Referendum Costituzionale in Italia

Appunti di Diritto Pubblico - Prof. Sartoretti

• Appunti di Diritto Pubblico tenuti dal Prof. Sartoretti presso l'Università di Torino (UNITO).
• Il materiale copre 63 pagine.
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Le Norme Giuridiche

• Il diritto è l'insieme delle norme giuridiche, distinte da norme morali, religiose ed etiche per la coattività.
• Le norme giuridiche sono obbligatorie e sanzionate dallo stato in caso di violazione.
• La norma giuridica è composta da un precetto (comportamento richiesto) e una sanzione (conseguenza della violazione).
• Lo stato ha il monopolio della forza pubblica e garantisce il rispetto delle norme.
• Le norme giuridiche cambiano in base al contesto geografico e storico.

La Giurisprudenza e la Dottrina

• L'ordinamento italiano si basa sul diritto scritto, ma anche sulle consuetudini (common law).
• La giurisprudenza è l'interpretazione dei giudici e la dottrina l'interpretazione della dottrina.
• La giurisprudenza e la dottrina non creano nuove regole ma chiariscono le esistenti.
• Esempio: La rielezione del Presidente della Repubblica, chiarita dalla dottrina attraverso l'analisi degli atti preparatori.
• La giurisprudenza costituzionale ha un ruolo importante nell'adattare la costituzione ai cambiamenti sociali ed economici.
• Esempio: L'art. 32 della Costituzione, interpretato dalla giurisprudenza, definisce la salute come un diritto fondamentale che racchiude il diritto a vivere in un ambiente salubre.

La Norma Giuridica

• La norma giuridica è una regola precostituita che disciplina comportamenti dei consociati.
• La norma si presenta come un enunciato prescrittivo.
• La disposizione è l'enunciato scritto dal legislatore.
• La norma può contenere principi o regole.
• La norma può avere efficacia retroattiva in alcuni casi.
• Caratteristiche: coattività, generalità, astrattezza, novità.

Effetti Prodotti dalla Norma Giuridica

• Le norme giuridiche producono situazioni giuridiche di vantaggio (diritti soggettivi, interessi legittimi) e svantaggio (doveri, obblighi, oneri).
• I doveri comportano la necessità di soddisfare un interesse della comunità intera.
• Gli obblighi indicano la necessità di soddisfare un interesse specifico di un o più soggetti determinati.
• Gli oneri sono comportamenti da tenere per raggiungere un risultato.

Soggetti Destinatari delle Norme Giuridiche

• I destinatari sono le persone fisiche e giuridiche (società, associazioni, enti).
• Le persone fisiche hanno capacità giuridica (da nascita) e capacità di agire (da 18 anni).
• Le persone giuridiche hanno anche capacità giuridica e capacità di agire.

Soggetti che Producono le Norme Giuridiche

• Organi dello Stato (parlamento e governo), soggetti esterni (UE) e soggetti dell'ordinamento.
• I cittadini possono influenzare l'ordinamento attraverso i referendum.
• La Corte costituzionale controlla le leggi e le regole costituzionali.

L'Interpretazione delle Fonti

• L'interpretazione delle fonti consiste nell'estrapolare il significato delle norme giuridiche.
• I giudici e gli operatori del diritto devono seguire delle linee guida.
• L'articolo 12 delle disposizioni preliminari al codice civile fornisce i principi guida per l'interpretazione.
• Interpretazione letterale, teleologica, analogica, sistematica.

La Riserva di Legge

• La riserva di legge è un istituto volto a regolamentare i rapporti tra le fonti e ha una finalità garantista.
• La costituzione prevede la riserva di legge in alcune materie perché non siano di competenza esclusivamente dell’esecutivo.
• Distinzione tra riserve di legge formale e riserva di legge formale.

Le Fonti del Diritto

• Le fonti del diritto sono sia atti che fatti che producono norme giuridiche.
• Fonti atto (atti scritti come leggi e decreti) e fonti fatto (consuetudini).
• Fonti sulla produzione e fonti di cognizione (Gazzetta Ufficiale).

I Principi che Regolare i Rapporti tra le Fonti dello Stesso Ordinamento

• Principio di gerarchia: la fonte di grado superiore prevale su quella inferiore.
• Principio cronologico: la fonte più recente prevale sulla più antica.
• Principio di competenza: la fonte competente prevale su quella incompetente.
• Principio di specialità: la fonte speciale prevale su quella generale.

I procedimenti di Revisione Costituzionale

• Le leggi costituzionali si possono modificare, ma solo attraverso la procedura aggravata dell'articolo 138.
• Esistono dei limiti alla revisione costituzionale, come l’articolo 139 che garantisce la forma repubblicana.

Leggi in senso formale e fonti atipiche

• Leggi formali: fonti primarie approvate dal parlamento con procedimento legislativo.
• Fonti atipiche: decreti legge e decreti legislativi.

Atti aventi forza di legge

• Il decreto legislativo: il parlamento delega al governo l'adozione del provvedimento legislativo (deve seguire una procedura specificata dall'articolo) (ad esempio: codici).
• Il decreto legge: Il governo adotta provvedimenti provvisori con forza di legge. Serve per le esigenze di straordinaria necessità e urgenza

Il Congresso

• Il parlamento è composto da due camere che godono di eguali poteri e funzioni.
• Il parlamento si riunisce in seduta comune solo per alcuni compiti specifici.

I Regolamenti Parlamentari e degli Organi Costituzionali

• I regolamenti parlamentari sono fonte primaria che regola il funzionamento dei organi.
• Non sono sindacabili dalla Corte costituzionale.

Il Presidente della Repubblica

• Il capo dello stato è un organo costituzionale, garante della continuità dello stato.
• Il presidente viene eletto da un collegio elettorale e ha un mandato di 7 anni.
• Il presidente ha funzione di garante e deve rispettare la costituzione e altri limiti.
• Il presidente non può essere sfiduciato.

Il Governo

• Il governo è il potere esecutivo che deve rispettare i principi fondamentali e le leggi dettate dal Parlamento che lo ha eletto.
• Il governo è legato al parlamento da un rapporto di fiducia.

La Magistratura

• La magistratura garantisce l'applicazione delle leggi e la protezione dei diritti dei cittadini.
• La magistratura è indipendente da ogni altro potere.
• La magistratura ordinaria si articola in gradi di giudizio.

La Corte Costituzionale

• La funzione della Corte costituzionale è quella di valutare la costituzionalità delle leggi.
• La Corte costituzionale si pronuncia sul contrasto tra le norme e la costituzione.
• La Corte costituzionale giudica il Presidente della Repubblica in casi di alto tradimento o attentato alla costituzione.

I Diritti Individuali nella Collettività

• Le libertà sancite dagli articoli 13-16 della costituzione riguardano la sfera privata dell'individuo.
• Libertà di riunione, associazione, opinione, manifestazione del pensiero.

I Diritti Sociali

• La famiglia: una società naturale protetta e la responsabilità dello stato.
• La salute: diritto fondamentale e interesse della collettività.
• Istruzione e ricerca scientifica: diritto alla conoscenza e istruzione per tutti.
• Il lavoro: diritto a retribuzione proporzionata e dignitosa, ferie.
• La libertà sindacale e lo sciopero sono garantiti dalla costituzione (in modo limitato nei servizi essenziali).

I Diritti Politici e il Principio Democratico

• I diritti politici consentono ai cittadini di partecipare alla vita della comunità politica.
• Il diritto di voto: facoltà di partecipare alle elezioni, diritto di voto (attivo e passivo).
• Il diritto di associazione nei partiti politici: possibilità di partecipare alla vita politica organizzata.

I Doveri Costituzionali

• Il dovere di fedeltà alla Repubblica, difendere la patria e concorrere alle spese pubbliche.
• In sintesi, i doveri costituzionali sono le responsabilità dei cittadini nei confronti dello Stato.

Il Diritto dell' Unione Europea

• L'UE è un'organizzazione sovranazionale con istituzioni come il Parlamento europeo, il Consiglio europeo, la Commissione europea e la Corte di giustizia dell'Unione europea.
• Il regolamento entra in vigore in tutti gli stati membri e deve essere rispettato in tutti i paesi.
• Le direttive devono essere recepite nello stato membro.

Questo quiz esplora le regole e le procedure riguardanti i referendum costituzionali in Italia. Saranno trattati argomenti come le maggioranze necessarie, i quorum e il ruolo del referendum nel processo legislativo. Testa la tua conoscenza sulla normativa costituzionale italiana!