Resumen del Sector Público Español PDF

GASTOS DERECHO PRESUPUESTARIO Esta disciplina se ocupa de los gastos públicos únicamente en lo concerniente a los mecanismos o procedimientos formales que gobiernan la asignación, desembolso y control del empleo de recursos públicos. PRINCIPIOS A) COMPETENCIA: Separación de Poderes,...

GASTOS DERECHO PRESUPUESTARIO Esta disciplina se ocupa de los gastos públicos únicamente en lo concerniente a los mecanismos o procedimientos formales que gobiernan la asignación, desembolso y control del empleo de recursos públicos. PRINCIPIOS A) COMPETENCIA: Separación de Poderes, cada uno tiene su competencia, el Legislativo aprueba, el Ejecutivo prepara y ejecuta y el Judicial fiscaliza. B) UNIVERSALIDAD: Presupuesto bruto (art. 27.4 Ley 47/2003 General Presupuestaria) C) UNIDAD: Todos los ingresos y gastos estarán en un solo presupuesto. D) ESPECIALIDAD: Determinado cualitativamente, cuantitativamente y temporalmente E) ANUALIDAD: Vigencia determinada de un año salvo que se prorrogue. F) PUBLICIDAD: Habrá de publicarse y una vez hecho, informes, comparecencias parlamentarias, interpelaciones al Gobierno por parte del Legislativo y ejercicio del derecho de acceso y publicidad activa relativa a la Transparencia. 10  CONFIGURACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO ESPAÑOL Art. 3 LGP DESDE LA PERSPECTIVA PRESUPUESTARIA 1. EL SECTOR PÚBLICO ADMINISTRATIVO, integrado por: ámbito estatal a) La Administración General del Estado, los organismos autónomos, las autoridades administrativas independientes, las universidades públicas no transferidas y las entidades gestoras, servicios comunes y las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social, así como sus centros mancomunados, así como las entidades del apartado 3 del artículo anterior. b) Cualesquiera organismos y entidades de derecho público vinculados o dependientes de la Administración General del Estado, los consorcios y los fondos sin personalidad jurídica, que cumplan alguna de las dos características siguientes: 1.ª Que su actividad principal no consista en la producción en régimen de mercado de bienes y servicios destinados al consumo individual o colectivo, o que efectúen operaciones de redistribución de la renta y de la riqueza nacional, en todo caso sin ánimo de lucro. 2.ª Que no se financien mayoritariamente con ingresos comerciales, entendiéndose como tales a los efectos de esta Ley, los ingresos, cualquiera que sea su naturaleza, obtenidos como contrapartida de las entregas de bienes o prestaciones de servicios. 11 2. EL SECTOR PÚBLICO EMPRESARIAL, integrado por: a) Las entidades públicas empresariales. b) Las sociedades mercantiles estatales. c) Cualesquiera organismos y entidades de derecho público vinculados o dependientes de la Administración General del Estado, los consorcios y los fondos sin personalidad jurídica no incluidos en el sector público administrativo. 3. EL SECTOR PÚBLICO FUNDACIONAL, integrado por las fundaciones del sector público estatal. El sector público representa a la propiedad colectiva o pública, en contraposición del sector privado (propiedad individual de personas o empresas). Está representado por el Estado a través de las instituciones, organizaciones y empresas con parte o la totalidad de su capital de origen estatal. 12 SECTOR PÚBLICO AUTONÓMICO: El que determinen sus normas sobre la base del art. 3 LGP antes citado. En Canarias lo fija el art. 2 LHPC y cada ley de Presupuestos. SECTOR PÚBLICO LOCAL: La Ley de Bases de Régimen Local y normas de desarrollo, sobre la base del art. 3 LGP y art. 2 LRJSP. EN LOS PAÍSES EN LOS CUALES SE DEFIENDE LA IDEA DE UN ESTADO DE BIENESTAR, LAS FUNCIONES DEL SECTOR PÚBLICO DEBERÍAN DIRIGIRSE A LOS SIGUIENTES OBJETIVOS: 1.- Promover la eficiencia económica: Intentando reducir o corregir las fallas de mercado. Por ejemplo, a través de instituciones que promueven y defienden la competencia, regulaciones sectoriales, etc. 2.- Mejorar la distribución de la renta: Busca ayudar a los más necesitados de la sociedad y promover una distribución de la renta más igualitaria. Entre las acciones contempladas se encuentran: subsidios, ayudas sociales, producción de servicios básicos y entrega a grupos desfavorecidos, etc. 3.- Propiciar la estabilidad y el crecimiento económico: Queriendo reducir los efectos negativos de los ciclos económicos, atraer inversión extranjera, impulsar el desarrollo de determinados sectores económicos, etc. 13