Métodos en Políticas Públicas

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Questions and Answers

¿Cuál de los siguientes se considera un método deficitario en términos de representatividad?

Encuesta deliberativa

Jurado

Internet (hoy) (correct)

Consejo consultivo

En relación con la capacidad educativa, ¿qué opción es más aconsejable?

Planes estratégicos

Consejo consultivo

Presupuestos participativos (correct)

Referéndum

¿Qué método tiene un impacto negativo en las políticas frente a los presupuestos participativos?

Referéndum

Internet

Encuestas

Encuesta deliberativa (correct)

Dentro de los criterios de costo/dificultad organizativa, ¿cuál de los siguientes es considerado deficitario?

Consejo consultivo Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes opciones contribuye positivamente a la extensión de la participación?

Referéndum Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre la viabilidad política es correcta?

Ambas teorías subrayan la importancia de la interacción política. Signup and view all the answers

¿Quiénes son considerados los principales actores en el proceso de formulación de políticas públicas?

Actores gubernamentales y no gubernamentales. Signup and view all the answers

¿Cuál es el rol de la burocracia en la formulación de políticas públicas?

Influir significativamente en la formulación de políticas al tener intereses propios. Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes actores se caracteriza por no tener como principal objetivo la defensa de intereses colectivos?

Organizaciones del tercer sector Signup and view all the answers

¿Qué función cumplen los partidos políticos en el proceso de formulación de políticas públicas?

Articulan intereses sociales y compiten en elecciones. Signup and view all the answers

¿Cuál es una de las funciones de los expertos en el proceso de políticas públicas?

Asistir en la definición de problemas Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes niveles de gobierno se considera un actor en la formulación de políticas públicas?

Niveles nacional, regional y local. Signup and view all the answers

Qué papel juegan los medios de comunicación de masas en el proceso de políticas públicas?

Definen la agenda pública Signup and view all the answers

¿Cuál es el rol del parlamento y el poder judicial en el proceso de formulación de políticas públicas?

Su influencia es menor, especialmente en comparación con el gobierno y la burocracia. Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones describe mejor la interacción entre los diferentes actores en el proceso de políticas públicas?

Pueden coincidir o entrar en conflicto Signup and view all the answers

¿Cómo se clasifica a los actores que no son gubernamentales en el proceso de políticas públicas?

Actores privados y no privados, como partidos políticos y organizaciones sociales. Signup and view all the answers

¿Qué tipo de recursos son considerados capacidades que afectan la motivación de participación de un actor?

Recursos económicos y humanos Signup and view all the answers

¿Cuál es una característica distintiva de los actores gubernamentales en la formulación de políticas?

Son parte de la estructura institucional del estado. Signup and view all the answers

Cuál es el papel de los organismos internacionales en las políticas públicas?

Emitir recomendaciones e informes Signup and view all the answers

¿Qué significa el término 'imbricación' en el contexto de conocimiento y poder político?

Interacción estrecha entre conocimiento y poder Signup and view all the answers

¿Cuál es el modelo de análisis que se menciona en relación con las motivaciones de los actores en las políticas públicas?

Modelo centrado en agentes/factores exógenos Signup and view all the answers

¿Qué caracteriza la participación manipulada?

La población es utilizada para mostrar una participación que no es real. Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes escalones es considerado como 'falsa participación'?

Participación ciudadana simbólica Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por participación ciudadana consultada e informada?

La población se consulta y se le informa sobre cómo su opinión influye en la decisión. Signup and view all the answers

¿Cuál es una característica de la participación decorativa?

Las personas son utilizadas como soporte visual sin involucrarse realmente. Signup and view all the answers

En qué escalón de la escalera de participación se considera que la población participa pero con información limitada.

Participación asignada pero informada Signup and view all the answers

¿Cuál es el significado de la participación no iniciada pero compartida con la población?

La acción es planeada externamente y luego se comparte con la población. Signup and view all the answers

¿Qué implica la participación ciudadana más allá de proveer información?

Incluir a la población en la toma de decisiones reales. Signup and view all the answers

¿Qué se busca con la legitimación de las políticas públicas a través de la participación ciudadana?

Conectar la decisión política con la voluntad de los ciudadanos. Signup and view all the answers

¿Cuál es el principal objetivo de los mecanismos de consulta a las comunidades establecidas?

Facilitar el diálogo y la interlocución entre sectores organizados. Signup and view all the answers

¿Qué distingue a los mecanismos deliberativos de los mecanismos de consulta?

La capacidad de reflexión y diálogo entre la ciudadanía común. Signup and view all the answers

¿Cuál es una característica de los mecanimos de democracia directa?

Implican la participación activa de cualquier miembro de la comunidad. Signup and view all the answers

¿Qué opción representa correctamente una distinción entre los grupos en los mecanismos deliberativos?

Grupo 1 se basa en la deliberación sin selección de participantes. Signup and view all the answers

¿Qué aspecto se señala como un límite de la teledemocracia?

La desigualdad en el acceso a la red y la tecnología. Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes opciones es un mecanismo deliberativo?

Paneles ciudadanos. Signup and view all the answers

¿Qué función ejercen las encuestas de opinión en la valoración de servicios públicos?

Sirven como un instrumento para recoger sugerencias y quejas. Signup and view all the answers

¿Cuál es el rol de los agentes públicos en el nivel de participación ciudadana con capacidad de proyectar?

Apoyan a la población que inicia y dirige acciones. Signup and view all the answers

¿Cuál de estas afirmaciones describe mejor los tipos de mecanismos de consulta a las comunidades?

Incluyen una variedad de formas y características según su objetivo y estructura. Signup and view all the answers

¿Qué caracteriza a la participación ciudadana en el escalón 8 de participación compartida?

Es coordinada y compartida con las autoridades públicas. Signup and view all the answers

¿Qué limita la participación ciudadana según el contenido?

La falta de interés en temas públicos. Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones describe mejor a los 'públicos temáticos'?

Son muy activos e informados en algunos temas y apáticos en otros. Signup and view all the answers

¿Qué se sugiere considerar al poner en marcha iniciativas de participación ciudadana?

La disponibilidad de recursos y el nivel de comprensión de la ciudadanía. Signup and view all the answers

¿Cómo se describe la ciudadanía en el contexto de la participación pública?

Está más preparada, pero la vida política es más compleja. Signup and view all the answers

¿Qué se plantea como una posibilidad en relación a los mecanismos de participación ciudadana?

Podrían implicar decisiones significativamente distintas a las actuales. Signup and view all the answers

¿Cuál es una preocupación común en relación con la participación ciudadana en temas públicos?

Que la ciudadanía presente una preocupación desigual por los temas públicos. Signup and view all the answers

Study Notes

Formulación de Políticas Públicas: Actores y Participación

El curso de Políticas Públicas e Intervención Social (2024-2025) cubre la formulación de políticas públicas, incluyendo actores y participación.

Cómo Formular Políticas Públicas

Para formular políticas, se establecen objetivos y prioridades, considerando criterios y dimensiones de elección.
Se analiza y valora diferentes alternativas.
Se utilizan instrumentos de intervención.

Nociones Previas

La viabilidad política se enfoca en el control del decisor sobre su entorno (racionalismo) o en un poco control (incrementalismo).
La formulación de políticas está influenciada principalmente por la interacción política entre individuos y grupos sociales, más que por la racionalidad pura.
Aunque los actores públicos son cruciales, otras partes pueden participar en ciertas actividades.

Principales Actores en la Formulación de Políticas

Actores Gubernamentales (1)

Forman parte de la estructura institucional del estado.
Operan a diferentes niveles (nacional, regional, local, supranacional).
Las diferentes ramas (ejecutivo, legislativo) poseen diferentes capacidades de influencia.
Sus capacidades de influencia sobrepasan sus competencias específicas. (Real Dato, 2005, en Análisis de Políticas Públicas)

Actores Gubernamentales (2)

Gobierno: ¿Un actor más? (interacción con otros actores), posee sus propias preferencias.
Burocracia y Administración Pública: ¿Simple ejecutora? Los intereses de la organización y los intereses personales de los burócratas (posición y circunstancias) influyen en su rol en la implementación.
Parlamento y Poder Judicial: Menor influencia en la decisión legislativa (centralidad). Mayor participación en gobiernos minoritarios/coaliciones y control gubernamental. La influencia judicial se da en procesos de implementación.

Actores No Gubernamentales (3)

Partidos Políticos: participan en el gobierno, articulan intereses sociales, participan en la competencia electoral y debates públicos.
Organizaciones en Defensa de Intereses Colectivos: Sindicatos, movimientos sociales, asociaciones empresariales, definen una agenda política con estrategias directas (comunicación con decisores) y/o indirectas (medios de comunicación).
Empresas y Corporaciones: (sector privado) tienen una posición destacada en las economías de libre mercado, con estrategias de influencia (lobby, financiamiento).

Actores No Gubernamentales (4)

Organizaciones del Tercer Sector (ej. ONG): Diferentes de los actores en defensa de intereses colectivos, sus objetivos no se basan en la defensa de intereses colectivos sino en fines sociales. Desempeñan un rol en la agenda (con decisores) y funcionamiento a favor del bienestar.
Expertos: académicos, investigadores y analistas aportan datos y conocimientos para definir problemas y proponer soluciones en políticas públicas.
Reflejan la tecnocracia y el buen criterio en los procesos de políticas públicas.

Actores en el Proceso (5)

Medios de comunicación de masas: definen la agenda pública, y tienen incidencia de control social.
Organismos internacionales: ONU, Banco Mundial y sectoriales, realizan recomendaciones e informes.
Ciudadanos: Votantes y participación ciudadana a través de la interacción en un entorno complejo, intereses que a veces pueden coincidir o entrar en conflicto.

Actores y Proceso Decisional

Contexto de múltiples actores con intereses diversos.
Interacciones y equilibrio de fuerzas (ciudadanos organizados y desorganizados, grupos de presión, tercer sector).
Capacidades y motivaciones de los actores: recursos económicos, información, conocimiento práctico, humanos, organizacionales, posicionales, capital social y política.
Motivaciones para participar: percepción del actor en necesidades de participación. Agentes / factores exógenos.
Capacidad de convencimiento y construcción de políticas como proceso social.

Participación Ciudadana

La participación ciudadana es un factor crucial en la legitimación de las políticas públicas.
Se busca llenar el vacío entre la decisión política y la voluntad expresada por los ciudadanos.
Los espacios de participación se concentran a menudo de forma directa en el ámbito local, lo que facilita el diálogo y la interacción cara a cara.
Es importante evaluar las condiciones para posibilitar una participación equitativa.

Escala de Participación

Hay escalones basados en la participación ciudadana (Hart, 1993): Participación manipulada, decorativa, simbólica, asignada pero informada, consultada e informada, no iniciada pero compartida, con capacidad de proyectar, y compartida.
Cada escalón representa un nivel diferente de participación, desde la manipulación hasta la participación activa y compartida con poder.

Participación Ciudadana y Decisiones Públicas

¿Es factible aumentar la participación ciudadana en la toma de decisiones públicas?
¿Pueden los mecanismos garantizar procesos plurales, informados y deliberativos?
¿Encajan estos procesos en una democracia representativa?
Participación ciudadana en las sociedades occidentales, a veces es percibida como una preocupación minoritaria.
Se busca una mayor multiplicidad de temas para la intervención pública, asegurando coincidencia de la opinión pública y las posiciones de partidos políticos en temas diversos.
Existen «públicos temáticos» con mayor conocimiento y actividad respecto a determinados aspectos, mientras que en otros existen carencias que generan oportunidad de crecimiento en otros aspectos.
Los recursos de los ciudadanos son limitados en tiempo, capacidades educativas y nivel de interés. Existe una distribución desigual en cómo se participa y se expresan los intereses dentro de diferentes grupos. Esto lleva a una desigualdad con la participación política.

Otros Mecanismos

Se pueden identificar otros mecanismos de participación además de los deliberativos, como encuestas de opinión, grupos de discusión e instrumentos para quejas y sugerencias.
La mediación, aunque no sea la principal estrategia de la administración pública, puede ser útil para acercar diferentes posturas.
Los presupuestos participativos y agendas locales juegan un rol fundamental en la sostenibilidad. Talleres participativos.

Tipos de Mecanismos de Consulta y Deliberación

Tipo I: mecanismos de consulta a las comunidades, orientados a sectores organizados (consejos, comisiones, foros). Estables o puntuales, relacionados con diferentes temas, con periodicidad y diferentes roles en la decisión.
Tipo II: mecanismos deliberativos, para la reflexión y diálogo entre ciudadanía. Buscan información y decisión de la comunidad con posibles procesos de selección de participantes.
Tipo III: mecanismos de democracia directa dirigidos a cualquier miembro de la comunidad (referéndums, asambleas). La teledemocracia es un ejemplo pero se ve afectada por la desigualdad en la accesibilidad a la red.

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Description

Este cuestionario evalúa tu comprensión sobre los métodos y actores en la formulación de políticas públicas. Preguntas sobre la representatividad, la viabilidad política y el papel de la burocracia te ayudarán a reflexionar sobre estos conceptos clave. Descubre cuáles métodos son deficitarios y cómo influyen en los presupuestos participativos.