Responsabilidad Patrimonial en la Administración Pública

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Questions and Answers

¿Qué implica la responsabilidad por dolo en una resolución adoptada en el sector público?

Los daños deben ser previamente reclamados por la Administración.

La responsabilidad es solidaria y alcanza todos los daños derivados. (correct)

No se exige indemnización si la resolución es corregida posteriormente.

La responsabilidad se limita a los daños patrimoniales.

En casos de culpa grave, ¿cuál es el alcance de la responsabilidad de las autoridades del sector público estatal?

Responderán por todos los daños derivados de la acción.

Responderán solo de los daños necesarios y no de los indirectos. (correct)

No tendrán que indemnizar si informan sobre la ilegalidad del acto.

Solo responderán si la acción se lleva a cabo intencionalmente.

¿Qué papel tienen los interventores en relación con la indemnización de la Hacienda Pública estatal?

Pueden ser sancionados solo por actos dolosos.

Son responsables únicamente si han salvado su actuación. (correct)

Siempre son responsables de cualquier acto que revisan.

No tienen responsabilidad si el acto fue autorizado.

Según el Real Decreto Legislativo, ¿qué tipo de responsabilidad puede exigirse a los empleados públicos?

Responsabilidad patrimonial o penal según la infracción cometida. Signup and view all the answers

¿Cómo se clasificarán las faltas graves cometidas por el personal público?

Serán determinadas por ley, considerando el impacto público. Signup and view all the answers

¿Cuál es el procedimiento para exigir responsabilidad disciplinaria a los empleados públicos?

Se requiere un procedimiento sancionador correspondiente. Signup and view all the answers

La responsabilidad mancomunada de quienes participan en un acto o resolución se aplica en qué caso?

Siempre, sin excepciones. Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por el reintegro de cantidades indebidamente percibidas?

Acción que debe llevar a cabo la Administración antes de reclamar a los empleados. Signup and view all the answers

¿Cuál es la responsabilidad del contratista durante el plazo de garantía en las obras?

Es responsable de los defectos de la construcción que se puedan advertir. Signup and view all the answers

Según el artículo 213.2 LCSP, ¿qué se prevé en caso de incumplimiento por parte de la Administración?

El pago de daños y perjuicios al contratista. Signup and view all the answers

¿Qué obligación tiene la Administración respecto al precio de las obras realizadas sin consentimiento?

Está obligada a abonar el precio de las obras. Signup and view all the answers

¿Cuál es el papel del director de las obras en relación con el contratista?

Es el representante de la Administración y sus instrucciones son obligatorias. Signup and view all the answers

En contratos de concesión de obra pública, ¿qué poder conserva la Administración?

Poderes de policía necesarios para asegurar la buena marcha de los servicios. Signup and view all the answers

¿Cuándo debe indemnizar el concesionario daños a terceros?

Cuando los daños le sean imputables derivados de la ejecución de las obras. Signup and view all the answers

¿Cuál es una posible exoneración de responsabilidad del contratista según el contenido?

Por daño originado como consecuencia de vicios del proyecto elaborado por la Administración. Signup and view all the answers

¿Qué considera el Tribunal Supremo respecto a la obligación de la Administración?

Está obligada a pagar por obras no consentidas. Signup and view all the answers

¿Cuál es la responsabilidad del contratista en caso de daños causados por vicios en un proyecto elaborado por él?

El contratista es responsable debiendo indemnizar hasta un 50% de los daños causados. Signup and view all the answers

¿Cuál es el límite máximo de indemnización que puede exigirse al contratista?

Cinco veces el precio pactado por el proyecto. Signup and view all the answers

¿Dentro de qué plazo puede la Administración exigir la indemnización al contratista?

Dentro de diez años desde la recepción del proyecto. Signup and view all the answers

¿Qué ocurre si la Administración incumple sus deberes de policía e inspección?

La Administración puede ser imputada por culpa in vigilando. Signup and view all the answers

¿Cómo se clasifica la responsabilidad de la Administración en la gestión de servicios públicos?

Se considera que tiene poderes exorbitantes y prerrogativas específicas. Signup and view all the answers

¿Cuál es una de las implicaciones de la proliferación de organismos y entidades en la gestión de servicios públicos?

La creación de confusión respecto a la aplicación del Derecho Administrativo. Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por 'culpa in vigilando' en el contexto de la responsabilidad de la Administración?

Responsabilidad por no ejercicio de sus deberes de vigilancia. Signup and view all the answers

¿Qué indemnización corresponde a los daños sufridos por terceros debido a incumplimientos de la Administración?

Todo el monto de la indemnización por parte de la Administración. Signup and view all the answers

¿Cuál es la responsabilidad en caso de daños causados por entidades creadas por la Administración?

La Administración es responsable al haber creado la entidad. Signup and view all the answers

¿Cuánto tiempo dura la responsabilidad del contratista por vicios ocultos tras la recepción de una obra según el artículo 244.1 LCSP?

Quince años. Signup and view all the answers

En el contexto de la responsabilidad de las autoridades, ¿qué ley se menciona que regula la expropiación forzosa?

Ley de Expropiación Forzosa. Signup and view all the answers

¿Qué establece el artículo 243 LCSP en relación con los daños tras la finalización de un contrato de obras?

Los plazos de garantía deben ser especificados en el contrato. Signup and view all the answers

¿Qué ocurre con la responsabilidad del contratista después de quince años si no se han manifestado daños?

Se extingue totalmente. Signup and view all the answers

¿Qué tipo de daños no son atribuibles a la Fundación Pública en el caso mencionado de los fuegos artificiales?

Daños atribuibles al Ayuntamiento como creador de la Fundación. Signup and view all the answers

¿Cómo se configura el régimen para la tramitación de procedimientos de responsabilidad de contratistas según la LEF?

De manera uniforme en todos los casos. Signup and view all the answers

¿Qué responsabilidad no se menciona en relación con el Ayuntamiento en caso de celebración de eventos?

Responsabilidad por seguros contractuales. Signup and view all the answers

¿Qué debe hacer un tercero para obtener una resolución sobre la responsabilidad de los daños según el artículo 196.3 LCSP?

Solicitar al órgano de contratación que se pronuncie Signup and view all the answers

La jurisdicción competente para la responsabilidad patrimonial de la Administración durante la ejecución de contratos administrativos es:

Jurisdicción contencioso-administrativa Signup and view all the answers

Según la regulación del artículo 196.3 LCSP, ¿qué efecto tiene el ejercicio de la facultad de requerimiento?

Interrumpe el plazo de prescripción de la acción Signup and view all the answers

La reclamación de responsabilidad patrimonial por daños ocurridos durante la ejecución de contratos debe formularse:

Conforme al procedimiento indicado en la legislación aplicable Signup and view all the answers

El artículo 123 LEF establece que la reclamación por servicios concedidos debe dirigirse a:

La Administración que otorgó la concesión Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones es incorrecta sobre la responsabilidad de los contratistas?

La Administración siempre es responsable por daños ocurridos. Signup and view all the answers

La competencia exclusiva de la jurisdicción contencioso-administrativa implica que:

Los litigios de responsabilidad patrimonial siempre son decididos por la misma jurisdicción. Signup and view all the answers

El requerimiento previo que regula la LCSP está diseñado para ayudar a los perjudicados a:

Identificar a quién imputar el daño Signup and view all the answers

Study Notes

Responsabilidad Patrimonial de la Administración Pública

La responsabilidad de las autoridades y funcionarios públicos deriva de actos o resoluciones ilegales.
En caso de dolo, la responsabilidad abarca todos los daños y perjuicios.
Si se trata de culpa grave, la responsabilidad solo cubre los daños previsibles.
La Administración debe proceder previamente contra los particulares para el reintegro de cantidades indebidamente percibidas.
La responsabilidad de quienes participan en la resolución o acto ilegal es mancomunada, salvo en caso de dolo, que es solidaria.
Están sujetos a la obligación de indemnizar a la Hacienda Pública estatal o a la entidad correspondiente:
- Quienes adoptan la resolución o realizan el acto.
- Los interventores en el ejercicio de la función interventora.
- Los ordenadores de pago que no hayan salvado su actuación en el expediente mediante observación escrita, indicando la improcedencia o ilegalidad del acto o resolución.
Los perjuicios declarados en los expedientes de responsabilidad tendrán la consideración de derechos de la Hacienda Pública estatal o del ente respectivo.

Responsabilidad Disciplinaria

Se puede exigir a los empleados públicos por la Administración mediante procedimiento sancionador cuando cometan una infracción tipificada en la legislación de funcionarios o reglamentos de servicio.
El Real Decreto Legislativo Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP), en su artículo 94.1, establece que las Administraciones Públicas corregirán disciplinariamente las infracciones del personal a su servicio.
El artículo 95.3.b) TREBEP define las faltas graves como aquellas establecidas por ley que atentan contra el interés público, patrimonio o bienes de la Administración o de los ciudadanos.

Responsabilidad del Contratista

El contratista es responsable de los defectos que se detecten en la construcción durante el desarrollo de las obras y hasta que se cumpla el plazo de garantía.
La Administración puede dictar órdenes de obligado cumplimiento por el contratista.
La Administración está obligada a pagar los daños y perjuicios causados al contratista por el incumplimiento de sus obligaciones contractuales.
El Tribunal Supremo ha establecido que la Administración debe pagar el precio de las obras realizadas por orden del director de obra, quien actúa como representante de la Administración.
En los contratos de concesión de obra pública, la Administración conserva los poderes de policía para asegurar el buen funcionamiento del servicio. El concesionario debe indemnizar los daños que se ocasionen a terceros por la ejecución de las obras o explotación del servicio, en caso de que sean imputables a él.
El contratista responderá de los daños y perjuicios que se deriven de los vicios de un proyecto que él mismo ha elaborado.
La indemnización por la responsabilidad del contratista alcanzará el 50% del importe de los daños y perjuicios, hasta un límite máximo de cinco veces el precio pactado por el proyecto.
La indemnización se exigirá dentro del plazo de diez años contados desde la recepción del proyecto por la Administración.

Supuestos Especiales de Responsabilidad

Si se producen daños por incumplimiento de la Administración de sus deberes de policía e inspección, la responsabilidad puede ser atribuida a la Administración por culpa in vigilando.
En caso de daños causados por personificaciones instrumentales (organismos, entidades, instituciones, etc.) creadas por la Administración, ésta será la responsable última de los perjuicios y daños.
Para daños causados después de la realización del objeto del contrato, durante el plazo de garantía correspondiente, se aplican las reglas específicas establecidas en los artículos 243 y 305 de la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP).

Procedimiento de Responsabilidad

La Ley de Expropiación Forzosa (LEF) y el Reglamento de Contratos de 1975 establecían un régimen uniforme para la tramitación de procedimientos de responsabilidad de contratistas y concesionarios en vía administrativa y contencioso-administrativa.
La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP) establece que los terceros perjudicados pueden requerir previamente al órgano de contratación para que se pronuncie sobre la responsabilidad de los daños.

El Requerimiento Previo del Artículo 196.3 LCSP

La LCSP regula el requerimiento previo para que los perjudicados puedan determinar a quién imputar el daño.
La jurisdicción contencioso-administrativa conoce de las pretensiones de responsabilidad patrimonial de la Administración durante la ejecución de los contratos administrativos.
En otros supuestos, la responsabilidad se exige ante la jurisdicción ordinaria.

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Este cuestionario aborda la responsabilidad patrimonial de las autoridades y funcionarios públicos en caso de actos o resoluciones ilegales. Se examinan las diferencias entre dolo y culpa grave, así como la obligación de indemnizar a la Hacienda Pública. Ideal para quienes estudian derecho administrativo o gestion pública.