Plan Especial de Educación Rural

Introducción al Plan Especial de Educación Rural

• El propósito es ofrecer atención integral a la primera infancia y mejorar la educación en áreas rurales.
• Busca garantizar la cobertura y calidad educativa, así como erradicar el analfabetismo en el campo.
• Promueve la permanencia de jóvenes en el entorno rural y el desarrollo de instituciones académicas regionales.

Objetivos del Plan

• Responde a compromisos del Acuerdo Final para la Reforma Rural Integral.
• Vigencia hasta 2031, enmarcado dentro de los Planes Nacionales de Desarrollo.
• Se prioriza la implementación en 170 municipios y 16 subregiones más afectadas por el conflicto armado.

Contexto de la ruralidad en Colombia

• PDET: Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial, seleccionados por índices de pobreza y debilidad institucional.
• El Plan busca articular acciones en todas las zonas rurales del país, no solo en PDET.

Estrategias del Plan

• Garantizar cobertura universal con atención integral a la primera infancia.
• Ofrecer modelos educativos flexibles para preescolar, básica y media adaptados a las necesidades locales.
• Implementar un plan de acción que detalla actividades, tiempos, resultados y metas específicas, actualizándose cada dos años hasta 2031.

Importancia de la Educación Rural

• La educación rural recibe un énfasis especial debido a su relación con la pobreza y el conflicto armado.
• El Plan articula acciones con el Ministerio de Educación, la Consejería Presidencial, y otras entidades relevantes para la infancia y desarrollo.

Indicadores Clave

• Inclusión de todos los sectores involucrados en la educación, fortaleciendo el compromiso interinstitucional.
• Estrategia de atención integral considerando aspectos culturales, económicos y sociales de las comunidades rurales.### Infraestructura Educativa y Acceso
• Se plantea la construcción y mejora de la infraestructura educativa en zonas rurales, asegurando la disponibilidad de personal docente calificado y acceso a tecnologías de información.
• Garantía de gratuidad educativa en niveles preescolar, básico y medio.
• Mejoramiento de condiciones de acceso y permanencia en el sistema educativo mediante provisión de útiles, textos, alimentación escolar y transporte.

Programas y Formación

• Promoción de programas de recreación, cultura y deporte.
• Inclusión de formación técnica agropecuaria en educación media.
• Ofrecimiento de becas y créditos condonables para capacitación técnica y universitaria para hombres y mujeres en condiciones de pobreza.
• Impulso a la formación profesional de mujeres en disciplinas no tradicionales.

Analfabetismo y Desarrollo Científico

• Implementación de un programa especial para erradicar el analfabetismo rural.
• Fortalecimiento de la investigación y desarrollo científico en el sector agropecuario, incluyendo agroecología y biotecnología.
• Incremento progresivo de cupos en educación técnica y universitaria para población rural, con énfasis en equidad de género y discapacidad.

Plan y Políticas Educativas

• El Plan Especial de Educación Rural busca articular acciones del Documento CONPES 3932 de 2018, con foco en educación de calidad y equidad.
• Se establece el propósito de cerrar las brechas entre el campo y la ciudad, promoviendo el desarrollo rural integral hasta el 2031.
• Prioridad en atención integral a la primera infancia en áreas rurales, coordinado por la Comisión Intersectorial para la Primera Infancia.

Inclusión Social y Diversidad Étnica

• La educación debe atender las necesidades específicas de campesinos, indígenas y comunidades afrocolombianas.
• Establecimiento de diálogo con pueblos indígenas para crear un Sistema Educativo Indígena Propio, promoviendo su autonomía y derechos.

Contexto de la Ruralidad en Colombia

• Censo 2018 reporta 48.258.494 personas en el país, con aproximadamente 11.8 millones (24.52%) en zonas rurales.
• Encuesta Nacional de Calidad de Vida 2018 indica que el 22.21% de los hogares se ubican en la ruralidad.
• La población económicamente activa en lo rural asciende a 5 millones en 2019.

Estructura de la Población Rural

• Predominancia de campesinos tradicionales mestizos, seguido por pueblos indígenas y comunidades afrocolombianas.
• Economía campesina familiar y comunitaria se centra en producción de alimentos, mientras que medianos y grandes productores utilizan trabajadores asalariados.

Diversidad Rural y Conflictos Sociales

• La ruralidad en Colombia es diversa, con diferentes vocaciones productivas y asentamientos.
• Históricamente, las zonas rurales han sido afectadas por altos índices de violencia y conflictos sociales que afectan su desarrollo.
• A pesar de conexiones con áreas urbanas, los pobladores rurales mantienen rezagos en ingresos, acceso a servicios básicos, y formación educativa.### Encuesta de Calidad de Vida y Pobreza Multidimensional
• El Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) del DANE indica altos niveles de trabajo informal en zonas rurales.
• Déficit en servicios básicos como agua potable, salud, y eliminación de excretas en áreas rurales.
• Trabajo informal alcanzó 92,5% en 2018, con un aumento respecto a 2010.
• El analfabetismo es del 22,1% en hogares rurales, mucho más alto que el 6,1% en áreas urbanas.

Pobreza Monetaria

• Pobreza en zonas rurales cayó 25,6 puntos porcentuales desde 2002 hasta 2018, quedando en 36,1%.
• La pobreza extrema rural afecta al 15,4% de la población, tres veces más que en zonas urbanas (4,9%).
• A nivel nacional, 27% de personas se encuentran bajo la línea de pobreza, representando 13 millones.

Educación en Zonas Rurales

• El Censo de Población 2018 muestra que el nivel educativo predominante en zonas rurales es básica primaria (41%).
• Solo 2,4% de la población rural tiene educación universitaria, reflejando bajos niveles de acceso a la educación superior.
• Metas del ODS 2030 buscan asegurar que todos los niños terminen la educación primaria y secundaria.

Compromisos Educativos

• Colombia es miembro de la OCDE y tiene compromisos para mejorar indicadores de educación rural y cerrar brechas educativas.
• El Plan Nacional Decenal de Educación (2016-2026) prioriza el desarrollo educativo en áreas rurales.
• Estrategias incluyen métodos de enseñanza flexibles y pertinentes para las comunidades rurales.

Proyectos de Educación Rural

• El Proyecto de Educación Rural (PER) busca aumentar calidad y cobertura educativa para niños rurales de 5 a 17 años.
• Implementación de los "Centros Regionales de Educación Superior - CERES" mejora acceso a educación superior en regiones aisladas.
• Desde 2003, se crearon 208 CERES, beneficiando a más de 36,000 estudiantes en municipios sin oferta educativa.

Sociedad Civil y Educación Rural

• Congresos de Educación Rural han sido espacios clave de discusión sobre las necesidades educativas en el campo.
• La Mesa Nacional por la Educación Rural, creada en 2010, agrupa diversas organizaciones y actores para influir en políticas públicas educativas.
• Se realizan trabajos enfocados en el fortalecimiento de políticas y experiencias educativas rurales.