فصل 2: سياسة الإمارات الخارجية PDF

فصل 2 السياسة الخارجية لدولة الإمارات العربية المتحدة **ما هي السياسة الخارجية؟** - تعددت تعريفات السياسة الخارجية بسبب اختلاف تطبيقاتها بين الدول. - يمكن تعريفها بأنها تشمل **أهداف الدول، استراتيجياتها، وقياساتها وطرائقها وإرشاداتها وتوجيهاتها وتفاهماتها واتفاقياتها, و طرق تنفيذ علا...

فصل 2 السياسة الخارجية لدولة الإمارات العربية المتحدة **ما هي السياسة الخارجية؟** - تعددت تعريفات السياسة الخارجية بسبب اختلاف تطبيقاتها بين الدول. - يمكن تعريفها بأنها تشمل **أهداف الدول، استراتيجياتها، وقياساتها وطرائقها وإرشاداتها وتوجيهاتها وتفاهماتها واتفاقياتها, و طرق تنفيذ علاقاتها الدولية** مع الفاعلين الحكوميين وغير الحكوميين عالميًا. **محددات السياسة الخارجية لدولة الإمارات** تتأثر السياسة الخارجية الإماراتية بعدة عوامل، منها: 1. **)المقومات الطبيعية** (الموقع الجغرافي، الموارد الطبيعية. 2. **)المقومات المادية المتغيرة** (القدرات الاقتصادية والعسكرية. 3. **)المقومات العلمية والتقنية** (التطور التكنولوجي والمنافسة العلمية عالميًا. **أولًا: المقومات الطبيعية للدولة** - تؤثر الطبيعة الجغرافية في صنع السياسة الخارجية. - تحدد القوة والتصنيف الدولي للدولة وفقًا لمساحتها وموقعها. - رغم صغر مساحة الإمارات، **استثمرت القيادة الحكيمة مواردها الجغرافية بذكاء** لبناء اتحاد قوي وسياسة خارجية مؤثرة. **ثانيًا: المقومات المادية المتغيرة للدولة** **المقومات الاقتصادية:** - تمتلك الإمارات **اقتصادًا متطورًا** عزز من شراكاتها الاقتصادية الدولية. - ركزت سياستها الخارجية على **تحقيق التنمية المستدامة والتعاون الاقتصادي العالمي** لضمان الاستقرار والسلام. **المقومات العسكرية:** - تحتل الإمارات **المرتبة 51 عالميًا** و**الرابعة خليجيًا** في تصنيف Global Fire Power لعام 2024. - تلعب قدراتها العسكرية دورًا في **تعزيز الأمن الإقليمي والدولي** من خلال: - دعم **القنوات السلمية** لحل النزاعات. - محاربة **العنف والتطرف**. - تقديم المساعدات الإنسانية للدول المنكوبة وفق القوانين الدولية. **ثالثًا: المقومات العلمية والتقنية للدولة** - تلعب **التكنولوجيا والعلوم المتقدمة** دورًا رئيسيًا في دعم السياسة الخارجية الإماراتية. - تعكس هذه القدرات **التطور الكبير** الذي حققته الإمارات في المجالات العلمية والتقنية. **مشروع براكة النووي:** - أول إنجاز عربي في **استخدام الطاقة النووية السلمية**. - يسهم في **توفير الطاقة الكهربائية وتحلية مياه البحر**. - يعكس **التعاون الدولي** من خلال الشراكة مع **كوريا الجنوبية**. - يؤكد التزام الإمارات باستخدام الطاقة النووية للأغراض السلمية فقط. **مسبار الأمل وبرنامج الفضاء الإماراتي** - مشروع طموح يعكس التقدم العلمي والمعرفي الإماراتي. - نجاح إرسال **أول رائد فضاء إماراتي** في مهمة استكشافية علمية. - إنجاز **أطول مهمة فضائية علمية عربية** استمرت 6 أشهر على محطة الفضاء الدولية. - المشروع يرمز إلى **قدرة العرب على تحقيق الإنجازات العلمية ومواكبة التقدم الحضاري**. **أهداف السياسة الخارجية الإماراتية** - تستمد السياسة الخارجية أهدافها من **المادة 12 من دستور دولة الإمارات**، والتي تنص على: 1. **دعم القضايا العربية والإسلامية.** 2. **تعزيز علاقات الصداقة والتعاون مع جميع دول العالم** وفق مبادئ الأمم المتحدة والأخلاق الدولية. - تشكل هذه المبادئ **البوصلة الأساسية** لتوجيه السياسة الخارجية الإماراتية نحو القضايا الدولية. **دولة الإمارات والدفاع عن قضايا الأمة العربية** - تدعم الإمارات **القضايا العربية والإسلامية** من خلال مساعداتها النوعية والمادية. - منذ تأسيسها، انتهجت سياسة واضحة في **دعم الأمن والسلم الإقليمي والعالمي**. - **أمثلة على دور الإمارات في حل النزاعات:** - الحرب الأهلية اللبنانية (1975-1990). - الحرب العراقية الإيرانية (1980-1988). - حرب الخليج الثانية (1990). - في 2003، قدمت الإمارات مبادرة دبلوماسية قبل حرب العراق. - تؤمن الإمارات بحل النزاعات عبر **الأدوات الدبلوماسية والحوار السلمي**. **استخدامات القوة في السياسة الخارجية لدولة الإمارات** **:1مفهوم القوة في السياسة الخارجية** - القوة تعني القدرة على **تغيير الواقع والتأثير على الآخرين**، سواء بالإكراه أو بالإقناع. - تنقسم القوة إلى ثلاثة أنواع رئيسية: 1. **القوة الصلبة**: استخدام الأدوات العسكرية والتكتيكات الحربية لتحقيق الأهداف الوطنية. 2. **القوة الناعمة**: التأثير عبر **الإقناع، الثقافة، الدبلوماسية، والتعاون الدولي** دون اللجوء إلى الإكراه (مفهوم جوزيف ناي). 3. **القوة الذكية**: مزيج بين **القوة الصلبة والناعمة**، بحيث يكمل كل منهما الآخر لتعزيز فعالية السياسة الخارجية. **:2تطبيقات القوة في السياسة الخارجية الإماراتية** **القوة الناعمة:** - تعتمد الإمارات على **الدبلوماسية الهادئة** في سياستها الخارجية. - تستخدم القوة الناعمة لتعزيز علاقاتها الدولية وحل النزاعات بطريقة سلمية. **القوة الذكية:** - توظفها الإمارات في القضايا الإقليمية المعقدة، مثل: - دعم **الحكومة الشرعية في اليمن** ضد الحوثيين بالتعاون مع السعودية ضمن التحالف العربي. - استخدام **الإستراتيجية العسكرية** جنبًا إلى جنب مع **المساعي الدبلوماسية** لضمان الأمن والاستقرار. **:3مبادئ القوة الناعمة في السياسة الإماراتية** تعتمد السياسة الخارجية للإمارات على أربعة مرتكزات رئيسية: 1. **التحضر:** نهج حضاري متوازن يعكس فكرًا سياسيًا عقلانيًا في العلاقات الدولية. 2. **التحديث:** التطور في مختلف المجالات لتحقيق التنمية الشاملة. 3. **التسامح والانفتاح:** - تعزيز **قيم التعايش المشترك** وتقبل الآخر. - الإمارات تحتضن أكثر من **200 جنسية مختلفة** على أراضيها. 4. **المساعدات الإنمائية الخارجية:** - تقديم المساعدات الإنسانية بغض النظر عن العرق أو الدين أو الثقافة. - التزام بمبادئ الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان **طيب الله ثراه**. **:4مجلس القوة الناعمة الإماراتي** - تم تأسيسه لتعزيز مكانة الإمارات إقليميًا وعالميًا. - يهدف إلى **ترسيخ القيم الدبلوماسية، الثقافية، والإنسانية** كأساس للسياسة الخارجية. **النتيجة:** - رغم استخدامها للقوة الذكية في بعض الظروف الخاصة، تظل الإمارات **تعتمد بشكل أساسي على الدبلوماسية والقوة الناعمة** لتعزيز مصالحها الوطنية وتحقيق الاستقرار العالمي. الثقافة، والقوة الناعمة في السياسة الإماراتية **:1القوة الناعمة الثقافية: متحف اللوفر - أبوظبي** في عام **2017**، افتتحت الإمارات **متحف اللوفر - أبوظبي** بشراكة مع فرنسا، وهو يعكس: - **التزام الإمارات بحوار الثقافات والانفتاح على الفنون العالمية**. - **تعزيز التنوع الاقتصادي** من خلال السياحة الثقافية وتقليل الاعتماد على النفط. - **ترسيخ مكانة أبوظبي كعاصمة للتسامح العربي** من خلال الجمع بين التراث العالمي والتعايش الثقافي. **النتيجة:** ساعدت القوة الناعمة الثقافية الإمارات في بناء علاقات دولية قوية وجذب اهتمام عالمي نحو سياستها الثقافية. **:2 جواز السفر الإماراتي كأداة للقوة الناعمة** 📌 **في عام 2024، احتل الجواز الإماراتي المرتبة 14 عالميًا**، حيث يتيح لحامله دخول **181 دولة بدون تأشيرة مسبقة**.\ 📌 يعكس هذا الإنجاز: - نجاح **الدبلوماسية الإماراتية** في تعزيز علاقاتها الدولية. - **مكانة الدولة العالمية وثقة المجتمع الدولي بها**. - ثمرة **الالتزام بالقيم الأخلاقية والنهج السلمي** في السياسة الخارجية. **النتيجة:** الجواز الإماراتي أداة فعالة للقوة الناعمة، حيث يعكس مدى احترام الدول الأخرى للإمارات وسياستها المتوازنة. الدبلوماسية الاماراتية **1:تعريف وأهمية** 📌 **الدبلوماسية = أداة السياسة الخارجية** لتحقيق المصلحة الوطنية عبر **التفاوض والتمثيل الدولي**.\ 📌 تعتمد على **الوسائل السلمية**، مثل: - **)الدبلوماسية الإنسانية** (المساعدات الخارجية. - **)الدبلوماسية البيئية** (التعاون في قضايا المناخ. - **) الدبلوماسية الوقائية** (منع النزاعات قبل تصاعدها. **النتيجة:** الإمارات تعتمد على الدبلوماسية الهادئة والمتوازنة لتعزيز حضورها الدولي وتحقيق أهدافها الوطنية دون اللجوء للقوة الصلبة. **2:الاقتصاد والدبلوماسية** 📌 **العلاقة بين الاقتصاد والدبلوماسية**: - العلاقات الدبلوماسية القوية **تمهد الطريق للتعاون الاقتصادي** بين الدول. - **بعد الحرب العالمية الثانية**، ظهرت الحاجة إلى منظمات اقتصادية دولية لتعزيز التعاون بين الدول. 📌 **الإمارات والدبلوماسية الاقتصادية**: - **تعزيز الاستثمارات والشراكات التجارية مع مختلف الدول**. - استخدام الاقتصاد كوسيلة لتعزيز التعاون السياسي وحل النزاعات. - **الحد من النزاعات السياسية من خلال الروابط الاقتصادية القوية**. **النتيجة:** الدبلوماسية الاقتصادية الإماراتية ساعدت في ترسيخ مكانتها كشريك تجاري واستثماري عالمي، مما يعزز من استقرارها السياسي وقوتها الناعمة. **:3مفهوم الدبلوماسية الدينية** 📌 **تعريفها:** - **استخدام المشترك الديني والإنساني بين الأديان المختلفة** لمعالجة القضايا العالمية. - تعتمد على **فاعلين غير حكوميين** مثل **القيادات الدينية** ذات التأثير القوي. 📌 **أهميتها:** - **تقليل النزاعات الدينية والسياسية** التي أشعلت الحروب والصراعات على مر التاريخ. - **توحيد الجهود بين الأديان الإبراهيمية** (الإسلام، المسيحية، اليهودية) تحت شعار القيم الإنسانية المشتركة. **النتيجة:** يمكن للدبلوماسية الدينية أن تكون وسيلة فعالة لتعزيز **السلم العالمي والتعايش بين الشعوب**. 1. **الإمارات والدبلوماسية الدينية** 📌 **لماذا تهتم الإمارات بالدبلوماسية الدينية؟** - **تعزيز الأمن والاستقرار** محليًا ودوليًا. - **دعم التقدم الحضاري والتنمية المستدامة**. - **ترسيخ قيم التسامح والتعايش المشترك**. 📌 **كيف طبّقت الإمارات هذه الدبلوماسية؟** - **إنشاء وزارة التسامح (2013)**، وهي الأولى من نوعها في العالم. - **إعلان عام 2019 \"عام التسامح\"** من قبل الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان (رحمه الله). - **إطلاق \"وثيقة الأخوة الإنسانية\"** في 2019 بتوقيع **الإمام الأكبر أحمد الطيب (شيخ الأزهر) والبابا فرانسيس**، وهي خطوة تاريخية لتعزيز التفاهم بين المسلمين والمسيحيين. **النتيجة:** أصبحت الإمارات **نموذجًا عالميًا في التسامح الديني والتقارب بين الأديان**، مما عزز مكانتها في **القوة الناعمة** على المستوى الدولي. 2. **أثر الدبلوماسية الدينية الإماراتية** 📌 **نتائج ملموسة على الساحة العالمية**: - تعزيز **التسامح بين الأديان** وتقليل التطرف الديني. - دعم **الحوار بين الأديان** وتقريب وجهات النظر بين الشعوب. - تقديم **المساعدات الإنسانية** بغض النظر عن العرق أو الدين، مما يعكس **قيم الإنسانية الحقيقية**. **النتيجة:** الإمارات **لا تكتفي بالكلام، بل تطبق مبادئ التسامح عمليًا** عبر السياسات الداخلية والخارجية، مما يجعلها **رائدة في الدبلوماسية الدينية عالميًا**. **:4الإمارات والتحالفات الدولية** 📌 **لماذا تنضم الإمارات إلى التحالفات الدولية؟** - لدعم **نظام عالمي متعدد الأقطاب** وتعزيز التعاون الدولي. - لإعلاء قيم **التعاون والإيثار** بدلًا من التنافس غير الإنساني. - لتعزيز **السلم والأمن العالميين** ومحاربة العنف والتطرف. 📌 **أهم التحالفات الدولية التي تشارك فيها الإمارات:** 1. **التحالف الدولي لأمن الملاحة البحرية** - لحماية **التجارة البحرية الدولية** وتأمين الممرات البحرية من التهديدات. - لضمان استقرار الاقتصاد العالمي. 2. **التحالف الدولي ضد تنظيم داعش (2014)** - لمواجهة **التطرف والإرهاب** ومنع انتشار الفكر المتطرف. - لتعزيز الأمن في الشرق الأوسط والعالم. 3. **التحالف العالمي للاقتصاد الأخضر** - لدعم **الاستدامة البيئية** وتعزيز السياسات الصديقة للبيئة. - لضمان تنفيذ **إجراءات بيئية فعالة** على المستوى الدولي. **النتيجة:**\ **الإمارات توظف التحالفات الدولية لتحقيق الأمن والاستقرار، ومحاربة التطرف، وتعزيز التنمية المستدامة.** **إسهامات دولة الإمارات في القضايا العالمية** **:1إكسبو دبي 2020** 📌 **لماذا كان إكسبو 2020 مهمًا؟** - أكد على **مكانة الإمارات عالميًا** كدولة قادرة على استضافة أحداث كبرى - عزز من **ثقة العالم بالإمارات** وإمكاناتها الإدارية والتخطيطية. - وفر فرصة **لعرض استراتيجيات الإمارات المستقبلية** في **الاستدامة والمدن الذكية**. 📌 **آثار استضافة الإمارات لإكسبو 2020** - تعزيز **الشراكات الاستراتيجية** بين الدول. - تحفيز **الاقتصاد العالمي وخلق فرص تنموية جديدة**. - رفع مكانة الإمارات كـ **قوة متوسطة بارزة** في السياسة الدولية. **النتيجة:**\ **إكسبو 2020 كان فرصة للإمارات لإبراز نفسها كدولة رائدة في الابتكار والتعاون الدولي.** **:2مؤتمر الأطراف COP28** 📌 **لماذا استضافت الإمارات COP28** - التزامًا بمبادئ **الاستدامة البيئية** وفق رؤية الشيخ زايد رحمه الله. - لتعزيز **التعاون الدولي** في مكافحة التغير المناخي. - لدعم التحول نحو **السياسات البيئية الخضراء والطاقة النظيفة**. 📌 **أهم إنجازات الإمارات في COP28** - **إدارة ناجحة ومؤثرة** للمؤتمر وحشد الجهود الدولية. - **إطلاق صندوق عالمي بقيمة 30 مليار دولار** لدعم الحلول المناخية والتمويل الأخضر. - **الاتفاق التاريخي** للحد من الانبعاثات وتعزيز الطاقة المتجددة. **النتيجة:**\ **الإمارات أثبتت ريادتها كدولة رائدة عالميًا في الاستدامة والعمل المناخي.** **:3دبلوماسية الأوبئة** 📌 **ما هي دبلوماسية الأوبئة؟** - التعاون الدولي في مكافحة الأوبئة من خلال **المساعدات الطبية والبحث العلمي**. - استخدام **الابتكار والتكنولوجيا** في احتواء الأزمات الصحية. - تعزيز **الجاهزية والاستجابة السريعة** لمواجهة الجوائح. 📌 **كيف تعاملت الإمارات مع جائحة كورونا؟** - **إستراتيجية وطنية متكاملة** مبنية على البحث العلمي والبيانات الدقيقة. - **إجراءات احترازية صارمة**، مع إنشاء **مراكز فحص شاملة**. - **الريادة عالميًا في عدد الفحوصات** للكشف المبكر عن الفيروس. - **إطلاق برنامج التعقيم الوطني** بدلًا من حظر تجوال تقليدي، مما ساعد في احتواء الأزمة دون نشر الذعر. - **تقديم مساعدات طبية لأكثر من 100 دولة** لدعم الجهود العالمية. - **جاهزية رقمية عالية** مكّنت من **الانتقال السلس إلى التعليم والعمل عن بُعد**. **النتيجة:**\ **الإمارات قدمت نموذجًا عالميًا في التعامل مع الأزمات الصحية، مما عزز مكانتها الدولية.** **:4الطاقة المتجددة** 📌 **لماذا تهتم الإمارات بالطاقة المتجددة؟** - تنويع مصادر الطاقة وعدم الاعتماد على النفط فقط. - ضمان مستقبل مستدام للأجيال القادمة. - الاستثمار في الحلول البيئية المبتكرة. 📌 **أهم مشاريع الإمارات في الطاقة النظيفة** - **محطة براكة للطاقة النووية** لتلبية احتياجات الكهرباء وتحلية المياه. - **مشروع شمس للطاقة الشمسية** أول محطة متخصصة في تقديم الطاقة المتجددة. - **مجمع محمد بن راشد للطاقة الشمسية** أكبر مشروع عالمي للطاقة النظيفة. **النتيجة:**\ **الإمارات تبوأت مكانة عالمية رائدة في مجال الطاقة المتجددة، مما يعزز ريادتها في دعم البيئة.** دور الإمارات في مجلس الأمن الدولي وسمعتها العالمية **دور الإمارات في مجلس الأمن الدولي (2022-2023)** 📌 **لماذا حصلت الإمارات على عضوية مجلس الأمن؟** - **ثقة المجتمع الدولي** في سياساتها الحكيمة والدبلوماسية الفاعلة. - جهود **وزارة الخارجية والبعثات الدبلوماسية** في تعزيز صورة الإمارات عالميًا. - التزامها بدعم **السلام والأمن الدوليين** وحل النزاعات بالطرق السلمية. 📌 **أبرز إنجازات الإمارات خلال عضويتها في مجلس الأمن** - تبني **طرح متوازن وحكيم** في القضايا الدولية. - دعم **القضايا العربية والإسلامية** على المستوى الدولي. - تعزيز **التعددية القطبية** في النظام العالمي لتعزيز التعاون والسلام. **النتيجة:**\ **وجود الإمارات في مجلس الأمن يعكس مكانتها الدولية المتقدمة ودورها في تعزيز الاستقرار العالمي.** **سمعة الإمارات العالمية:** 📌 **ما الذي صنع سمعة الإمارات المرموقة عالميًا؟** 💠 **1. النخوة والشهامة** - قيم مستمدة من **إرث الشيخ زايد**، تعكس الشهامة والأصالة الإماراتية. - تعزيز **التكافل الاجتماعي والتضامن** داخل المجتمع وخارجه. 💠 **2. النهضة والمستقبل** - رفض **الخطابات المحبطة** مثل \"العرب خارج التاريخ\"، والسعي لإحياء الحضارة العربية. - الاستثمار في **التقدم العلمي والتكنولوجي** لخلق مستقبل عربي مشرق. 💠 **3. النموذج الإماراتي والإنسان** - بناء **نموذج تنموي حضاري فريد** في الشرق الأوسط. - **جذب الشباب العربي** الباحث عن الفرص والاستقرار بعيدًا عن النزاعات. 💠 **4. القدرة والكفاءة** - الجمع بين **القدرة والكفاءة** في إدارة المشاريع الكبرى. - تنظيم ناجح لأحداث عالمية مثل **إكسبو 2020** و **COP28**، مما عزز مكانتها الدولية. 💠 **5. القيادة والريادة** - تطوير **العمل الحكومي** محليًا ودوليًا من خلال **القمة العالمية للحكومات**. - تقديم **جوائز تحفيزية** لدعم أفضل الممارسات الحكومية عالميًا. 💠 **6. البذل والعطاء** - سجل حافل في **تقديم المساعدات الإنسانية** دون تمييز. - استمرار نهج **الشيخ زايد** في العطاء الإنساني والدعم الدولي. 💠 **7. التسامح والانفتاح الإيجابي** - تعزيز **التسامح والعيش المشترك** بين مختلف الثقافات والأديان. - الجمع بين **التطور والانفتاح العالمي** مع الحفاظ على **الموروث الإماراتي**. 💠 **8. القوة والعزم** - استخدام **القوة الذكية** لدعم السياسات الوطنية والدولية. - التمسك بالعزيمة والقدرة على **تنفيذ الوعود وتحقيق الإنجازات**.