Una Semblanza sobre Seguridad Industrial PDF

Consultado en: http://148.204.210.204/revistaupiicsa/35~/35-1.pdf Fecha de consulta: 30/01/2012. Una Semblanza sobre Seguridad Industrial María Guadalupe Obregón Sánchez* Introducción...

Consultado en: http://148.204.210.204/revistaupiicsa/35~/35-1.pdf Fecha de consulta: 30/01/2012. Una Semblanza sobre Seguridad Industrial María Guadalupe Obregón Sánchez* Introducción la importancia de que las empresas La seguridad industrial es con- cuenten con un sistema integrado secuencia de la etapa histórica L afactor seguridad en el trabajo como social es importantí- de seguridad industrial, y así llevar a cabo de una mejor manera la conocida con el nombre de Revo- lución Industrial, la cual se inicia sima, y como factor de rentabilidad disminución y la regulación de los en 1776, a raíz de haber inventado es sin duda un aspecto sumamente riesgos de accidentes y enferme- el ingeniero inglés James Watt, la relevante a tener en cuenta y en dades profesionales a las que están máquina de vapor. No es que antes mente por parte del accionista o expuestos los trabajadores. de este invento no existieran me- empresario. Sin embargo, se le dios de producción, ya funcionaban minimiza pensando tal vez que los Breve historia de la motores hidraúlicos y molinos de riesgos de accidentes son muy po- Seguridad Industrial viento, pero la escasez de estos cos y que otros aspectos son prio- medios de producción, su baja ritarios, tales como los ingresos, las El desarrollo industrial trajo el velocidad y escasa potencia, hacían ventas, la compra de materia prima, incremento de accidentes laborales, irrelevante la ocurrencia de acci- etc. La seguridad como factor de lo que obligó a aumentar las me- dentes, que a su vez proporcionaran rentabilidad, aumenta la calidad didas de seguridad, las cuales se grandes lesiones. del producto, mejora las condi- cristalizaron con el advenimiento ciones de trabajo, evita riesgos inne- de las conquistas laborales. Pero La revolución industrial marca cesarios, previene accidentes y dis- todo esto no basta, es la toma de el inicio de la seguridad industrial minuye las cuotas al Seguro Social conciencia de empresario y trabaja- como consecuencia de la aparición por tener un bajo índice de sinies- dor la que perfecciona la seguridad de la fuerza del vapor y la mecani- tralidad. Sin embargo, para que el en el trabajo; y esto sólo es posible zación de la industria, lo que pro- empresario haga conciencia de los mediante una capacitación perma- dujo el incremento de accidentes y riesgos referentes a seguridad in- nente y una inversión asidua en el enfermedades laborales. No obs- dustrial, es necesario proporcio- aspecto formación. tante, el nacimiento de la fuerza narle un conocimiento integral y industrial y el de la seguridad in- Desde los albores de la historia, dustrial no fueron simultáneos, simplificado de la problemática de el hombre ha hecho de su instinto debido a la degradación y a las la seguridad en el trabajo, con el fin de conservación una plataforma de condiciones de trabajo y de vida de que aplique el reconocimiento, defensa ante la lesión corporal; tal detestables. Es decir, en 1871 el la evaluación y control de riesgos esfuerzo probablemente fue en un cincuenta por ciento de los traba- en la empresa, para mejorar la salud principio de carácter personal, jadores moría antes de los veinte de la organización. instintivo-defensivo. Así nació la años, debido a los accidentes y las Los accidentes industriales o las seguridad industrial, reflejada en pésimas condiciones de trabajo.(2) condiciones de trabajo poco seguras un simple esfuerzo individual más pueden provocar enfermedades y Los prototipos de máquinas de que en un sistema organizado. lesiones temporales o permanentes vapor, no son ni sombra de lo que e, incluso, causar la muerte. Tam- Ya en el año 400 a.C., Hipócrates hoy existe, carecían de manóme- bién ocasionan una reducción en la recomendaba a los mineros el uso tros, controles de temperatura, ni- eficiencia y pérdida en la produc- de baños higiénicos a fin de evitar veles de flujos, termostatos y, sobre tividad de cada trabajador. Por ello, la saturación del plomo. Aristóteles todo, la importante e indispensa- también estudió ciertas deforma- ble válvula de seguridad, a través ciones físicas producidas por ciertas de la cual se libera presión del inte- *Maestra en Seguridad e Higiene In- actividades ocupacionales, plante- rior de la caldera, para evitar su dustrial por el Instituto Estatal para la ando la necesidad de su prevención. estallido. Por tanto, los accidentes Seguridad en el Trabajo, de la Secretaría Con la Revolución Francesa se comenzaron a multiplicarse, ade- del Trabajo y Previsión Social, México. más de los daños y las pérdidas. establecen corporaciones de segu- Profesora-Investigadora de la Sección de Estudios de Posgrado e Investi- ridad destinadas a resguardar a los (1) Ramírez Cavassa, César. Seguridad Industrial. gación de la UPIICSA. Correo elec- artesanos, base económica de la Limusa. México 1986. p. 23. trónico: [email protected] época.(1) (2) Ibidem.  Las primeras medidas, en cuan- la primera oficina de estadística de un ambiente seguro de trabajo, to a seguridad se refiere, comen- trabajo en los E.U.A. mientras en a fin de evitar pérdidas perso- zaron a tomarse en Inglaterra, al Alemania se buscó que los patrones nales y materiales. nombrarse inspectores, los cuales suministrasen los medios necesa- 3. La seguridad industrial es el visitaban a las empresas y recomen- rios que protegieran la vida y salud proceso mediante el cual el daban la colocación de protectores de los trabajadores. Poco a poco los hombre tiene como fundamento de los llamados puntos críticos de industriales tomaban conciencia de su conciencia de seguridad, las máquinas, lugares en los que la necesidad de conservar al ele- minimiza las posibilidades de podían ser afectados los obreros, al mento humano. Años más tarde, daño de sí mismo, de los demás ser atrofiados manos, brazos o pier- en Massachusetts, habiéndose des- y de los bienes de la empresa.8 nas. Estas recomendaciones no sur- cubierto que las jornadas largas son 4. La seguridad industrial es el tían los efectos apetecidos por care- fatigosas, y que la fatiga causa conjunto de conocimientos cien- cer de sanciones para aquellos pa- accidentes, se promulgó la primera tíficos de aplicación tecnológica trones que no las pusieran en prác- ley obligatoria de 10 horas de que tienen por objeto evitar los tica y como no existían precedentes trabajo al día para la mujer. En accidentes en el trabajo.(9) al respecto, desde el punto de vista 1874, Francia aprobó una ley esta- 5. La seguridad industrial se de- de la justicia social, eran los obreros bleciendo un servicio especial de fine como el conjunto de normas los que soportaban la peor parte. inspección para los talleres y, en y principios encaminados a 1877, Massachusetts ordenó el uso prevenir la integridad física del Lowell, Mass., una de las pri- de resguardos en maquinaria peli- trabajador, así como el buen uso meras ciudades industriales de los grosa.(5) y cuidado de la maquinaria, Estados Unidos de América, elabo- En 1883 se pone la primera pie- equipos, herramientas y áreas ró tela de algodón desde 1822. Los dra de la seguridad industrial mo- de trabajo de la empresa.(10) trabajadores, principalmente muje- res y niños menores de diez años derna cuando en París se establece Tomando como referencia las procedentes de las granjas cercanas, una empresa que asesora a los in- definiciones anteriores se puede trabajaban hasta 14 horas. Nadie dustriales. Pero no es hasta el Siglo establecer la siguiente: es una XX que el tema de la seguridad en sabrá jamás cuántos dedos, manos técnica que estudia y norma la el trabajo alcanza su máxima y vidas se perdieron por causa de prevención de actos y condiciones expresión al crearse la Asociación maquinaria en mal estado y sin inseguras causantes de los acci- Internacional de Protección de los protección. Los telares de algodón dentes de trabajo. Conforma un Trabajadores. de Massachusetts, usaron la fuerza conjunto de conocimientos técnicos de trabajo irlandesa asentada en Después de 1890 se generaliza que se aplican en la reducción, con- Boston y sus alrededores, prove- en todo el mundo la legislación que trol y eliminación de accidentes en niente de las migraciones causadas protege a la sociedad y a los tra- el trabajo, previo estudio de sus por el hambre. El material humano bajadores contra los riesgos labo- causas. volvió a abundar en los talleres, así rales y aumentan las agrupaciones como los accidentes. En respuesta, civiles que estudian técnicamente Objetivos específicos de la la legislatura de Massachusetts pro- los riesgos profesionales. Seguridad Industrial mulgó en 1867 una ley prescri- En la actualidad, la Organiza- biendo el nombramiento de inspec- El campo que abarca la segu- ción Internacional del Trabajo ridad en su influencia benéfica tores de fábricas.(3 ) (OIT), constituye el organismo rec- sobre el personal, y los elementos Para el año 1868, a casi un siglo tor y guardián del trabajador en físicos es amplio; en consecuencia, de iniciarse la Revolución Indus- todos los aspectos y niveles.(6) también sobre los resultados huma- trial, se emite en Alemania la Ley Definiciones de Seguridad nos y rentables que produce su de Compensación al Trabajador, la cual establecía, que todo trabajador Industrial (3) Idem. p 24. que sufriera una lesión incapaci- 1. La seguridad industrial es una (4) Idem. p. 24. tante, como consecuencia de un actividad técnico-administra- (5) Idem. p. 24. accidente industrial, debía ser (6) Idem. p. 24. tiva, encaminada a prevenir la (7) Tavera Barquín, Jesús. Seguridad industrial. compensado económicamente por ocurrencia de accidentes, cuyo Tercera edición. Editorial AMHSAC. p. 47. su patrón. Dicha ley se fue adop- resultado final es el daño que a (8) De la Poza, José Ma. Seguridad e higiene tando rápidamente en los países su vez se traduce en pérdidas.(7) profesional. Editorial Paraninfo. Madrid. 1990. p.p. 19-20. industrializados de Europa y en 2. La seguridad industrial se de- (9) Ramírez Cavassa, César, Op. Cit p.49. los Estados Unidos de América.(4 ) fine como un conjunto de nor- (10) Creus Solé, Antonio. Fiabilidad y seguridad de procesos industriales. Marcombo 1991. Barce- Dos años después se estableció mas y procedimientos para crear lona, España. p. 23. aplicación. No obstante, sus obje- tando de eliminar riesgos poten- b) Dotar de espacio suficiente a tivos básicos y elementales son: ciales en materia de seguridad. cada puesto de trabajo. c) Que no le invadan puestos y Evitar la lesión y muerte por 1. Ubicación del establecimiento. zonas de trabajo. accidente. Cuando ocurren acci- a) Examinar los peligros para d) Espacio necesario para las dentes hay una pérdida de po- las comunidades vecinas. operaciones de manteni- tencial humano y con ello una b) Características atmosféricas, miento. disminución de la producti- climatológicas y de los asen- e) Prever las incidencias que vidad. tamientos en el terreno. tendrán, en cada puesto de Reducción de los costos opera- c) Tener presentes los peligros trabajo, las condiciones tivos de producción. De esta derivados de los cauces de ambientales tales como rui- manera se incide en la minimi- ríos, carreteras, vías férreas do, temperatura, ventilación zación de costos y la maximi- y aeropuertos. y polvos. zación de beneficios. d) Redes de comunicación y Mejorar la imagen de la empresa 5. Vías de circulación en las áreas transporte. y, por ende, la seguridad del de trabajo. trabajador para un mayor rendi- 2. Enlaces con las vías de comu- a) Separar los circuitos peato- miento en el trabajo. nicación. nales de los de vehículos Contar con un sistema estadís- a) Reconocimiento de peligros motorizados. tico que permita detectar el derivados del tipo de trans- b) Estricta señalización de vías avance o disminución de los porte utilizado para materias de pasillo. accidentes, y sus causas. primas, productos y personas. c) Mantener las vías despejadas Contar con los medios necesa- b) Separación entre el acceso y suficientemente iluminadas. rios para desarrollar un pro- para vehículos y el acceso d) Utilizar espejos en curvas y grama y un plan de seguridad peatonal. cruces. industrial que permita a la c) Diseño de las incorpora- e) Fijar prioridades de paso y empresa desarrollar las medidas ciones a las vías públicas, sentido de circulación. básicas de seguridad e higiene, cuando así lo requiera la 6. Instalaciones de energía y contar con sus propios índices de empresa. servicios. frecuencia y de gravedad, deter- d) Evitar cruces de los vehículos minar los costos e inversiones que que entran con los que salen. a) Accesos adecuados a las zo- se deriven de lo anterior. e) Situar las puertas sobre las nas de revisión y control. vías menos transitadas. Diseño de Ambiente Seguro 7. Resguardos y dispositivos de 3. Movimiento y transporte de seguridad. La técnica del diseño y distri- productos en el interior de las Son elementos utilizados para bución en planta consiste en ana- áreas de trabajo. eliminar o disminuir las condicio- lizar los peligros derivados del área a) Evitar desplazamientos in- nes peligrosas de máquinas, insta- donde éste se va a realizar, para necesarios de materiales o laciones y equipos, y también para aplicar las medidas preventivas productos. evitar las consecuencias en el caso tendientes a eliminarlos o reducirlos. b) Separar adecuadamente los de que el accidente se produzca. Siempre que sea posible hay que circuitos de transporte de En la fase de proyecto de diseño tener presentes las medidas pre- productos de los de las per- es cuando deberían incorporarse a ventivas en la fase de proyecto y sonas. la máquina o instalación; de no diseño de edificios y recintos de c) Reducir al mínimo la longi- hacerlo así, las dificultades para nueva planta. Si se trata de procesos tud de los circuitos. una intervención son evidentes, o edificios ya existentes habrá que d) Evitar retrocesos en los mayores costos e inconvenientes tenerlos en cuenta en toda redis- circuitos, sobre todo en las de todo tipo. tribución. Todo lo que se haga en la piezas grandes. fase de diseño y proyecto tendrá e) Prever almacenes para ma- Para tratar el peligro se elegirán, un costo muy inferior, comparati- teria prima, intermedios y en primer lugar, aquellos elementos vamente, con lo que puede repre- productos terminados. de seguridad que actúen en la etapa sentar en las correcciones o readap- preventiva o de precontacto, es 4. Distribución de máquinas y taciones posteriores. Por tal motivo, decir aquéllos cuya finalidad sea la puestos de trabajo. debemos de considerar los puntos de prevenir el accidente. En segun- guía de manera general en cual- a) Utilizar planos de distribu- do lugar se contemplan las posibi- quier distribución en planta tra- ción en planta y maquetas. lidades de evitar las consecuencias. Factores que intervienen en tización, carga mental, etc.), que mente pueden llegar, incluso, a los accidentes crea en el trabajador problemas de comprometer la vida de la empresa inadaptación, insatisfacción, des- o de su gente. El estudio de la rela- Por ambiente y condiciones del motivación y estrés.(14) ción de agentes nos ha de permitir trabajo no sólo se debe entender los saber, por tanto, si estamos ante 3. Ambiente Social riesgos posibles, por ejemplo: inci- factores de naturaleza física, quí- mica o técnica (materias utilizadas Consecuencia de las relaciones dentes, accidentes en el trabajo, o producidas, equipos empleados sociales externas a la empresa enfermedades profesionales, incen- y métodos de producción apli- afectadas cada vez más por pro- dios, explosiones, etc. cados) que pueden existir en el blemas generacionales, cambio de Finalmente, en ese proceso de puesto de trabajo, sino que también esquemas de valores, políticas, identificación podemos referirnos deberán considerarse aquellos morales y económicas, etc. O bien, también a las consecuencias a que otros factores de carácter psicoló- internos a la empresa, sistemas de puede dar lugar cada uno de los gico o social que puedan afectar de mando, política de salarios, sis- riesgos puros. Consecuencias que forma orgánica, psíquica o social la temas de promoción y ascensos, serán siempre pérdidas: salud del trabajador como conse- organizativos, etc. cuencia de un accidente o bien al 1. Para las personas (lesiones, someterlo a trabajar en condiciones Reconocimientos de riesgo enfermedad, fatiga, insatisfac- extremas.(11) ción). El primer trabajo de la admi- 2. Para la propiedad (en bienes Partiendo de lo anterior, el nistración de riesgos es la identi- muebles e inmuebles). ambiente de trabajo se puede ficación de la presencia y naturaleza 3. Para el proceso (tiempos per- considerar subdividido en: de riesgos puros o exposiciones y didos, calidad deteriorada). posibles efectos adversos, en el Ambiente físico. Ambiente psicológico. bienentendido de que una vez con- Evaluación de Riesgos feccionada la lista o inventario no Ambiente social. La evaluación consiste en de- ha finalizado el proceso de identi- 1. Ambiente físico. (12) ficación. Esta función debe tener terminar o valorar la gravedad y la un carácter dinámico en el desa- probabilidad de que existan pér- Se constituye con aquellos rrollo del proceso de administrar didas como consecuencia de los factores ambientales que pueden riesgos identificados. Habrá que los riesgos. El procedimiento puede dañar la salud física y orgánica del definir, por tanto, la probabilidad facilitarse si recurrimos a un des- trabajador, comprende: de que suceda una pérdida deri- glose lógico.(15) a) Factores mecánicos: elementos vada de cada riesgo, qué gravedad En primer lugar, puesto que nos o que cantidad puede costar dicha móviles, cortantes, punzantes, estamos centrando en los riesgos pérdida y, naturalmente, pensar en etc. De las máquinas, herra- de trabajo, tendríamos que referir- los posibles recursos para hacer mientas, manipulación, trans- nos a ese trabajo dentro de los frente a esas pérdidas, la iden- porte de cargas, entre otros. sectores de actividad económica en tificación y la evaluación son, el b) Factores físicos: ruidos, ilu- que actúa la empresa. Este primer fundamento de la administración minación, vibraciones, tempe- listado puede contener, en un de riesgos. ratura, presión atmosférica, desglose exhaustivo, la identifi- radiaciones ionizantes y no Podemos estimar la gravedad cación de los trabajos, actividades, ionizantes. del riesgo por un método tan sim- tareas y hasta las mínimas opera- c) Factores químicos: contami- ple como el A, B, C (16) que los ciones, en relación con el entorno clasifica en altos, moderados y nantes sólidos, líquidos y gases en que se desarrollan. bajos. presentes en el aire, así como polvos, humos, neblinas, aero- Convendría tener relacionados Una clasificación de ese orden soles y vapores. también los principales factores y podría ser la siguiente: d) Factores biológicos: bacterias, agentes que, de forma concreta, virus, parásitos y hongos.(13) están presentes en la organización. (11) Cortés Díaz José María. Seguridad e higiene del trabajo. 3ra. Edición. Alfaomega. México. Es a partir de ahora cuando pode- 2. Ambiente Psicológico 2002. p.p. 27-35. mos iniciar la identificación propia- (12) Ibidem. Es consecuencia, fundamen- mente dicha de riesgos puros, es (13) Idem. p.p. 120-122. talmente, de factores debidos a los decir, de aquéllos que una vez (14) Ibidem. (15) Ibidem. nuevos sistemas de organización controlados eficazmente no nos (16) Rosellar Lisa, Adolfo. Seguridad e Higiene en del trabajo derivados del desarrollo proporcionarán pérdidas pero que el trabajo. Editorial Alfaomega-Marcombo. tecnológico (monotonía, automa- si no actúan con ello adecuada- 1999. México. D.F. p.14.  Identificación conceptos di- con ciertos riesgos de forma ferentes, la pre- consciente tras un buen trabajo de vención es una análisis de decisiones por parte de Evaluación actitud ante el la gerencia. riesgo y la eli- Normalmente, las decisiones de minación es un Análisis del tolerar recaen en riesgos con muy Método a método de ad- seguir bajos valores de gravedad, lo que ministrar ries- equivale a decir que las pérdidas gos. potenciales pueden causar pocos Método para problemas, y que el grado de Eliminar Transferir administrar corrección necesario daría lugar a riesgos unos costos desproporcionados en relación a aquellas consecuencias. En este mo- Tener asumido un riesgo de forma Tolerar Tratar mento debe- voluntaria es, por tanto, una he- mos enfrentar- rramienta posible del adminis- nos a una im- trador o gerente de riesgos, pero lo portante toma que no puede admitirse es la Desarrollo del Método de decisiones, presencia del riesgo de una forma puesto que se inconsciente o inadvertida. trata de plan- tearnos cuál se- c. Transferir Seguimiento del proceso rá la mejor so- La forma más común de trans- lución que de- ferencia de riesgos es el contrato de Figura 1. Fundamentos de la Administración de Riesgos. berá ser adop- seguro, aunque también existe la Fuente: Adolfo Rosellar Liza. p. 14. tada para evi- posibilidad sin seguros, como son tar las pérdi- las firmas individuales o de com- Gravedad A (Alta). La que poten- das que pudieran presentarse con promiso. cialmente puede dar lugar a le- los diferentes riesgos, ya identi- siones o enfermedades susceptibles ficados y evaluados.(18 ) La transferencia de riesgo es de originar incapacidad perma- indispensable en muchas ocasiones nente, muertes o pérdidas mate- Tenemos varias alternativas que porque son muy escasas las posi- riales muy graves. se muestran en la Figura No. 2, y bilidades de aplicación del método que comentaremos de forma breve. de eliminar los riesgos y porque Gravedad B (Moderada). La que tolerarlos, es una solución muy potencialmente puede dar lugar a a. Eliminar limitada. lesiones o enfermedades suscepti- Desde el punto de vista técnico bles de originar incapacidades la eliminación del riesgo es una d. Tratar laborales transitorias o pérdidas posibilidad esporádica, ya que la La prevención de riesgos y materiales graves. empresa no existe sin riesgos por consiguiente reducción de pérdidas Gravedad C (Baja). La que poten- ser éstos inherentes al trabajo. Y es el método más eficaz de admi- cialmente puede dar lugar a le- aunque sea utilizada la termi- nistrar los riesgos. Consiste en siones o enfermedades susceptibles nología de eliminar el riesgo en adoptar los medios y los sistemas de originar pérdidas de tiempo para conversaciones intrascendentes, de de seguridad e higiene en el trabajo, curas inferiores a un día o jornada ningún modo puede admitirse es el sistema que ha de dar adecuada o pérdidas materiales leves. cuando se trata de intervenciones respuesta a la gerencia de riesgos que se supone llevan implícito un para el tratamiento de los riesgos Cada empresa debe definir las cierto rigor técnico. Finalmente, no de accidentes de trabajo y enfer- referencias, en cuanto a niveles de se debe confundir la prevención de medad profesional. gravedad de pérdidas materiales, riesgos con la eliminación de en función de sus posibilidades La planificación, la organi- riesgos. La prevención es la actitud financieras absolutas y relativas.(17) zación, la dirección y el control, así ante el riesgo y la eliminación es un como las correspondientes activi- Control de Riesgos método de administrar riesgos. dades asociadas a cada una de esas b. Tolerar funciones tienen su aplicación Debemos saber, para no confun- dir la prevención de riesgos con la El método de tolerar, consentir, (17) Ibid. aceptar o mantener, implica correr (18) Idem. p.16. eliminación de riesgos, que son dos  Medios de transporte por vía férrea. a b Medios de transporte por Eliminar el riesgo. Posibilidad Tolerar el riesgo. aire. esporádica, ya que la "Correr riesgos" de Medios de transporte por empresa no puede forma consciente, tras agua(21). existir sin riesgos, por un buen trabajo de ser inherentes al información a la 3. Otros aparatos y equipos. trabajo. gerencia. Hornos. Plantas refrigeradoras. Herramienta eléctrica. Rampas móviles. 4. Materiales, sustancias y Métodos radiaciones. para Administrar Explosivas. Riesgos. Fragmentos volátiles. Radiaciones. 5. Ambiente de trabajo. Interior. Exterior. d c Subterráneo. 6. Otros agentes no clasifi- Tratar los riesgos. Es la Transferir riesgos. La cados. solución más eficaz. forma más común es el Consiste en adoptar los contrato de seguro, c. Clasificación de los accidentes medios y sistemas para aunque existen tener un adecuado transferencias sin de trabajo según la naturaleza control. seguro. de la lesión. Fracturas. Luxaciones. Torceduras. Figura 2. Métodos para administrar riesgos. Fuente: Elaboración propia. Amputaciones. Quemaduras. práctica en el desarrollo del método Caída de objetos. Asfixias. de tratar los riesgos. Pisada de objetos, golpes contra objetos. d. Clasificación de los accidentes Prevención de accidentes de trabajo según la ubicación de Falsos movimientos. Exposición a temperaturas la lesión. Un accidente(19) puede definirse como un suceso no deseado que extremas.(20) Cabeza. ocasiona pérdidas a las personas, a b. Clasificación de los accidentes Cuello. la propiedad o a los procesos Tronco. de trabajo según el material laborales. El accidente es el resul- Miembro superior. agente. tado del contacto con una sustancia Miembro inferior. o fuente de energía (mecánica, 1. Máquinas. Para prevenir accidentes, se eléctrica, química, ionizante, acús- Máquinas para el trabajo puede planificar la seguridad, por tica, etc.) superior al umbral límite de metales. ejemplo, cuando se preparan los del cuerpo o estructura con el que Máquinas para el trabajo planos para construir una nueva se realiza contacto. de madera. fábrica o para modificar una Clasificación de accidentes según Maquinaria agrícola. existente debería tomarse en cuenta la OIT Máquina para el trabajo (19) Ley del Seguro Social 2003. Correlacionada. en minas. Ediciones Fiscales ISEF, S. A. México D. F. a. Clasificación de los accidentes p.p.22-23. de trabajo según la forma del 2. Medios de transporte y (20) Organización Internacional del trabajo. accidente. elevación. Introducción al estudio del trabajo. 3ra. Edición. p.p. 9-20. Editorial Limusa. México, 1991. Caída de personas. Aparatos elevadores. (21) Ibidem. muchos factores que influyen tanto habrán de realizarse. La rotura de ridad e higiene en el trabajo, título en la seguridad como en la pro- alguna pieza de una máquina a primero, capítulo único, en dispo- ducción como el emplazamiento, menudo no sólo causa accidentes, siciones generales contempla y nos instalaciones para la manipulación sino que además interrumpe el dice los siguiente: y almacenamiento de materiales y trabajo. Las inspecciones perió- Artículo 1. Este reglamento rige en equipo, pisos, iluminación calefac- dicas, el buen mantenimiento y la todo el territorio nacional y tiene ción, ventilación, ascensores, rápida reparación contribuyen a por objeto prever en la esfera calderas, etc. mejorar la eficiencia del trabajador administrativa a la observancia de y a reducir el número de accidentes. También en estos casos se la Ley Federal del Trabajo. El ejemplo de métodos seguros de obtienen mejores resultados a trabajo por parte del propio En materia de seguridad e higiene menor costo cuando las medidas trabajador es otro aspecto muy y lograr de este modo disminuir los de seguridad se proyectan de importante de la prevención de accidentes y enfermedades que se antemano en vez de improvisarse accidentes. producen u originan en los centros después. de trabajo. e. Principios generales para lograr Fundamentos legales de la eficiencia y seguridad en la Seguridad Industrial Artículo 2. La aplicación de este producción: reglamento corresponde a la Secre- En la Constitución Política de taría del Trabajo y Previsión Social. 1. Reducir al mínimo la mani- los Estados Unidos Mexicanos, el Las autoridades federales coordi- pulación de materiales y Artículo 123 establece que toda per- narán sus acciones en materia de productos. sona tiene derecho al trabajo digno seguridad e higiene con las autori- 2. Procurar que sean seguras y socialmente útil, y que se promo- dades de los estados y del depar- para caminar las superficies verán la creación de empleos y la tamento del distrito federal, en la de pisos, escaleras, plata- organización para el empleo. forma y términos, que el mismo formas, pasadizos, etc. Además, en las fracciones que se establece. La aplicación de este mencionan a continuación, dicho reglamento se hará coordina- 3. Proporcionar espacio ade- artículo preceptúa las obligaciones damente con la secretaría de cuado para la maquinaria y que tiene el patrón relativas a la salubridad y asistencia de acuerdo equipo. seguridad de sus trabajadores: a las facultades que sobre higiene 4. Disponer un acceso seguro a ocupacional otorgan a esta última XIII. La empresa está obligada a todo lugar donde deberán las leyes en vigor. dar a sus trabajadores la capaci- entrar los trabajadores. tación y adiestramiento para el Artículo 5. La Secretaría del Trabajo 5. Establecer las medidas segu- trabajo. y Previsión Social queda facultada ras de transporte. para expedir, con base a este XIV. La empresa es responsable de reglamento, los instructivos que 6. Prever medios seguros de los accidentes de trabajo y enfer- considere necesarios para desa- escape adecuados en caso de medades profesionales sufridas por rrollar, hacer explícitas y deter- incendio. un trabajador en el ejercicio de sus minar la forma en que deben trabajo. 7. Prever una futura amplia- cumplirse las disposiciones. En la ción de la fábrica. XV. El patrón está obligado a expedición de los instructivos de observar los preceptos legales sobre que se trata, así como la de 8. Aislar los procesos peli- higiene y seguridad en sus insta- manuales y circulares, se tomará grosos, como la pintura con laciones y adoptar medidas para en cuenta lo dispuesto y para su pulverizadores y los proce- prevenir los accidentes en el uso de obligatoriedad y general obser- sos que entrañen grandes las máquinas, instrumentos y vancia, los instructivos que la riesgos de incendio o explo- materiales de trabajo, así como a secretaría del trabajo y previsión sión. organizar de tal manera éste, que social expida, deberán ser publi- 9. Adquirir máquinas con dis- resulte la mayor garantía para la cados en el “Diario Oficial” de la positivos de seguridad incor- salud y la vida de los trabajadores, Federación. porados. y del producto de la concepción, Artículo 6. Para los efectos de este cuando se trate de mujeres emba- Lo más importante para la ordenamiento se considera como razadas. Las leyes contendrán al seguridad no es planear las insta- centro de trabajo a todo aquel efecto, las sanciones procedentes laciones y los procesos, sino establecimiento, cualquiera que sea en cada caso. también prever los trabajos de su denominación, en el que se reparación y conservación que El reglamento general de segu- realicen actividades de producción de bienes o de prestación de orientar a los patrones y traba- Los reglamentos interiores de servicios y en los cuales participen jadores respecto a la importancia trabajo deberán tener un apartado personas que sean sujetas de una que tiene la adopción de medidas especial que contenga disposi- relación de trabajo. Así mismo, se preventivas adecuadas para evitar ciones tendientes a la prevención consideran como centros de trabajo, riesgos en los centros de trabajo. de riesgos específicos de las labores los establecimientos de producción que se lleven a cabo en cada centro Artículo 190. Las autoridades del de bienes y servicios pertenecientes de trabajo. Dichas disposiciones trabajo promoverán estudios e a sociedades cooperativas y demás deberán atender, invariablemente, investigaciones técnicas y esta- formas de organización social. dísticas en materia de la prevención a las normas oficiales contenidas de riesgos de trabajo y facilitarán la en este reglamento, así como a los Artículo 7. Los patrones o sus difusión de sus resultados. Las manuales e instructivos que, en su representantes, los sindicatos organizaciones obreras y empresa- caso, se expidan. titulares de los contratos colectivos, los trabajadores de la seguridad, riales coadyuvarán con las citadas El reglamento interior de trabajo los supervisores de la seguridad y autoridades en el desarrollo de los deberá imprimirse y hacerse del los médicos de las empresas, en su programas a que se refiere el conocimiento de todos los traba- caso, están obligados a cuidar de la artículo anterior. jadores, en los términos, previstos estricta observancia de este Artículo 191. La Secretaría del por el Artículo 425 de la Ley Fed- reglamento en sus respectivos Trabajo y Previsión Social estable- eral del Trabajo.(23) centros de trabajo. cerá la coordinación necesaria con Las normas oficiales contenidas Artículo 8. La Secretaría del Trabajo el Instituto Mexicano del Seguro en el Reglamento General de y Previsión Social y las autoridades Social para la elaboración de Seguridad e Higiene son las si- competentes de los estados y del Programas y el desarrollo de guientes: Distrito Federal, llevarán a cabo los campañas tendientes a prevenir accidentes y enfermedades de NORMAS OFICIALES estudios e investigaciones en los lugares de trabajo y los exámenes trabajo. MEXICANAS SOBRE que estimen convenientes a los Dentro de la fundamentación SEGURIDAD E HIGIENE trabajadores, utilizado los equipos legal de la seguridad industrial NOM-001-STPS-1999 F. P. 13/12/ necesarios y los medios que la tenemos la Ley Federal de Trabajo 99 Relativa a las condiciones de ciencia y la tecnología emplean para que en el título noveno se refiere a edificios, locales, instalaciones y identificar y valorar las posibles riesgos de trabajo como son acci- áreas en los centros de trabajo – causas de accidentes y enferme- dentes y enfermedades a que están condiciones de seguridad e higiene. dades de trabajo, y para determinar expuestos los trabajadores en las alteraciones de la salud en los ejercicio o con motivo del trabajo. NOM-002-STPS-1993 F. P. 20/07/ trabajadores, a fin de promover que Las disposiciones del título 94 Relativa a las condiciones de mediante la expedición de las noveno se aplican a todas las seguridad para prevención y disposiciones correspondientes se relaciones de trabajo, incluidos los protección contra incendios en los establezcan medidas de seguridad trabajadores especiales, con la centros de trabajo. e higiene ocupacional. limitación consignada en el artículo NOM-004-STPS-1999 F. P. 31/05/ En el artículo decimoprimero 352 de la Ley Federal del Trabajo.(22) 99 Relativa a los sistemas de del mismo reglamento referente a También en el estudio de la protección y dispositivos de segu- la organización de la seguridad e seguridad industrial existen nor- ridad en la maquinaria, y equipo higiene en el trabajo, en el capítulo mas oficiales mexicanas sobre que se utilice en los centros de I: Disposiciones generales se seguridad e higiene, las cuales trabajo. establece lo siguiente: establecen los requerimientos que NOM-005-STPS-1998 F. P. 02/02/ Artículo 188. La responsabilidad se deben cumplir legalmente para 99 Relativa a las condiciones de de la seguridad y la higiene en el proporcionar lugares, espacios, seguridad e higiene en los centros trabajo corresponde tanto a las instalaciones, maquinaria, paredes, de trabajo para el manejo, trans- autoridades como a los traba- pisos, rampas, escaleras, pasadizos, porte y almacenamiento de sus- jadores y patrones, en los términos vías, plataformas elevadas, etc. tancias químicas y peligrosas. que establecen las disposiciones adecuadas al tipo de actividad que en los centros de trabajo se desa- NOM-006-STPS-1993 F.P. 03/12/ legales. 93 Relativa a las condiciones de rrolle y tendrán las características Artículo 189. Las autoridades del dimensionales, de acuerdo con lo (22) Ley Federal del Trabajo. Editorial Sista Junio trabajo elaborarán y pondrán en que dispongan los instructivos de 2003.México, D. F. p.p.74-75. práctica programas tendientes a correspondientes. (23) Idem. p.69. seguridad e higiene para la estiba y NOM-024-STPS-1993 F.P. 15/03/ es la detección de áreas inseguras, desestiba de los materiales en los 94 Relativa a las condiciones de actividades riesgosas, procesos centros de trabajo. seguridad e higiene en los centros peligrosos, y desde luego tratar de de trabajo donde se generen minimizar sus efectos y en el mejor NOM-009-STPS-1999 F.P. 31/05/ vibraciones. de los casos eliminarlos, por lo que 00 Equipo suspendido de acceso, si no se puede eliminarlos será instalación, operación y manteni- NOM-025-STPS-1999 F.P. 23/12/ conveniente controlarlos adop- miento – condiciones de seguridad. 99 Condiciones de iluminación que tando las medidas pertinentes. deben tener los centros de trabajo. NOM-011-STPS-1993 F.P. 06/07/ Otra de las actividades primor- 94 Relativa a las condiciones de NOM-080-STPS-1993 F.P. 14/01/ diales es cumplir y cubrir con la seguridad e higiene en los centros 94 Higiene Industrial-Medio Am- normatividad existente, que si bien de trabajo donde se genere ruido. biente Laboral – Determinación del obliga a realizar actividades , nivel sonoro continuo equivalente, NOM-012-STPS-1999 F.P. 20/12/ invertir tiempo, dinero y recursos al que se exponen los trabajadores 99 Relativa a las condiciones de de la empresa, será en todo caso en los centros de trabajo. seguridad e higiene en los centros benéfico, ya que redundarán en el de trabajo donde se produzca, usen, NOM-105-STPS-1994 F.P. 05/01/ bienestar de los trabajadores que manejen, almacenen o transporten 96 Norma Oficial Mexicana: son el factor primordial de la fuerza fuentes generados o emisoras de Seguridad – Tecnología del Fuego de trabajo y fuente principal radiaciones ionizantes. – Terminología. generadora de la riqueza. NOM-013-STPS-1993 F.P. 06/12/ F.P indica la fecha de su publicación También se puede concluir que 93 Relativa a las condiciones de en el Diario Oficial de la Federación. uno de los principales problemas seguridad e higiene en los centros que enfrenta en nuestro país la Conclusiones seguridad industrial es la eva- de trabajo donde se generen radiaciones electromagnéticas no A lo largo de la historia se han luación de riesgos ya que su ionizantes. desarrollado diversas técnicas para percepción discrepa, según los hacer más eficiente el empleo de encargados de este tipo de análisis, NOM-014-STPS-1993 F.P. 11/04/ los recursos y medios de pro- quienes frecuentemente muestran 94 Relativa a las condiciones de ducción, con el fin de obtener las grandes divergencias debidas seguridad e higiene para los mayores ganancias de ser posible, fundamentalmente al punto de trabajos que se desarrollen a por lo que en el afán de conseguirlo, vista personal del análisis, esto no presiones ambientales anormales. a su vez han mejorado las condi- debería pasar ya que se cuenta con NOM-015-STPS-1993 F.P. 30/05/ ciones laborales de los trabajadores. políticas, reglamentos, leyes y normas así como directrices empre- 94 Relativa a la exposición laboral Una adecuada distribución de sariales. Si las disposiciones legales de las condiciones térmicas ele- planta que haga más segura y más se aplican y cumplieran su come- vadas o abatidas en los centros de fácil la producción es una de las estrategias de la seguridad indus- tido no tendríamos tantas dife- trabajo. trial, por lo que en su visión deberá rencias en su aplicación y su NOM-022-STPS-1993 F.P. 28/05/ de contemplar la prevención de desarrollo. 99 Relativa a las condiciones de accidentes para evitar pérdidas de La finalidad y objetivo es dar a seguridad en los centros de trabajo recursos humanos, físicos y finan- conocer de manera general la en donde la electricidad estática cieros, ya que cuando se dan los evolución, legislación y una breve representa un riesgo. accidentes afectan e impactan semblanza de la seguridad indus- NOM-023-STPS-1993 F.P. 25/03/ directamente a la productividad y trial como actividad importante en 94 Relativa a los elementos y en el desempeño de toda la em- el quehacer cotidiano en los centros dispositivos de seguridad de los presa. de trabajo, cuya meta principal es equipos para izar en los centros de Por lo anterior una de las tareas la protección del trabajador de trabajo. a desarrollar en el ámbito laboral manera integral. Bibliografía Blake, Roland P. Seguridad Industrial. Editorial Diana. México, D. F. 1997. Cortés Díaz, José María. Seguridad e Higiene en el Trabajo. Técnicas de planeación de riesgos. 3ª. Edición. Editorial. Alfaomega. México, D. F. 2002. Creus Solé, Antonio. Fiabilidad y Seguridad de Procesos Industriales. Editorial Marcombo. Barcelona, España. 1991. De la Poza, José Ma. Seguridad e Higiene Profesional. Editorial. Paraninfo. Madrid, España. 1990. Grimaldi, John V. & Rollin H. Simonds. La seguridad industrial. Su administración. Editorial Alfaomega. México, D. F. 1991. Lazo Cerna, Humberto. Higiene y Seguridad Industrial. Editorial Porrúa, S. A. México, D. F. Ley Federal del Trabajo. Editorial Sista. México, D. F. 1994. Ley Seguro Social 2003. Principales Reglamentos, instructivos y otras disposiciones. Ediciones fiscales ISEF, S. A. México, D. F. Martínez Ponce de León, Jesus G. Introducción al análisis de riesgos. Editorial. Limusa. México, D. F. 2001. Niebel, Benjamín W. Ingeniería Industrial. Métodos, tiempos y movimientos. Novena Edición. Editorial. Alfaomega. México, D. F. 1996. Organización Internacional del Trabajo (OIT). Introducción al estudio del trabajo. 3a. Edición. Editorial Limusa. México, D. F. 1991. Ramirez Cavassa, Cesar. Seguridad Industrial. Editorial. Limusa. México, D. F. 1986. Rodellar Lisa, Adolfo. Seguridad e Higiene en el Trabajo. Edit. Alfaomega-Marcombo. Bogota, Colombia 2002. Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS). Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Reglamento General de Seguridad e Higiene en el trabajo. México, D. F. 1998. Tavera Barquín, Jesús. Seguridad Industrial, Tercera Edición. Editorial Amusac. México, D. F. 1996.