OGM Personeli Yönetmeliği Çalışma Notları

Orman Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği Çalışma Notları

• Bu yönetmelik, Orman Genel Müdürlüğü personelinin görevde yükselme ve unvan değişikliklerine ilişkin usul ve esasları belirler.
• Yönetmelik, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi Orman Genel Müdürlüğü personelini kapsar.
• Yönetmelik, 657 sayılı Kanun, Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümlerine dayanır.

Tanımlar

• Alt Görev: Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 509. maddesindeki hiyerarşik kademelerde daha alt hiyerarşi içindeki görevlerdir.
• Aynı Düzey Görev: Hiyerarşi, görev, yetki ve sorumluluk açısından aynı gruptaki veya alt gruplardaki görevlerdir.
• Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığıdır.
• Bölge Müdürlüğü: Orman Bölge Müdürlüğüdür.
• Genel Müdürlük: Orman Genel Müdürlüğüdür.
• Görevde Yükselme: Aynı veya başka hizmet gruplarından, yönetmelikte belirtilen görevlere yapılan atamaları ifade eder.
• Görevde Yükselme Sınavı: Yönetmelik hükümlerine göre yapılan yazılı ve sözlü sınavdır.
• Hizmet Birimi: Orman Genel Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatındaki birimlerdir.
• Hizmet Grubu: Aynı düzeydeki ve benzer görevlerin yer aldığı gruplardır.
• Hizmet Süresi: 657 sayılı Kanunun 68. maddesinin (B) bendine göre hesaplanan süredir.
• İş Günü: Ulusal bayram, genel ve hafta sonu tatil günleri dışındaki günlerdir.
• Orman İşletme Şefi: Orman işletme müdürlüklerine bağlı orman işletme şefliklerinde görev yapan orman mühendisliği bölümü mezunu mühendislerdir.
• Şef (Teknik): Orman işletme, fidanlık, ağaçlandırma, kadastro gibi çeşitli şeflik görevlerini yürüten personeldir.
• Unvan Değişikliği: Ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu elde edilen unvanlara yapılan atamalardır.
• Unvan Değişikliği Sınavı: Ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu elde edilen unvanlara atanabilmek için yapılan yazılı ve sözlü sınavdır.
• Üst Görev: Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 509. maddesine göre belirlenen daha üst düzeydeki görevlerdir.
• YDS/e-YDS: Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavını/Elektronik Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavını ifade eder.

Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliğine Tabi Kadrolar ve Hizmet Grupları

• Yönetim hizmetleri grubunda şube müdürü, fidanlık müdürü, eğitim merkezi müdürü gibi kadrolar yer alır.
• Hukuk hizmetleri grubunda hukuk müşaviri bulunur.
• Araştırma, planlama, eğitim ve savunma hizmetleri grubunda eğitim uzmanı, uzman, APK uzmanı gibi pozisyonlar vardır.
• Bilgi işlem hizmetleri grubunda çözümleyici yer alır.
• İdari hizmetler grubunda ayniyat saymanı, bilgisayar işletmeni, memur, orman muhafaza memuru, şoför gibi kadrolar bulunur.
• Destek hizmetleri grubunda bekçi, hizmetli, aşçı, kaloriferci gibi pozisyonlar bulunur.
• Unvan değişikliğine tabi kadrolar arasında mühendis, mimar, arkeolog, jeolog, ekonomist, fizyoterapist, öğretmen, programcı gibi pozisyonlar yer alır.

Görevde Yükselme Şartları

• Görevde yükselme sınavında başarılı olmak gereklidir.
• 657 sayılı Kanunun 68. maddesindeki hizmet süresi şartlarını taşımak gereklidir.
• İlan edilen kadro için bu şartı sağlayan personel olmaması durumu hariç, daha alt düzeydeki kadroların birinde en az 3 yıl çalışmış olmak gereklidir.

Görevde Yükselmede Aranan Özel Şartlar

• Şube müdürü (teknik) kadrosu için fakülte veya dört yıllık yüksekokulların ilgili bölümlerinden mezun olmak ve en az 14 yıl hizmeti bulunmak gerekir. Ayrıca hizmet birimlerinde müdür yardımcısı olarak en az 2 yıl ya da şube müdürlüklerine bağlı mühendis veya mimar olarak en az 5 yıl çalışmış olmak gerekir.
• Şube müdürü (idari) kadrosu için fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olmak ve en az 14 yıl hizmeti bulunmak şarttır. Hizmet birimlerinde İşletmeler Saymanı, Sayman kadrolarında en az 2 yıl ya da uzman, eğitim uzmanı, sivil savunma uzmanı, APK uzmanı kadrolarında en az 3 yıl ya da şef (idari), ayniyat saymanı, çözümleyici, istatistikçi, ekonomist, fizikçi, kimyager, biolog, programcı, mütercim, tekniker kadrolarında en az 5 yıl ya da bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni kadrolarında en az 10 yıl çalışmış olmak gereklidir.
• Fidanlık müdürü kadrosu için fakültelerin orman mühendisliği bölümünden mezun olmak ve en az 14 yıl hizmeti bulunmak şarttır. İşletme müdür yardımcısı veya fidanlık müdür yardımcısı görevlerinde en az 2 yıl çalışmış olmak şarttır.
• Eğitim merkezi müdürü kadrosu için fakültelerin orman mühendisliği bölümünden mezun olmak ve en az 14 yıl hizmeti bulunmak şarttır. İşletme müdür yardımcısı görevinde en az 2 yıl çalışmış olmak şarttır.
• Yedek parça depo müdürü kadrosu için fakültelerin mühendislik bölümlerinden mezun olmak ve en az 14 yıl hizmeti bulunmak şarttır. İşletme müdür yardımcısı veya yedek parça depo müdür yardımcısı kadrolarında en az 2 yıl çalışmış olmak şarttır.
• Tıbbi ve aromatik bitkiler merkezi müdürü kadrosu için fakültelerin orman mühendisliği bölümünden mezun olmak ve en az 14 yıl hizmeti bulunmak şarttır. İşletme müdür yardımcısı veya enstitü müdür yardımcısı kadrolarında en az 2 yıl ya da Tıbbi ve Aromatik Bitkiler Merkezi Müdürlüğünde mühendis kadrosunda en az 10 yıl çalışmış olmak şarttır.
• Başmühendis kadrosuna atanabilmek için fakültelerin orman mühendisliği bölümünden mezun olmak ve en az 14 yıl hizmeti bulunmak şarttır.
• Fidanlık müdür yardımcısı kadrosuna atanabilmek için fakültelerin orman mühendisliği bölümünden mezun olmak ve en az 12 yıl hizmeti bulunmak şarttır. Orman işletme, ağaçlandırma veya orman fidanlık şefi görevinde en az 5 yıl çalışmış olmak şarttır.
• Yedek parça depo müdür yardımcısı kadrosuna atanabilmek için fakültelerin mühendislik bölümlerinden birinden mezun olmak ve en az 12 yıl hizmeti bulunmak şarttır. Hizmet birimlerinde mühendis kadrosunda en az 5 yıl çalışmış olmak şarttır.
• İşletmeler saymanı ve sayman kadrosuna atanabilmek için fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olmak ve en az 8 yıl hizmeti bulunmak şarttır. Genel Müdürlük, Bölge Müdürlükleri, Orman İşletme Müdürlükleri ile diğer birimlerin döner sermaye muhasebe hizmet birimlerinde veya Genel Müdürlük ve Bölge Müdürlüklerinde özel bütçe muhasebe hizmet birimlerinde son 3 yıl çalışmış olmak şarttır.
• Ayniyat saymanı kadrosuna atanabilmek için en az iki yıllık yüksekokul mezunu olmak gerekir.
• Şef (idari) kadrosuna atanabilmek için en az iki yıllık yüksekokul mezunu olmak ve en az 8 yıl hizmeti bulunmak şarttır. Bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, memur, ambar memuru, mutemet, veznedar, teknisyen, laborant, haberleşme memuru kadrolarında en az 5 yıl çalışmış olmak şarttır.
• Eğitim uzmanı, uzman ve sivil savunma uzmanı kadrosuna atanabilmek için fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olmak ve en az 8 yıl hizmeti bulunmak şarttır. Bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, memur, ambar memuru, mutemet, veznedar, haberleşme memuru, laborant, teknisyen kadrolarında en az 5 yıl çalışmış olmak şarttır.
• Çözümleyici kadrosuna atanabilmek için Fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olmak ve en az 8 yıl hizmeti bulunmak şarttır. Bilgisayar sistemleri yönetimi ile sistem çözümleme veya sistem programlama konularında tecrübeli olduğunu belgelemek, en az iki bilgisayar işletim sisteminin uygulamasını bildiğini belgelemek, tekniker, programcı kadrolarında en az 3 yıl ya da bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, memur, ambar memuru, mutemet, veznedar, haberleşme memuru, teknisyen kadrolarında en az 5 yıl çalışmış olmak şarttır.
• Bilgisayar işletmeni veya veri hazırlama ve kontrol işletmeni kadrosuna atanabilmek için en az ortaöğretim mezunu olmak ve bitirdiği okulun ders müfredatında en az iki dönem bilgisayarla ilgili ders aldığını belgelemek ya da bilgisayar eğitimi aldığına dair Millî Eğitim Bakanlığından onaylı sertifika sahibi olmak şarttır.
• Bekçi, hizmetli, rasatçı yardımcısı, teknisyen yardımcısı, aşçı, kaloriferci kadrolarında ayrı ayrı veya toplam en az 3 yıl çalışmış olmak gereklidir.
• Ambar memuru, mutemet, veznedar, santral memuru, haberleşme memuru, memur, daktilograf veya matbaacı kadrosuna atanabilmek için en az ortaöğretim mezunu olmak, bekçi, hizmetli, rasatçı yardımcısı, teknisyen yardımcısı, aşçı, kaloriferci kadrolarında ayrı ayrı veya toplam en az 3 yıl çalışmış olmak gereklidir.
• Koruma ve güvenlik görevlisi kadrosuna atanabilmek için en az ortaöğretim mezunu olmak, Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunda belirtilen diğer şartları taşımak, Özel Güvenlik Görevlisi Sertifikası sahibi olmak, bekçi, hizmetli, rasatçı yardımcısı, teknisyen yardımcısı, aşçı, kaloriferci kadrolarında ayrı ayrı veya toplam en az 2 yıl çalışmış olmak gereklidir.
• Orman muhafaza memuru kadrosuna atanabilmek için meslek yüksekokullarının ilgili bölümlerinden mezun olmak, kolluk kuvveti görevini yapmaya engel bir halinin olmaması şarttır. Bekçi, hizmetli, rasatçı yardımcısı, teknisyen yardımcısı, aşçı, kaloriferci kadrolarında ayrı ayrı veya toplam en az 3 yıl çalışmış olmak şarttır.
• Şoför kadrosuna atanabilmek için en az ortaöğretim mezunu olmak, en az 3 yıllık (B) sınıfı sürücü belgesine sahip olmak ve psikoteknik muayenelerinin yapıldığını gösteren belgeyi ibraz etmek ve bekçi, hizmetli, rasatçı yardımcısı, teknisyen yardımcısı, aşçı, kaloriferci kadrolarında ayrı ayrı veya toplam en az 3 yıl çalışmış olmak şarttır.

Sınavsız Atama Şartları

• Hukuk müşaviri, bölge müdür yardımcısı, işletme müdürü, enstitü müdürü, işletme müdür yardımcısı, enstitü müdür yardımcısı kadrolarına sınavsız atanabilir.
• Hukuk müşaviri kadrosu hukuk fakültesi mezunu olmayı ve en az 10 yıl hizmeti bulunmayı gerektirir; ayrıca son 5 yıl avukat kadrosunda çalışmış olmak şarttır.
• Bölge müdür yardımcısı kadrosu fakültelerin orman mühendisliği bölümü mezunu olmayı ve hizmet birimlerinde şube müdürü, işletme müdürü, fidanlık müdürü, enstitü müdürü görevlerinde en az 3 yıl çalışmış olmayı gerektirir.
• İşletme müdürü kadrosu fakültelerin orman mühendisliği bölümü mezunu olmayı ve en az 14 yıl hizmeti bulunmayı gerektirir; ayrıca işletme müdür yardımcısı veya fidanlık müdür yardımcısı görevlerinde en az 2 yıl çalışmış olmak şarttır.
• Enstitü müdürü kadrosu fakültelerin orman mühendisliği bölümü mezunu olmayı ve en az 14 yıl hizmeti bulunmayı gerektirir; ayrıca işletme müdür yardımcısı veya fidanlık müdür yardımcısı görevlerinde en az 3 yıl ya da araştırma enstitülerinde başmühendis veya enstitüsü müdür yardımcısı kadrosunda en az 3 yıl çalışmış olmak şarttır.
• İşletme müdür yardımcısı kadrosuna atanabilmek için fakültelerin orman mühendisliği bölümü mezunu olmak, en az 12 yıl hizmeti bulunmak ve orman işletme şefi görevinde en az 5 yıl çalışmış olmak gereklidir.
• Enstitü müdür yardımcısı kadrosuna atanabilmek için fakültelerin orman mühendisliği bölümü mezunu olmak, en az 12 yıl hizmeti bulunmak ve enstitü müdürlüklerinde mühendis kadrosunda en az 5 yıl çalışmış olmak veEnstitü Müdürlüklerinin çalışma konuları ile ilgili bir alanda tezli yüksek lisans yapmış olması gereklidir.

Unvan Değişikliği Esasları

• Unvan değişikliği için yazılı ve sözlü sınavda başarılı olmak gereklidir.
• 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesindeki hizmet süresi şartlarını taşımak gereklidir.
• Mühendis, mimar, arkeolog, jeolog, jeomorfolog, istatistikçi, fizikçi, kimyager, biolog, psikolog, diyetisyen kadrolarına atanabilmek için, Fakültelerin veya en az dört yıllık eğitim veren yüksekokulların ilgili bölümlerinden mezun olmak gereklidir.
• Avukat kadrosuna atanabilmek için Hukuk fakültesi mezunu olmak ve Avukatlık ruhsatına sahip olmak gereklidir.
• Ekonomist kadrosuna atanabilmek için İktisat, bankacılık ve finans, ekonomi ve finans, ekonomi-yönetim bilimleri, finans matematiği, uluslararası finans, uluslararası ticaret, uluslararası ticaret ve finansman, uluslararası ticaret ve işletmecilik, maliye bölümü mezunu olmak gereklidir.
• Öğretmen kadrosuna atanabilmek için Okul öncesi öğretmenliği, ana okulu öğretmenliği, çocuk gelişimi ve okul öncesi eğitimi öğretmenliği, çocuk gelişimi ve eğitimi öğretmenliği veya çocuk gelişimi ve eğitimi bölümü mezunu olmak ve Pedagojik Formasyon Programını başarı ile tamamladığını belgelemek gereklidir.
• Mütercim kadrosuna atanabilmek için Filoloji, mütercim-tercümanlık bölümü veya diğer ilgili bölümlerinden mezun olmak ve İngilizce, Almanca, Fransızca, Arapça, Rusça veya Genel Müdürlükçe tespit edilecek ve sınav ilanında belirtilecek diğer yabancı dillerden en az birinden YDS/e-YDS’den en az (B) seviyesinde dil belgesi veya dil yeterliliği bakımından Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca buna denkliği kabul edilen ve uluslararası geçerliliği bulunan belgeye sahip olmak gereklidir.
• Programcı kadrosuna atanabilmek için Bilgisayar programcılığı bölümünden mezun olmak veya dört yıl süreli yükseköğretim mezunu olup Millî Eğitim Bakanlığından onaylı programcı sertifikasına sahip olmak ve En az iki programlama dilini bildiğini belgelemek gereklidir.
• Hemşire, sağlık memuru kadrosuna atanabilmek için Fakültelerin, yüksekokulların veya sağlık meslek liselerinin ilgili bölümlerinden mezun olmak gereklidir.
• Fizyoterapist kadrosuna atanabilmek için Fakülte veya yüksekokulların ilgili bölümlerinden mezun olmak gereklidir.
• Tekniker kadrosuna atanabilmek için Mesleki veya teknik yüksekokulların ilgili bölümlerinden mezun olmak gereklidir.
• Teknisyen, haberleşme teknisyeni, sağlık teknisyeni, rasatçı kadrosuna atanabilmek için Mesleki veya teknik liselerin ilgili bölümlerinden mezun olmak gereklidir.
• Laborant kadrosuna atanabilmek için Meslek yüksekokullarının ilgili bölümlerinden mezun olmak gereklidir.
• Çocuk gelişimcisi kadrosuna atanabilmek için Meslek yüksekokullarının ilgili bölümlerinden mezun olmak gereklidir.
• Çocuk eğitimcisi kadrosuna atanabilmek için Meslek yüksekokullarının ilgili bölümlerinden mezun olmak gereklidir.

Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavı Esasları

• Genel Müdürlük, atanacak boş kadroların niteliklerini, başvuru şartlarını ve sınav konularını yazılı sınavdan en az 30 gün önce internet sitesinde duyurur.
• İlanda belirtilen başvuru süresinin son günü itibarıyla aranan nitelikleri taşıyanlar, farklı unvanlı kadrolardan sadece biri için başvuru yapabilir.
• Aday memurlar ve diğer kurum personeli başvuramaz.
• Görevde yükselme yazılı sınavı Genel Müdürlükçe veya ÖSYM, MEB veya yükseköğretim kurumlarından birine yaptırılabilir.
• Unvan değişikliği yazılı sınavı da aynı şekilde ÖSYM, MEB veya yükseköğretim kurumlarından birine yaptırılabilir.
• Yazılı sınav 100 puan üzerinden değerlendirilir; başarılı sayılmak için en az 60 puan almak gerekir.
• Sözlü sınava, yazılı sınavda en yüksek puan alan adaydan başlamak üzere ilan edilen kadro sayısının beş katına kadar aday çağrılır.
• Sözlü sınavda adaylar bilgi düzeyi, kavrayış, ifade yeteneği, muhakeme gücü, liyakati ve genel kültürü gibi özellikler üzerinden değerlendirilir.
• Sözlü sınavda 100 üzerinden en az 70 puan alanlar başarılı sayılır.
• Sınav Kurulu bir başkan ve dört üyeden oluşur; asıl üyelerin katılamaması halinde yedek üyeler katılır.
• Sınav Kurulu, sınavlara ilişkin esasları belirler, yazılı ve sözlü sınavları yapar/yaptırır, sonuçları ilan eder, itirazları değerlendirir.
• Sınav kararları oy çokluğuyla alınır.
• Başarı sıralaması, yazılı ve sözlü sınav puanlarının aritmetik ortalamasına göre belirlenir ve Genel Müdürlük internet sitesinde ilan edilir. Puan eşitliği halinde hizmet süresi, öğrenim durumu ve mezuniyet notuna göre öncelik verilir.
• İlan edilen kadro sayısı nedeniyle atanamayan personelden en fazla asıl aday sayısı kadar personel, yedek olarak belirlenebilir.
• Sınav sonuçlarına ilan tarihinden itibaren 3 iş günü içinde itiraz edilebilir; itirazlar Personel Dairesi Başkanlığına yapılır.
• Genel Müdürlükçe yapılan sınavların itirazları Sınav Kurulunca, diğer sınavların itirazları ise sınavı yapan kuruma gönderilerek değerlendirilir.
• Yazılı sınavlarda hatalı olduğu tespit edilen sorular tüm adaylar için doğru kabul edilir.
• Sınav sorularının çalınması, doğal afetler veya salgın hastalıklar nedeniyle sınavlar ertelenebilir.
• Kopya çekenler, sınav kağıtlarına işaret koyanlar sınavdan çıkarılır ve sınavları geçersiz sayılır.
• Adayın yerine başka birinin sınava girmesi halinde adayın sınavı geçersiz sayılır ve kanuni işlem yapılır.
• Sınavlarda aranan nitelikleri taşımayanların sınavları geçersiz sayılır ve atamaları yapılmaz.
• Atanmaya hak kazanan personel, başarı sırasına göre 3 ay içinde atanır.
• Atanma şartlarını taşımayanların, atanmaktan vazgeçenlerin yerine yedekler arasından atama yapılabilir.

Gruplar Arası Geçişler

• Atanılacak kadronun niteliklerini taşımak kaydıyla aynı alt görev grubu içerisinde sınavsız atanılabilir.
• Diğer gruplara geçişler görevde yükselme sınavına tabidir.
• Unvan değişikliğine tabi kadrolara geçişler, unvan değişikliği sınavı sonucuna göre yapılır.

Diğer Hükümler

• Doktora öğrenimini bitiren uzmanlar veya aynı düzeydeki görevlere sınavsız atanabilir.
• Kazanılmış haklar saklıdır.
• Görevden ayrıldıktan sonra tekrar dönmek isteyenler, koşulları taşımaları halinde tekrar atanabilirler.
• Diğer kamu kurumlarından naklen atamalarda da bu yönetmelikteki şartlar aranır.
• Engellilerin sınavlarının yapılabilmesi için gerekli önlemler alınır.
• Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümleri uygulanır.
• Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer ve Orman Genel Müdürü tarafından yürütülür.