidas así como la disposición de estacionamientos privados, pero con la aprobación y entrada en vigencia del POT, se hacía necesaria una modificación a dicho reglamento para poder adecuarlo a las nuevas directrices urbanas. Es por ello que el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) contempla dentro de sus normas complementarias el “Reglamento de Dotación y Diseño de Estacionamientos en el Espacio No Vial para el Municipio de Guatemala” como una herramienta para poder regular y minimizar el impacto que generan algunos proyectos sobre el espacio vial. En esta normativa se establecen requerimientos mínimos de cantidad y diseño de los estacionamientos, tomando en cuenta factores como el uso de suelo y la zona general en la que se desee desarrollar un proyecto, para así lograr contrarrestar el problema que por años ha ocasionado en el Municipio el mal diseño y la falta de plazas de aparcamiento. Además se contemplan opciones para que el desarrollador pueda cumplir con dicho requerimiento cuando por condiciones específicas y justificables se dificulte su aplicación en casos concretos, flexibilizando así la norma sin generar discrecionalidad. Normas complementarias del POT POT POT Normas Complementarias PLOT PP INC CE IV DDE del POT G0-G1 Planes Locales de Planes Parciales Incentivos Cinturón Ecológico Impacto Vial Ordenamiento Territorial Dotación y Diseño de Estacionamientos 6 CAPÍTULO I 1 Generalidades Alineación municipal: Línea imaginaria sobre la superficie del suelo, establecida por la Municipalidad, para determinar los límites entre el espacio vial y el espacio Para interpretar correctamente el contenido de esta Guía de Aplicación, es no vial. importante entender los conceptos generales en los que se basa el Reglamento de Estacionamientos. A continuación se definen y grafican los términos más importantes que se deben tomar en cuenta para poder cumplir tanto con Espacio vial: Superficie del suelo destinada al uso público común para el libre tránsito la dotación como con el diseño de los estacionamientos que requiera un de personas y vehículos. proyecto: Espacio no vial: Superficie del suelo que no alineación municipal forma parte del espacio vial, usualmente destinado al aprovechamiento privado. acera Espacio vehicular: Parte del espacio vial destinado a la circulación o al estacionamiento de vehículos. espacio no vehicular Espacio no vehicular: Aquella parte del espacio vial destinada al uso de peatones, de ciclistas, de áreas verdes y los espacios no pavimentados sin uso aparente. límite de predio espacio estacionamiento vehicular Acera: Superficie a un costado del espacio vehicular y parte del espacio no vehicular, generalmente pavimentada, destinada para el tránsito de peatones. Esquina del predio: Punto de intersección salida espacio no vial real o imaginario entre las alineaciones municipales de dos vías de uso público. espacio vial Estacionamiento: Espacio destinado a la ubicación estacionaria de uno o más vehículos. Incluye el espacio destinado a una o más plazas de aparcamiento conectadas funcionalmente entre sí, así como las áreas de maniobra, hacia las cuales se ingresa a través de una misma entrada. distancia a esquina entrada Entrada: Carril de ingreso a un estacionamiento que, proviniendo del espacio vehicular, atraviesa el espacio no vehicular y cuyo ancho es tal que únicamente permite el ingreso de un vehículo a la vez. Salida: Carril de egreso de un estacionamiento que atraviesa el espacio no vehicular para llegar al esquina de predio espacio vehicular y cuyo ancho es tal que únicamente permite el egreso de un vehículo a la vez. 7 CAPÍTULO I 2 Componentes de un estacionamiento Área de maniobra: Espacio de determinada longitud necesaria para A continuación se definen y grafican los componentes más importantes de un efectuar las maniobras de giro que le permitan a un vehículo entrar y salir de estacionamiento una plaza de aparcamiento. Corte de línea de bordillo: Es la acción de generar un nuevo acceso o egreso vehicular desde el límite de propiedad hasta la línea de bordillo. Espacio de acumulación: Prolongación de radio de giro la entrada dentro del espacio no vial que tiene como fin la espera breve de vehículos ingresando a un estacionamiento. vado vehicular Línea de bordillo: Línea real o virtual que divide el espacio vehicular del no vehicular, exista o no bordillo. Plaza de aparcamiento: Área necesaria para contener inmovilizado un vehículo. corte de línea de área de maniobra bordillo Radio de giro: Distancia mínima en la cual un vehículo puede girar, determinando así el área necesaria para realizar dicho movimiento. bahía de abordaje línea de bordillo Rampa: Superficie con una pendiente mayor o igual al cuatro por ciento. pasillo de circulación Transición: Ensanchamiento de la vía a transición partir de la línea de bordillo con respecto a la trayectoria natural de circulación. rampa Vado vehicular: Extensión de una entrada o una salida a lo largo del espacio no vehicular para conectar entre sí el espacio vehicular con el espacio no vial. Bahía de abordaje: Espacio destinado a actividades de abordaje o desabordaje de pasajeros o a la carga y descarga de objetos, durante las cuales los vehículos permanecen inmovilizados momentáneamente. plaza de aparcamiento Pasillo de circulación: Espacios de circulación vehicular interna que sirven espacio de para entrar y salir de un estacionamiento, acumulación así como para maniobrar un vehículo al acceder a una plaza de aparcamiento. 8 ¿CUÁNTAS PLAZAS DE APARCAMIENTO SE REQUIREN ? CAPÍTULO II 9 II Dotación de plazas de aparcamiento Para poder realizar cualquier obra nueva, de ampliación o cambio de uso, se deberá contar con un número mínimo de plazas de aparcamiento dentro del inmueble, para los vehículos de los habitantes, ocupantes, usuarios y visitantes. 1 Cálculo de las plazas de aparcamiento La dotación de estacionamientos se determinará según el uso de suelo primario Uso del suelo: Empleo habitual de la totalidad o de una porción de la superficie al que esté destinado el inmueble y la zona G en el que éste se ubique. 1 de un predio, de un inmueble, de una edificación o de una estructura. Para el cálculo de dotación únicamente se contabilizará el uso del suelo primario correspondiente incluyendo las áreas de servicio dentro de las unidades Uso primario: Uso del suelo al que está individuales, ya sean estas apartamentos, oficinas, locales comerciales u otros. 2 destinado un inmueble. Puede haber más de un uso primario dentro del mismo in- Se excluirá del cálculo al uso accesorio, que incluye las áreas de estacionamientos mueble. y circulación comunes internas siempre y cuando no superen el 20% del uso del suelo primario. 3 Uso accesorio: Uso del suelo que complementa o suplementa a un uso del suelo primario, sin que se convierta en uno de ellos. cálculo de estacionamiento uso primario: por ejemplo usos que cuentan para el apartamentos, viviendas individuales (incluye circulaciones interiores de viviendas), para más detalles en cuanto A oficinas (incluye bodegas y salas de juntas), locales comerciales (incluye bodegas y otros espacios no útiles), a uso del suelo: Ver Guía de Aplicacióndel POT restaurantes (incluye cocinas y baños propios del establecimiento) uso accesorio que supera el 20%: por ejemplo pasillos o vestíbulos que superen el 20% del uso primario) Son considerados usos del suelo accesorio los siguientes: a) Las áreas de circulación peatonal horizontal y vertical generales o comunes entre superficies dedicadas a usos del usos que no cuentan para el cálculo de estacionamiento suelo primario, pero que no sean parte de uso accesorio parqueos (incluye rampas y pasillos de circulación) las mismas. b) Las áreas de circulación y B uso accesorio circulaciones interiores (incluye salones comunes, vestíbulos, garitas, pasillos, gradas) estacionamiento vehicular cuando su objetivo principal sea servir a uno o más usos del suelo primario. uso accesorio jardines c) Los jardines, semilleros, invernaderos, huertos, hortalizas, vergeles y otros espacios con vegetación que reciban un mantenimiento regular, siempre que exista un uso del suelo primario en el inmueble. 1 La dotación para usos de suelo no contemplados serán determinados por la JOT en d) Las superficies destinadas a vivienda base a las recomendaciones técnicas elaboradas por la Dirección de Planificación y Diseño. que se ubiquen dentro de superficies dedicadas a actividades agrícolas, En el caso de ampliaciones o cambios de uso de suelo, sólo la porción nueva tiene que pecuarias o forestales, siempre que las 2 cumplir con estos criterios. Las porciones existentes deberán cumplir con las normas vigentes en su momento. primeras no superen el 10% de la extención de las segundas. El excedente por encima del 20% deberá incluirse para el cálculo de dotación de e) Estructuras dedicadas a servicios de 3 estacionamientros dentro de la categoría de uso del suelo no residencial con superficies dedicadas a actividades de ocio estanciales. publicidad o promoción. 10 CAPÍTULO II Ejemplo ilustrativo de usos que cuentan y no cuentan para el cálculo de dotación de estacionamientos. uso residencial uso no residencial cálculo de estacionamiento usos que cuentan para el parqueos uso primario residencial kioscos locales A uso primario no residencial uso accesorio que supera el 20% usos que no cuentan para el cálculo de estacionamiento bodegas uso accesorio parqueos planta sótano parqueos B uso accesorio circulaciones interiores uso accesorio jardines bodegas planta sótano Apt.1 Apt.2 Salón Apt.3 común locales locales área de circulación planta primer nivel Apt.4 Apt.5 área de mesas Apt.6 Apt.7 kioscos planta segundo nivel planta primer nivel área de mesas circulación dormitorio 2 estudio restaurante sala bodega cocina bodega ss local circulación circulación interna interna dormitorio 1 cocina comedor ss área de área de empleados ss empleados Ejemplo ilustrativo 1: apartamento Ejemplo ilustrativo 2: local comercial Ejemplo ilustrativo 3: restaurante en centro comercial 11 CAPÍTULO II 2 Dotación regular para uso del suelo residencial La dotación de estacionamientos para superficies con un uso del suelo residencial se determinará de acuerdo a los siguientes Vivienda individual: Unidad habitacional parámetros: que se encuentra ubicada en un predio propio, esté o no en un condominio. 2.1 Vivienda individual Para viviendas individuales se deberá cumplir con los siguientes requerimiento de plazas requerimientos: de aparcamiento: 4 a) En unidades habitacionales con una superficie de hasta 30m2 0/viv No se requieren plazas de aparcamiento. b) En unidades habitacionales con una superficie entre 30 y hasta 50m2 G1 G3 G2 G4 para G1 y G2 para G3,G4 y G5 G5 1/viv 0/viv Para zonas generales G1 y G2 se Para zonas generales G3, G4 y requiere 1 plaza de aparcamiento. G5 no se requiere dejar plazas de aparcamiento. c) En unidades habitacionales con una superfice entre 50 y hasta 100m2 1/viv Se requiere 1 plaza de aparcamiento independientemente de la zona general en la que se ubique. 4 El requerimiento es el mínimo reglamentario; el proyecto puede tener más plazas si el interesado lo desea. 12 CAPÍTULO II d) En unidades habitacionales con una superficie entre 100 y hasta 200m2 requerimiento de plazas de aparcamiento: Se requieren 2 plazas de aparcamiento independientemente de la zona 2/viv general en la que se ubique. e) En unidades habitacionales con una superficie entre 200 y hasta 300m2 3/viv Se requieren 3 plazas de aparcamiento independientemente de la zona general en la que se ubique. f) En unidades habitacionales con una superficie entre 300 y hasta 400m2 4/viv Se requieren 4 plazas de aparcamiento independientemente de la zona general en la que se ubique. g) En unidades habitacionales con una superficie mayor a 400m2 5/viv Se requieren 5 plazas de aparcamiento independientemente de la zona general en la que se ubique. 13 CAPÍTULO II 2.2 Vivienda en propiedad horizontal Propiedad horizontal: Régimen de tenencia de la propiedad que permite Para proyectos bajo el régimen de propiedad horizontal, la dotación de ubicar más de una unidad habitacional en estacionamientos se calculará de la siguiente manera: un mismo predio. a) En unidades habitacionales con una superficie individual de hasta 75m2 requerimiento de plazas de aparcamiento: 5 G1 G2 G3 G4 G5 para G1 y G2 para G3, G4 y G5 1/100m2 1/300m2 o fracción* o fracción* Para zonas generales G1 y G2 se Para zonas generales G3, G4 y G5 se requiere 1 plaza de aparcamiento requiere 1 plaza de aparcamiento por cada 100 m2 o fracción del área por cada 300m2 o fracción del área total de uso del suelo primario. total de uso del suelo primario. G3 G4 G5 Adicionalmente, la dotación de plazas de aparcamiento en las zonas G3, G4 cada sustituible por y G5 podrá sustituirse por plazas de bicicletas o motocicletas. b) En unidades habitacionales con una superficie individual mayor a 75 m2 1/100m2 o fracción* Se requiere 1 plaza de aparcamiento por cada 100m2 o fracción del área total de uso del suelo primario. *Fracción: Porción menor al número definido de m2. El cálculo se basa en la totalidad de m2 del uso del suelo primario, y no por la superficie de cada unidad habitacional en lo individual. 5 Las fracciones de números requeridos de plazas deberán aproximarse al número inmediato superior. 14 CAPÍTULO II 2.3 Plazas para visitas requerimiento de plazas Adicionalmente a las plazas de los residentes, se deberá contar con plazas de de aparcamiento: aparcamiento para visitas, de acuerdo a la totalidad de la superficie dedicada al uso de suelo primario residencial, según los siguientes rangos: 6 a) En proyectos con una superficie menor a 500m2 No se requieren plazas de aparcamiento para visitas. 0/viv b) En proyectos con una superficie entre 500 y hasta 1,500m2 Se requieren 3 plazas de aparcamiento para visitas. 3/proyecto c) En proyectos con una superfice entre 1,500 y hasta 3,000m2 Se requieren 4 plazas de aparcamiento para visitas. 4/proyecto d) En proyectos con una superficie entre 3,000 y hasta 4,500m2 Se requieren 6 plazas de aparcamiento para visitas. 6/proyecto e) En proyectos con una superficie mayor a 4,500m2 1/800m2 o fracción Se requiere 1 plaza de aparcamiento por cada 800m2 o fracción del área total de uso del suelo primario. Las plazas de aparcamiento de visitas ubicadas sobre el espacio vehicular de vías 6 privadas en condominios se podrán tomar en cuenta para el cómputo de dotación, siempre que se respeten los anchos de pasillos de circulación vehicular. (Ver pág.40) 15 CAPÍTULO II 2.4 Plazas para discapacitados requerimiento de plazas de aparcamiento: 7 Adicional a los requerimientos anteriores el proyecto deberá contemplar, acorde a la ley, plazas para discapacitados cuando: a) El proyecto habitacional tenga un requerimiento de más de 50 plazas de aparcamiento, y sea público o financiado parcial o totalmente con fondos públicos. En este caso se deberá considerar un 2% del número total de las plazas existentes en el 2% del total estacionamiento, para discapacitados. (de las existentes) b) Los proyectos que tengan un requerimiento menor a 50 plazas o los que sean financiados enteramente por fondos privados no requerirán disponer de plazas para discapacitados. 0 plazas 2.5 Ejemplo de cálculo de dotación para proyecto residencial Con el objeto de mostrar los conceptos anteriormente expuestos, se presenta el siguiente ejemplo que sirve para comprender adecuadamente la normativa de dotación y diseño de estacionamientos. El Sr. Morales desea desarrollar un proyecto residencial de 28 apartamentos de 6om2 y 14 apartamentos de 130m2 en un predio de 1,200m2 ubicado en la zona 13. El predio tiene asignada una zona G4 y cuenta con un área de circulación total de 500 m2 y un área social de 300m2 en el primer piso. G4 planta 7 Las dimensiones para plazas de discapacitados se definen en el capítulo III de esta guía. 16 CAPÍTULO II Para que el proyecto pueda ser aprobado, el Sr. Morales debe cumplir con la requerimiento de plazas dotación requerida que se calcula de la siguiente manera: de aparcamiento: a) Plazas de aparcamiento regulares que necesita el proyecto Debido a que el proyecto contempla dos tipos de apartamentos y uno es menor a los 75m2 y otro mayor, debe sumar por separado las áreas que tendrá de cada uno de los tipos de apartamentos. Por estar en una zona G4, para los apartamentos de 60m2 necesita 1 plaza por cada 300m2 o fracción. 60m2 x 28 = 1,680m2 1,680m2 /300m2 = 5.6 ≈ necesita 6 plazas 6 para unidades de 60m2 Para los apartamentos de 130m2 necesita 1 plaza por cada 100m2 o fracción, + indistintamente de la zona G en la que se ubique el proyecto. 130m2 x 14 = 1,820m2 1,820m2 /100m2 = 18.2 ≈ necesita 19 plazas 19 para unidades de 130m2 b) Plazas para visitas que necesita el proyecto + Las plazas para visitas se calculan indistintamente de la zona G en la que se ubique el proyecto tomando en cuenta la sumatoria total del uso de suelo primario dedicado a vivienda. área del uso del suelo primario = 1,680m2 + 1,820m2 = 3,500m2 necesita 6 plazas* 6 para 3,500m2 de uso del suelo * ( por estar en el rango entre 3,000 y hasta 4,500m2) primario c) Total El proyecto requiere un total de 31 plazas de aparcamiento. = isométrica 31 d) Plazas para discapacitados. De las 31 plazas, no se requiere ninguna para discapacitados, porque el proyecto es financiado con fondos privados, además de no llegar al mínimo de 50 plazas 0 requeridas. 17 CAPÍTULO II Dotación regular para usos del suelo no 3 residenciales requerimiento de plazas de aparcamiento: La dotación de estacionamientos para superficies con usos del suelo primarios no residenciales se determinará tomando en cuenta la totalidad de la superficie destinada al uso del suelo primario correspondiente. Se debe tomar en cuenta que si el proyecto cuenta con una actividad condicionada, la dotación que se deberá dejar es la de la categoría que le corresponda dentro del listado de la sección 3.1. Para los casos en los que el uso de suelo no residencial no alcance la superficie mínima requerida para una plaza de aparcamiento o tenga una superficie menor a los 30m2, no se requerirá ninguna plaza de aparcamiento. En los proyectos que se deseen desarrollar en fases, la dotación y los parámetros técnicos de diseño de estacionamientos deberán cumplirse para la fase para la que se está solicitando la autorización municipal. 3.1 Plazas regulares a) En superficies dedicadas a la venta de productos o la prestación de servicios Por ejemplo comercios, áreas de atención al público, peluquerías, clínicas médicas, etcétera. 1/24m2 o fracción* 8 Se requiere 1 plaza de aparcamiento por cada 24m2 o fracción. b) En superficies dedicadas al consumo de comidas y bebidas Por ejemplo restaurantes, comedores, cafeterías, etcétera. 1/10m2 o fracción* Se requiere 1 plaza de aparcamiento por cada 10m2 o fracción. c) En superficies dedicadas a labores de oficina Por ejemplo oficinas profesionales o de entidades públicas que no estén destinadas a la atención constante del público. 1/35m2 o fracción* Se requiere 1 plaza de aparcamiento por cada 35m o fracción. 2 8 Las fracciones de números requeridos de plazas deberán aproximarse al número inmediato superior. 18 CAPÍTULO II d) En superficies dedicadas a la enseñanza requerimiento de plazas de aparcamiento: i. Educación preprimaria y primaria 1/73m2 o fracción* Se requiere 1 plaza de aparcamiento por cada 73m2 o fracción. ii. Educación básica y diversificada 1/52m2 o fracción* Se requiere 1 plaza de aparcamiento por cada 52m2 o fracción. iii. Otros establecimientos educativos Por ejemplo universidades, escuelas vocacionales, escuelas técnicas, etcétera. 1/18m2 o fracción* Se requiere 1 plaza de aparcamiento por cada 18m2 o fracción. *Fracción: Porción menor al número definido de m2. El cálculo se basa en la totalidad de m2 del uso del suelo primario, y no por la superficie de cada local en lo individual. Las áreas de apoyo a las actividades de enseñanaza, como gimnasios, cafeterías, 9 salones, laboratorios,etcétera, no requerirán de plazas de estacionamiento por no estar abiertas al público. En este caso se toma encuenta la dotación para el establecimiento educativo. 19 CAPÍTULO II e) En superficies dedicadas a espectadores sentados requerimiento de plazas Por ejemplo las porciones de sillas, graderíos o salones de estadios, teatros, de aparcamiento: cines, iglesias, salones de convenciones, etcétera. 1/6m2 Se requiere 1 plaza de aparcamiento por cada 6m2 o fracción. o fracción* f) En superficies dedicadas a la práctica de deportes en campos o canchas Por ejemplo las áreas de canchas, campos, pistas, piscinas, picadero y pabellones. 1/130m2 o fracción* Se requiere 1 plaza de aparcamiento por cada 130m2 o fracción. g) En superficies de deicadas a la producción, reparación o almacenamiento de productos Por ejemplo bodegas, industrias, talleres, etcétera. 1/200m2 o fracción* Se requiere 1 plaza de aparcamiento por cada 200m o fracción. 2 h) En superficies dedicadas al alojamiento o al encamamiento i. Asilos de ancianos 1/91m2 o fracción* Se requiere 1 plaza de aparcamiento por cada 91m2 o fracción. 20 CAPÍTULO II ii. Otros establecimientos requerimiento de plazas Por ejemplo hospitales, hoteles, residencias estudiantiles, etcétera. de aparcamiento: 1/33m2 o fracción* Se requiere 1 plaza de aparcamiento por cada 33m2 o fracción. i) En superficies dedicadas a actividades de recreación, individuales o grupales Por ejemplo gimnasios, salas de baile, etcétera. 1/9m2 o fracción* Se requiere 1 plaza de aparcamiento por cada 9m2 o fracción. j) En superficies dedicadas a actividades de ocio estanciales Por ejemplo, museos, galerías, bibliotecas y salas de exposición. 1/50m2 o fracción* Se requiere 1 plaza de aparcamiento por cada 50m2 o fracción. En esta categoría se incluyen también las áreas de circulación común que excedan el 20% del total de áreas dedicadas a otros usos del suelo primarios. 21 CAPÍTULO II 3.2 Plazas para discapacitados Adicional a los requerimientos anteriores el proyecto deberá contemplar, acorde a la ley, plazas para discapacitados en los siguientes casos: a) Si el proyecto tiene un requerimiento de más de 50 plazas, ya sea público o privado, y está dedicado a un uso no residencial que implique concurrencia y brinde atención al público, deberá de contemplar un 2% del total de las plazas para el estacionamiento de 2% del total discapacitados. (de las plazas existentes) b) Cuando se trate de uso de suelo no residencial con superficies dedicadas a áreas de espectadores sentados, se deberá contemplar un 5% del total de plazas. 5% del total (de las plazas existentes) c) Los proyectos que tengan un requerimiento menor a 50 plazas o que no impliquen concurrencia, no requerirán disponer de plazas para discapacitados. 0 plazas 3.3 Ejemplo de cálculo de dotación para proyecto no residencial Una empresa inmobiliaria desea desarrollar un proyecto de locales comerciales, restaurantes y oficinas en un predio de 5,103m2 ubicado en una zona G5 en la zona 18. El proyecto incluye 4,635m2 de locales comerciales, 630m2 de restaurantes (incluyendo el área de mesas), 20,080m2 de oficinas y cuenta con un área de circulación de 6,854m2. locales comerciales oficinas área de mesas locales comerciales planta isométrica El desarrollador quiere saber cuántas plazas de aparcamiento necesita dejar en el proyecto para que éste sea aprobado por la Municipalidad, por lo que debe consultar las tablas de dotación de estacionamiento para usos de suelo no residenciales, en la que encontrará lo siguiente: 22 CAPÍTULO II a) Plazas de aparcamiento regulares Para los locales comerciales necesita 1 plaza por cada 24m2 o fracción. 4,635m2 /24 m2 = 193.13 ≈ necesita 194 plazas 194 Para los restaurantes necesita 1 plaza por cada 10m2 o fracción. + Para el cálculo de plazas se debe tomar en cuenta el área de mesas, la cocina y las áreas de servicio como parte del uso de suelo primario no residencial con superficies dedicadas al consumo de comida y bebida. 630m2 /10 m2 = necesita 63 plazas 63 + Para las oficinas necesita 1 plaza por cada 35m2 o fracción. 20,080m2 /35 m2 = 573.71 ≈ necesita 574 plazas 574 b) Plazas de aparcamiento para áreas de circulación Si el área de circulación interna supera el 20% del total de la superficie del proyecto, el excedente se tomará como uso del suelo no residencial con actividades de ocio estanciales. Para estas actividades se necesita 1 plaza + por cada 50m2 o fracción. Los 6,854m2 de área de circulación representan un 22.51% del total del área, por lo que 2.51% será tomado como uso del suelo con actividades de ocio estanciales. 30,448m2 x 2.51% = 765m2 16 765m2 /50m2 = 15.3 ≈ necesita 16 plazas = c) Total El total de plazas requeridas es : 194 + 63 + 574+ 16 = 847 plazas 847 d) Plazas para discapacitados Debido a que la dotación de plazas de aparcamiento requeridas supera las + 50 plazas, el 2% de las plazas deberán ser destinadas para personas con 830 17 discapacidad. (de las 847 plazas totales, 17 serán 818 x 2% = 16.36 ≈ 17 plazas destinadas para discapacitados destinadas para discapacitados) 23 CAPÍTULO II Opciones para cumplimiento de dotación de 4 plazas de aparcamiento La normativa de estacionamientos provee opciones a las que el desarrollador puede optar para cumplir con la dotación de estacionamientos cuando ésta se hace imposible o impracticable dentro del predio por condiciones específicas de éste o de su entorno. 4.1 Reducción de plazas de aparcamiento por condiciones específicas Ncalc: Número de plazas de aparcamiento Cuando no se pueda cumplir con los requerimientos en el número de plazas de requeridas luego de calcularlas según las aparcamiento, por las condiciones específicas del inmueble, las características de tablas correspondientes. los usuarios o su ubicación dentro del Municipio, se podrá solicitar a la Dirección de Control Territorial una reducción en el número de dotación de plazas de aparcamiento por medio de la utilización de una fórmula que contempla los Nred: Número de plazas de aparcamiento factores por los que es viable una reducción. requeridas luego de aplicar los factores de corrección que reducen el requerimiento El requerimiento de estacionamiento puede reducirse en los casos en los que, estándar. para el área o delegación en la que se quiere desarrollar el proyecto, se den las siguientes condiciones específicas: 10 fmodo-t: Factor de corrección por utilización de modo de transporte en la delegación municipal correspondiente, a) la oferta de transporte público es según corresponda. Puede implicar una alta 11 reducción de hasta el 50% del número de plazas requeridas. f modo-t b) el proyecto contempla varios usos fmix: Factor de corrección por utilización de suelo distintos que pueden de usos del suelo primario múltiples dentro del mismo inmueble. Puede compensar la probabilidad de implicar una reducción de hasta el 15% del afluencia concurrente de personas al número de plazas requeridas. proyecto f mix fpatr: Factor de corrección por la clasificación de estatus de patrimonio c) el inmueble es considerado cultural del inmueble. Puede implicar una patrimonio cultural reducción de hasta el 100% del número de plazas requeridas. f patr d) se ha formulado un Plan Local de fPLOT: Factor de corrección establecido Ordenamiento Territorial para la como parte de un PLOT aprobado. Puede delegación en la cual está ubicado el implicar una reducción de hasta el 100% del número de plazas requeridas en usos inmueble residenciales y hasta el 50% en usos no f PLOT residenciales. Ver Guía de Aplicación para la formulación de PLOT’s Planes locales de ordenamiento territorial [PLOTs]: Son los planes suplementarios la fórmula para la reducción de plazas es la siguiente: formulados para áreas o delegaciones municipales con urbanización consolidada, Nred= Ncalc * Fmodo-t * fmix * fpatr * fPLOT por medio de los cuales se adaptan los lineamientos generales del POT a las condiciones particulares de dichas áreas o delegaciones. 10 El número de plazas originalmente calculadas es reducido por uno o más de los factores de reducción que se detallan en el anexo I. 11 El factor modo -t para cada delegación se detalla en el anexo II. 24 CAPÍTULO II 4.2 Plazas de aparcamiento alternas en otro inmueble Plaza de aparcamiento alterna: Plaza de aparcamiento ubicada en un predio Cuando el proyecto se desea realizar en edificaciones existentes, ya sea por distinto al que sirve. ampliación, remodelación o cambio de uso del suelo y no se pueda cumplir con el requerimiento de dotación de estacionamientos, y la reducción obtenida por la fórmula no sea suficiente, se podrá optar voluntariamente a cumplir con Servidumbre: Es el gravamen impuesto la dotación fuera del inmueble. Para ello deberá cumplir con las siguientes sobre un predio para uso de otro predio de distinto dueño o para utilidad pública condiciones: o comunal. a) Las plazas de aparcamiento alternas sólo podrán estar ubicadas en un único Predio dominante: Es el inmueble a cuyo predio alterno, ubicado a una distancia que no supere los 160m, medidos a favor está constituida una servidumbre. lo largo de las vías de uso público existentes. 12 Predio sirviente: Es el inmueble que debe cumplir con los requisitos de la aparcamiento alterno servidumbre. Vía de uso público: Superficie utilizada para la libre locomoción de personas. Se considera parte del espacio vial. predio dominante predio sirviente 160 m b) En el inmueble en el que se localicen las plazas alternas, deberá constituirse una servidumbre voluntaria y permanente de aparcamiento alterno a favor del inmueble. La servidumbre sólo podrá terminar si el uso o la edificación dejan de existir o la servidumbre se traslada a un tercer predio. 13 c) Las plazas alternas dentro del inmueble sirviente deberán cumplir con los requerimientos de dotación y diseño que necesita el inmueble al que sirven, sin afectar la dotación propia del inmueble. d) Previo a que se otorgue una autorización municipal, el interesado deberá suscribir con la Municipalidad una garantía de cumplimiento, como por ejemplo un reconocimiento de deuda. Las plazas de aparcamiento alterno podrán ubicarse también en parqueos públicos 12 propiedad de la Municipalidad, en cuyo caso se pedirá un contrato de arrendamiento por plazos máximos de cinco años, que deberán inscribirse en el Registro General de la Propiedad. 13 Dicha servidumbre deberá constituirse de acuerdo a lo que establece el Código Civil al respecto. 25 CAPÍTULO II 4.3 Reducción de plazas por aporte compensatorio Cuando el desarrollador o el propietario no pueda cumplir con la dotación de plazas requerida, puede optar voluntariamente a la reducción de plazas a través del pago de un aporte compensatorio de estacionamiento, cuyos fondos sirvan para que la Municipalidad pueda construir estacionamientos públicos colectivos. Para ello deberá cumplir con las siguientes condiciones: aporte compensatorio a) El aporte compensatorio solo podrá darse en edificaciones existentes, cuando se quiera realizar una ampliación o cambio de uso del suelo, y la Municipalidad compruebe la imposibilidad de cumplir con el requerimiento. b) Si se trata de una ampliación, ésta no debe estar ubicada en áreas en donde se podrían ubicar plazas de aparcamiento. c) El aporte compensatorio podrá darse únicamente si el interesado demuestra Municipalidad mediante un acta notarial que no puede optar a la ubicación de plazas alternas en otro inmueble, ya sea porque ninguno de los propietarios de los predios está dispuesto a suscribir una servidumbre, o porque los predios no cumplen con los requisitos mínimos de dotación ubicación y diseño para convertirse en servidumbre de aparcamiento alterno. El costo del aporte compensatorio será la suma del precio comercial de la tierra en la delegación en la que se ubica el proyecto más el costo de construcción por metro cuadrado de las plazas de aparcamiento requeridas. 14 P creación de parqueos públicos Q + Q = valor de la tierra valor de la construcción aporte compensatorio Estos montos serán determinados por la Dirección de Catastro y Administración del 14 Impuesto Único Sobre Inmuebles y la Dirección de Control Territorial, respectivamente. Por plaza se calculará un área bruta de 30m2, que incluye el área de plaza, la circulación y las rampas. 26 CAPÍTULO II 4.4 Ejemplo de aplicación de opciones para cumplir con la dotación de estacionamientos El Sr. Catalán desea convertir una casa de 250m2 ubicada en la zona 12 en restaurante y quiere saber cuántas plazas de aparcamiento requiere para que la Municipalidad pueda aprobarle un cambio en el uso de suelo. Para conocer los requerimientos, el Sr. Catalán consulta el anexo I del Reglamento de Dotación y Diseño de Estacionamientos en el que encontrará la dotación necesaria dependiendo del uso y el tamaño del inmueble: a) Para los restaurantes, que están catalogados como uso de suelo no residencial con superficies dedicadas a la venta de comida y bebidas, se requiere 1 plaza por cada 10m2 o fracción, incluyendo el área de cocinas, bodegas, área de estar para empleados, servicios sanitarios, área de mesas. 250m2/10m2 = 25 plazas 25 El Sr. Catalán necesita cumplir con 25 plazas de aparcamiento. b) El Sr. Catalán no puede cumplir con la dotación requerida sin demoler una porción sustancial de la edificación existente y quiere saber si su proyecto puede ser aprobado por la Municipalidad. En este sentido tiene varias opciones: La primera opción que tiene es aplicar la fórmula de reducción de las plazas de aparcamiento requeridas inicialmente y para ello debe ubicar, como primer paso, la delegación a la que pertenece el predio. 15 Regiones utilización ZO NA M UN I C I P A L Transporte Colectivo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 21 24 25 R E GIO NE S d EL E G A C I O N E S 1009 2021 3001 6025 7011 8001 9009 10011 11037 12013 13003 14001 16003 17005 24001 1011 2023 3007 3061 7013 8003 9011 10025 11039 12029 13005 14003 16017 24003 1013 2025 3009 6033 7015 9013 11057 12031 13007 14005 16019 24005 1029 2027 3015 6035 7027 12033 13009 14015 16041 24007 1037 2029 3017 7029 12049 13011 14017 16043 24009 f mod-t: 0.85 1039 2037 3019 7031 12051 13013 14019 16071 24011 C 3023 3025 7051 7053 12061 13015 14027 14029 16127 24013 24017 7055 24019 7057 24021 7065 24023 7067 24025 7069 24027 7071 24029 delegación El predio pertenece a la delegación 12051. 12051 15 La delegación puede determinarse a través de una consulta electrónica del predio en cuestión: http://www.vumuniguate.com. 27 CAPÍTULO II Para poder aplicar dicha fórmula, hay que determinar los factores de corrección que permitirían que la dotación fuese menor: Factor de corrección de utilización de modo de transporte Éste indica la proporción de uso entre el transporte público y el privado que exista en una delegación. Entre más utilización de transporte público haya, más bajo será el factor de corrección; es decir, más exoneración de parqueos existirá. Para encontrar este factor se debe buscar el sector en el cual se encuentra la f modo-t delegación. En este caso la delegación 12051 se ubica dentro del sector C y por lo tanto: fmodo-t = 0.85 es decir, tiene una reducción de 15% Factor de corrección por la utilización de usos del suelo primarios múltiples Otro factor a considerar en la fórmula es el de utilización de usos múltiples dentro del inmueble; entre más usos primarios se den en el proyecto más bajo será el factor de reducción. Para este caso específico, por ser sólo un uso de suelo: fmix = 1.00 f mix es decir, no tiene reducción Factor de corrección por la clasificación de estatus de patrimonio cultural Debido a que un inmueble categorizado como patrimonial cuenta con algunas restricciones de conservación, entre más alta sea la categoría patrimonial, más exoneración de parqueos existirá. Por lo tanto en este caso, dado que el inmueble no es patrimonial, el factor sería: f patr fpatr = 1.00 Factor de corrección establecido como parte de un PLOT aprobado Como el proyecto se encuentra dentro de un PLOT aprobado, se busca el factor que establece el PLOT para la delegación 12051, que en este caso hipotético sería: fPLOT = 0.90 f PLOT es decir, tiene una reducción de 10% 28 CAPÍTULO II Por lo tanto, aplicando la fórmula, se obtiene lo siguiente: Ncalc x fmodo-t x fmix x fpatr x fPLOT = Nred 25 plazas x 0.85 x 1.00 x 1.00 x 0.90 = 19.13 ≈ necesita 20 plazas 20 c) En el predio solamente pueden ubicarse 14 plazas. Según la fórmula se requieren 20 plazas, por lo que le faltan 6 plazas por ubicar. 14 6? d) Como el proyecto se encuentra dentro de una edificación existente puede optar a tener plazas de aparcamiento en un predio alterno a una distancia máxima de 160m. Luego de buscar, el Sr. Catalán encuentra espacio para 4 plazas de aparcamiento en un predio a una distancia de 140m. 140 m 4 2? e) Como aún le faltan 2 plazas de aparcamiento el Sr. Catalán opta por solicitar a la DCT una reducción de plazas de aparcamiento por aporte compensatorio de estacionamientos. Para ello la Dirección de Catastro y Administración del IUSI determina el valor comercial de la tierra de la delegación y la Dirección de Control Territorial el costo de construcción de las plazas de aparcamiento. Ejemplo: valor tierra (delegación 12051) = Q. 20,000 / plaza costo construcción = Q. 40,000 / plaza aporte compensatorio / plaza = Q. 60,000 aporte compensatorio total = Q. 60,000.00 x 2 plazas = Q. 120,000.00 Con estos fondos, la municipalidad construirá a futuro estacionamientos en el Q.120,o00.00 sector donde se ubica el proyecto. En este caso, el Señor Catalán puede hacer uso de todas las opciones que le brinda el nuevo reglamento para cumplir con la dotación de estacionamientos requerida y así lograr la aprobación del proyecto. 29 CAPÍTULO II Notas 30 ¿CÓMO DEBO DISEÑAR EL ESTACIONAMIENTO ? CAPÍTULO III 31 III Diseño de estacionamientos Para que un proyecto sea aprobado por la Municipalidad, no sólo debe cumplir con la dotación de estacionamientos, sino también el diseño del mismo debe seguir ciertos parámetros que se describen a continuación: 1 Parámetros de diseño dimensiones de plazas de aparcamiento: 1.1 Dimensiones de plaza de aparcamiento Las dimensiones de las plazas de aparcamiento se determinarán de acuerdo a los siguientes casos: a) Plazas para automóviles: En usos del suelo residenciales: ≥4.50m ≥2.25 x 4.50m ≥2.25m En usos del suelo no residenciales: ≥2.50 x 5m ≥5m ≥2.50m 16 b) Plazas para bicicletas y motocicletas: ≥0.75 x 2.25m ≥2.25m ≥0.75m c) Plazas para discapacitados: ≥5m 1 plaza: ≥3.50 x 5m ≥3.50m 2 plazas colindantes: ≥5m ≥6 x 5m La dotación de plazas de aparcamiento en unidades habitacionales ubicadas en 16 zonas G3-G4 y G5, con superficies de hasta 75m2 podrá sustituirse cumpliendo con el mismo número de plazas de aparcamiento de automóviles para plazas de bicicletas o ≥6m motocicletas. 32 CAPÍTULO III 1.2 Ubicación de plazas de aparcamiento Superficie efectiva: Área del predio Las plazas de aparcamiento deberán estar ubicadas por completo dentro de la edificable, según la zona general superficie efectiva del predio para que sean computables. aplicable. Superficie afecta: Superficie del suelo dentro de un predio que esté o sea superficie efectiva designada como un área de servicio del predio superficie efectiva público, por ejemplo para espacio vial. del predio superficie afecta Ver Guía de Aplicacióndel POT del predio plazas no computables 1.3 Forma de maniobra Forma de maniobra es aquella en la cual un vehículo debe entrar y salir de un estacionamiento. a) Proyectos nuevos y proyectos existentes colindantes con vías T2-T3-T4-T5 T2: Son las vías que tienen un ancho entre Las maniobras de entrada y salida hacia y desde cada plaza se deberán realizar 20 y 30 m que producen G3. por completo dentro de la superficie efectiva del predio. Los vehículos deberán entrar y salir de frente desde y hacia la vía de uso T3: Son las vías que tienen un ancho entre 30 y 40 m que producen G4. público. T4: Son las vías que tienen un ancho entre 40 y 50 m que producen G5. maniobra superficie efectiva del predio T5: Son las vías que tienen un ancho de 50 m o más que producen G5. vía de uso público Vía de uso público: Superficie utilizada para la libre locomoción de personas. Se b) Para los casos de proyectos existentes colindantes con vías que no sean T2, consideran parte del espacio vial. T3, T4 o T5 17 Las maniobras de entrada y salida hacia y desde cada plaza se podrán realizar sobre la vía de uso público. Los vehículos podrán entrar o salir de retroceso en caso de plazas individuales colindantes con la alineación municipal. 18 Ver Guía de Aplicacióndel POT 17 Para los casos de uso residencial unifamiliar, se aplicará lo consignado en el inciso b) aún cuando la vivienda se ubique frente a una vía T2, T3, T4 y T5. 18 Si existen vehículos en fila o las plazas no colindan con la alineación municipal, no se podrá salir de retroceso ni se podrán realizar las maniobras sobre la vía pública. 33 CAPÍTULO III 1.4 Plazas con vehículos en fila Se podrán diseñar plazas de aparcamiento con vehículos en fila en los siguientes plaza de vehículos en fila: 20 casos: a) En usos del suelo residenciales se permitirán hasta 2 vehículos en fila, siempre y cuando las plazas de aparcamiento sirvan a la misma unidad habitacional. 19 vivienda unifamiliar vivienda multifamiliar 2 en fila vía pública vía pública máximo 2 vehículos si es para la misma unidad habitacional b) En usos del suelo no residenciales con superficies dedicadas a labores de oficina se permitirán hasta 2 vehículos en fila, siempre y cuando las plazas de aparcamiento sirvan a la misma unidad de oficina y no superen el 50% del total de plazas. 50%