Régime et Système Politique

La Notion de Régime Politique

• Un régime politique est un ensemble de règles qui encadrent une activité politique, basées sur des principes juridiques et moraux.
• Le gouvernement représente le champ politique ou sa mise en œuvre pratique.
• L'analyse d'un régime politique nécessite la compréhension des règles, des comportements, des pratiques, et des croyances des acteurs impliqués dans l'espace public.

La Notion de Système Politique

• Un système politique est plus étendu qu'un régime, englobant divers éléments interdépendants.
• Dans un système politique, la démocratie s'exprime par des élections.
• Les élections ne garantissent pas un système démocratique, et des systèmes non démocratiques peuvent aussi inclure des élections.
• La démocratie repose sur un cadre politique et social qui encadre les institutions.
• La démocratie est l'exercice du pouvoir par le peuple.

Typologies Antiques de Régimes Politiques

• Les typologies antiques utilisent le critère de qui exerce le pouvoir, ce qui donne un critère normatif.
• Hérodote propose une tripartition fondatrice :
  • Un seul dirigeant : monarchie
  • Un groupe de personnes : oligarchie
  • Le peuple : démocratie
• Pour les philosophes, un bon régime assure la conformité à la nature humaine.
• Dans la tradition anti-démocratique, la démocratie n'est pas un système souhaitable.
• Aristote reprend la tripartition fondatrice :
  • Forme juste avec un seul dirigeant : monarchie
  • Forme juste avec quelques dirigeants : aristocratie
  • Forme juste avec le peuple : politeia
  • Forme injuste avec un seul dirigeant : tyrannie
  • Forme injuste avec quelques dirigeants : oligarchie
  • Forme injuste avec le peuple : démocratie

Typologies Modernes de Régimes Politiques

• Les typologies modernes suivent également le critère de qui exerce le pouvoir, un critère normatif.
• Un bon modèle inclut le consentement et la conformité à la nature humaine.
• Montesquieu propose une typologie :
  • Gouvernement modéré républicain : Démocratique, gouverné par le peuple, principe de vertu.
  • Gouvernement modéré monarchique : Aristocratie, gouverné par une élite, principe de modération.
  • Gouvernement despotique : Déspotique, gouverné par un seul selon son caprice personnel, principe de crainte.

Typologies Contemporaines de Régimes Politiques

• Les catégories dominantes sont démocratie, autoritarisme, et totalitarisme.
• La distinction entre ces systèmes réside dans la participation populaire et le pluralisme :
  • Démocratie :
    • Gouvernement par une élite, participation populaire variable, logique d'expression autonome, pluralisme sociopolitique valorisé.
  • Autoritarisme :
    • Gouvernement par une élite, participation populaire variable, logique de limitation et de contrôle, pluralisme sociopolitique limité.
  • Totalitarisme :
    • Gouvernement par une élite, participation populaire variable, logique de mobilisation par le centre sans choix, pluralisme sociopolitique refusé.

L'Évolution des Typologies

• La démocratie est le seul système qui a perduré.
• La réflexion politique occidentale s'est construite autour de la démocratie.
• Il existe un débat sur la valeur de l'expérience démocratique, avec une majorité qui la considère comme un mauvais système.
• Il n'y a pas de consensus actuel sur la définition exacte de la démocratie.

La Diffusion de la Démocratie

• La diffusion de la démocratie se fait en trois vagues, chacune suivie d'une phase de reflux vers un système plus autoritaire.
  • Première vague : 1820-1920
  • Deuxième vague : 1945-1950, suite à la chute des régimes fascistes, avec la reconversion de ces régimes et la création de nouvelles démocraties après la décolonisation.
  • Troisième vague : 1974-2000, marquée par l'effondrement des dictatures après la guerre froide et un triomphalisme démocratique.

Le Déficit Démocratique

• Déficit démocratique : Les citoyens sont de moins en moins satisfaits des institutions politiques, tout en soutenant de plus en plus les valeurs démocratiques.
• Adhésion aux valeurs : 8,9/10
• Satisfaction des institutions : 7/10

Confiance du Public en Democratie en France

• Sondage sur la confiance publique en France :
  • La démocratie fonctionne mal : ⅔ des personnes interrogées le pensent.
  • Confiance dans les institutions :
  • Institutions locales : 59%
  • Président de la République (pdr) : 31%
  • Gouvernement (gouv) : 29%
  • Assemblée nationale (ass nat) : 29%
• Rapport face à la politique : méfiance, dégoût, intérêt, enthousiasme/respect (2-4%).
• Préoccupation des représentants : une majorité estime qu'ils ne se préoccupent pas d'eux.

Adhésion à la Démocratie et Tendances

• Malgré les critiques, 83% des citoyens français considèrent qu'avoir un système démocratique est une bonne chose.
• Tendances :
  • Technocratie : 51%, diminue.
  • Un seul homme au pouvoir : 34%, diminue.
  • Armée : 23%, augmente.
• Tendance dominante : 68% des citoyens souhaitent une plus grande implication des citoyens.

Insatisfaction et Catégories de Citoyens

• La société est partagée entre ceux qui veulent plus de démocratie et ceux qui en veulent moins.
• Cautrès distingue 5 catégories de personnes selon leur rapport à la démocratie :
  • Démocrates insatisfaits (41%) : adhèrent à la démocratie mais souhaitent davantage.
  • Démocrates satisfaits (14%) : estiment que la démocratie fonctionne bien.
  • Démocrates désillusionnés (16%) : adhèrent à la démocratie mais la trouvent insuffisante et pensent qu'il n'y a rien à faire.
  • Démocrates autoritaires (16%) : adhèrent au principe démocratique, mais sont insatisfaits et recherchent une solution autoritaire.
  • Non-démocrates autoritaires (13%) : rejettent la démocratie et adhèrent aux logiques autoritaires.

Profils Sociaux

• Les 5 groupes ont des profils sociaux différents (ex : démocrates satisfaits sont surreprésentés chez les plus âgés, quant aux volontés autoritaires, les jeunes sont surreprésentés).

La Démocratie Athénienne

• Elle est une courte période dans l'histoire d'Athènes.
• Athènes : cité grecque qui a été démocratique de -400 à -300 avant JC.
• Civilisation : Athènes est une civilisation qui se structure autour de Cités (polys).
• Athènes : La plus peuplée des Cités (50 000 citoyens environ).
• Peuple autosuffisant grâce à son rural.

Organisations sociales en Crète

• ethnos : peuple grec
• laos : population d'un territoire (une partie du peuple grec)
• démos : citoyens (une partie de la population)

Institutions des cités

• Archontes : magistrats
• Aréopage : conseil
• Ecclésia : assemblée

Localisation du pouvoir

• Organisation selon les cités : le pouvoir est exercé différemment d'une Cité à l'autre
• Athènes : décisions prises à l'assemblée du peuple
• Spart : le pouvoir appartient au conseil

Émergence du système démocratique

• Révolution du système : pour passer de l'aristocratie à la démocratie, c'est un long processus de lutte entre la masse et l'élite.
• Société agraire à Athènes : questions sur la possession de la terre
• Les grandes familles concentrent :
  • la terre,
  • les autres cultivent si elles veulent.
• Esclavage : si les cultivateurs peuvent pas payer.
• Guerre civile : crise

Reformateurs

• des réformateurs changent les institutions pour ramener le calme.
• Les 3 grandes figures à retenir :
  • Dracon
  • Solon
  • Clisthène

Dracon

• Fin 7s AV JC
• rédige les lois
• procédures judiciaires
• touche pas trop aux institutions

Salon

• Début 6s AV JC
• annule les dettes
• fin esclavage pour dettes nouvelle structure sociale : 4 classes censitaires
• crée l'Héliée : tribunal de jurys tirés au sort

Clisthène

• fin 6s AV JC
• nouvelle organisation du corps civique : base géographique
• crée la Boulè : conseil des 500
• crée l'ostracisme : exil politique

Démocrates vs Aristocrates

• Opposition :démocrates (partisans réformes) / aristocrates (opposants réformes)
• Démarche démocrate : ont cherché à approfondir les réformes.

Evolution de la Démocratie

• En -487 : magistratures seront tirées au sort (suppression de l'hérédité)
• En -461 : aréopage limité à un tribunal criminel
• En -451 : périclès invente le Misthos
• Les citoyens payés : participant aux instances publiques.
• 411 et en -403 : coups d'État pour remettre en place l'aristocratie : échec (modification démocratie : hiérarchie des normes (les lois et les décrets))

Démocratie divinisée

• Athènes divinise : les décisions prises par la démocratie.
• En -336 : loi contre la tyrannie qui interdit de porter atteinte à la forme démocratique du régime.

Structures Institutionelles Athéniennes

• Conseil des 500 (Boulée) : citoyens tirés au sort
  • reçoit les propositions de loi
  • examine les dossiers
  • première décision
  • organise les argument pour et contre
  • compte et organise les votes
  • contrôle les magistrats
• Assemblée des citoyens (ecclesia) : ouverte à tous les citoyens (12 000 personnes). Réunion environ 40 fois / ans.
  • vote les lois à main levée
  • vote le budget
  • vote la guerre et la paix

Fonction des Magistrats

• Magistrats : tirés au sort/ élus, mais fonction élective stratège = Remise d'un rapport à la Boulé de leur travail pendant un an.
• Justice et magistrats corrompus: justice mal faite. Héliée : 6000 citoyens tirés au sort qui s'occupent des questions criminelles, familiales et des enjeux politiques.
• L'Héliée occupe: magistrats envoyés par la Boulé. Il existe deux procédures
• eisangélie : atteinte à l'intérêt de l'état
• graphè paranomôn : écriture contre une loi fondamentale, la constitution

Participation Populaire

• Forte implication des citoyens :
  • 6000 tribunaux
  • 500 de la boulée
  • 700 des magistrats 10 à 20% des citoyens occupent une charge publique (France - 1%)
• Distinctions: habitants / citoyens (femmes et enfants excluent)
• Périclès institue le Mythos : permettre aux pauvres de faire de la politique.

Leaders à Athènes

• À Athènes il y avait des leaders
• élus de grandes familles.
• Ils faut savoir bien parler en public
• Quelques-uns ont animés les séances.
• On les appelle les « Retirés ».

Lutte des démocrates vs Aristocrates

• La guerre du Péloponnèse opposait Athènes et Sparte
• Le but : allier à la démocratie.
• Résultats : Athènes perd à cause des aristocrates avec Sparte ont fait alliance avec Sparte pour renverser la démocratie.
• Échecs :
  • Premier cas : coup d'État des 400
    • fait en sorte que les pauvres ne participent plus
  • Deuxième cas : Coup d'État avec la tyrannie des trente : -fait en sorte que le peuple des classes populaires participe à la vie politique

Textes

• il y avait plus de textes à l'encontre la démocratie que le contraire
• Discours en faveur de la démocratie: -Périclès : dit que la constitution n'a rien à envier. La cité est administrée dans la majorité de la masse et non d'une minorité - l'égalité est assurée. - Liberté collective et individuellement: non soumis à qui compte. - Ouverte culturellement, arts, talents
• Il n'y a pas de citoyen plus compétent que les autres et le bien être c'est le fait de juger la polique.
• Un auteur qui est contre cette constitution est Aristote.

Valeurs de la démocratie

• Liberté : la règle
• Égalité : identité prend la forme des droits politiques.
• Hérodote :remet au peuple le droit de propriété - droits égaux

Critique de Platon

• Justice analogie entre justice individuelle et collective.
• Un humain à des besoins qui sont animés par le désir.
• Courage : pour dépasser nos désirs.
• La raison.
• La raison :la domination justifie ceux qui sont au pouvoir qui sont géré par le désir - des gardiens

Autorités et la cité

• les autorités doivent dire un noble mensonge au peuple pour accepter gardiens
• Aristocratie : cité élitiste ou le pouvoir revient seulement aux plus forts
• Aristocratie dégénère : gardent les postes pour leurs enfants car ils sont doués grâce au courage - une timocratie (guerriers prenant le pouvoir par un fait d'arme et deviennent riches puis oligarchies.

Oligarchie

• Les riches qui dominent la cité - oppriment pauvres
• Pauvres renverse - democratie
• Manque de sagesse : pauvres abusent du pouvoir pour opprimer les riches et mauvaise usage des contraintes

Tyrannie

• Le dirigeant prend par la force pour ramener l'ordre
• Donne une aristocratie
• Problèmes de la démocratie : trop de liberté - incapable et lois pas respectées anarchie politique et sociale

Le point de vue d'Aristote

• Le point de vue d'Aristote concernant la démocratie: mauvais car règne aux intérets privés
• Associations de personnes : besoin de raison, tous devraient être dans la sphère publiques
• Reprend la tripartition ou il reprend l'interêt de chacun pour créer une vision juste et équitable
• On associe ensemble l'équilibre des pouvoirs : Constitution mixte, tous citoyens doivent voter.
• Contrôle du peuple envers l'élite évite les abus.

Gouvernement mixte

• Il faut des élections et un suffrage censitaire
• Tous électeurs ont les mêmes droits

Participation politique

• Démocratie : participation du peuple avec des institutions
• Suffrage universel : élanger les corps civile
• Egalité : droit politique pour chaqu'un
• Degré minimal: Election des dirigeants à intrevalles réguliers
• Trois logiques :
  • compéttive : trancher entre les dirigeants
  • délibérative : meilleurs décisions
  • participatives : activités régulière.

Democratie

• Pas choix: pas democratie- pluralité-tolérance
• Le pluralisme : positive attitude
• Equilibre entre conflit et institution
• L'institutionnalisarion: - modèle compet : parti a vs b vote - modèle liphart : - Majoritaire - consensual

Democratie et autonomie

Democratie : volonté libre des citoyens. et autonome L'autonomie : liberté et possibilité de changer la société dans le danger et la promesse

• il faut avoir le contexte social dans le système et une bonne participation avec d'interprétations différentes