Parlamento de Cantabria: funciones clave (ver) test 1

Estatuto de Autonomía para Cantabria

• Ley Orgánica 8/1981, de 30 de Diciembre

Aprobación y Petición

• Petición realizada por 87 de los 102 municipios de Cantabria, representando aproximadamente el 96% de la población.
• El primer ayuntamiento en solicitarlo fue Cabezón de la Sal
• Se aprobó en las Cortes el 15 de diciembre de 1981.
• Sancionado y Promulgado por el Rey el 30 de diciembre de 1981.
• Publicado en el B.O.E número 9, el 11 de enero de 1982.
• Entró en vigor el 1 de febrero de 1982, fecha de nacimiento de Cantabria como Comunidad Autónoma.

Estructura del Estatuto

• Incluye un Preámbulo.
• Consta de 7 Títulos, incluyendo un Título Preliminar,.
• Se compone de 6 Títulos principales.
• Contiene 58 Artículos, con el artículo 20 anulado.
• Incorpora 3 Disposiciones adicionales.
• Abarca 11 Disposiciones Transitorias.
• Culmina con 1 Disposición Final Única.

Modificaciones del Estatuto

• Ley Orgánica 7/1991, de 13 de marzo: Limita la capacidad del Presidente para disolver el Parlamento y establece elecciones el cuarto domingo de mayo cada 4 años; modifica el artículo 10.3.
• Ley Orgánica 2/1994, de 24 de marzo: Aumenta las competencias de Cantabria.
• Ley Orgánica 11/1998, de 30 de diciembre: Modifica casi todo el estatuto, afectando a 54 de los 58 artículos.
• Ley Orgánica 2/2021, de 23 de marzo: Suprime el aforamiento de los diputados y diputadas y elimina el artículo 20

Preámbulo del Estatuto

• Cantabria se define como comunidad histórica dentro de España y ejerce su derecho a la autonomía.
• Expresa la voluntad de constituirse en Comunidad Autónoma, basándose en decisiones de la Diputación Provincial y Ayuntamientos.
• El Estatuto articula la identidad de Cantabria y define sus instituciones, competencias y recursos.
• Busca respetar derechos fundamentales y libertades públicas.
• La Asamblea Mixta de Cantabria propone el Estatuto, y las Cortes Generales lo aprueban.

Título Preliminar: Artículo 1

• Cantabria se constituye en Comunidad Autónoma para ejercer su derecho al autogobierno.
• La Constitución y el Estatuto son su norma institucional básica.
• Los poderes de la Comunidad Autónoma emanan de la Constitución, el Estatuto y el pueblo.

Título Preliminar: Artículo 2

• El territorio de la Comunidad Autónoma comprende los municipios dentro de los límites administrativos de la provincia de Santander.
• La capital es la ciudad de Santander, sede de las instituciones de autogobierno.
• Cantabria organiza su territorio en municipios, con la posibilidad de reconocer la comarca como entidad local con personalidad jurídica por ley del Parlamento.

Título Preliminar: Artículo 3

• La bandera de Cantabria está formada por dos franjas horizontales iguales: blanca (superior) y roja (inferior).
• El Parlamento puede establecer un escudo e himno.
• El escudo, una vez aprobado por el Parlamento, puede ser incorporado a la bandera.

Título Preliminar: Artículo 4

• Gozan de la condición política de cántabros los ciudadanos españoles con vecindad administrativa en cualquier municipio de Cantabria.
• Los españoles residentes en el extranjero con última vecindad administrativa en Cantabria tienen los mismos derechos políticos.
• Sus descendientes inscritos como españoles también gozan de estos derechos.

Título Preliminar: Artículo 5

• Los ciudadanos de Cantabria son titulares de los derechos y deberes establecidos en la Constitución y el Estatuto.
• Las instituciones de la Comunidad Autónoma deben promover la libertad e igualdad, remover obstáculos y facilitar la participación ciudadana.

Título Preliminar: Artículo 6

• Se reconoce el origen cántabro de las comunidades montañesas o cántabras fuera de Cantabria.
• Se les concede el derecho a colaborar y compartir la vida social y cultural de Cantabria.
• Una ley del Parlamento regulará el alcance de este reconocimiento sin otorgar derechos políticos.
• La Comunidad Autónoma puede solicitar al Estado que celebre tratados internacionales para facilitar esta colaboración.

Título I: Artículo 7

• Los poderes de la Comunidad Autónoma se ejercen a través del Parlamento, el Gobierno y el Presidente.
• Las leyes de Cantabria ordenan el funcionamiento de estas instituciones.

Título I, Capítulo I: Artículo 8

• El Parlamento de Cantabria representa al pueblo cántabro.
• Expresa su voluntad política, ejerce la potestad legislativa, aprueba presupuestos, impulsa y controla al Gobierno.
• El Parlamento de Cantabria es inviolable.

Título I, Capítulo I: Artículo 9

• Corresponde al Parlamento ejercer la potestad legislativa y la iniciativa legislativa.
• Fija previsiones de índole política, social y económica para la planificación.
• Aprueba convenios con otras Comunidades Autónomas.
• Impulsa y controla la acción política del Gobierno y aprueba los presupuestos.
• Designa a los Senadores representantes de la Comunidad Autónoma.
• Elige al Presidente de la Comunidad Autónoma.
• Puede exigir responsabilidad política al Gobierno y al Presidente.
• Interpone recursos de inconstitucionalidad y se persona ante el Tribunal Constitucional.
• Controla los medios de comunicación social cuya titularidad corresponda a la Comunidad Autónoma.
• Recibe información del Gobierno del Estado sobre tratados internacionales.
• Ejerce otras funciones de acuerdo con la Constitución, las leyes y el Estatuto.

Título I, Capítulo I: Artículo 10

• El Parlamento está constituido por Diputados y Diputadas elegidos por sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, y de manera proporcional.
• La circunscripción electoral es la Comunidad Autónoma.
• Los parlamentarios son elegidos por un período de cuatro años, salvo disolución anticipada. Las elecciones son convocadas por el Presidente cada cuatro años, el cuarto domingo de mayo
• Una ley regulará el procedimiento electoral, el número de miembros (entre 35 y 45) y las causas de inelegibilidad e incompatibilidad.

Título I, Capítulo I: Artículo 11

• Los Diputados gozan de inviolabilidad por sus opiniones y votos emitidos en actos parlamentarios, incluso después de cesar en su mandato.
• No pueden ser detenidos durante su mandato, salvo en caso de flagrante delito.
• Los diputados no están sujetos a mandato imperativo.

Título I, Capítulo I: Artículo 12

• El Parlamento elige a su Presidente y la Mesa.
• El Reglamento regula su composición, régimen y funcionamiento, y debe ser aprobado por mayoría absoluta.
• El Parlamento fija su propio presupuesto y funciona en Pleno y en Comisiones.
• Tiene periodos ordinarios de sesiones entre septiembre-diciembre y febrero-junio.
• Existe la posibilidad de sesiones extraordinarias convocadas por el Presidente, Diputación Permanente, la quinta parte de los miembros o por el Gobierno.
• Las deliberaciones se realizan con quórum y los acuerdos se adoptan por mayoría de los Diputados presentes, salvo que se requieran mayorías cualificadas.
• El voto es personal e intransferible y Las sesiones plenarias son públicas, excepto casos excepcionales.

Título I, Capítulo I: Artículo 13

• El Presidente del Parlamento coordina los trabajos del Parlamento y de sus Comisiones.
• La Mesa asiste al Presidente en sus funciones, establece el orden del día (con la Junta de Portavoces).

Título I, Capítulo I: Artículo 14

• Entre periodos de sesiones y al expirar el mandato del Parlamento, hay una Diputación Permanente.
• El Reglamento regula su elección, composición y funciones, respetando la proporcionalidad de los grupos parlamentarios.

Título I, Capítulo I: Artículo 15

• La iniciativa legislativa corresponde a Diputados y al Gobierno.
• Las leyes son promulgadas en nombre del Rey por el Presidente de la Comunidad Autónoma.
• Se publicarán en el «Boletín Oficial de Cantabria» y en el «Boletín Oficial del Estado».
• Entrarán en vigor a los veinte días de su publicación en Cantabria, salvo disposición contraria en la ley.

Título I, Capítulo I: Artículo 16

• El Defensor del Pueblo Cántabro es el Comisionado del Parlamento para la protección de derechos fundamentales.
• Supervisa la actividad de la Administración y da cuenta al Parlamento.
• Una ley regulará su organización y funcionamiento, y su elección requiere mayoría de tres quintos de la Cámara.

Título I, Capítulo II: Artículo 17

• El Presidente de la Comunidad Autónoma ostenta la más alta representación de la Comunidad y la ordinaria del Estado.
• Designa y separa a los miembros del Gobierno, preside, dirige y coordina su actuación.
• Es elegido por el Parlamento de entre sus miembros y nombrado por el Rey.
• El Presidente del Parlamento propone un candidato, que presenta su programa al Pleno.
• Para ser elegido, debe obtener mayoría absoluta en la primera votación o mayoría simple en una segunda votación.
• Si en dos meses ningún candidato es elegido el Parlamento se disuelve automáticamente y se convocan nuevas elecciones.

Título I, Capítulo III: Artículo 18

• El Gobierno es un órgano colegiado que dirige la acción política, ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria.
• Está compuesto por el Presidente, el Vicepresidente (en su caso) y los Consejeros.
• Sus miembros son nombrados y cesados por el Presidente, previa información al Parlamento.
• El Presidente puede delegar funciones ejecutivas y de representación en el Vicepresidente o Consejeros.
• Una ley del Parlamento regula la organización del Gobierno, atribuciones y el estatuto personal.
• Los miembros del Gobierno no pueden ejercer otras funciones representativas ni actividad profesional o mercantil.

Título I, Capítulo III: Artículo 19

• El Gobierno cesa tras la celebración de elecciones al Parlamento.
• También cesa por dimisión, incapacidad o fallecimiento del Presidente, o pérdida de confianza del Parlamento.
• El Gobierno cesante continúa en sus funciones hasta la toma de posesión del nuevo Gobierno.

Título I, Capítulo III: Artículo 20

• (Suprimido).

Título I, Capítulo III: Artículo 21

• El Gobierno puede interponer recursos de inconstitucionalidad y suscitar conflictos de competencia.
• Se puede personar ante el Tribunal Constitucional.

Título I, Capítulo IV: Artículo 22

• El Gobierno de Cantabria responde políticamente ante el Parlamento.
• El Presidente puede plantear cuestión de confianza ante el Parlamento. La confianza se entenderá otorgada con la mayoría simple.
• El Parlamento puede exigir responsabilidad política al Presidente mediante la moción de censura, que requiere mayoría absoluta.
• La moción debe ser propuesta por un 15% de diputados e incluir un candidato a la Presidencia.

Título I, Capítulo IV: Artículo 23

• El Presidente puede disolver anticipadamente el Parlamento, previa deliberación del Gobierno y bajo su responsabilidad.
• La disolución se acordará por Decreto, convocando a su vez elecciones.
• Existen limitaciones para la disolución, como estar en el primer período de sesiones o cerca del fin de la legislatura.

Título II: Artículo 24

• La Comunidad Autónoma de Cantabria tiene competencia exclusiva en diversas materias señaladas en la Constitución, incluyendo: Organización, régimen de instituciones de autogobierno Alteraciones de términos municipales Ordenación del territorio y del litoral Obras públicas de interés autonómico Ferrocarriles, carreteras y caminos íntegramente en su territorio Transporte marítimo entre puertos de la Comunidad Autónoma Puertos, aeropuertos no de interés general Agricultura, ganadería e industrias agroalimentarias Denominaciones de origen en colaboración con el Estado Aprovechamientos hidráulicos y aguas minerales que discurran íntegramente por el ámbito autonómico. Pesca en aguas interiores, marisqueo, acuicultura, caza y pesca fluvial. Comercio interior y ferias. Planificación económica y fomento del desarrollo de Cantabria. Artesanía, museos y centros de depósito cultural no estatales. Patrimonio histórico, artístico y cultural . Promoción del deporte y del turismo. Asistencia, bienestar social y desarrollo comunitario. Vigilancia y coordinación de las policías locales Casinos, juegos y apuestas Cooperativas y fundaciones que desarrollen sus funciones en la Comunidad Autonoma. Instalaciones de producción, distribución y transporte de energía que no afecten a otras Comunidades Autonomas. Procedimiento administrativo derivado de las especialidades de la organización propia Publicidad sin prejuicio de las normas dictadas por el estado Servicio meteorológico de la comunidad autonoma Cajas de Ahorro e instituciones de crédito cooperativo publico y territorial

Artículos 25 y 26

• Áreas donde Cantabria tiene desarrollo legislativo. Gestión de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social Asociaciones Ferias Internacionales Gestión de las prestaciones y servicios sociales del sistema de Seguridad Social: INSERSO etc...

Artículo 27

• Se puede ampliar el ámbito de competencias.
• Asumir competencias mediante una aprobación a través de una ley orgánica.

Artículo 28

• Corresponde el desarrollo legislativo y la ejecución de la enseñanza en toda su extensión.
• Facilita a la administración del estado la información sobre el sistema educativo
• Favorecer la investigación en aspecto de Cantabria

Artículos 29-31

• Comunicación, colaboración y convenios con otras autonomías.
• Radiodifusión. Defensa cultural. Convenios interautonómicos.

Artículo 32

• Asume competencias, medios y recursos que según la leyes corresponden a la diputación provincial de Santander
• Parlamento de Cantabria determina la distribución de competencias de la Diputación Provincial entre los distintos órganos reconocidos.

Título III: Artículo 33

• Las competencias de la Comunidad se refieren a su área de su territorio
• Al parlamento corresponde la potestad legislativa y al Gobierno la potestad reglamentaria y la función ejecutiva.
• Se puede regalar y administrar internamente

Títulos III al VI: Artículos 34-58

• Competencias y administración.
• El control económico y presupuestario de la Comunidad Autónoma se ejercerá por el Tribunal de Cuentas del Estado
• La reforma del estatuto se ajustará a las cortes.

Este cuestionario explora las funciones esenciales del Parlamento de Cantabria, incluyendo su potestad legislativa y su relación con el Gobierno. Evalúa tu comprensión sobre la designación de senadores, el control de cuentas y la relación con otras Comunidades Autónomas. Pon a prueba tus conocimientos sobre el papel del Parlamento en la designación del Presidente y las convocatorias de sesión.