Orman Genel Müdürlüğü Yönetmeliği

Orman Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği

Amaç (Madde 1)

• Yönetmeliğin amacı, liyakat ve kariyer ilkeleri doğrultusunda, hizmet gereklilikleri ve personel planlaması gözetilerek Orman Genel Müdürlüğü çalışanlarının görevde yükselme ve unvan değişikliklerine ilişkin yöntem ve esasları belirlemektir.

Kapsam (Madde 2)

• Bu yönetmelik, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na tabi olarak Orman Genel Müdürlüğü'nde görev yapan ve görevde yükselme ile unvan değişikliği yoluyla atanacak personeli kapsar.

Dayanak (Madde 3)

• Bu Yönetmelik, 657 sayılı Kanun ve 15/7/2018 tarihli ve 30479 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile 15/3/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümlerine dayanmaktadır.

Tanımlar (Madde 4)

• Alt Görev: 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 509 uncu maddesinde bulunan hiyerarşik kademeler içinde daha alt hiyerarşi pozisyonlarıdır.
• Aynı Düzey Görev: Hiyerarşi, görev, yetki ve sorumluluk açısından aynı grupta veya grup içinde alt gruplar bulunması durumunda aynı alt grupta gösterilen görevlerdir.
• Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığı.
• Bölge Müdürlüğü: Orman Bölge Müdürlüğü.
• Genel Müdürlük: Orman Genel Müdürlüğü.
• Görevde Yükselme: Bu Yönetmelikte belirtilen görevde yükselmeye tabi görevlere, aynı veya farklı hizmet gruplarından yapılacak yükselme niteliğindeki atamalarıdır.
• Görevde Yükselme Sınavı: Bu Yönetmelik şartlarına göre görevde yükselme yoluyla atanacaklar için yapılan yazılı ve sözlü sınavdır.
• Hizmet Birimi: Orman Genel Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatındaki birimlerdir.
• Hizmet Grubu: Aynı düzeydeki ve benzer görevlerin yer aldığı gruplardır.
• Hizmet Süresi: 657 sayılı Kanunun 68. maddesinin (B) bendine göre hesaplanan süredir.
• İş Günü: Ulusal bayram, genel ve hafta sonu tatil günleri dışındaki günlerdir.
• Orman İşletme Şefi: Orman işletme müdürlüklerine bağlı orman işletme şefliklerinde, orman mühendisliği bölümü mezunu olan ve mühendis kadrosunda bu görevi yürütenlerdir.
• Şef (Teknik): Orman işletme, orman fidanlık, ağaçlandırma, toprak muhafaza, kadastro, mülkiyet, arboretum, elektronik haberleşme, eğitim merkezi, emlak, ormancılık müzesi, tamir bakım, makine işletme, tıbbi ve aromatik bitkiler merkezi, site bakım şefliği görevini yürüten personeldir.
• Unvan Değişikliği: En az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu elde edilen unvanlara ilişkin görevlere yapılan atamalardır.
• Unvan Değişikliği Sınavı: En az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu elde edilen unvanlara ilişkin görevlere atanabilmek için yapılan yazılı ve sözlü sınavdır.
• Üst Görev: 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 509. maddesinde belirtilen hiyerarşik kademeler dikkate alınarak belirlenen daha üst düzeydeki görevlerdir.
• YDS/e-YDS: Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı/Elektronik Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı.

Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliğine Tabi Kadrolar (Madde 5)

• Görevde yükselme ile atanacak kadrolar yönetim, hukuk, araştırma, bilgi işlem, idari ve destek hizmetleri gruplarında sınıflandırılır
• Unvan değişikliğine tabi kadrolar ise mühendis, mimar, arkeolog gibi çeşitli meslek gruplarını içerir.

Görevde Yükselmede Aranan Genel Şartlar (Madde 6)

• Görevde yükselme yazılı ve sözlü sınavlarında başarılı olmak gereklidir.
• 657 sayılı Kanunun 68. maddesindeki hizmet süresi şartlarını taşımak zorunludur.
• İlan edilen kadro için bu şartı sağlayan personel olmaması durumu haricinde, alt düzeydeki kadroların birinde en az 3 yıl çalışmış olmak şarttır.

Görevde Yükselmede Aranan Özel Şartlar (Madde 7)

• Şube müdürü (teknik) kadrosu için:
  • İlgili fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olmak.
  • En az 14 yıl hizmeti bulunmak ve müdür yardımcısı olarak en az 2 yıl çalışmış olmak ya da şube müdürlüklerine bağlı mühendis veya mimar olarak ayrı ayrı veya toplamda en az 5 yıl çalışmış olmak.
• Şube müdürü (idari) kadrosu için:
  • Fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olmak.
  • En az 14 yıl hizmeti bulunmak ve işletmeler saymanı, sayman kadrolarında, uzman, eğitim uzmanı, sivil savunma uzmanı, APK uzmanı kadrolarında belirli sürelerde çalışmış olmak.
• Fidanlık müdürü ve eğitim merkezi müdürü kadroları için orman mühendisliği bölümü mezunu olmak ve en az 14 yıl hizmeti bulunmak gerekir.
• Yedek parça depo müdürü kadrosu için ilgili mühendislik bölümlerinden mezun olmak ve en az 14 yıl hizmeti bulunmak şarttır.
• Başmühendis kadrosu için fakültelerin orman mühendisliği bölümünden mezun olmak ve en az 14 yıl hizmeti bulunmak şarttır.
• Fidanlık müdür yardımcısı kadrosu için en az 12 yıl hizmeti bulunmak, yedek parça depo müdür yardımcısı kadrosu için en az 12 yıl hizmeti bulunmak şarttır.
• Bunların dışında diğer kadrolar için özel şartlar ayrıca belirtilmiştir.

Sınavsız Atanılacak Kadrolar ve Şartları (Madde 8)

• Hukuk müşaviri, bölge müdür yardımcısı, işletme müdürü, enstitü müdürü, işletme müdür yardımcısı, enstitü müdür yardımcısı kadrolarına sınavsız atama yapılabilir.
• Hukuk müşaviri için hukuk fakültesi mezunu olmak ve en az 10 yıl hizmeti bulunmak ayrıca son 5 yıl avukat olarak çalışmış olmak gerekir.
• Bölge müdür yardımcısı, işletme müdürü ve enstitü müdürü olmak isteyenlerin orman mühendisliği bölümü mezunu olmaları ve belirlenen sürelerde farklı görevlerde çalışmış olmaları şarttır.

Unvan Değişikliğinde Aranan Şartlar (Madde 9 ve 10)

• Unvan değişikliği için yazılı ve sözlü sınavda başarılı olmak ve 657 sayılı Kanunun 68. maddesindeki hizmet süresi şartlarını taşımak gereklidir.
• Mühendis, mimar, arkeolog gibi kadrolar için fakülte veya en az dört yıllık eğitim veren yüksekokulların ilgili bölümlerinden mezun olmak şarttır.
• Avukat kadrosu için hukuk fakültesi mezunu olmak ve avukatlık ruhsatına sahip olmak gerekir.
• Ekonomist kadrosu için iktisat, bankacılık, finans gibi bölümlerden mezun olmak şarttır.
• Öğretmen kadrosu için okul öncesi, anaokulu öğretmenliği, çocuk gelişimi bölümlerinden mezun olmak ve pedagojik formasyonunu tamamlamış olmak gerekir.
• Mütercim kadrosu için filoloji veya mütercim-tercümanlık bölümlerinden mezun olmak ve belirli düzeyde yabancı dil bilgisine sahip olmak ayrıca önemlidir.

Görevde Yükselme veya Unvan Değişikliği Sınavı Esasları

Duyuru (Madde 11)

• Görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavları, atama yapılacak boş kadroların unvanı, adedi, nitelikleri ve başvuru şartları belirtilerek, yazılı sınavdan en az 30 gün önce Genel Müdürlük internet sitesinde duyurulur.

Başvuru (Madde 12)

• Adaylar, ilanda belirtilen nitelikleri taşıyorlarsa ve başvuru şartlarını sağlıyorlarsa, duyurulan kadrolardan sadece birine başvuru yapabilirler. Başvurular, ilanda belirtilen şekilde ve sürede yapılır.
• Aylıksız izinde olanlar da dahil olmak üzere, ilgili mevzuat uyarınca izin kullananlar sınava katılabilir.

Yazılı Sınav (Madde 13)

• Yazılı sınav, Genel Müdürlük tarafından yapılabileceği gibi, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığına(ÖSYM), Millî Eğitim Bakanlığına veya yükseköğretim kurumlarından birine de yaptırılabilir.
• Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde yapılacak unvan değişikliği sınavı sonucuna göre gerçekleştirilir. Sınavlara ilişkin ücret ve ödemeler hakkında ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.
• Sınavda başarılı sayılmak için en az 60 puan almak gerekir.

Sözlü Sınav (Madde 14)

• Yazılı sınavda en yüksek puanı alan adaylardan başlamak üzere, ilan edilen kadro sayısının beş katına kadar aday sözlü sınava alınır. Son adayla aynı puanı alanların tamamı sözlü sınava alınır.
• Adaylar sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi, konuyu kavrayıp özetleme yeteneği, muhakeme gücü açısından yüz tam puan üzerinden değerlendirilir
• Sözlü sınavda 70 puan ve üzeri alanlar başarılı sayılır.

Sınav Kurulu ve Görevleri (Madde 15)

• Sınav Kurulu, Genel Müdür tarafından görevlendirilen bir başkan ve dört üyeden oluşur.
• Kurul, sınavlara ilişkin esasları belirler, sınavları yapar veya yaptırır, sonuçları ilan eder ve itirazları sonuçlandırır.
• Kurul, üye tam sayısı ile toplanır ve kararlar oy çokluğu ile alınır.

Başarı Sıralaması (Madde 16)

• Başarı sıralaması, yazılı ve sözlü sınav puanlarının aritmetik ortalaması alınarak belirlenir ve Genel Müdürlük internet sitesinde ilan edilir.
• Puan eşitliği durumunda, hizmet süresi fazla olanlar, daha üst öğrenimi bitirmiş olanlar ve mezuniyet notu yüksek olanlara öncelik verilir.

Sınav Sonuçlarına İtiraz (Madde 17)

• Sınav sonuçlarına itirazlar, sonuçların ilan edildiği tarihten itibaren 3 iş günü içinde yapılır.
• İtirazlar, Personel Dairesi Başkanlığına gönderilmek üzere görev yapılan birimlere yazılı olarak yapılır.
• İtirazlar Sınav Kurulunca değerlendirilir ve 5 iş günü içinde karara bağlanır.

Sınavların Ertelenmesi ve Geçersiz Sayılması (Madde 18)

• Sınavlar, sınav sorularının çalınması, doğal afetler veya salgın hastalıklar gibi nedenlerle ertelenebilir.
• Kopya çekenler, sınav düzenini bozanlar ve gerekli şartları taşımadığı halde sınava girenlerin sınavları geçersiz sayılır.

Görevde Yükselme veya Unvan Değişikliği Suretiyle Atama (Madde 19)

• Atanmaya hak kazanan personel, başarı sıralamasına göre ilan edilen kadrolara 3 ay içinde atanır.
• Atanma şartlarını taşımayanların, atanmaktan vazgeçenlerin veya görevden ayrılanların yerine yedekler atanabilir.
• Personeli görevden uzaklaştırma durumunda atamalar göreve iade edildikten sonra yapılır.

Sınav Belgelerinin Saklanması (Madde 20)

• Sınav belgeleri, başarılı olanların özlük dosyalarında, başarısız olanların ise dava açma süresinden az olmamak kaydıyla aynı unvan için yapılacak bir sonraki sınava kadar Personel Dairesi Başkanlığınca saklanır.

Dördüncü Bölüm: Çeşitli ve Son Hükümler

Gruplar Arası Geçişler (Madde 21)

• Aynı alt görev grubu içinde, kadronun niteliklerini taşımak kaydıyla sınavsız atama yapılabilir.
• Gruplar arası görevde yükselme niteliğindeki geçişler sınavla yapılır.
• Unvan değişikliğine tabi kadrolara geçişler, ilgili sınav sonucuna göre yapılır.

Kazanılmış Haklar (Madde 22)

• Yönetmelik kapsamındaki unvanları, ilgili mevzuata göre kazananların hakları saklıdır.

Kurum İçi ve Kurum Dışından Yapılacak Atamalar (Madde 23)

• Görevden ayrılanlar, koşulları taşımaları halinde aynı veya daha alt göreve atanabilirler.
• Diğer kamu kurumlarından naklen atamalar, ilgili kadronun niteliklerini taşımak kaydıyla genel hükümlere göre yapılabilir.

Engellilerin Sınavları (Madde 24)

• Genel Müdürlük, engellilerin sınavlarının yapılabilmesi için gerekli önlemleri alır.

Hüküm Bulunmayan Haller (Madde 25)

• Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümleri uygulanır.

Yürürlükten Kaldırılan Yönetmelik (Madde 26)

• 10/12/2013 tarihli ve 28847 sayılı Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük (Madde 27)

• Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme (Madde 28)

• Bu Yönetmelik hükümlerini Orman Genel Müdürü yürütür.