مفهوم وأنواع البطالة

• البطالة هي مشكلة عالمية تختلف حدتها بين الدول النامية والمتقدمة بسبب اختلاف الهياكل الاقتصادية.

مفهوم البطالة

• البطالة تعني عدم استغلال الموارد الاقتصادية المتاحة في المجتمع بشكل كامل وأمثل.
• في سوق العمل، البطالة تعني وجود أفراد راغبين وقادرين على العمل يبحثون عنه ولا يجدون فرصة.
• البطالة تعني وجود جزء من القوة العاملة في المجتمع لا يعمل رغم رغبته في الحصول على فرصة عمل.

قياس البطالة

• يتم قياس البطالة باستخدام القانون التالي: معدل البطالة = (عدد الأفراد المتعطلين ÷ إجمالي القوة العاملة) × 100.
• ارتفاع معدل البطالة يشير إلى تفاقم المشكلة في المجتمع عبر فترات زمنية.
• عملياً، لا يمكن أن يصل معدل البطالة إلى الصفر، وتختفي المشكلة إذا وصل إلى حد معين يسمى المعدل الطبيعي للبطالة.
• المعدل الطبيعي للبطالة يختلف من مجتمع لآخر ومن فترة زمنية لأخرى داخل المجتمع نفسه.

أنواع البطالة

البطالة الهيكلية

• تنشأ بسبب عدم التناسب بين مهارات العمال المتوفرة والمهارات المطلوبة في سوق العمل.
• أسباب البطالة الهيكلية:
  • تطورات تكنولوجية تجعل مهارات العمال غير قادرة على التعامل معها.
  • تغير في هيكل الطلب يؤدي إلى انكماش الطلب على السلع التقليدية وزيادة الطلب على السلع الجديدة.

البطالة الاحتكاكية

• تظهر عندما يترك الأفراد وظائفهم للبحث عن وظيفة أفضل.
• فترة البحث عن الوظيفة تعتبر فترة بطالة احتكاكية.
• طول فترة البطالة الاحتكاكية يعتمد على:
  • مدى توفر معلومات واضحة عن سوق العمل.
  • تكاليف البحث عن الوظيفة.

البطالة الموسمية

• تحدث في مواسم معينة بسبب طبيعة العمليات الإنتاجية التي تخضع لتقلبات موسمية.
• يحدث انخفاض في النشاط الاقتصادي يؤدي إلى الاستغناء عن بعض العمال، ثم يزداد الطلب عليهم في موسم آخر.
• تنتشر بين عمال المصايف في فصل الشتاء، ولا تشكل خطراً شديداً على الاقتصاد القومي.

البطالة الدورية

• تحدث على فترات دورية نتيجة للتقلبات الاقتصادية بين رواج وكساد.
• في فترات الكساد، ينخفض النشاط الاقتصادي ويقل الطلب على العمالة، وترتفع مستويات البطالة.
• يستمر هذا النوع من البطالة لفترة معينة تختلف حتى يزيد النشاط الاقتصادي والطلب على العمالة مع بداية دورة رواج جديدة.

البطالة المقنعة

• تشير إلى وجود أفراد يعملون بأجر ولكن إنتاجيتهم تساوي الصفر.
• إذا تم سحب هؤلاء العمال، لا ينخفض حجم الإنتاج.
• تنتشر في القطاع الزراعي ومجالات العمل الحكومي.

تكاليف البطالة

• تؤدي إلى تحمل المجتمع لتكاليف اقتصادية واجتماعية.

التكاليف الاقتصادية

• تتمثل في فقدان المجتمع لكمية من السلع والخدمات التي كان يمكن إنتاجها بواسطة العمال المتعطلين.

التكاليف الاجتماعية

• تتمثل في المشاكل الاجتماعية المختلفة المصاحبة لانتشار البطالة مثل الجريمة والسرقة والانحرافات الفكرية الناتجة عن اليأس والإحباط.

علاج البطالة

• يحتاج علاج البطالة إلى سياسات تختلف طبقاً لأسبابها:
  • علاج البطالة الهيكلية: الاهتمام بالتدريب والتأهيل لاكتساب مهارات جديدة تتناسب مع الأنشطة الاقتصادية الجديدة.
  • علاج البطالة الاحتكاكية: توفير البيانات والمعلومات عن الوظائف الشاغرة لتسهيل البحث عن الوظائف المناسبة.
  • خلق فرص عمل جديدة ملائمة للمتعطلين ومتناسبة مع إمكانياتهم.