Cuestionario De Seguridad Y Salud Laboral (PDF)
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Este documento contiene un cuestionario sobre el cumplimiento legal de la gestión de riesgos laborales. Se centra en normas y reglamentos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo, identificando obligaciones y responsabilidades de las organizaciones.
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CUMPLIMIENTO LEGAL DE LA GESTIÓN DE RIESGOS LABORALES 1. El cumplimiento de la legislación ¿en qué áreas se da? Seguridad y salud aplicable 2. ¿A qué está orientado el cumplimento de la legislación aplicable en seguridad y salud en el trabajo? Garantizar el bienestar de los trabajado...
CUMPLIMIENTO LEGAL DE LA GESTIÓN DE RIESGOS LABORALES 1. El cumplimiento de la legislación ¿en qué áreas se da? Seguridad y salud aplicable 2. ¿A qué está orientado el cumplimento de la legislación aplicable en seguridad y salud en el trabajo? Garantizar el bienestar de los trabajadores y la mejora de las condiciones de trabajo 3. ¿A qué están obligadas todas las organizaciones? A cumplir esta normativa legal 4. ¿Qué pasa si una empresa incumple la normativa legal? Lo hace sujeto de sanciones que pueden ir desde llamados de atención, pasando por multas económicas o restricciones, hasta llegar a clausuras temporales o definitivas. 5. Entonces para evitar cualquier sanción ¿qué debe hacer cada organización? Debe identificar la legislación en seguridad y salud ocupacional que es aplicable, la cual debe cumplir. 6. ¿A qué nos referimos aplicable para las organizaciones? Esto quiero decir que las organizaciones no tienen la obligación de cumplir TODA la legislación en seguridad y salud, sino únicamente lo que tenga relación con su actividad económica. 7. ¿Cómo se divide la legislación en seguridad y salud ocupacional? En nacional e internacional ambas en obligatoria y voluntaria. Normativas nacionales obligatorias - Código del trabajo - Ley orgánica de la salud - Decreto Ejecutivo 2393. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores. - Ley de seguridad social - Acuerdo ministerial 1404. Reglamento de los servicios médicos de las empresas - CD 513 reglamento del seguro general de riesgos del trabajo. 8. ¿Qué ley y en que articulo nos indica que: ¿Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar? La constitución de la República del Ecuador en su artículo 326 Ley de seguridad social Art 102.- La prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales estará a cargo del Seguro General de Riesgos del Trabajo. La prevención para los accidentes y enfermedades en el trabajo estará a cargo del seguro general de riesgos del trabajo Art. 155.- El Seguro General de Riesgos del Trabajo protege al afiliado y al empleador mediante programas de prevención de los riesgos derivados del trabajo, y acciones de reparación de los daños derivados de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, incluida la rehabilitación física y mental y la reinserción laboral El seguro general de riesgos del trabajo protege tanto al afiliado como al empleador mediante programas de prevención y acciones de reparación de daños derivados de accidentes y enfermedades CD 513 REGLAMENTO DEL SEGURO GENERAL DE RIESGOS DEL TRABAJO Art. 16.- Prestaciones por Accidente de Trabajo.- El derecho a las prestaciones originadas por accidente de trabajo se genera desde el primer día de labor del trabajador, bajo relación de dependencia o sin ella El derecho a las prestaciones originadas por accidente de trabajo se genera desde el primer día de labor del trabajador Art. 17.- Prestaciones por Enfermedad Profesional u Ocupacional.- Para acceder al derecho a las prestaciones del Seguro General de Riesgos del Trabajo por enfermedad profesional, los trabajadores bajo relación de dependencia o sin ella, deberán acreditar por lo menos seis (6) aportaciones mensuales consecutivas o ciento ochenta (180) días inmediatos anteriores y de forma consecutiva, previo al diagnóstico inicial de la enfermedad profesional determinada por el médico ocupacional de las unidades provinciales de Riesgos del Trabajo. Para gozar de esas prestaciones por enfermedad profesional u ocupacional, los trabajadores deben acreditar por lo menos 6 aportaciones mensuales consecutivas o 180 días inmediatos anteriores y de forma consecutiva previo al diagnóstico inicial de la enfermedad profesional determinada por el médico ocupacional Art. 20. El trabajador, debido a una enfermedad profesional o accidente de trabajo, se encuentra imposibilitado temporalmente para concurrir a laborar, tendrá derecho a subsidio Trabajador que debido a una enfermedad o accidente profesional y se encuentra imposibilitado temporalmente tendrá derecho subsidio Art. 21.- Garantía de Estabilidad Laboral.- En el caso de accidente de trabajo y/o enfermedad profesional u ocupacional, la unidad respectiva de Riesgos del Trabajo notificará al empleador la obligación de mantener la relación laboral con el trabajador siniestrado durante el período en el cual el asegurado recibe el subsidio por incapacidad temporal Es decir que la empresa no debe despedir a su empleado solo porque tiene incapacidad la cual fue causada por un accidente o enfermedad profesional durante el subsidio, eso lo garantiza la unidad de riesgo del trabajo Art. 23.- Derecho a subsidio. En caso de que el trabajador no hubiere sido afiliado por el empleador o éste no hubiere cumplido con el pago de los aportes antes referidos, se aplicará lo establecido en el Reglamento General de Responsabilidad Patronal. Art. 44.- El empleador está obligado a presentar al Seguro General de Riesgos el formulario de aviso del accidente de trabajo, de conformidad con el artículo inmediato anterior, en el término de diez (10) días contados desde la fecha del siniestro. El empleador debe presentar el formulario de aviso de accidente en 10 días contando desde el siniestro esto al seguro general de riesgos Art. 45.- En los casos en que se advierta indicios de una enfermedad profesional u ocupacional, el empleador comunicará al Seguro General de Riesgos del Trabajo, mediante el aviso de enfermedad profesional u ocupacional, en el término de diez (10) días, contados desde la fecha de realizado el Diagnóstico Médico Presuntivo Inicial por parte del médico de la empresa o de las unidades de salud El empleador debe notificar hasta 10 días desde el inicio de la prueba por parte del médico de que un trabajador tiene indicios de una enfermedad profesional. Art. 52.- La Dirección del Seguro General de Riesgos del Trabajo priorizará la actividad preventiva en aquellos lugares de trabajo en los que por su naturaleza representen mayor riesgo para la salud e integridad física Se prioriza la actividad preventiva en lugares donde haya mayor riesgo para salud o integridad física Art. 55.- Mecanismos de la Prevención de Riesgos del Trabajo: Las empresas deberán implementar mecanismos de Prevención de Riesgos del Trabajo, como medio de cumplimiento obligatorio de las normas legales o reglamentarias, haciendo énfasis en lo referente a la acción técnica que incluye: - Identificación de peligros y factores de riesgo - Medición de factores de riesgo - Evaluación de factores de riesgo - Control operativo integral - Vigilancia ambiental laboral y de la salud - Evaluaciones periódicas. 9. ¿Cuáles son los mecanismos de prevención de riesgos del trabajo? - Identificación de peligros y factores de riesgo - Medición de factores de riesgo - Evaluación de factores de riesgo - Control operativo integral - Vigilancia ambiental laboral y de la salud - Evaluaciones periódicas. Ley orgánica de la salud Art.6 - Es responsabilidad del Ministerio de Salud Pública: 16. Regular y vigilar, en coordinación con otros organismos competentes, las normas de seguridad y condiciones ambientales en las que desarrollan sus actividades los trabajadores, para la prevención y control de las enfermedades ocupacionales y reducir al mínimo los riesgos y accidentes del trabajo”. Aquí nos dice que es responsabilidad del MSP regular y vigilar con otros organismos que los trabajadores cuenten con condiciones ambientales seguras y con normas de seguridad cuando realicen sus actividades de trabajo, para así prevenir y controlar las enfermedades ocupaciones y reducir el riesgo y los accidentes del trabajo. Art. 34.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con el Ministerio del Trabajo y Empleo y otros organismos competentes, impulsarán y desarrollarán políticas, programas y acciones para prevenir y disminuir los accidentes de tránsito, laborales, domésticos, industriales y otros …". Art. 34: La autoridad de salud y otras entidades deben promover acciones para prevenir accidentes de tránsito, laborales, domésticos e industriales. Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental nacional y otros organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual. Art. 111: Se establecerán normas para prevenir y controlar contaminaciones que afecten la respiración, el oído y la vista. "Art. 117.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con el Ministerio de Trabajo y Empleo y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, establecerá las normas de salud y seguridad en el trabajo para proteger la salud de los trabajadores". Art. 117: Se crearán reglas para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores. Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, … a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales". Art. 118: Los empleadores deben proteger la salud de los trabajadores para prevenir accidentes y enfermedades. Art. 120.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con el Ministerio del Trabajo y Empleo y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, vigilará y controlará las condiciones de trabajo, de manera que no resulten nocivas o insalubres durante los períodos de embarazo y lactancia de las mujeres trabajadoras. …". Art. 120: Se debe asegurar que las condiciones laborales de las mujeres embarazadas o en periodo de lactancia no sean perjudiciales para su salud. Art. 198.- Los profesionales y técnicos de nivel superior que ejerzan actividades relacionadas con la salud, están obligados a limitar sus acciones al área que el título les asigne". Art. 198: Los profesionales de la salud solo pueden ejercer dentro del área para la cual están titulados. Art. 258.- Para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en la presente Ley, las autoridades de salud tendrán libre acceso a los lugares en los cuales deban cumplir sus funciones de inspección y control (…)". Art. 258: Las autoridades de salud pueden acceder a cualquier lugar para realizar inspecciones y cumplir con su trabajo. Código de trabajo "Art. 42.- Obligaciones del empleador. - Son obligaciones del empleador: 2. … sujetarse a las medidas de prevención, seguridad e higiene del trabajo y demás disposiciones legales y reglamentarias, tomando en consideración, además, las normas que precautelan el adecuado desplazamiento de las personas con discapacidad; …”. Art. 42 (2): El empleador debe cumplir con las normas de prevención, seguridad e higiene, incluyendo el acceso adecuado para personas con discapacidad. "Art. 410.- Obligaciones respecto de la prevención de riesgos. Los empleadores están obligados a asegurar a sus trabajadores, condiciones de trabajo que no presenten peligro para su salud o su vida …". Art. 410: Los empleadores deben garantizar condiciones de trabajo seguras para la salud y vida de sus empleados. Capítulo IV Art. 42.-Obligaciones del empleador. - Son obligaciones del empleador: 2. Instalar las fábricas, talleres, oficinas y demás lugares de trabajo, sujetándose a las medidas de prevención, seguridad e higiene del trabajo. 31. Inscribir a los trabajadores en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, desde el primer día de labores, Los inspectores del trabajo y los inspectores del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social tienen la obligación de controlar el cumplimiento de esta obligación Art. 42 (2): El empleador debe instalar todos los espacios de trabajo, con medidas de prevención, seguridad e higiene Art. 42 (31): El empleador debe inscribir a los trabajadores en el Seguro Social desde el primer día de trabajo, y los inspectores están obligados a verificar que esto se cumpla. Art. 46.-Prohibiciones al trabajador. - Es prohibido al trabajador: a) Poner en peligro su propia seguridad, la de sus compañeros de trabajo o la de otras personas, así como de la de los establecimientos, talleres y lugares de trabajo; Art. 46 (a): Los trabajadores no deben poner en riesgo su seguridad, la de otros compañeros ni los lugares de trabajo. Art. 410.-Obligaciones respecto de la prevención de riesgos. Los empleadores están obligados a asegurar a sus trabajadores condiciones de trabajo que no presenten peligro para su salud o su vida. Los trabajadores están obligados a acatar las medidas de prevención, seguridad e higiene determinadas en los reglamentos y facilitadas por el empleador Art. 410 menciona que los empleadores están obligados a asegurar condiciones de trabajo que no pongan en peligro la salud o la vida de los trabajadores. Además, los empleados deben seguir las medidas de prevención, seguridad e higiene de la empresa. "Art. 430.- Asistencia médica y farmacéutica.- Para la efectividad de las obligaciones de proporcionar sin demora asistencia médica y farmacéutica y, además, para prevenir los riesgos laborales a los que se encuentran sujetos los trabajadores, los empleadores, sean éstos personas naturales o jurídicas, observarán las siguientes reglas: 1. Todo empleador conservará en el lugar de trabajo un botiquín con los medicamentos indispensables para la atención de sus trabajadores, en los casos de emergencia, por accidentes de trabajo o de enfermedad común repentina. Si el empleador tuviera veinticinco o más trabajadores, dispondrá, además de un local destinado a enfermería; 2. El empleador que tuviere más de cien trabajadores establecerá en el lugar de trabajo, en un local adecuado para el efecto, un servicio médico permanente, el mismo que proporcionará a todos los trabajadores, medicina laboral preventiva. Este servicio contará con el personal médico y paramédico necesario y estará sujeto a la reglamentación dictada por el Ministerio de Trabajo y Empleo y supervigilado por el Ministerio de Salud;…". Art. 430 (1): Los empleadores deben tener un botiquín de primeros auxilios y, si tienen más de 25 trabajadores, contar con una enfermería. Art. 430 (2): Si el empleador tiene más de 100 trabajadores, debe tener un servicio médico permanente en el lugar de trabajo para prevenir enfermedades. Art. 434.- En todo medio colectivo y permanente de trabajo que cuente con más de diez trabajadores, los empleadores están obligados a elaborar y someter a la aprobación del Ministerio de Trabajo y Empleo por medio de la Dirección Regional del Trabajo, un reglamento de higiene y seguridad, el mismo que será renovado cada dos años Art. 434: Si hay más de 10 trabajadores, el empleador debe tener un reglamento de higiene y seguridad aprobado por el Ministerio de Trabajo, y actualizarlo cada dos años. Decreto Ejecutivo 2393: Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Art. 2.- DEL COMITE INTERINSTITUCIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO. 1.Existirá un Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo que tendrá como función principal coordinar las acciones ejecutivas de todos los organismos del sector público con atribuciones en materia de prevención de riesgos del trabajo 3. El Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo está compuesto por representantes del: a) Ministerio de Trabajo b) Ministerio de Salud c) Dirección General de Riesgos Laborales de IESS Art. 2 (1): Existe un Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo que coordina las acciones de prevención de riesgos laborales en instituciones públicas. Art. 2 (3): El Comité está compuesto por representantes del Ministerio de Trabajo, Ministerio de Salud y la Dirección General de Riesgos Laborales del IESS. Art. 11. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES. - Adoptar las medidas necesarias para la prevención de riesgos. - Mantener en buen estado de servicio a las instalaciones, máquinas y herramientas. - Entregar gratuitamente vestido adecuado para el trabajo.- Instruir sobre los riesgos de los puestos de trabajo. - Dar formación en materia de prevención de riesgos. - Dar aviso inmediato sobre los accidentes y enfermedades profesionales. Art. 11: Los empleadores deben adoptar medidas para prevenir riesgos, mantener en buen estado las instalaciones y equipos, proporcionar ropa de trabajo adecuada, capacitar a los trabajadores sobre los riesgos y notificar accidentes o enfermedades profesionales de inmediato. Art. 14.- DE LOS COMITES DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO. 1. En todo centro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores deberá organizarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en forma paritaria por tres representantes de los trabajadores y tres representantes de los empleadores. Art. 14 (1): En lugares donde trabajen más de 15 personas, debe formarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo, compuesto por tres representantes de los trabajadores y tres de los empleadores. REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS MÉDICOS DE LAS EMPRESAS (Acuerdo N°. 1404) "Art. 1.- El Servicio Médico de Empresa, que se basará en la aplicación práctica y efectiva de la Medicina Laboral, tendrá como objetivo fundamental el mantenimiento de la salud integral del trabajador, que deberá traducirse en un elevado estado de bienestar físico, mental y social del mismo" Art. 1: El Servicio Médico de Empresa tiene como objetivo principal mantener la salud integral de los trabajadores, asegurando su bienestar físico, mental y social. Art. 3.- El Servicio Médico de Empresas cumplirá las funciones de prevención y fomento de la salud de sus trabajadores dentro de los locales laborales evitando los daños que pudieren ocurrir por los riesgos comunes y específicos de las actividades que desempeñan, procurando en todo caso la adaptación científica del hombre al trabajo y viceversa". Art. 3: El Servicio Médico se encargará de prevenir problemas de salud en los trabajadores y de adaptar de manera adecuada el trabajo al ser humano y viceversa. Art. 4.- Las empresas con cien o más trabajadores organizarán obligatoriamente los Servicios Médicos con la planta física adecuada, el personal médico o paramédico que se determina en el presente Reglamento Art. 4: Las empresas con 100 o más trabajadores deben obligatoriamente tener un Servicio Médico con instalaciones adecuadas y personal médico o paramédico. Art. 5. El Ministerio de Trabajo y Bienestar Social por intermedio de su Departamento de Higiene Industrial conjuntamente con la División de Riesgos del Trabajo del IESS, acordará con el carácter de obligatoria la organización de Servicios Médicos en las empresas con un número inferior a cien trabajadores, cuando la actividad de las mismas pueda ocasionar riesgos específicos graves. Art. 5: En empresas con menos de 100 trabajadores, pero con actividades de alto riesgo, se debe implementar un Servicio Médico si lo ordena el Ministerio de Trabajo y el IESS. "Art. 7.- Los Servicios Médicos de Empresa, serán dirigidos por un Médico General, con experiencia en Salud Ocupacional o Salud Pública. El personal de enfermería trabajará a tiempo completo, cubriendo todos los turnos de labor de la empresa. Art. 7: Los Servicios Médicos serán dirigidos por un médico general con experiencia en salud ocupacional, y el personal de enfermería deberá cubrir todos los turnos de trabajo de la empresa. Art. 8.- Los Servicios Médicos laborarán en estrecha colaboración con el Departamento de Seguridad de la empresa en orden a lograr la prevención más completa de los riesgos ocupacionales, para lo cual recibirán la necesaria asesoría técnica de la División de Riesgos del Trabajo" Art. 8: Los Servicios Médicos trabajarán en colaboración con el Departamento de Seguridad de la empresa para prevenir riesgos laborales, con asesoría técnica de la División de Riesgos del IESS. NORMAS INTERNACIONALES OBLIGATORIAS NORMATIVA ANDINA Decisión 584. Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo Artículo 11.- En todo lugar de trabajo se deberán tomar medidas tendientes a disminuir los riesgos laborales. Estas medidas deberán basarse, en directrices sobre sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo y su entorno como responsabilidad social y empresarial Art. 11: En los lugares de trabajo deben implementarse medidas para reducir riesgos laborales, basándose en sistemas de gestión de seguridad y salud, considerando la responsabilidad social de las empresas. Artículo 12.- Los empleadores deberán adoptar y garantizar el cumplimiento de las medidas necesarias para proteger la salud y el bienestar de los trabajadores, entre otros, a través de los sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo. Art. 12: Los empleadores deben adoptar y asegurar el cumplimiento de medidas que protejan la salud y bienestar de los trabajadores a través de sistemas de gestión de seguridad y salud laboral. RESOLUCIÓN 957. Reglamento del Instructivo Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. Artículo 1.- Según lo dispuesto por el artículo 9 de la Decisión 584, los Países Miembros desarrollarán los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, para lo cual se podrán tener en cuenta los siguientes aspectos: a) Gestión administrativa: ….. b) Gestión técnica: … c) Gestión del talento humano: … d) Procesos operativos básicos: … Art. 1: Los países miembros deben desarrollar Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, abarcando aspectos como la gestión administrativa, técnica, del talento humano y los procesos operativos básicos. Normativas internacionales VOLUNTARIAS Son aquellas que el país y sus instituciones acogen cumplir de manera voluntaria con la finalidad de mejorar su gestión de seguridad y salud ocupacional. Algunas normas voluntarias tenemos: Norma ISO 45001: 2018 Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo — Requisitos Normas OSHA (Administration de la Seguridad y salud ocupacional de Estados Unidos) Normas NIOSH (Instituto Nacional para la Seguridad y Salud Ocupacional de Estados Unidos) NTP Normas técnicas de Prevención de España (INSST) NORMAS NACIONALES VOLUNTARIOS Y/U OBLIGATORIAS NTE INEN 146 – CASCOS DE SEGURIDAD PARA USO INDUSTRIAL. REQUISITOS E INSPECCIÓN NTE INEN 801 – EXTINTORES PORTÁTILES. REQUISITOS GENERALES. NTE INEN 2068 – HIGIENE Y SEGURIDAD. EQUIPOS DE PROTECCIÓN RESPIRATORIA. DEFINICIONES NTE-INEN-1534 – PREVENCIÓN DE INCENDIOS. ALMACENAJE DE CILINDROS PARA GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP). REQUISITOS Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266-2013. Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos INEN-IESS 439-1984 Señales y Símbolos de Seguridad NTE INEN 1 927:92 Plaguicidas. Almacenamiento y Transporte. NORMA INEN 2288 PRODUCTOS QUÍMICOS INDUSTRIALES PELIGROSOS. ETIQUETADO DE PRECAUCIÓN. REQUISITOS Algunas agencias de Seguridad y Salud, tanto gubernamentales como no gubernamentales son: Occupational Safety and Health Administration (OSHA) The National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH) American Conference of Industrial Hygienists (ACGIH) American Industrial Hygiene Association (AIHA) 1 Organización Internacional del Trabajo Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo de España (INSST) PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 10. ¿Qué es la gestión de riesgos laborales? Decisiones que toma la gerencia para asegurar el bienestar de los trabajadores 11. ¿La Norma ISO 45001 es lo mismo que la prevención de riesgos laborales? Solo te da una serie de requisitos para que pueda implementar una gestión de riesgos, solo te dice como identificar los peligros, pero no te indica la metodología, que tienes que tener controles Decisiones que toma la gerencia para asegurar el bienestar de los trabajadores 12. Es lo mismo la NORMA ISO 45001 con la prevención de riesgos laborales Tienen relación, pero no significa lo mismo, la norma solo te indica los requisitos, pero no te dice como hacerlo. 13. ¿Cuáles son las 2 áreas o disciplinas de las que se compone la gestión de riesgos laborales? - Cumplimiento de la legislación de Seguridad y Salud Aplicable - Prevención de Riesgos laborales 14. ¿Qué es la prevención de riesgos laborales? Serie de acciones y métodos que se implementan para identificar peligros, evaluar riesgos y establecer acciones preventivas y controles 15. ¿Con que fin se aplica la prevención de riesgos laborales? Con el fin de procurar una gestión eficiente de los riesgos laborales de las organizaciones 16. ¿Cuál es la diferencia entre gestión de riesgos laborales y prevención de riesgos laborales? - Gestión de riesgos laborales es solo tomar las decisiones, define recursos y responsables (Se encarga la gerencia) - Prevención de riesgos laborales es ya actuar con los métodos para identificar peligros, evaluar riesgos y establecer acciones preventivas y controles (Se encarga un técnico en SSO) 17. ¿De cuantas partes consta la prevención de riesgos? De tres partes 18. Cuáles son las partes de la prevención de riesgos - Identificación de peligros - Evaluación de riesgos laborales - Determinación de acciones preventivas y de control Identificación de peligros 19. Cuantos pasos se requieren para identificar peligros 4 pasos 20. Cuáles son esos 4 pasos para identificar peligros - Definir el alcance - Segmentar el área de estudio - Mapa de procesos detallado individual del tipo 2 - Identificar los peligros por tareas 21. Que significa definir el alcance Delimitar las áreas en las que se realizará el estudio, aunque aquí se puede hablar de toda la organización, de un proceso, de un área o de máquinas. Establecer el área donde voy a identificar los peligros. Esto lo decide la organización de acuerdo a su interés 22. Porqué es importante definir el alcance Para no desviarnos del objetivo y no abarcar otras áreas que no son de interés 23. ¿Qué es segmentar el área de estudio? Es como se divide el área de estudio, como por decir, en las subáreas que contiene. Aquí se debe definir el número de trabajadores por cada puesto de trabajo. Básicamente subdividir el área de estudio en pequeñas partes. 24. Que es puesto de trabajo Espacio donde el trabajador desarrolla su actividad laboral 25. Ejemplo de segmentación Si yo quiero hacer la segmentación de una organización, la voy a subdividir: - Procesos - Subprocesos - Puesto de trabajo - Actividades - Tareas 26. Diferencia entre actividades y tareas - Actividad: Conjunto de tareas, algo que hay que realizar - Tareas: Son acciones que permiten ejecutar la actividad. Son mucho más minuciosas y específicas 27. ¿Cuántos tipos de mapa de procesos hay y cuáles son? Hay 3 Tipo 0 – Mapa de proceso general (solo van los procesos operativos, de apoyo y estratégicos) Tipo 1 – Mapa de procesos individual Tipo 1 (Se pone proceso por proceso y sus respectivas actividades) Tipo 2 - Mapa de procesos individual Tipo 2 (Se identifican hasta las tareas) 28. Al hablar de la metodología para identificar peligros, se dice que se debe basar en un tipo de mapa, ¿A qué mapa nos referimos? ¿y por qué? Mapa de procesos Tipo II, porque se detallan las tareas de cada actividad y cada puesto de trabajo y de esta manera poder identificar de mejor manera los peligros existentes en las tareas. 29. ¿Qué pasa si no utilizo el mapa de proceso tipo 2? No se identifican todos los peligros, por ende, hay más probabilidad de riesgo y aumenta el número de accidentes, sino lo veo no lo puedo controlar 30. ¿Por qué no puedo escoger otro tipo de mapa, sino que exclusivamente el tipo 2? Porque el tipo 0, veo las cosas de manera general y pues solo me nombre los procesos y nada más, el de tipo 1 como que me desglosa una poco más pero solo hasta las actividades, en cambio en el tipo 2 veo las cosas mucho más cerca, es decir que todo se ve minuciosamente, es decir que se ven hasta las tareas. 31. ¿Quién toma la decisión del tipo de mapa? El técnico de identificación de peligros 32. ¿En quién recae la responsabilidad además del técnico cuando no se escoge el tipo de mapa correcto al momento que se decide la identificación de peligros? En el gerente, ya que contrata mal el técnico para identificar los peligros o no le proporciona los recursos necesarios para realizar esta identificación. 33. ¿Cómo se realiza la identificación de peligros por tareas? Por observación directa (Abarca todos los sentidos (olfato, visión, tacto, audición, etc.)) 34. ¿Cómo se realiza la identificación de peligros por tareas? Por observación directa (Abarca todos los sentidos (olfato, visión, tacto, audición, etc.)) 35. ¿A qué se refiere con identificar los peligros por tareas? Revisar la existencia de cada tipo de peligro. Además de definir la frecuencia (cuántas veces) y el tiempo de realización de las actividades. 36. Si hay varias personas utilizaron el mismo método (observación directa) pero no todos lo hicieron bien esto, ¿de qué depende? De la perspectiva, del expertiz/capacitación de cada persona o del conocimiento del área. 37. ¿Cuántas y cuáles son las interrogantes que hacerse para identificar peligros? Son 3 interrogantes: - ¿Existe una fuente que pueda provocar un daño - ¿Quién puede ser dañado? - ¿Cómo puede ocurrir el daño? 38. ¿En qué tareas debe realizarse la identificación de peligros? En todas las tareas de cada puesto de trabajo, que fueron definidos previamente en el alcance 39. ¿Qué metodologías se pueden utilizar para identificar los peligros? - Guía Técnica Colombiana GTC 45 – Guía para identificación de peligros y valoración de riesgos de Seguridad y Salud del Trabajo - Evaluación de Riesgos -Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSST) de España - OiRA Evaluación Interactiva de Riesgos en Linea, levantado pir EU-OSHA 40. ¿Qué herramienta se puede usar para levantar los peligros? Check List por cada puesto de trabajo 41. ¿En la legislación se indican las metodologías para identificar peligros? No, en Ecuador no existe solo en el CD 513 (Resolución C.D. 513 del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) es el Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo.) se indica que se debe identificar peligros, las empresas deben buscar las metodologías. EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES 42. ¿Qué es evaluación de riesgos laborales? Es un proceso en que estima el nivel de riesgo (magnitud del riesgo) presente en una organización. 43. ¿Qué se busca en la evaluación de riesgos? Establecer prioridades para así dar medidas preventivas, y que sea posible eliminar o minimizar los peligros y riesgos. 44. ¿Cómo deben ser el proceso al evaluar riesgos? Debe ser dinámico, es decir las evaluaciones deben ser revisadas periódicamente 45. ¿Cómo es recomendable tener la evaluación de riesgos? Documentada y comunicada a los trabajadores 46. ¿Qué es la matriz IPER? Documento en el que se especifican peligros identificados y riesgos evaluados 47. ¿Para evaluar riesgos qué es lo primero que se debe realizar? Valorar los riesgos 48. ¿Cuál es la fórmula para valorar los riesgos? R=P*C donde: R = Riesgo P = Probabilidad de que ocurra C = Consecuencia 49. ¿Qué es la probabilidad de ocurrencia? Que tan posible es que suceda el evento que dañe al trabajador 50. ¿Qué es la consecuencia? Grado de daño (gravedad) que sufre la persona por el evento ocurrido 51. ¿Para determinar la probabilidad de ocurrencia y la consecuencia que se debe tomar en cuenta? Factores de riesgos existentes 52. ¿Qué son factores de riesgo? Condiciones que están en el ambiente laboral que pueden precipitar que ocurra o aumentar la gravedad de un accidente, incidente o enfermedad profesional (Buscar que era cada una de ellas) 53. Nombre siete factores de riesgo - Tiempo de exposición - Peligrosidad (Naturaleza del agente peligroso) - Magnitud intensidad (Cantidad del agente peligroso) - Formación del trabajador - Condiciones de trabajo - Medidas de control - Cumplimiento de requisitos técnico legal 54. ¿Cuántos niveles de probabilidad hay en la probabilidad de ocurrencia del riesgo? Hay 3 - Probabilidad alta: Evento dañino ocurre siempre o casi siempre - Probabilidad media: Evento dañino ocurre a veces - Probabilidad baja: Evento dañino ocurre rara vez 55. Para determinar las consecuencias ¿qué se debe considerar? - Partes de cuerpo que se afectarán - Nivel del daño (magnitud) 56. ¿Cuáles son los tres niveles de daño? - Ligeramente dañino - Dañino - Extremadamente dañino 57. ¿A qué se refiere con el nivel de daño “Ligeramente dañino”? Daños superficiales, ejemplo cortes, irritación por polvo, golpes, molestia, dolores de cabeza 58. ¿A qué se refiere con el nivel de daño “Dañino”? Laceraciones, quemaduras no graves, fracturas leves, pérdida auditiva parcial asma, enfermedades con incapacidad temporal 59. ¿A qué se refiere con el nivel de daño “Extremadamente dañino”? Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones químicas o biológicas, Cáncer, pérdida total de audición o visión, enfermedades crónicas. 60. Hay 5 niveles de riesgo, nómbrelos - Trivial - Tolerable - Moderado - Importante - Intolerable 61. ¿En qué nivel de riesgo no se toman acciones preventivas? Trivial 62. En que nivel de riesgo se toman acciones solo si esta no supone una carga económica que ponga en riesgo la rentabilidad o la sostenibilidad de la organización Tolerable 63. En que nivel de riesgo se debe realizar una reingeniería de todo el proceso Intolerable 64. En qué nivel de riesgo no se suspenden las actividades laborales sin embargo se establece un para reducir el riesgo Moderado 65. En que nivel de riesgo se suspende la actividad y solo se reanuda hasta que se haya reducido el riesgo a través de acciones, se toman medidas preventivas y correctivas TEMPORALES. Importante 66. Refrán para resguardar la seguridad en las tareas Si no se puede realizar una tarea de forma segura, no se debe realizar. ACCIONES PREVENTIVAS Y CONTROL 67. ¿Cuál es el paso en que se determinan las acciones correctivas luego de evaluar los riesgos existentes? Se deben tomar en cuenta los niveles de acción 68. Cuáles son los niveles de acción para tomar acciones preventivas Mayor eficiencia - Eliminación - Sustitución - Controles de ingeniería - Control de administración - EPP Menor eficiencia 69. ¿Qué significa el nivel de acción de eliminación? Básicamente nos dice que se elimina el peligro eliminando el proceso, actividad, material o método, si se elimina el peligro, se elimina el riesgo. 70. ¿Qué consecuencias trae el aplicar el nivel de acción de eliminación? Puede inducir a rediseñar el proceso de producción, lo cual no siempre es posible ya que conlleva a costos excesivamente elevados. 71. ¿Qué es sustituir en el nivel de acción? Cuando eliminar no es una opción, se sustituye ese proceso, actividad, material o método por uno que sea menos peligroso 72. ¿Qué quieren decir los controles de ingeniería? Nos dice que, si no es posible sustituir el peligro, se puede vivir con este aislándolo, aquí se basan en técnicas de bloque o protección entre el peligro y el trabajador. 73. Ejemplos de controles de ingeniería - Sistemas de cierre o parado automático - Guardas protectoras - Silenciadores de ruido - Extractores de gas y rediseño de máquinas 74. ¿Qué implican los controles administrativos? Implementar políticas, procedimientos, señalización, capacitación, inspecciones con el fin de disminuir y/o mantener los niveles de riesgo. 75. ¿Qué es el EPP? Empleo de equipos de protección personal (epp), los cuales se los coloca el trabajador para protegerlo HASTA CIERTO NIVEL 76. ¿Cuál de los niveles de acción es más importante y por qué? Considero que eliminación, ya que es el nivel más alto en la jerarquía de control y representa la medida de control más eficaz para reducir los riesgos en el lugar de trabajo. 77. De estos niveles de acción son complemento de los 3 primeros - Controles administrativos - EPP