Organización Común de Mercados (OCM)

Organización Común de Mercados (OCM)

• Productos: Define qué productos forman parte de ella y las fechas de inicio y fin de las campañas de comercialización.
• Precios:
  • Precio de base: Precio estimado que debe recibir el productor.
  • Precio de intervención: Precio por debajo del de base, que la Unión utiliza para sostener el precio de mercado cuando este desciende.
  • Umbral: Precio mínimo para las importaciones, evitando competencia desleal con la producción comunitaria.
• Instrumentos de regulación: Se utilizan para regular el mercado en caso de caída de precios.
• Ayudas: Pueden ser directas a la renta, a la transformación, al consumo, etc.
• Intercambio con terceros países: La PAC es proteccionista, limitando el comercio con países externos.
• Fijación de precios:
  • Se establecen anualmente, a propuesta de la Comisión y con la aprobación del Consejo.
  • Los precios son iguales en todos los países miembros para garantizar la libre circulación.
  • Se someten a control previo del Comité de Agricultura (CSA) y el COREPER.
• Principales Instancias:
  • Comités: Creados en 1961 para dar participación a la Comisión y al Consejo en la gestión de la OCM. Existen tres tipos: consultivos, de gestión y de reglamentación.
  • Organizaciones Profesionales:
    • COPA (Comité de las Organizaciones Profesionales Agrícolas de la Unión): Representa a las organizaciones agrícolas.
    • COGECA (Comité General de Cooperación Agraria de la Unión): Representa a las cooperativas agrícolas.

Competencias Institucionales de la PAC

• La Comisión: Presenta propuestas para la elaboración y ejecución de la PAC.
• El Parlamento Europeo y el Consejo: Establecerán la OCM y otras medidas para alcanzar los objetivos de la política común de agricultura y pesca.
• El Consejo: Adopta las medidas relativas a la fijación de precios, ayudas, limitaciones cuantitativas y la gestión de las posibilidades pesqueras.
• Organizaciones nacionales de mercado: Pueden ser reemplazadas por la OCM en ciertos casos.
• Materias primas: Se permite la importación desde fuera de la Unión, siempre que no exista una OCM para los productos transformados y que las materias primas se destinen a la exportación.

Gravamen Compensatorio

• Se aplica a la entrada de un producto de un estado miembro a otro cuando el primero tiene una organización nacional de mercado o regulaciones internas que afectan la competencia.

Política Comercial

• Política comercial autónoma: Conjunto de medidas comerciales establecidas por la Comunidad de forma unilateral.
• Política comercial convencional: Política aplicada a países cercanos geográfica o históricamente.
• Política comercial preferencial: Trato comercial más favorable a países con los que la Comunidad ha negociado acuerdos bilaterales.

Medidas de la Política Comercial Autónoma

• Medidas aplicadas a las importaciones:
  • Política arancelaria: Se determina en el Código Arancelario Comunitario y en el Arancel Aduanero Común.
  • Regímenes de importación: Se aplican en sectores específicos o con países que tienen un trato comercial especial.
• Medidas de defensa comercial: Regulan las medidas antidumping, antisubvenciones y obstáculos al comercio.
• Medidas relacionadas con la producción y el comercio: Se centran en la competencia y la protección de la propiedad intelectual.
• Sistemas de Preferencias Generalizadas (SPG): Ofrecen trato arancelario preferencial a productos de países en vías de desarrollo.

Política de Empleo

• Objetivo: Desarrollar una estrategia coordinada para el empleo, incluyendo la formación de mano de obra cualificada.
• Consejo Europeo: Revisa la situación del empleo anualmente y adopta conclusiones.
• Consejo: Elabora orientaciones anuales para las políticas de empleo de los Estados miembros.
• Estados miembros: Presentan informes anuales sobre sus políticas de empleo.
• Estrategia de Lisboa: Impulsada en 2000, tenía como objetivo convertir a la UE en la zona más competitiva y alcanzar el pleno empleo.
• Estrategia Europa 2020: Reemplazó la estrategia de Lisboa en 2010, promoviendo un crecimiento inteligente, sostenible e integrador.