Estatuto Autonomia II

Organización Territorial

• Castilla y León se organiza en municipios, provincias y otras entidades locales creadas por ley.
• Las entidades locales se rigen por autonomía, suficiencia financiera, competencia, coordinación, cooperación, responsabilidad, subsidiariedad y lealtad institucional.
• La Comunidad y las entidades locales promueven la cohesión y el equilibrio territorial, especialmente en zonas periféricas, despobladas y desfavorecidas.

Entes Locales

• El municipio es la entidad territorial básica y la institución de participación ciudadana más directa.
• El municipio tiene personalidad jurídica propia y plena autonomía en sus competencias y en la defensa de los intereses locales.
• El gobierno, representación y administración del municipio corresponden al Ayuntamiento.
• La creación, supresión, alteración de términos y fusión de municipios se rige por la legislación autonómica y estatal básica.
• Los municipios tienen competencias propias establecidas por la legislación estatal básica y la autonómica, ejercidas con plena autonomía.
• Las competencias de las entidades locales corresponden a los municipios, a menos que la ley las asigne a otras entidades locales.
• Los municipios pueden ejercer su iniciativa en materias de interés local no excluidas expresamente de su competencia ni atribuidas a otras administraciones.
• La comarca se configura como la agrupación voluntaria de municipios limítrofes con características afines.
• La constitución de cada comarca se formaliza por ley de las Cortes, definiendo sus competencias.
• Se requiere el acuerdo de los Ayuntamientos afectados para la constitución de una comarca.
• Una ley de las Cortes regulará la comarca del Bierzo, considerando sus singularidades.
• Mediante ley de las Cortes se podrá regular con carácter general la organización y el régimen jurídico de las comarcas de Castilla y León.
• La provincia, como entidad local, tiene personalidad jurídica propia y capacidad para la gestión de sus intereses.
• El gobierno y administración de la provincia están encomendados a la Diputación.
• La provincia constituye también una división territorial para el cumplimiento de los fines de la Comunidad Autónoma.
• Las competencias de las Diputaciones se fijan por la legislación básica estatal y autonómica.
• Las Diputaciones ejercen competencias en cooperación, asesoramiento y asistencia a municipios y otras entidades locales.
• Las Diputaciones prestan servicios supramunicipales de carácter provincial, sin perjuicio de las competencias delegadas por otras entidades.

Relaciones Comunidad - Entes Locales

• La Comunidad de Castilla y León impulsa la autonomía local.
• Las relaciones entre la Comunidad y las entidades locales se basan en lealtad institucional, respeto competencial, coordinación, cooperación, información mutua, subsidiariedad, solidaridad interterritorial y ponderación de intereses públicos.
• La Comunidad Autónoma establece, mediante ley de Cortes, la regulación del gobierno y la administración local.
• Dicha regulación contempla entidades locales menores, comarcas, áreas metropolitanas, mancomunidades, consorcios y otras agrupaciones de entidades locales.
• La creación de áreas metropolitanas se realiza mediante ley específica de las Cortes de Castilla y León.
• Se preservan y protegen las formas tradicionales de organización local.
• Por ley de las Cortes, aprobada por mayoría absoluta, se pueden transferir competencias a Ayuntamientos, Diputaciones y otros entes locales que aseguren su eficaz ejercicio.
• La transferencia de competencias incluye el traspaso de los medios personales, financieros y materiales necesarios.
• La Comunidad puede delegar en las entidades locales la gestión de materias de su competencia, estableciendo formas de dirección y control.
• La ley de las Cortes regulará la creación, composición y funciones de un órgano mixto para el diálogo y la cooperación institucional entre la Comunidad y las Corporaciones locales: el Consejo de Cooperación Local de Castilla y León.
• El Consejo de Cooperación Local será oído en el proceso de preparación de anteproyectos de ley, disposiciones administrativas y planes que afecten específicamente a las entidades locales.
• La Comunidad de Castilla y León fomenta las asociaciones de entidades locales de ámbito autonómico para la protección y promoción de sus intereses comunes.
• Las Instituciones de la Comunidad Autónoma reconocen la interlocución de la Federación Regional de Municipios y Provincias de Castilla y León.

Haciendas Locales

• Las Haciendas locales de Castilla y León se rigen por los principios de suficiencia de recursos, equidad, autonomía y responsabilidad fiscal.
• La Comunidad Autónoma vela por el cumplimiento de estos principios y por la corrección de desequilibrios económicos entre las entidades locales.
• El objetivo es garantizar la igualdad en el acceso a los servicios públicos locales a todos los ciudadanos de la Comunidad.
• Corresponde a la Comunidad de Castilla y León velar por los intereses financieros de los entes locales de su territorio y ejercer la tutela financiera sobre ellos.
• La financiación de las entidades locales garantiza la suficiencia de recursos de acuerdo con una distribución de competencias basada en los principios de descentralización, subsidiariedad y simplificación administrativa.
• Las competencias transferidas a las entidades locales deben ir acompañadas de una financiación autonómica suficiente.
• Las entidades locales pueden participar en los ingresos de la Comunidad, según lo dispuesto en el artículo 142 de la Constitución.
• Las entidades locales de Castilla y León tienen derecho a que la Comunidad arbitre medidas de compensación que impidan que sus recursos se vean reducidos cuando establezca tributos sobre hechos sujetos a la imposición municipal.
• Los entes locales pueden delegar en la Comunidad Autónoma la gestión, liquidación, recaudación e inspección de sus propios tributos y otros ingresos de derecho público, o establecer alguna otra forma de colaboración.

Relaciones Institucionales y Acción Exterior: Disposiciones Generales

• Las relaciones de la Comunidad de Castilla y León con el Estado y con las demás Comunidades Autónomas se basan en los principios de solidaridad, lealtad institucional y cooperación.
• Estas relaciones se articulan a través de mecanismos bilaterales o multilaterales.
• La Comunidad de Castilla y León y el Estado se prestan ayuda mutua y colaboran para el ejercicio eficaz de las competencias respectivas y la defensa de los intereses propios.
• La Comunidad participa en los organismos y procedimientos de toma de decisiones del Estado que afecten a sus competencias.
• Esto incluye la ordenación general de la actividad económica, la planificación de infraestructuras estatales en Castilla y León, la declaración y delimitación de espacios naturales protegidos, y la designación de miembros de instituciones, organismos y empresas públicas del Estado.
• La Junta de Castilla y León y el Gobierno de la Nación pueden suscribir convenios de colaboración y utilizar otros instrumentos de cooperación para cumplir objetivos de interés común.

Comisión de Cooperación

• La Comisión de Cooperación entre la Comunidad de Castilla y León y el Estado es el marco permanente de cooperación de ámbito general entre ambas partes.
• La Comisión está constituida por un número igual de representantes de la Junta de Castilla y León y del Gobierno de la Nación.
• La Comisión puede desempeñar funciones de información, coordinación, planificación y colaboración entre las dos partes, deliberación y propuesta sobre la elaboración de proyectos legislativos del Estado que afecten singularmente a las competencias e intereses de Castilla y León, prevención y resolución extraprocesal de conflictos competenciales entre las dos partes y cualesquiera otras funciones destinadas a promover la cooperación entre las dos partes.

Convenios y Acuerdos de Cooperación

• La Comunidad de Castilla y León puede establecer relaciones de colaboración en asuntos de interés común con otras Comunidades Autónomas, especialmente con las limítrofes y con aquellas con las que le unen vínculos históricos y culturales.
• La Comunidad puede suscribir convenios de colaboración con otras Comunidades Autónomas para la gestión y prestación de servicios de su competencia.
• Tales convenios deben ser aprobados por las Cortes de Castilla y León y comunicados a las Cortes Generales, entrando en vigor a los sesenta días de dicha comunicación, salvo que las Cortes Generales decidan en el mismo término que, por su contenido, deben calificarse como acuerdos de cooperación.
• La Comunidad puede establecer acuerdos de cooperación con otras Comunidades Autónomas, previa autorización de las Cortes Generales.
• Los convenios y acuerdos suscritos por la Comunidad deben publicarse en el «Boletín Oficial de Castilla y León».

Relaciones con la Unión Europea

• La Comunidad de Castilla y León es informada y oída por el Estado y participa en los asuntos relacionados con la Unión Europea que afecten a sus competencias o intereses.
• La Comunidad de Castilla y León participa en la formación de la voluntad del Estado español en los procesos de elaboración del Derecho de la Unión Europea en los asuntos que afecten a las competencias o a los intereses de la Comunidad a través de los mecanismos que se establezcan en el orden interno.
• Las Cortes de Castilla y León participan en los procedimientos de control de los principios de subsidiariedad y de proporcionalidad que establezca el Derecho de la Unión Europea en relación con las propuestas legislativas europeas cuando dichas propuestas afecten a competencias de la Comunidad.
• La Comunidad aplica y desarrolla el Derecho de la Unión Europea en el ámbito de sus competencias.
• La Comunidad puede participar en las instituciones y órganos de la Unión, dentro de la representación del Estado español, según lo determine la legislación aplicable.
• La Junta de Castilla y León propone al Estado la designación de representantes en el Comité de las Regiones.
• La Comunidad de Castilla y León puede establecer una Delegación Permanente ante la Unión Europea con el fin de mantener relaciones de colaboración con las instituciones europeas y de ejercer funciones de información y de promoción y defensa de los intereses de Castilla y León.
• La Comunidad de Castilla y León puede actuar en los procedimientos ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea en los términos que establezca la legislación aplicable.
• La Junta de Castilla y León puede instar al Gobierno de la Nación a ejercer acciones ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea en defensa de los intereses de Castilla y León.
• La Comunidad de Castilla y León promueve el establecimiento de relaciones de cooperación con las regiones europeas con las que comparta objetivos e intereses económicos, sociales y culturales.
• En particular, la Comunidad de Castilla y León promueve el establecimiento de unas relaciones de buena vecindad con las regiones de Portugal con las que le une una estrecha vinculación geográfica, histórica, cultural, económica y ambiental.

Acción Exterior de la Comunidad Autónoma

• La Comunidad de Castilla y León, por sí misma o en colaboración con el Estado o con otras Comunidades Autónomas, puede llevar a cabo acciones de proyección exterior con el fin de promover sus intereses, sin perjuicio de la competencia estatal en materia de relaciones internacionales.
• A tal efecto, la Junta de Castilla y León puede suscribir acuerdos de colaboración en el ámbito de sus competencias, debiendo ser sometidos dichos acuerdos a la aprobación de las Cortes de Castilla y León.
• La Comunidad puede participar en organismos internacionales, especialmente en la UNESCO y otros organismos de carácter cultural, directamente, cuando así lo prevea la normativa correspondiente, o integrada en el seno de la delegación española.
• La Comunidad puede establecer oficinas en el exterior para la mejor defensa de sus intereses, respetando lo dispuesto en el artículo 149.1.3.ª y 10.ª de la Constitución.
• En su acción exterior los poderes públicos de Castilla y León promoverán la paz, la solidaridad, la tolerancia, el respeto a los derechos humanos, la prohibición de cualquier forma de discriminación y la cooperación al desarrollo.
• La Comunidad de Castilla y León puede solicitar del Gobierno de la Nación la celebración de tratados o convenios internacionales en materias de interés para Castilla y León, y en especial en las derivadas de su situación geográfica como región fronteriza.
• La Junta de Castilla y León adoptará las medidas necesarias para la ejecución, dentro de su territorio, de los tratados internacionales y de los actos normativos de las organizaciones internacionales, en lo que afecten a las materias propias de las competencias de la Comunidad Autónoma de Castilla y León.
• La Comunidad es informada de la elaboración de tratados y convenios internacionales, así como de los proyectos de legislación aduanera, en lo que afecten a materias de su específico interés.

Competencias

• La Comunidad de Castilla y León asume las competencias establecidas en los artículos siguientes, en el marco de la Constitución y las leyes del Estado.

Competencias Exclusivas

• Organización, régimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno.
• Estructura y organización de la Administración de la Comunidad.
• Ordenación de la Hacienda de la Comunidad Autónoma.
• Organización territorial de la Comunidad.
• Conservación del Derecho consuetudinario de Castilla y León.
• Ordenación del territorio, urbanismo y vivienda.
• Obras públicas de interés para la Comunidad Autónoma dentro de su propio territorio.
• Ferrocarriles, carreteras y caminos que transcurran íntegramente por el territorio de la Comunidad Autónoma.
• Aeropuertos, helipuertos, muelles e instalaciones de navegación de carácter deportivo.
• Asistencia social, servicios sociales y desarrollo comunitario.
• Promoción de la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres.
• Régimen de acogida e integración económica, social y cultural de los inmigrantes.
• Desarrollo rural.
• Agricultura, ganadería e industrias agroalimentarias.
• Denominaciones de origen y otras protecciones de calidad relativas a productos de Castilla y León.
• Tratamiento especial de las zonas de montaña.
• Pesca fluvial y lacustre, acuicultura, caza y explotaciones cinegéticas.
• El fomento del desarrollo económico en los diferentes mercados y del comercio exterior.
• Cajas de Ahorros e instituciones de crédito cooperativo público y territorial.
• Comercio interior.
• Promoción de la competencia en el ámbito de la Comunidad Autónoma.
• Industria.
• Investigación científica y técnica.
• Instalaciones de almacenamiento, producción, de distribución y de transporte de cualesquiera energías.
• Fomento, regulación y desarrollo de la artesanía.
• Promoción del turismo y su ordenación en el ámbito de la Comunidad.
• Casinos, juegos y apuestas, excepto las loterías y apuestas del Estado.
• Cooperativas y entidades asimilables.
• Estadística para los fines de la Comunidad Autónoma.
• Publicidad en general y publicidad institucional.
• Cultura.
• Espectáculos públicos y actividades recreativas.
• Promoción de la educación física, del deporte y del ocio.
• Fundaciones que desarrollen principalmente sus actividades en la Comunidad Autónoma.
• Normas adicionales sobre protección del medio ambiente y del paisaje.
• Servicio meteorológico de la Comunidad Autónoma.

Competencias de Desarrollo Normativo y de Ejecución

• Corresponde a la Comunidad de Castilla y León el desarrollo legislativo y la ejecución de la legislación del Estado en las siguientes materias, en el marco de la legislación básica del Estado:
• Régimen Local.
• Protección de datos de carácter personal.
• Seguridad Social.
• Ordenación farmacéutica.
• Defensa de los consumidores y usuarios.
• Ordenación del crédito, banca y seguros.
• Protección del medio ambiente y de los ecosistemas.
• Montes, aprovechamientos y servicios forestales, vías pecuarias, pastos y espacios naturales protegidos.
• Sanidad agraria y animal.
• Régimen minero y energético, incluidas las fuentes renovables de energía.
• Tecnologías de la información y el conocimiento.
• Prensa, radio, televisión y otros medios de comunicación social.
• Cámaras Agrarias, de Comercio e Industria y cualesquiera otras de naturaleza equivalente.
• Colegios profesionales y ejercicio de profesiones tituladas.
• Sistema de consultas populares en el ámbito de Castilla y León.
• Protección civil.
• Asociaciones que desarrollen principalmente sus actividades en la Comunidad Autónoma.

Competencias sobre Seguridad Pública

• Corresponde a la Comunidad Autónoma de Castilla y León la vigilancia y protección de sus edificios e instalaciones.
• La Comunidad Autónoma puede convenir con el Estado la colaboración de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad para el ejercicio de las funciones correspondientes a aquellas de sus competencias que así lo precisen.
• La Comunidad de Castilla y León puede crear mediante ley de Cortes el Cuerpo de Policía de Castilla y León.
• Corresponde a la Comunidad Autónoma la coordinación y demás facultades previstas en la Ley Orgánica a que se refiere el número 22 del artículo 148.1 de la Constitución, en relación con las policías locales de Castilla y León.

Competencias sobre Educación

• Corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia de desarrollo legislativo y ejecución de la enseñanza en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa estatal.
• En materia de enseñanza no universitaria, corresponde en todo caso a la Comunidad de Castilla y León: la programación, creación, organización, régimen e inspección de los centros públicos y la autorización, inspección y control de todos los centros educativos; el régimen de becas y ayudas al estudio con fondos propios; la evaluación y garantía de la calidad del sistema educativo; la formación del personal docente; la definición de las materias relativas al conocimiento de la cultura castellana y leonesa; las actividades complementarias y extraescolares, en relación con los centros sostenidos con fondos públicos; la organización de las enseñanzas no presenciales y semipresenciales.
• En materia de enseñanza universitaria, sin perjuicio de la autonomía de las Universidades, es competencia exclusiva de la Comunidad de Castilla y León en todo caso la programación y coordinación del sistema universitario de Castilla y León; la creación de Universidades públicas y autorización de las privadas; la aprobación de los estatutos de las Universidades públicas y de las normas de organización y funcionamiento de las privadas; la coordinación de los procedimientos de acceso a las Universidades y regulación de los planes de estudio; el marco jurídico de los títulos propios de las Universidades; la financiación de las Universidades; la regulación y gestión del sistema propio de becas y ayudas al estudio; el régimen retributivo del personal docente e investigador contratado en las Universidades públicas y el establecimiento de retribuciones complementarias del personal docente e investigador funcionario.

Competencias sobre Sanidad

• Son de competencia exclusiva de la Comunidad de Castilla y León, sin perjuicio de las facultades reservadas al Estado, las funciones en materia de sanidad y salud pública, la promoción de la salud en todos los ámbitos, la planificación de los recursos sanitarios públicos, la coordinación de la sanidad privada con el sistema sanitario público y la formación sanitaria especializada.
• En el marco de las bases y coordinación estatal de la Sanidad, corresponde a la Comunidad de Castilla y León la organización, funcionamiento, administración y gestión de todas las instituciones sanitarias públicas dentro del territorio de la Comunidad de Castilla y León.
• La Junta de Castilla y León puede organizar y administrar para aquellas finalidades, y dentro de su territorio, todos los servicios relacionados con las materias antes mencionadas, y ejercerá la inspección y control de las entidades en materia de sanidad, reservándose al Estado la alta inspección para el cumplimiento de las funciones y competencias contenidas en este artículo.
• La Comunidad promueve la investigación biomédica y biotecnológica en el marco de sus propias instituciones sanitarias y de investigación.

Competencias sobre Aguas

• En colaboración con el Estado y las demás Comunidades Autónomas, corresponde a la Junta de Castilla y León la participación en la gestión de las aguas pertenecientes a otras cuencas intercomunitarias que se encuentren en el territorio de Castilla y León.
• La Comunidad tiene competencia exclusiva, cuando las aguas discurran íntegramente dentro del territorio de Castilla y León, en materia de proyectos, construcción y explotación de los aprovechamientos hidráulicos, canales y regadíos de interés de la Comunidad Autónoma; aguas minerales, termales y subterráneas, ordenación y concesión de recursos y aprovechamientos hidráulicos, canales y regadíos.
• La Comunidad tiene competencia exclusiva, cuando las aguas discurran íntegramente dentro del territorio de Castilla y León, en materia de proyectos, construcción y explotación de los aprovechamientos hidráulicos, canales y regadíos de interés de la Comunidad Autónoma; aguas minerales, termales y subterráneas, ordenación y concesión de recursos y aprovechamientos hidráulicos, canales y regadíos. Es un principio rector de la acción política de la Comunidad la garantía del abastecimiento de agua en condiciones de cantidad y calidad suficientes para atender las necesidades presentes y futuras de los castellanos y leoneses.
• En aplicación de este principio y en el marco de la legislación del Estado, la Junta de Castilla y León emitirá un informe preceptivo sobre cualquier decisión estatal que implique transferencia de aguas fuera del territorio de la Comunidad.

Competencias de Ejecución

• Corresponde a la Comunidad de Castilla y León, en los términos que establezcan las leyes y las normas reglamentarias que en su desarrollo dicte el Estado, la función ejecutiva en las siguientes materias:
• Empleo y relaciones laborales.
• Fijación, en colaboración con el Estado, de las necesidades del mercado laboral.
• Ferias internacionales.
• Gestión de museos, archivos, bibliotecas y colecciones de naturaleza análoga de titularidad estatal que no se reserve el Estado.
• Pesas y medidas.
• Planes establecidos por el Estado para la implantación o reestructuración de sectores económicos.
• Productos farmacéuticos.
• Propiedad industrial.
• Propiedad intelectual.
• Aeropuertos y helipuertos con calificación de interés general cuya gestión directa no se reserve el Estado.
• Sector público estatal en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma.
• Transporte de mercancías y viajeros que tengan su origen y destino en el territorio de la Comunidad Autónoma de Castilla y León.
• Seguridad privada.
• Nombramiento de los Notarios y Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles que hayan obtenido plaza en el territorio de la Comunidad de acuerdo con las leyes estatales.
• Defensa de la competencia respecto de las actividades económicas que se desarrollen en el territorio de la Comunidad, pudiendo crearse con esa finalidad un órgano independiente.

Asunción de Nuevas Competencias

• La Comunidad Autónoma puede solicitar de las instituciones del Estado y asumir competencias a través de los procedimientos establecidos en los números 1 y 2 del artículo 150 de la Constitución.
• En cualquier caso, la Comunidad de Castilla y León puede asumir las demás competencias, funciones y servicios que la legislación del Estado reserve o atribuya a las Comunidades Autónomas.
• Las Cortes y la Junta de Castilla y León velarán por que el nivel de autogobierno establecido en el presente Estatuto sea actualizado en términos de igualdad respecto de las demás Comunidades Autónomas.

Economía: Principios de Política Económica

• La política económica de la Comunidad de Castilla y León se orientará al progreso económico y social, a la mejora de la calidad de vida de sus ciudadanos y a la consecución de los derechos y principios básicos de la Comunidad establecidos en el Título I del presente Estatuto.
• Con objeto de asegurar el equilibrio económico y demográfico dentro del territorio de la Comunidad y la realización interna del principio de solidaridad, se constituirá un Fondo autonómico de compensación, que será regulado por ley de las Cortes de Castilla y León.

Sector Público

• La Comunidad queda facultada para constituir instituciones que fomenten la plena ocupación y para crear y mantener su propio sector público, en coordinación con el sector público estatal y local, a fin de impulsar el desarrollo económico y social y de realizar sus objetivos en el marco de sus competencias.
• Las empresas públicas, los organismos autónomos y los entes públicos de derecho privado se constituirán mediante ley de las Cortes de Castilla y León.
• La Comunidad, de acuerdo con lo que establezcan las leyes del Estado, designará, en su caso, sus representantes en los organismos económicos, las instituciones financieras y las empresas públicas del Estado cuya competencia se extienda al territorio de la Comunidad.

Instituciones de Crédito y Ahorro

• La Comunidad de Castilla y León ejercerá, en coordinación con las políticas del Estado, las competencias que le correspondan en relación con las instituciones de crédito y ahorro, con los establecimientos financieros de crédito y con el resto de entidades e instituciones que conformen el sistema financiero autonómico, con los objetivos de fortalecimiento del sistema financiero de Castilla y León, cumplimiento de su función económica y social, fomento de su participación en los objetivos económicos estratégicos de la Comunidad, protección de los derechos e intereses de los usuarios, promoción de la inversión en la Comunidad, vigilancia del cumplimiento de las normas de ordenación y disciplina, y protección de su independencia, prestigio y estabilidad.

Consejo Económico y Social

• El Consejo Económico y Social es un órgano colegiado de carácter consultivo y asesor en materia socioeconómica de la Comunidad Autónoma de Castilla y León.
• Una ley de la Comunidad regulará su composición, organización y funcionamiento.

Hacienda de la Comunidad: Principios

• En los principios de autonomía financiera, suficiencia, equidad, solidaridad, transparencia, economía y eficiencia se inspira las Hacienda de la Comunidad.
• Para desarrollar y ejecutar sus competencias, la Comunidad de Castilla y León tiene autonomía financiera.
• La Comunidad de Castilla y León y las instituciones que la componen gozan de idéntico tratamiento fiscal que el establecido por las leyes para el Estado.

Relación con la Hacienda del Estado

• La Hacienda de Castilla y León participará, siempre que se establezca en el sistema general de financiación, en la suficiencia de la financiación de las Comunidades Autónomas en términos dinámicos.
• Para la fijación de las inversiones del Estado en Castilla y León en infraestructuras, se tendrá en consideración, con carácter prioritario, la superficie del territorio de la Comunidad y se incorporarán criterios de equilibrio territorial a favor de las zonas más desfavorecidas.

Recursos Financieros

• La Hacienda de la Comunidad se financia con:
  • Los rendimientos de sus tributos propios.
  • Los rendimientos de los tributos cedidos total o parcialmente por el Estado.
  • Las asignaciones con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
  • Los recargos sobre impuestos estatales.
  • Las transferencias procedentes del Fondo de Compensación Interterritorial, de acuerdo con su normativa reguladora.
  • Los ingresos procedentes de la Unión Europea.
  • Los ingresos procedentes de otros organismos nacionales e internacionales.
  • El producto de la emisión de deuda y el recurso al crédito.
  • Los rendimientos del patrimonio de la Comunidad Autónoma y los demás ingresos de derecho privado.
  • El producto de las multas y sanciones en el ámbito de su competencia.
  • Cualquier otro tipo de recursos que le correspondan, en virtud de lo dispuesto en las leyes.
• La Comunidad Autónoma y las entidades locales afectadas participarán en los ingresos correspondientes a los tributos que el Estado pueda establecer para recuperar los costes sociales producidos por actividades contaminantes o generadoras de riesgos de especial gravedad para el medio, en la forma que establezca la ley creadora del gravamen.

Organización y Competencias de la Hacienda

• Las competencias normativas y las competencias de gestión, liquidación, recaudación e inspección de los tributos cuyo rendimiento esté cedido a la Comunidad de Castilla y León, así como la revisión de los actos dictados en vía de gestión de dichos tributos, se ejercerán en los términos fijados en la Ley Orgánica prevista en el artículo 157.3 de la Constitución.
• Las funciones de aplicación de los tributos propios de la Comunidad y las que, en el marco de la Ley Orgánica prevista en el artículo 157.3 de la Constitución Española, se atribuyan a la Comunidad de Castilla y León en materia de tributos cedidos, total o parcialmente, serán ejercidas por los órganos o entes públicos que la Comunidad establezca en cada momento.

Deuda Pública y Crédito

• La Comunidad Autónoma de Castilla y León puede concertar operaciones de endeudamiento para financiar gastos de inversión en los términos que autorice la correspondiente ley de las Cortes de Castilla y León.
• El volumen y características de las operaciones se establecerán de acuerdo con el ordenamiento general de la política crediticia y en coordinación con el Estado.
• Los valores emitidos tendrán la consideración de fondos públicos a todos los efectos.
• Igualmente podrá concertar operaciones de crédito por plazo inferior a un año con objeto de cubrir sus necesidades transitorias de tesorería.

Patrimonio

• El patrimonio de la Comunidad Autónoma de Castilla y León está integrado por todos los bienes de los que ella sea titular, estén o no adscritos a algún servicio o uso público de la Comunidad y cualquiera que sea su naturaleza y el título de adquisición.
• Una ley de las Cortes de Castilla y León regulará el régimen jurídico del patrimonio de la Comunidad Autónoma, así como su administración, conservación y defensa.

Presupuestos

• Los Presupuestos Generales de la Comunidad constituyen la expresión cifrada conjunta y sistemática de las obligaciones que como máximo pueden reconocer y de los derechos que prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio.
• Corresponderá a la Junta de Castilla y León la elaboración de los Presupuestos de Castilla y León y a las Cortes de Castilla y León su examen, enmienda, aprobación y control.
• Los Presupuestos de la Comunidad se presentarán equilibrados, se orientarán al cumplimiento de los objetivos de política económica, cumplirán los objetivos de estabilidad presupuestaria establecidos para el ejercicio por los principios y la normativa estatal, y su elaboración y gestión se efectuará con criterios homogéneos a los del Estado, de forma que sea posible su consolidación.

Consejo de Cuentas

• El Consejo de Cuentas, dependiente de las Cortes de Castilla y León, realizará las funciones de fiscalización externa de la gestión económica, financiera y contable del sector público de la Comunidad Autónoma y demás entes públicos de Castilla y León, sin perjuicio de las competencias que corresponden al Tribunal de Cuentas de acuerdo con la Constitución.
• Una ley de Cortes regulará sus competencias, organización y funcionamiento.

Reforma del Estatuto

• La reforma del Estatuto de Autonomía se ajustará al siguiente procedimiento:
  • La iniciativa de la reforma ante las Cortes de Castilla y León corresponderá a una tercera parte de sus miembros o a la Junta de Castilla y León.
  • La propuesta de reforma requerirá, en todo caso, la aprobación de las Cortes de Castilla y León por mayoría de dos tercios y la posterior aprobación de las Cortes Generales mediante Ley Orgánica.
  • Aprobada la propuesta de reforma por las Cortes de Castilla y León, se remitirá al Congreso de los Diputados.
  • Las Cortes de Castilla y León pueden retirar la propuesta de reforma.
  • Si la propuesta de reforma no es aprobada por las Cortes de Castilla y León o por las Cortes Generales, no podrá ser sometida nuevamente a debate y votación de aquéllas hasta que haya transcurrido al menos un año.

Disposiciones Adicionales

• Se cede a la Comunidad de Castilla y León el rendimiento de los siguientes tributos: Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, Impuesto sobre el Patrimonio, Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales, Los Tributos sobre el Juego, El Impuesto sobre el Valor Añadido, El Impuesto Especial sobre la Cerveza, El Impuesto Especial sobre el Vino y Bebidas Fermentadas y otros.
• En el ejercicio de sus competencias, la Junta de Castilla y León elaborará un Plan Plurianual de Convergencia Interior con el objetivo de eliminar progresivamente los desequilibrios económicos y demográficos entre las provincias y territorios de la Comunidad.
• La Comunidad de Castilla y León puede disponer de medios de comunicación social de titularidad y gestión pública, incluyendo un canal de televisión.

Disposiciones Transitorias

• Con el fin de transferir a la Comunidad las competencias, atribuciones y funciones que le corresponden según el presente Estatuto, se constituirá una Comisión Mixta paritaria, integrada por representantes de la Administración del Estado y de la Comunidad.
• Mientras las Cortes Generales no elaboren las leyes a que se refieren la Constitución y el presente Estatuto, y las de Castilla y León legislen sobre las materias de su competencia, continuarán en vigor las actuales leyes y disposiciones del Estado que se refieren a dichas materias.
• Para que un territorio o municipio que constituya un enclave perteneciente a una provincia integrada en la Comunidad Autónoma de Castilla y León pueda segregarse de la misma e incorporarse a otra Comunidad Autónoma será necesario el cumplimiento de determinados requisitos.