Pensioni 3

• La riforma Amato è nata a causa di una delle prime grandi crisi finanziarie italiane.

La Riforma Amato

• Consiste in quattro tipi di intervento:
  • Aumento dell'età pensionabile.
  • Ridefinizione della retribuzione pensionabile.
  • Limitazione delle indicizzazioni.
  • Disincentivazione delle pensioni di anzianità.
• Incremento graduale del periodo minimo di contribuzione da 15 a 20 anni.
• Estensione graduale del periodo di riferimento per il calcolo della pensione, da 5 anni a tutta la vita lavorativa.
• Eliminazione degli aumenti annuali di dinamica salariale reale, con indicizzazione basata solo sull'inflazione.

La Riforma Dini del 1995

• Ha introdotto un sistema a ripartizione di tipo contributivo.
• Ha separato previdenza e assistenza nelle gestioni INPS.
• Ha semplificato le gestioni pensionistiche.
• Nel sistema retributivo, la pensione è una percentuale dello stipendio dipendente dall'anzianità contributiva e le retribuzioni degli ultimi anni lavorativi.
• Nel sistema contributivo, l'importo della pensione dipende dall'ammontare dei contributi versati durante la vita lavorativa.
• Il passaggio tra i sistemi è graduale, basato sull'anzianità contributiva.
• I lavoratori con almeno 18 anni di anzianità contributiva al 1995 hanno mantenuto il sistema retributivo.
• Ai lavoratori con meno di 18 anni al 1995 è stato assegnato il sistema misto fino al 1995, poi contributivo.
• Ai neoassunti post-1995 si applica il sistema contributivo pro rata.
• C'è una notevole diminuzione nel rapporto tra la prima rata di pensione e l'ultimo stipendio.
• Per i dipendenti con 35 anni di contributi, la pensione è circa il 50-60% dell'ultimo stipendio.
• Per gli autonomi il valore è inferiore, con rivalutazione basata sull'inflazione.
• La riforma Dini del 1995 prevede:
  • Aliquota di computo del 33%.
  • Età pensionabile tra i 57 e i 65 anni.
• La pensione è il risultato del prodotto tra il montante contributivo e il coefficiente di trasformazione.
• Il montante contributivo è pari:
  • al montante dei contributi "versati" al momento dell'inizio del periodo di quiescenza
  • capitalizzati con un tasso pari alla variazione media quinquennale del PIL (g e non r)
• I coefficienti di trasformazione tengono conto:
  • del tasso di rendimento reale della rateizzazione pari all'1,5% (e non r).
  • delle aspettative di vita.
• La pensione della riforma Dini è reale costante, indicizzata all'inflazione, garantendo corrispondenza tra contributi versati e prestazioni ricevute.

Riforme Successive alla Riforma Dini

• Il decreto legislativo n. 47/2000 ha migliorato il trattamento fiscale per chi aderisce a fondi pensione
• Sono state previste nuove opportunità per chi aderisce individualmente alla previdenza complementare tramite fondi pensione aperti o piani individuali pensionistici (PIP).
• La riforma Maroni del 2004 (legge delega n. 243/2004) stabilisce incentivi per chi rinvia la pensione di anzianità.
• Chi rinvia la pensione può beneficiare di un super bonus con versamento in busta paga dei contributi previdenziali che sarebbero andati all'ente di previdenza, circa un terzo dello stipendio.
• Aumenta l'età anagrafica per pensioni di anzianità e vecchiaia.
• Solo le donne mantengono la possibilità di andare in pensione di anzianità a 57 anni, ma con forti tagli e calcolo contributivo integrale.
• Vengono fissati criteri di delega per la riforma della previdenza complementare.
• Elementi cardine: migliore equiparazione forme pensionistiche complementari, conferimento del TFR alla previdenza complementare (anche tacito), unitarietà e vigilanza del settore affidata a COVIP.

Riforma Prodi del 2007

• Sono state introdotte le "quote" per l'accesso alla pensione di anzianità, date dalla somma dell'età e degli anni lavorati.
• Nel 2009 la quota era 95 (almeno 59 anni di età), nel 2011 era 96 (almeno 60 anni), e dal 2013 è 97 (almeno 61 anni).
• È stata resa automatica e triennale la revisione dei coefficienti di calcolo della pensione obbligatoria basata sui dati ISTAT sulla vita media.
• La legge n. 102/2009 introduce ulteriori innovazioni:
• Dal 1° gennaio 2010, l'età di pensionamento delle lavoratrici pubbliche aumenta gradualmente fino a 65 anni.
• Dal 1° gennaio 2015, l'adeguamento dei requisiti anagrafici per il pensionamento è legato all'incremento della speranza di vita accertato da ISTAT e validato da EUROSTAT.

Riforma Monti-Fornero

• Forte analogia con il 1993.
• La crisi finanziaria spinge l'esecutivo a prendere decisioni discusse da anni.
• La riforma è approvata senza confronti con le parti sociali e politiche.
• La manovra del 2011, con la riforma "Fornero”:
  • Aumenta l'età di vecchiaia per le donne del settore privato a 62 anni nel 2012, fino a 66 anni.
  • Porta l'età pensionabile degli uomini a 66 anni.
  • Anticipa l'adeguamento dell'età di pensionamento all'aumento della speranza di vita al 2013.
  • Aumenta il requisito per le pensioni di anzianità a 42 anni e 3 mesi per gli uomini e 41 anni e 3 mesi per le donne, più l'adeguamento alla speranza di vita.
  • Introduce il pro rata per tutti e blocca la perequazione delle pensioni "alte”.

Modifiche introdotte a partire dal 2012

• Il sistema di calcolo delle pensioni "pro rata” si estende a tutti i lavoratori, inclusi quelli che, con almeno 18 anni di contributi a dicembre '95, potevano usare il sistema retributivo; il pro-rata si applica ai versamenti successivi al 31 dicembre 2011.
• Sono stati modificati i requisiti anagrafici per la pensione di vecchiaia, restando ferma l'anzianità contributiva minima di 20 anni:
  • Per le lavoratrici dipendenti del settore privato, l'età sale a 62 anni.
  • È stata ulteriormente elevata a 63 anni e 6 mesi nel 2014.
  • A 65 anni nel 2016.
  • Infine a 66 anni a partire dal 2018.
  • Per le lavoratrici autonome, l'aumento dell'età è di 3 anni e 6 mesi.
  • La soglia è ulteriormente aumentata a 64 anni e 6 mesi nel 2014.
  • A 65 anni e 6 mesi nel 2016.
  • Fino a raggiungere i 66 anni da gennaio 2018.
• In Italia, una serie di riforme con l'intento di contenere la spesa:
  • Riforma Amato (d.lgvo 503/92)
  • Riforma Dini (L. 335/95)
  • Governo Prodi (art. 59, L. 449/97)
  • Governo Berlusconi (L. 243/2004)
  • Provvedimenti nel biennio 2009-2011 per contenere la spesa pensionistica.
  • Riforma Fornero (articolo 24, legge 214/2011) del Governo Monti.

Il Modello dei Tre Pilastri della previdenza integrativa

• Previdenza a ripartizione (BD) obbligatorio.
• Fondi pensione collettivi (aziendali o di categoria) a capitalizzazione (CD o BD) obbligatori o volontari.
• Piani individuali pensionistici (CD) volontari.
• Funzioni dei tre pilastri:
  • Differenziazione, migliore copertura dei rischi rispetto ai sistemi puri (ripartizione e capitalizzazione).
  • Minore spesa pubblica. -Maggiore flessibilità.
• Destinatari della previdenza complementare:
  • Lavoratori dipendenti.
  • Lavoratori autonomi e liberi professionisti.
  • Lavoratori assunti con legge Biagi (tempo parziale, apprendistato, contratto di inserimento, contratto di lavoro a progetto, occasionale).
  • Soci lavoratori di cooperative.
  • Casalinghe.
• L'adesione è libera e volontaria.
• Regimi:
  • Dipendenti aderiscono solo alla contribuzione definita.
  • Autonomi aderiscono sia alla contribuzione definita sia alla prestazione definita.
• La vigilanza è affidata alla Covip (Commissione vigilanza sui fondi pensione).
• Finanziamento:
  • TFR per assunti prima del 29/4/1993 (Tfr in parte o tutto).
  • 100% TFR per assunti dopo.
  • Dal 1/7/2007 vale il "Silenzio – assenso”.
  • Contributo del datore di lavoro.
  • Contributo del lavoratore.

Esplora le principali caratteristiche della riforma Amato. Approfondisci i diversi sistemi pensionistici, retributivo e contributivo, e le implicazioni per i lavoratori con diverse anzianità contributive. Scopri i fattori che influenzano l'importo della pensione.