Modulo 1: L'azienda pubblica - IL soggetto economico
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Questions and Answers

Qual è la funzione politica nell'azienda pubblica?

  • Orienta strategie aziendali (correct)
  • Definisce priorità (correct)
  • Fissa criteri (correct)
  • Identifica bisogni (correct)
  • Cosa si intende per Managerialismo Pubblico?

    L'insieme delle strategie che introducono logiche di azione e di governo orientate alla responsabilizzazione dei vertici amministrativi.

    La disciplina di partito favorisce la distinzione tra governanti e leader di partito.

    False

    La __________ è il processo attraverso cui si sviluppa la legittimità, degli atteggiamenti positivi verso le istituzioni democratiche.

    <p>legittimazione</p> Signup and view all the answers

    Qual è il modello di partecipazione attiva, vincolante, culturalmente orientata e sostanziale?

    <p>Modello per la fedeltà e riconoscenza</p> Signup and view all the answers

    I Partiti Politici hanno come finalità la ricerca del consenso, il consolidamento del potere e uno scopo ideologico unico.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    Cosa implica la creazione di Valore Condiviso (CSV)?

    <p>aumento del benessere in senso lato</p> Signup and view all the answers

    La rilevazione quantitativa si occupa di trasformare il dato grezzo in ____________.

    <p>informazione</p> Signup and view all the answers

    Collega il tipo di sistema contabile alla sua descrizione:

    <p>Contabilità Budgetaria = Risultati consuntivi Contabilità di Cassa = Risultati preventivi e consuntivi Contabilità Finanziaria o per Impegni = Risultati generali di uno specifico periodo Contabilità per Fondi = Risultati analitici (Prodotti, Attività, Processi, Unità organizzative)</p> Signup and view all the answers

    Quali sono le finalità dell'azienda presentate nel contenuto?

    <p>Soddisfare i Bisogni Umani</p> Signup and view all the answers

    Le finalità aziendali e le motivazioni del soggetto economico coincidono.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Cosa rappresentano le finalità pubbliche dell'azienda pubblica?

    <p>Soddisfacimento bisogni pubblici della collettività politica territoriale mediante produzione e consumo di beni pubblici, e remunerazione dei prestatori di lavoro.</p> Signup and view all the answers

    Nell'azienda pubblica, il soggetto economico è privo di un definito _______.

    <p>Soggetto Economico</p> Signup and view all the answers

    Qual è lo scopo principale della tecnica della Contabilità Budgetaria?

    <p>Individuare e accrescere i processi di responsabilità e autonomie di comportamento</p> Signup and view all the answers

    La Contabilità di Cassa si basa sulla movimentazione monetaria come criterio di misurazione dei fatti di gestione.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    Qual è il criterio su cui si basa la Contabilità Finanziaria?

    <p>criterio dell'impegno o dell'obbligo giuridico</p> Signup and view all the answers

    La Contabilità per ______ è basata sull'individuazione e determinazione delle relazioni di univocità tra risorse monetarie disponibili e specifica destinazione del loro utilizzo.

    <p>Fondi</p> Signup and view all the answers

    Cosa sono i Residui Attivi?

    <p>Somme accertate e non riscosse entro il termine dell’esercizio</p> Signup and view all the answers

    Cosa sono i Residui Passivi?

    <p>Somme impegnate e non pagate entro il termine dell’esercizio</p> Signup and view all the answers

    Cosa sono le Economie?

    <p>Somme stanziate ma non impegnate entro il termine dell’esercizio</p> Signup and view all the answers

    Il ___________ è il risultato di Cassa.

    <p>Risultato di Cassa</p> Signup and view all the answers

    Il Fondo Pluriennale Vincolato riguarda solo l'entrata.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Secondo la teoria Organicistica, l'azienda viene vista come un organismo vivente che si confronta con l'ambiente esterno. Quali sono due elementi di affinità che vengono evidenziati?

    <p>Apertura del sistema verso l'Esterno</p> Signup and view all the answers

    La funzione sociale dell'azienda si concentra sul conseguimento del profitto.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Secondo G. Zappa, come viene definito il soggetto economico?

    <p>composto dalle persone nel cui interesse prevalente è svolta l'attività imprenditoriale</p> Signup and view all the answers

    L'azienda pubblica è un soggetto giuridico di diritto ______________ con finalità di interesse generale.

    <p>pubblico</p> Signup and view all the answers

    Associa le seguenti teorie di azienda ai loro concetti principali:

    <p>Teoria Meccanicistica = complesso ordinato di schemi e meccanismi Teoria Contrattualistica = Azienda come somma di negozi e rapporti giuridici Teoria Organicistica = Azienda come organismo vivente confrontatosi con l'ambiente esterno Teoria Sistemica = Azienda come insieme ordinato di elementi finalizzati a obiettivi comuni</p> Signup and view all the answers

    Quali sono i principali caratteri del Soggetto Economico nel contesto aziendale?

    <p>Unico per ogni azienda ed esprime una sola volontà</p> Signup and view all the answers

    Qual è lo scopo dell'Accrual nel sistema contabile economico-patrimoniale?

    <p>Determinare il patrimonio di funzionamento al termine di ciascun periodo amministrativo</p> Signup and view all the answers

    Il principio dell'Accrual prevede che le transazioni ed eventi economici siano rilevati in bilancio quando si verificano, indipendentemente dal momento delle transazioni finanziarie.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    Cosa si intende per 'Significatività' nel contesto della rendicontazione finanziaria?

    <p>Un'informazione utile alla rendicontazione sui risultati conseguiti o alle decisioni degli utilizzatori.</p> Signup and view all the answers

    Il sistema contabile economico-patrimoniale si basa sul metodo di registrazione della partita ______.

    <p>doppia</p> Signup and view all the answers

    Come si qualifica un'azienda come Pubblica?

    <p>Se il Soggetto Economico è Pubblico.</p> Signup and view all the answers

    Qual è una caratteristica del Soggetto Economico di un'azienda?

    <p>Esercita il supremo potere volitivo.</p> Signup and view all the answers

    Il soggetto economico di un'azienda può essere costituito da entrambe persone fisiche e giuridiche.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Che scopo hanno le codifiche SIOPE degli enti?

    <p>Sono aggiornate in considerazione della struttura del piano dei conti integrato degli enti in contabilità finanziaria.</p> Signup and view all the answers

    Qual è la finalità del Sistema di Bilancio (ART.9)?

    <p>Fornire informazioni in merito a programmi futuri, quelli in corso e all'andamento dell'ente</p> Signup and view all the answers

    Il Bilancio di Previsione Finanziario è caratterizzato da una validità di almeno un anno.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    Gli Impegni di Spesa sono assunti nei limiti dei rispettivi stanziamenti di competenza del bilancio di previsione, con imputazione agli esercizi in cui le obbligazioni passive sono ________.

    <p>esigibili</p> Signup and view all the answers

    Associa i seguenti elementi al relativo significato: Bilancio Consolidato, Schema del Bilancio di Previsione Finanziario, Scheda del Rendiconto della Gestione

    <p>Bilancio Consolidato = Conto Economico Consolidato Schema del Bilancio di Previsione Finanziario = previsioni delle entrate e delle spese, di competenza e di cassa del 1°es. Scheda del Rendiconto della Gestione = contiene il conto del bilancio, i riepiloghi, i prospetti del quadro generale riassunti</p> Signup and view all the answers

    Qual è l'origine del termine Accountability?

    <p>Negli studi di scienza della politica</p> Signup and view all the answers

    Il termine "Accountability pubblica" può essere applicato solo alle entità statali.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Cosa significa assumere una condotta Accountable?

    <p>Iniziare le proprie azioni con l’individuazione di chiari obiettivi, con l’attribuzione di definite responsabilità per poter poi, tramite la gestione, rilevare e spiegare in maniera trasparente e comprensibile come si è operato e cosa si è realizzato, in relazione a target, standard o misure della performance.</p> Signup and view all the answers

    L'Accountability è la capacità di dar conto del proprio operato e di assumere la responsabilità di ____________.

    <p>risultato</p> Signup and view all the answers

    Abbinare i seguenti princìpi con la loro definizione:

    <p>Principio di Solidarietà e di Responsabilità = Ognuno deve render conto Principio di Pluralità = Presunta razionalità economica non egemonica Principio di Partecipazione = Tutti devono prendere parte ai processi decisionali</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Il Soggetto Economico

    • Il Soggetto Economico è la persona o il gruppo di persone che esercita il supremo potere nell'azienda, subordinatamente ai vincoli giuridici, economici e morali.
    • Caratteristiche del Soggetto Economico:
      • Fisicità: è composto da persone fisiche o giuridiche.
      • Indispensabilità: è indispensabile al funzionamento dell'azienda.
      • Effettività: esprime direttamente o indirettamente il potere volitivo e decisionale.
      • Limitatezza o subordinazione: il potere è sottoposto a vincoli giuridici, economici e morali.
      • Unicità: è unico per ogni azienda ed esprime una sola volontà.
      • Interesse: configurabile in funzione dell'esistenza e soddisfazione di motivazioni e interessi individuali e di gruppo.

    Le Finalità dell'Azienda

    • Finalità intrinseche: vincoli o elementi regolatori che consentono all'azienda di nascere, sopravvivere e svilupparsi.
    • Finalità estrinseche: interessi e bisogni del soggetto economico.
    • Le motivazioni alla base dell'iniziativa economica aziendale:
      • Ottenere un vantaggio economico personale.
      • Produrre beni e servizi per soddisfare direttamente i propri bisogni.
      • Dare sostegno a persone economicamente deboli.
      • Promuovere la cultura, scienza, arte, nell'interesse generale e della comunità.

    L'Azienda Pubblica

    • Il Soggetto Economico nell'azienda pubblica:
      • Concorre all'interpretazione normativa.
      • È funzione dei seguenti fattori: qualità del precetto normativo, adeguatezza del sistema politico generale, cultura e formazione degli amministratori, centri di interesse che interagiscono con l'azienda pubblica.
    • Finalità pubbliche dell'azienda pubblica:
      • Soddisfacimento bisogni pubblici di tutti i membri della collettività.
      • Remunerazione prestatori di lavoro.
    • Attività e prodotti che caratterizzano le unità pubbliche:
      • Emanazione leggi, atti amministrativi e certificati.
      • Produzione di beni collettivi e individuali.
      • Definizione politiche pubbliche, indirizzi e coordinamento di altre unità.
      • Trasferimenti a famiglie e imprese.

    Bene Comune e Interesse Pubblico

    • Bene Comune:

      • "Il letto su cui scorre il fiume della democrazia".
      • Rappresentato dalla realizzazione del progresso sociale e morale della comunità.
      • Raggiungimento di condizioni di vita appaganti dei membri.
    • Interesse Pubblico:

      • Le comunità nascono a seguito di un interesse comune.
      • L'interesse della maggioranza della comunità.
      • Il bene comune (l'interesse considerato per tradizioni, cultura, decisioni nel tempo).
    • Interesse pubblico è l'interesse generale, che fa riferimento all'insieme delle attività delle istituzioni pubbliche e al contributo che esse danno all'interesse della comunità.### Il soggetto economico dell'azienda pubblica

    • Il soggetto economico dell'azienda pubblica opera secondo la sua percezione della gerarchia tra gli interessi da soddisfare

    • L'interesse generale è un bene pubblico, presidiato dalle leggi e ordinamento giuridico, collettività e singoli cittadini

    Definizioni di Soggetto Economico nell'Azienda Pubblica

    • Masini: membri della popolazione riunita in comunità territoriale per gli interessi di soddisfacimento dei bisogni pubblici
    • Onida: Persone che esprimono la volontà dello stato
    • Giannessi: ente o soggetto giuridico pubblico e cittadini
    • Anselmi: persona giuridica pubblica e politici
    • Airoldi, Brunetta, Coda: membri della collettività e prestatori di lavoro
    • Capaldo: detentori del potere politico
    • Buccellato e Bianchi: i politici e i dirigenti
    • Borgonovi: sistema istituzionale e sistema politico
    • Bianchi: politici e dirigenti
    • Pavan: coalizione di individui (cittadini e persone che concorrono alle decisioni)
    • Farneti: cittadini (elettori, finanziatori, utenti/beneficiari)
    • Paoloni: organo politico
    • D'Alessio: coalizione di politici e dirigenti
    • Valotti: organo che nomina gli amministratori
    • Amodeo: soggetto economico disinteressato, inesistente

    Il Cittadino è Proprietario della cosa pubblica ed Amministratore della stessa

    • Il soggetto economico pubblico e la Costituzione:
      • Art.49 Cost: Tutti i cittadini hanno il diritto di associarsi liberamente in partiti per concorrere con metodo democratico a determinare la politica nazionale
      • Art.18 Cost: I cittadini hanno il diritto di associarsi liberamente, senza autorizzazione, per fini non vietati dalla legge penale.

    Il Soggetto Economico dell'Azienda Pubblica: Management e Politica

    • Funzione Politica: Identifica bisogni; Definisce le priorità; Fissa i criteri; Orienta le strategie aziendali
    • Funzione Amministrativa: Interpreta gli orientamenti ricevuti; Seleziona e implementa le scelte per conseguire gli obiettivi aziendali

    Governance e Spoil System

    • Superamento logica di Government (amministrazione pubblica dal potere) verso una logica di Governance (amministrazione pubblica al servizio) x creare consenso
    • Spoil System: i poteri che consentono agli organi politici di scegliere tra i soggetti già dipendenti dell'amministrazione pubblica, figure di vertice (segretari generali, capi dipartimento).### Creazione di Valore Condiviso (CSV)
    • La Creazione di Valore Condiviso implica la creazione di valore "economico" per creare valore anche per l'intera società
    • Ciò che ha valore è ciò che porta ad un aumento del benessere in senso lato (non solo utilitaristico)

    Approach to CSV

    • Approccio Antagonistico (critici CSV): visione pessimistica x continua lotta per il potere tra gruppi sociali
    • Approccio Cooperativo (sostenitori CSV): visione cooperativa x interdipendenza delle persone di fronte a problemi comuni

    Rilevazione Quantitativa

    • Sistema informativo e Rilevazione Quantitativa d'azienda:
      • Esigenze conoscitive interne (Ciclo x decisione, esecuzione, controllo)
      • Esigenze conoscitive esterne (Stakeholders, portatori interessi diversi)
      • Individuazione dei fini conoscitivi e scelta dei fenomeni da osservare x trasformare attraverso la rilevazione quantitativa il dato grezzo in informazione (Fenomeni > Dati, Procedure, Persone, Strumenti > Informazioni)

    Sistemi Contabili

    • Sistema di Contabilità Budgetaria (Budgetary accounting)
    • Sistema di Contabilità di Cassa (Cash accounting)
    • Sistema di Contabilità Finanziaria o per Impegni (Commitment accounting)
    • Sistema di Contabilità per Fondi (Fund accounting)
    • Sistema di Contabilità Economica (Accruals accounting)

    Contabilità Budgetaria

    • Il sistema contabile fondato sulla definizione ed elaborazione di budget
    • Il sistema si focalizza sulla capacità dello strumento budgetario di individuare e accrescere i processi di responsabilità e le autonomie di comportamento
    • Valutazioni Finanziarie (Budget Finanziari) e Valutazioni Economiche (Budget Economici)

    Contabilità di Cassa

    • Il sistema contabile preordinato alla misurazione dei fatti di gestione in relazione ai flussi di entrata e di uscita generati
    • No documenti contabili di sintesi complessi
    • Criterio di misurazione dato dalla movimentazione monetaria: riscossione e pagamenti, entrate ed uscite di denaro

    Contabilità Finanziaria

    • Il sistema contabile fondato sul criterio dell'impegno o dell'obbligo giuridico
    • Transazione contabile non viene riconosciuta quando il denaro viene pagato o ricevuto o emessa una fattura
    • Transazione contabile viene riconosciuta quando gli ordini vengono emessi o ricevuti

    Contabilità per Fondi

    • Il sistema contabile basato su individuazione e determinazione delle relazioni di univocità tra risorse monetarie disponibili e specifica destinazione del loro utilizzo
    • Ad ogni unità organizzativa viene attribuita una responsabilità di risultato
    • Riconosciuta una autonoma gestione

    Contabilità Economica

    • Il sistema di contabilità economica-patrimoniale (o contabilità generale)
    • Aspetto numerico/finanziario: entrate/uscite > cassa/crediti/debiti > aspetto originario
    • Aspetto economico: costi/ricavi > aspetto derivato

    Determinazione del Reddito e del Capitale di Funzionamento

    • La rilevazione contabile è finalizzata alla misurazione della ricchezza (prodotta o consumabile) realizzata per mezzo dei processi produttivi o fattori della produzione impiegati durante il divenire dell'impresa
    • I flussi monetari in entrata e in uscita, generati attraverso lo scambio, rappresentano la misura dei fattori acquistati e dei prodotti ceduti

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    Description

    Questo modulo esplora il concetto di azienda e le relative teorie, tra cui la Teoria Meccanicistica e la Teoria Contrattualistica. Scopri come queste teorie influenzano il funzionamento dell'azienda pubblica.

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