O Estado-Providência: Conceitos e Características
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Questions and Answers

Qual foi o principal objetivo do Estado-Providência na sua fase inicial entre 1880 e 1890?

  • Reduzir a intervenção na economia de mercado.
  • Promover liberdade econômica total.
  • Estabelecer um sistema de ação social universais. (correct)
  • Desenvolver um Estado burocrático fechado.
  • Que mudanças ocorreram no modelo do Estado-Providência entre 1945 e 1980?

  • Consolidação de um sistema de ação social continuado e universal. (correct)
  • Eliminação de sistemas sociais universais.
  • Foco exclusivo em políticas militares.
  • O Estado tornou-se menos ativo na economia.
  • Qual foi um dos objetivos principais buscados pelo Estado-Providência ao longo dos anos até hoje?

  • Estabelecimento de um modelo econômico fechado.
  • Eliminar todas as formas de intervenção governamental.
  • Criar um sistema redistributivo mais complementar e diversificado. (correct)
  • Concentração de recursos em um único setor econômico.
  • O que caracteriza a matriz institucional do Estado-Providência no mundo contemporâneo?

    <p>Mudanças significativas buscando eficiência social.</p> Signup and view all the answers

    Qual a principal meta da implementação de sistemas sociais universais no contexto do Estado-Providência?

    <p>Articular uma ação social que atenda a todos os cidadãos.</p> Signup and view all the answers

    Qual das opções caracteriza o Estado-Providência como fenômeno da modernização?

    <p>É um produto do desenvolvimento e extensão das sociedades.</p> Signup and view all the answers

    Quais são algumas das preocupações do Estado-Providência mencionadas?

    <p>Desemprego e exclusão social.</p> Signup and view all the answers

    Qual das características do Estado-Providência assegura o acesso universal aos serviços?

    <p>Acesso de toda a gente aos Serviços Públicos.</p> Signup and view all the answers

    O que as políticas keynesianas visam responder?

    <p>Disfuncionalidades do mercado durante períodos de depressão.</p> Signup and view all the answers

    Qual dos seguintes elementos não é um domínio contextual de atuação do Estado-Providência?

    <p>Desregulação do mercado</p> Signup and view all the answers

    Qual opção não é uma função do Estado-Providência?

    <p>Promoção de monopólios privados.</p> Signup and view all the answers

    Qual é um dos efeitos principais da expansão dos direitos de cidadania?

    <p>Introdução de direitos ambientais</p> Signup and view all the answers

    De que forma a democracia influencia o Estado-Providência?

    <p>Legitima ações através do sufrágio universal e da avaliação de resultados.</p> Signup and view all the answers

    Das opções abaixo, qual é uma política de regulação do poder de compra das camadas sociais?

    <p>Subvenções diretas para produtos essenciais.</p> Signup and view all the answers

    Qual das seguintes não é uma preocupação explícita do Estado-Providência?

    <p>Aumento da competitividade internacional.</p> Signup and view all the answers

    Como a consolidação de normas contribui para o Estado-Providência?

    <p>Promovendo igualdade de oportunidades e redistribuição de renda.</p> Signup and view all the answers

    Quais são as características de um governo democrático no contexto do Estado-Providência?

    <p>Processos de sufrágio universal e avaliação de bem-estar.</p> Signup and view all the answers

    Qual é uma das características do Estado-Providência em relação à responsabilidade social?

    <p>Solidariedade Social como responsabilidade coletiva.</p> Signup and view all the answers

    Qual é um dos principais objetivos do processo de concertação social?

    <p>Reconhecer a diversidade de interesses e alinhar-se ao desenvolvimento social.</p> Signup and view all the answers

    A expansão dos direitos sociais pelo Estado-Providência busca:

    <p>Promover igualdade de oportunidades e transferências financeiras.</p> Signup and view all the answers

    Qual destas opções exemplifica uma consequência negativa da falta de regulação no Estado-Providência?

    <p>Desigualdade social e econômica.</p> Signup and view all the answers

    Qual característica se destaca na estrutura institucional do Estado-Providência?

    <p>Centralização da burocracia</p> Signup and view all the answers

    Quais são as variáveis principais que influenciam a formação do Estado-Providência segundo Flora e Alber?

    <p>Mobilização social, desenvolvimento constitucional</p> Signup and view all the answers

    Qual ideologia fundamenta o Estado de caráter assistencial-residual?

    <p>Progresso social</p> Signup and view all the answers

    Qual é a relação do pensamento keynesiano com o Estado-Providência?

    <p>Valoriza a intervenção estatal na economia</p> Signup and view all the answers

    Como se caracteriza a estrutura do Estado-Providência em relação aos grupos sociais?

    <p>Participação ativa de grupos sociais nas negociações</p> Signup and view all the answers

    Qual das seguintes opções representa um exemplo de serviço social dentro do modelo de ação do estado providência?

    <p>Provisão de serviços de saúde</p> Signup and view all the answers

    Qual é a função do estado na segurança social segundo o modelo de ação do estado providência?

    <p>Proteger todos os cidadãos contra riscos como desemprego e reforma</p> Signup and view all the answers

    Qual destas funções não está diretamente relacionada à assistência e ação social do estado providência?

    <p>Promoção do crescimento econômico</p> Signup and view all the answers

    O que caracteriza as políticas de investimento público segundo o modelo de ação do estado providência?

    <p>Criação de condições para relançar a procura global efetiva</p> Signup and view all the answers

    Qual é um exemplo de transferência social de benefícios monetários?

    <p>Subsidio ao nascimento</p> Signup and view all the answers

    Qual das alternativas descreve melhor as políticas de regulação do estado?

    <p>Controle e incentivo das atividades econômicas</p> Signup and view all the answers

    Qual é a principal função das transferências sociais de benefícios monetários?

    <p>Proteger a população em risco econômico</p> Signup and view all the answers

    Quais são os efeitos de externalidade que o estado busca criar?

    <p>Infraestruturas e serviços que apoiem a atividade econômica</p> Signup and view all the answers

    Qual é a função do estado na compatibilização de lógicas e interesses diferentes?

    <p>Gerenciar conflitos de interesse em políticas públicas</p> Signup and view all the answers

    Qual é a relação entre a ação social e a redistribuição de renda?

    <p>Ação social contribui para a redistribuição através de benefícios</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    O Estado-Providência - Conceitos e Definições

    • O Estado é um sistema que estrutura as relações entre a sociedade civil e a autoridade política, definindo as relações de poder dentro da sociedade.
    • O Estado-Providência é um fenómeno da modernização, resultante da crescente diferenciação, desenvolvimento e extensão das sociedades e da mobilização social e política.

    Preocupações do Estado-Providência

    • Desemprego
    • Exclusão social
    • Dificuldades de crescimento económico regular
    • Constrangimento fiscal dos cidadãos
    • Restruturação das funções do Estado

    Características do Estado-Providência

    • Intervenção do Estado na Economia
    • Segurança Social
    • Acesso de toda a gente aos Serviços Públicos
    • Existência de políticas de Emprego
    • Direitos Sociais
    • Redistribuição de Riqueza
    • Regulação de Mercados
    • Participação Cívica
    • Solidariedade Social (responsabilidade coletiva no cuidado com os mais vulneráveis)

    A Equação Keynesiana

    • O Estado-Providência se estrutura em resposta à necessidade de dinamizar a criação de empregos, especialmente na época de forte depressão dos anos 30.
    • As políticas keynesianas são um fator crucial nesse contexto e atuam para resolver as disfuncionalidades do mercado.
    • Essas políticas abrangem:
      • Despesas orçamentais
      • Políticas de regulação do mercado
      • Políticas sociais de gastos públicos
      • Políticas de regulação do poder de compra das camadas sociais

    Modelo de Ação do Estado-Providência

    Especificidade das funções desenvolvidas

    • Serviços Sociais e Bens Públicos:

      • Prestação de serviços
      • Proteção contra riscos
      • Redistribuição de rendimentos
      • Áreas abrangidas:
        • Sistema de segurança social: cobertura universal para situações de risco (ex: desemprego, reforma)
        • Provisão de serviços sociais: educação, saúde
        • Transferências sociais de benefícios monetários: abono de família, subsídio ao nascimento
        • Assistência e ação social: pessoas com doenças físicas ou mentais
        • Específicos não estruturais: atribuição de benefícios sociais e monetários indiretos
    • Regulação e Estímulo à Atividade Econômica:

      • Políticas de orientação e dinamização macroeconómica: relançar a "procura global efetiva" e políticas de investimentos públicos
      • Políticas de regulação dos níveis de consumo e do crescimento da economia nacional: implementadas por meio do governo ou por concertação social
      • Políticas destinadas à criação de condições propiciadoras de externalidades: infraestruturas, serviços de apoio à atividade económica, produção industrial e agrícola, subsídios às empresas e sistemas de incentivos à reestruturação e diversificação
      • Políticas de regulação: controlo, incentivo e intervenção administrativa nas atividades económicas, com foco nas disfuncionalidades do mercado
      • Compatibilização de lógicas e interesses diferentes: desenvolvimento económico e social, rentabilidade, produtividade, estabilidade de emprego, equilíbrio financeiro das empresas, benefícios dos setores no modelo de crescimento económico, aumento do poder de compra das famílias.

    Contexto de atuação e Evolução do Modelo

    • Elementos contextuais de atuação:

      • Democracia: integração das preferências coletivas na constituição do país, competição entre partidos para conquistar e manter o poder, legitimação das ações do governo por meio do sufrágio universal e da avaliação dos resultados em relação às expectativas de bem-estar da população
      • Expansão dos direitos de cidadania: inclusão de novos direitos e grupos nas garantias existentes, introdução de direitos sociais, ambientais e de qualidade de vida, expansão contínua dos direitos, promovendo a igualdade de oportunidades, melhorias nas condições de trabalho e transferências financeiras que afetam a situação dos indivíduos
      • Consolidação de normas: promoção da igualdade de oportunidades por meio do acesso universal e redução de desigualdades sociais através da redistribuição de renda
      • Institucionalização dos direitos associativos e do processo de participação: concertação social, reconhecimento da diversidade de interesses, alinhamento com um modelo de desenvolvimento social, influenciado as capacidades de ação do Estado
    • Evolução do Estado-Providência:*

    • Fase inicial (1880/1890): Estado liberal, primeiras medidas sociais de caráter assistencial-residual, fundamentadas numa ideologia humanitária e de progresso social, implementação de sistemas sociais universais e redistributivos, intervenção na economia de mercado para relançar a atividade industrial

    • Pós-guerra (até 1945): Estado social economicamente ativo, Estado protetor influenciado pelo pensamento keynesiano, estrutura institucional que destaca a presença de grupos sociais nas negociações e a evolução dos direitos de cidadania

    • Pós-guerra até 1975/80: Estado-Providência consolidou um sistema de ação social articulado, contínuo e universal, forte intervenção económica e política

    • 1980-Hoje: matriz institucional do Estado-Providência passou por mudanças, busca por um sistema redistributivo mais complementar e diversificado, nova abordagem na ação económica focada em regulação e orientação macroeconómica, maior autonomia ao setor privado, Estado-Providência mais pluralista, sujeito aos interesses setoriais

    Dimensão Estrutural do Estado-Providência

    • Variáveis que influenciam a formação do Estado-Providência (Flora e Alber, 1984):
      • Mobilização social e política
      • Desenvolvimento constitucional

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