El Feminicidio en el Perú PDF
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UCV
2021
Aydee Emérita Quiñones Galindo
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Summary
Este artículo analiza el feminicidio en el Perú, explicando las características de la violencia de género y proporciona datos sobre el índice de casos de feminicidio entre 2009 y 2019. El estudio destaca la prevalencia de casos durante 2019 y la falta de resultados en las estrategias del estado para prevenir esta problemática social.
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ÑAWPARISUN - Revista de Investigación Científica, Vol. 3, Num. 2, (Enero - Marzo, 2021) El feminicidio en el Perú Femicide in Peru...
ÑAWPARISUN - Revista de Investigación Científica, Vol. 3, Num. 2, (Enero - Marzo, 2021) El feminicidio en el Perú Femicide in Peru Aydee Emérita Quiñones Galindo [email protected] https://orcid.org/0000-0002-0644-5292 ___________________________________ Recibido el 10/01/21 | Aceptado el 25/01/21 DOI: https://doi.org/10.47190/nric.v3i1.141 Resumen El género femenino inicia un proceso de emancipación en Europa, específicamente durante la revolución francesa. En 1994 se aprueba la Convención interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, denominada "Convención de Belem do Para". Sin embargo en América Latina aún existe renuencia a reconocer a plenitud los derechos de las mujeres, pues en muchos países de la región aún persiste el pensamiento de que el hombre es superior a la mujer (machismo), la consecuencia directa de esta forma de pensar y actuar es el maltrato a la mujer o violencia de género y dentro de esta, el resultado irreversible es la muerte de la víctima; este hecho delictivo es denominado y penado en el Perú como feminicidio. El objetivo principal de la investigación es determinar las características de la violencia de género y el índice de casos de feminicidio en el Perú, por ello se busca encontrar una respuesta a las siguientes interrogantes: ¿cuáles son las características de la violencia de género en el Perú? ¿Cuál es el índice de feminicidio en el Perú?. Palabras clave: Feminicidio, políticas, Violencia de género, Maltrato psicológico, víctima. Abstract The female gender begins an emancipation process in Europe, specifically during the French revolution. In 1994, the Inter-American Convention was approved to prevent, punish and eradicate violence against women, called the "Belem do Para Convention". However, in Latin America there is still a reluctance to fully recognize the rights of women, since in many countries of the region there is still the thought that men are superior to women (machismo), the direct consequence of this way of thinking and acting is the mistreatment of women or gender violence and within this, the irreversible result is the death of the victim; This criminal act is called and punished in Peru as femicide. The main objective of the research is to determine the characteristics of gender violence and the index of cases of femicide in Peru, so it seeks to find an answer to the following questions: what are the characteristics of gender violence in the Peru? What is the index of feminicide in Peru? Keywords: Femicide, politics, Gender violence, Psychological abuse, victim. ____________________ Como citar: Quiñones-Galindo, A.E. (2021). El feminicidio en el Perú. ÑAWPARISUN – Revista de Investigación Científica, 3(2), 79-84. - 79 - ÑAWPARISUN - Revista de Investigación Científica, Vol. 3, Num. 2, (Enero - Marzo, 2021) menos y no distingue estratos sociales, raza o Introducción manifestaciones culturales, es evidente que una mujer maltratada no puede ejercer sus derechos humanos a El Perú se encuentra ubicado en la parte occidental y plenitud, la violencia de género nunca es un hecho central de América del Sur, posee las regiones de aislado se trata de un patrón de habitualidad costa, sierra y selva y un sinnúmero de culturas por lo (Gonzales, 2017). que se ha denominado como un país multicultural, es decir, con usos y costumbres totalmente distintos, a La Convención Interamericana para prevenir, partir de los años 70 y como consecuencia de la sancionar y erradicar la violencia contra la mujer guerra interna, grandes masas humanas fueron (Convención Belem Do Pará), señala: Para los efectos migrando a Lima, la capital, por lo que en dicha región de esta Convención debe entenderse por violencia se encuentran asentadas todas las razas y culturas contra la mujer cualquier acción o conducta, basada del país. en su género, que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el Según el Plan Bicentenario, el Perú hacia el 2021 ámbito público como en el privado. Por lo anterior, la (Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, 2011), violencia de género es un problema mundial y que aprobado por el Acuerdo Nacional en el año 2011, se tiene matices históricos. Una de las definiciones a considera imprescindible relacionar el desarrollo tomar en cuenta es la del Consejo de Europa en el año íntegro y de manera sostenible con la vigencia plena 1985, que considera a la violencia contra la mujer de y efectiva de los derechos fundamentales y la dignidad la siguiente manera: (…) toda acción u omisión de las personas. Esto implica que todos los peruanos cometida en el seno familiar por uno de sus miembros, sin excepción tengan acceso a la justicia y que en el que menoscaba la vida o la integridad física o corto plazo se logre desterrar todo tipo de psicológica, o incluso la libertad de otro de los inequidades. Muchas normas se han establecido miembros de la misma familia, causando un serio desde el año 2003 en que se establece como delito el daño al desarrollo de su personalidad. Definitivamente hostigamiento sexual en mujeres, sin embargo resulta existe una relación directa entre la violencia contra la preocupante que en el país exista un halo de mujer y la desigualdad existente entre ambos géneros, impunidad a los maltratadores de mujeres y además pues es latente el pensamiento de superioridad del de la impresión de que el índice del delito de femicidio hombre hacia la mujer (Sanz, 2005). va aumentando año a año. La Organización Mundial de la Salud (OMS, 2005) se El objetivo del presente artículo es exponer las ha pronunciado sobre la violencia contra la mujer de características de la violencia de género y determinar la siguiente manera: el índice de feminicidios en el Perú desde el año 2009 hasta el 2019. Desde la década de los noventa, los esfuerzos emprendidos por las organizaciones de mujeres, Violencia de género los y las expertas y algunos gobiernos comprometidos con esta cuestión han supuesto Existen muchas formas de violencia, sin embargo, una profunda transformación de la recién se le está dando importancia a este tipo de sensibilización pública respecto al problema. Así violencia y por lo tanto muchos investigadores aún no pues actualmente es una cuestión ampliamente se ponen de acuerdo sobre la definición pues se reconocida que dicha violencia constituye un considera que realizar una definición depende de grave problema de derechos humanos y salud algunos factores a analizar, uno de ellos es el ámbito pública que afecta a todos los sectores de la en donde ocurren los hechos, es decir en el plano sociedad. estrictamente familiar, social o laboral. Por lo anterior se puede hablar de tipos de violencia. Sin embargo Violencia doméstica o familiar cuando se habla de violencia de género concordamos en que se trata de cualquier tipo de violencia dirigida Se define como toda agresión, es decir, cualquier tipo hacia la mujer solo por el hecho de serlo, muchos de agresión en contra de la mujer pero que tiene como casos de violencia de genero se han perpetuado, característica que se desarrolla dentro de las fronteras principalmente en el campo familiar ya sea por el del hogar, en el Perú las autoridades entienden como cónyuge o por algún miembro de la familia (padres, violencia domestica al maltrato que recibe la esposa hermanos, hijos, etc.) por parte, principalmente, del esposo, sin embargo en fecha 23 de noviembre de 2015 se publica la ley para El artículo 1 de la «Declaración sobre la Eliminación prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las de la Violencia contra la Mujer» de las Naciones mujeres y los integrantes del grupo familiar, en esta Unidas, considera que la violencia contra las mujeres norma se define la violencia contra las mujeres de la es: «todo acto de violencia basado en la pertenencia siguiente manera: al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un daño o sufrimiento físico, sexual o La violencia contra las mujeres es cualquier psicológico para las mujeres, inclusive las amenazas acción o conducta que les causa muerte, daño o de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de sufrimiento físico, sexual o psicológico por su libertad, tanto si se producen en la vida pública o condición de tales, tanto en el ámbito público privada». como en el privado. Se entiende por violencia contra las mujeres: a. La que tenga lugar dentro Sin embargo la violencia contra las mujeres se da en de la familia o unidad doméstica o en cualquier todas las sociedades, en algunas más y en otras - 80 - ÑAWPARISUN - Revista de Investigación Científica, Vol. 3, Num. 2, (Enero - Marzo, 2021) otra relación interpersonal, ya sea que el agresor la capital Lima, entonces concluimos en que una de comparta o haya compartido el mismo domicilio las principales causa de la violencia de género es la que la mujer. Comprende, entre otros, violación, variedad de patrones socioculturales existentes. maltrato físico o psicológico y abuso sexual. b. La que tenga lugar en la comunidad, sea Por otro lado en varias investigaciones se ha perpetrada por cualquier persona y comprende, concluido que los celos del victimario hacia la víctima entre otros, violación, abuso sexual, tortura, trata es un factor recurrente en los casos de violencia de personas, prostitución forzada, secuestro y familiar o de género, entiéndase por celos aquel acoso sexual en el lugar de trabajo, así como en sentimiento irracional de desconfianza hacia la pareja instituciones educativas, establecimientos de al pensar que esta tiene una relación extra con otra salud o cualquier otro lugar. c. La que sea persona por ello es agredida como una consecuencia perpetrada o tolerada por los agentes del Estado, directa además de aislarse socialmente (Bardales, donde quiera que ocurra (Ley 30364, 2015). 2004). Existen muchas denominaciones sobre la violencia Medidas adoptadas doméstica, para la investigación llamó la atención la definición que presenta Amnistía Internacional de El Estado peruano en fecha 26 de julio del 2016 Venezuela (AIV), en síntesis considera que para que publica en el diario oficial El Peruano el Plan Nacional sea violencia doméstica, necesariamente las acciones contra la Violencia de Género 2016-2021, esta norma dolosas deben haber ocurrido dentro del seno del señala un concepto de violencia de género: (…) es hogar y además la víctima principal necesariamente aquella que ocurre en un contexto de desigualdad debe ser la esposa, ahora bien AIV considera que la sistemática que remite a una situación estructural y a agresión no necesariamente se centra en lo físico y un fenómeno social y cultural enraizado en las psicológico sino más bien esta adquiere otras costumbres y mentalidades de todas las sociedades y variantes como: violación sexual, homicidio, que se apoya en concepciones referentes a la perturbación y degradación psicológica, humillación, inferioridad y subordinación basadas en la secuestro, neurosis y falta de motivación que deriva discriminación por sexo-género. necesariamente en consecuencias nocivas para la familia (Ordoñez, 2012). El 23 de noviembre de 2015, se publicó la Ley N°30364, norma que aborda la violencia de género Sin embargo cuando hablamos de violencia familiar se contra las mujeres, en esta norma se analiza los debe tener en cuenta que la mujer no es el único principios rectores y enfoques de la norma, los tipos miembro que puede sufrir de violencia sino también de violencia, los espacios donde se produce la los demás integrantes, es decir, los hijos, abuelos o violencia, aspectos relacionados a la denuncia, el hasta el esposo. proceso de protección y sanción y los derechos de la víctima. Causas de la violencia El 26 de julio de 2016, se aprueba un nuevo Plan En el Perú existen varios patrones socioculturales, Nacional Contra la Violencia de Género 2016-2021, esto debido a la multiculturalidad de la nación estas son la base de la política en materia de igualdad sudamericana, así tenemos que en la región de la de hombres y mujeres, contenida en las Políticas selva se tiene varios grupos étnicos con más de once Nacionales y por ende son de obligatorio cumplimiento familias lingüísticas, es evidente que cada grupo para las entidades del gobierno nacional y se étnico posee sus propias normas de convivencia es convierten en instrumentos que facilitarían el decir sus propios patrones, en muchos casos la mujer, cumplimiento de lo dispuesto por la Ley N°28983, Ley dentro de esos patrones, tiene un rol de acción que de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y se limita a tareas domésticas lo que lo sitúa por debajo Hombres (Defensoría del Pueblo, 2018). del rol del hombre, dicho en otras palabras, las actividades de la mujer son menospreciadas al no Por otro lado, una de las medidas adoptadas por el considerarlas importantes dentro de la comunidad, por Estado peruano fue la creación del Ministerio de ello el hombre ejerce poder dentro del hogar, esto Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano1 principalmente en las comunidades de la selva, por (PROMUDEH) hoy denominado Ministerio de la Mujer ello la violencia en algunas comunidades de la selva y Poblaciones Vulnerables-MIMP; el mismo que es es vista como algo normal y por ello es tolerable y competente para establecer políticas de prevención hasta cierto punto comprensible. En la sierra peruana de la violencia contra la mujer e integrantes de la se tiene tres etnias muy marcadas, la raza quechua familia entre otras funciones (Bardales. Op. Cit.). que es la que predomina en la sierra sur y norte del Perú; la raza Aimara que tiene arraigo en la frontera con Bolivia y la raza Wanka en la sierra central, en este caso existe el pensamiento de que el hombre es superior por su propia naturaleza (machismo) en la costa peruana existe variedad de etnias, esto producto de la migración de los años 80, la mayoría de estas comunidades desplazadas se encuentran en 1 Creado el 29 de octubre de 1996, mediante Decreto Legislativo 866. - 81 - ÑAWPARISUN - Revista de Investigación Científica, Vol. 3, Num. 2, (Enero - Marzo, 2021) Etapas de la violencia d) Violencia económica o patrimonial. Acción u omisión que ocasiona un menoscabo en la economía El maltrato a la mujer es un proceso por lo tanto tiene o patrimonio, a través de: perturbación, manipulación tres etapas bien marcadas, en la primera etapa se de cualquier bien de la víctima, así como limitar los acumula tensión, aquí el victimario procura bajar la ingresos económicos. estima de la víctima a fin de que quede en un estado de indefensión, en esta etapa aún no se produce una A raíz del avance tecnológico han aparecido nuevas violencia física sin embargo las conductas de formas de violencia como por ejemplo la violencia a victimario lo enmarcan en maltrato sicológico. En la través de las redes sociales, la misma que se realiza segunda etapa ya se produce actos notorios de a través del internet (computadoras y móviles) así violencia física y violencia sicológica muy marcada, el mismo se tiene la violencia ejercida contra clima producido por el victimario es de miedo trabajadoras de otras nacionalidades, (en el Perú se constante, la violencia física se hace repetitiva de tiene presencia notoria de migrantes venezolanos). La manera periódica y la sicológica es diaria. En la violencia hacia las mujeres traspasa las fronteras de tercera etapa el agresor se arrepiente, llora y pide lo privado y se hace público pues incluso existen perdón a la víctima, esta última cree en el casos de violencia hacia las mujeres realizados por el “arrepentimiento” y hasta la víctima se convence que mismo estado peruano. En el Perú los índices de ella tuvo la culpa de la agresión a esta etapa se llama feminicidio han ido aumentando a partir del año 2009 “luna de miel”. En muchos casos se genera el al 2019, evidentemente toda mujer que sufre de síndrome de la mujer maltratada, que consiste en violencia tiene problemas para poder desenvolverse aceptar la agresión en el pensamiento que nunca va a de una manera anormal dentro de la sociedad. Los cambiar (Goldman, 2010). hijos se concierten en daño colateral pues manifiestan problemas de aprendizaje y atención. La Secretaria de Formas de violencia las Naciones Unidas afirma: Diversas legislaciones de América Latina han La violencia contra la mujer empobrece a las conceptualizado las formas de violencia en contra de mujeres y a sus familias, comunidades y naciones. las mujeres, sin embargo el punto de partida de todas Reduce la producción económica, drena recursos ellas son los instrumentos emitidos por organismos de los servicios públicos y los empleadores y internacionales, así tenemos que en el año 2006 el disminuye la formación de capital humano. Pese a Secretario General de NNUU presenta el Estudio a que hasta en los estudios más exhaustivos fondo sobre todas las formas de violencia contra la realizados hasta la fecha se han subestimado los mujer, en dicho documento se establece las formas y costos, todos indican que son graves las manifestaciones de la violencia contra la mujer de consecuencias económicas de no abordar el acuerdo a los escenarios en que se produce , así el problema de la violencia contra la mujer documento presenta cuatro escenarios a saber: (Secretaria de Naciones Unidas, 2006). violencia de la mujer dentro de la familia, aquí se tiene la violencia dentro de la pareja y las prácticas Características de los actores tradicionales nocivas; violencia de la mujer en la comunidad, aquí se tiene el feminicidio, la violencia En el proceso de la violencia de género existen dos sexual infringida fuera de la pareja, acoso sexual y actores; un varón maltratador y una mujer maltratada, violencia en el lugar de trabajo, en las instituciones aunque existen casos de violencia en donde el educacionales y en los deportes así como la trata de maltratador estuvo constituido por un grupo de mujeres; Violencia contra la mujer cometida o tolerada varones; en el caso de la violencia familiar los actores por el Estado. En este escenario se tiene la violencia son: el esposo, ex esposo o varón que tiene o tuvo una contra la mujer en situaciones de privación de libertad relación sentimental con la victima (esposa, ex y las esterilizaciones forzadas y el último escenario es esposa, o mujer que tiene o tuvo una relación la violencia contra la mujer en los conflictos armados sentimental con el maltratador). Se concluye (Calderón, 2012). entonces que en la violencia familiar debe existir una relación, generalmente sentimental, entre víctima y En el Perú se tiene los siguientes tipos de violencia: victimario, en cuanto a las características socioeconómicas se tiene que en la mayoría de los a) Violencia física. Acción que causa daño a la casos las víctimas son de condición económica integridad corporal o a la salud. situada en los niveles D y E, por ende el nivel b) Violencia psicológica. Es la acción tendiente a socioeconómico de las víctimas se sitúa en el controlar o aislar a la persona contra su voluntad, a primario, con un ingreso mensual por debajo del humillarla o avergonzarla y que ocasiona daño sueldo mínimo (en el Perú es de $ 274.00 psíquico. aproximadamente). Por otro lado las condiciones analizadas favorecen que la mujer sea presa fácil c) Violencia sexual. Son acciones de naturaleza (Figueroa, 2004). sexual que se cometen contra una persona sin su consentimiento o bajo coacción. Incluyen actos que no En el Perú, 7 de cada 10 mujeres en edad fértil han involucran penetración o contacto físico alguno. sufrido algún tipo de violencia psicológica, física o Asimismo, se consideran la exposición a material sexual de parte de sus esposos o compañeros, pornográfico2 (…) afectando más a las mujeres que han roto su 2 Ley 30364, 2015. - 82 - ÑAWPARISUN - Revista de Investigación Científica, Vol. 3, Num. 2, (Enero - Marzo, 2021) relación, con menos educación y que viven en En cuanto a la Escala de Likert, este ha sido validado hogares ubicados en los quintiles más pobres. El por docentes universitarios que ostentan el grado de perfil de mujeres que sufren violencia psicológica Doctor con conocimiento de derecho penal. y física es diferente. El control y los celos son las principales formas de violencia psicológica que En cuanto a la ficha bibliográfica, también ha sido afecta más a las mujeres separadas, divorciadas y validada por especilistas en derecho penal. viudas, con menor educación y más pobres. Mientras que los empujones, sacudidas, Resultados y discusión abofeteadas y golpes son las formas más frecuentes de violencia física que afectan más a En la presente tabla podemos determinar que entre las mujeres jóvenes con educación secundaria que los años 2009 al 2019 , en el Perú, se dieron 3272 actualmente no tienen pareja (Santandreu, 2017). casos de feminicidio, del total podemos ver que en el año 2019 se produjo el mayor porcentaje de casos, En cuanto a las características de los actores, estas es decir, 16 %, correspondiente a 508 mujeres que son muy marcadas, así tenemos: fueron asesinadas o violentadas con el fin de asesinarlas a manos de algún individuo de sexo Particularidades del victimario masculino, el cual guardó una relación directa o indirecta con la víctima, en los años de 2016 y 2018 En muchos casos el victimario sufre de estrés pos se dieron 382 y 453 casos en cada año, haciendo un trauma por violencia sufrida por algún familiar cercano porcentaje del 12% y 14% en cada año. Finalmente en en la etapa de la niñez. Estima muy baja, lo que hace el año 2011 se dieron el menor índice de casos, 159 que exista incapacidad para poder solucionar de casos en ese año, haciendo un porcentaje de 5%. manera racional un problema. Sentimiento de Tabla 1. inferioridad frente a los demás miembros de la Índice del delito de feminicidio entre los años 2009 al 2019 sociedad. Frustración e impotencia. Cuadros de Tentativa de Año Feminicidio Total % sentimiento de celos. Celos incontrolables (colopatía). feminicidio3 Estado inconsciente producto del consumo de drogas 2009 64 139 203 6 o sustancias psicoactivas. Cuadros de estrés. Cierto 2010 47 121 168 5 grado de sadismo.Condición económica básica. Nivel de educación elemental, en muchos de los casos de 2011 66 93 159 5 violencia de género se ha determinado que 2012 91 83 174 5 generalmente se produce en familias cuyos actores 2013 151 131 282 9 tienen primaria completa y en algunos casos son analfabetos. 2014 186 96 282 8 2015 198 95 293 9 Particularidades de la víctima 2016 258 124 382 12 Se ha determinado que en la mayoría de casos la 2017 247 121 368 11 victima acepta la violencia debido a cuadros de estrés 2018 304 149 453 14 pos trauma sufrido en la etapa de la niñez. En cuanto 2019 343 165 508 16 la estima se tiene que el nivel de estima de las mujeres maltratadas es muy baja con alto índice de Total 1955 1317 3272 100 sentimiento de inferioridad y de dependencia económica y emocional frente al victimario que nubla la posibilidad de denunciar la agresión en el momento Conclusiones adecuado. Frustración e impotencia (Instituto Nacional de Desarrollo Social, 2006). Tal y como se aprecia en los resultados, se tiene que el índice de feminicidio en el Perú, incluido el grado de Materiales y métodos tentativa, ha ido en aumento desde el año 2009 hasta el año 2019, esto a pesar de los esfuerzos del Estado peruano para frenar los altos índices de violencia El método de investigación es el inductivo y deductivo hacia las mujeres, lo que significa que las políticas de de tipo cuantitativo, la investigación se encuentra en Estado para prevenir y desterrar el problema no han un nivel descriptivo dado resultados. Tomando en cuenta que en la presente investigación no se puede manipular las variables se trata de un diseño no experimental transversal. En cuanto a las técnicas de investigación se utilizó la observación y el análisis; como instrumentos la Escala de Likert y la ficha bibliográfica. 3 Datos sistematizados a octubre de 2019. - 83 - ÑAWPARISUN - Revista de Investigación Científica, Vol. 3, Num. 2, (Enero - Marzo, 2021) Referencias bibliográficas ALMERAS, Diane y CALDERÓN, Coral, (2012). Si se cuenta, no cuenta, Santiago de Chile: Naciones Unidas. BARDALES, Olga, (2004). Violencia familiar y sexual: una aproximación desde las mujeres víctimas, Lima: Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social. DEFENSORÍA DEL PUEBLO, (2018). Violencia contra las mujeres, Lima, Mokie Studio. FIGUEROA, Dolores y MILLÁN, Rebeca, (2004). Maltrato físico en mujeres, México: Gaceta Médica. Volumen 140 N° 5. GOLDMAN, Adriana, (2010). Manual de promotores de Salud, Buenos Aires: Fundación MF, para el desarrollo de la Medicina Familiar y la Atención Primaria de la Salud, Unidad de Medicina Familiar y Preventiva, Hospital Italiano de Buenos Aires. 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