* 33 H Llei 4/2006 Ferroviària de Catalunya

Llei 4/2006 Ferroviària de Catalunya

• Regula les infraestructures i serveis de transport ferroviari dins del marc competencial de la Generalitat.
• Consta d'un preàmbul, 10 títols, 71 articles, 14 disposicions addicionals, 4 de transitòries, 1 derogatòria, i 2 finals.

Preàmbul, té 4 parts

• Història del ferrocarril a Catalunya.
• Evolució i situació actual envers una nova era al segle XXI.
• Competències de la Generalitat en matèria ferroviària en dos àmbits.
• Competències exclusives sobre ferrocarrils que circulen íntegrament per Catalunya i infraestructures titulars.
• Participació en la planificació i gestió d'infraestructures de titularitat estatal situades a Catalunya.

Sistema Ferrioviari Catalunya

• Constituït per xarxes de característiques tècniques diverses.
• Integra serveis que circulen dins de Catalunya i infraestructures pertanyents a la Generalitat, administracions locals, o entitats privades.
• No inclou infraestructures de l'Estat encara que hi circulin serveis ferroviaris catalans.

Marc Normatiu

• Considera les directives de la Unió Europea que integren els paquets ferroviaris.
• Fixa les bases per a un nou sistema d'organització.
• Se sustenta en el principi de separació entre infraestructura i servei.
• Busca introduir competència en el mercat ferroviari, inicialment en mercaderies i posteriorment en el transport de passatgers.

Títols de la Llei

• El Títol I defineix el Sistema Ferroviari de Catalunya amb base en les seves infraestructures i serveis.
• El Títol II aborda la planificació basant-se en el Pla d'infraestructures de transport de Catalunya.

Infraestructures i Territori

• El Títol III tracta la projecció i construcció de les infraestructures ferroviàries.
• Inclou la configuració de les zones de servei i la seva integració en el territori des de perspectives urbanístiques i de protecció del domini públic.

Infraestructures Ferroviàries de Catalunya (IFERCAT)

• El Títol IV recull contingut de la Llei 19/2001, que va crear IFERCAT.
• IFERCAT articula el Sistema Ferroviari de Catalunya.
• Construeix el principi de separació entre infraestructura i servei, consolidant tendències europees.

Servei de Transport Ferrioviari

• El Títol V tracta el servei des d'una doble perspectiva.
• La separació del sistema, on les empreses ferroviàries necessiten habilitació per operar en el mercat.
• Aborda els serveis públics de transport ferroviari, amb tractament particular per a Catalunya, especialment a l'àrea metropolitana de Barcelona.

Sistemes Tramviaris i Seguretat

• El Títol VI inclou regulacions per als sistemes tramviaris.
• El Títol VII complementa amb aspectes de seguretat per assegurar un funcionament òptim i minimitzar riscos.
• La regulació dels passos a nivell és fonamental.
• El Títol VIII, se centra en els drets i deures dels usuaris.

Règim Econòmic i Supervisió

• El Títol IX tracta el règim econòmic i tributari, des de taxes i cànons fins a tarifes, basat en la separació d'infraestructura i servei.
• El Títol X conclou amb inspecció i règim sancionador.

Llei Estatal de Referència

• Aquesta llei té com a referent la Llei 38/2015 estatal del sector ferroviari, la qual encara no s'ha desenvolupat completament.

Directiva Europea 91/440/CEE

• Marcava el desenvolupament general dels ferrocarrils dintre de la comunitat

Directiva Europea 95/18/CE

• Normativa pel que feia a concessions de llicències a les empreses

Directiva Europea 2001/14/CE

• Normativa sobre l'adjudicació de la capacitat infraestructural, aplicació de cànons per a utilitzar, i certificació de la seguretat

Llei Catalana 12/1987

• Regulava transports per carretera i coordinava funcionalitats

Llei Catalana 19/2001

• Creamant el ens IFERCAT

Llei Catalana 4/2006

• Llei Ferroviaria a Catalunya

Llei Estatal

• Llei 38/2015

Article 140.6 de l'Estatut d Catalunya

• Correspon a la Generalitat la competència exclusiva en xarxa ferroviària en infraestructures titulars, així com la participació per a la planificació de gestió conjunta amb l'estat

Article 169.1 de l'Estatut d Catalunya

• Correspon a la Generalitat la competencia exclusiva sobre transports a Catalunya

Àmbit i Objecte de la Llei Catalana 4/2006

• Regular les infraestructures i transport ferroviari en competència amb la Generalitat
• Afecta a serveis, infraestructures com a: ferrocarrils, metropolitans, tramvies i cremalleres
• S'exclouen mitjans com telefèrics
• En quan el sistema català, els FGC i Metro Barcelona són les empreses titulars

Sistema Ferroviari Catalan

• A la resta de serveis de tramvia, l'administració central gestiona les infraestructures catalanes d'ample Ibéric
• Renfe Operadora i Adif
• S'exclou la linea Lleida, i la L1 del metro. (Competencia de la Generalitat)

Compentencies Generalitat

• Sobre la xarxa de ferrocarril catalana, o planicifació
• Sobre el transport terrestre
• Regula, planifica, i gestiona serveis de rodalies inclosos a Barcelona

Funcions del Deprtament competent a Catalunya

• Planificació del sistema
• Desarrollament i construcció d'estructures
• Expropiació en materia ferroviaria
• Regulació general
• Administració i funcionament de les infraestructures

Obligacions al donar Licències

• Al otorgament de licències i autoritzacions a les diferents enpresas i organitzacions relacionades, informen a l'ens
• Es controlen els serveis, establissant una regulació i compensacions si fan gestions pròpies
• Definen el règim tarifari y estableixen l'import

Sistema de Defesa

• Amb ajuda del territori, es defensa al domini públic ferroviari i a les infraestructures, respectant el transport i gestió amb material rodant
• sancionant

Intervenció d'ens Catalunya (IFERCAT)

• Hi ha organitzacions i comissions que realitzen gestitions de seguretats i garanties segun determina la legislació

Planificació a Catlunya del sistema ferroviari

• Sistema desenvolupat pel Govern, amb departaments auxiliars en funcionament i col·laboració del país

Objectes del sistma

• Intervenen gestions en materia de transports, persones, mercaderies, etc...
• La Generalitat collabora per definir estructures ferroviaries d'iniciativa estatal

PITC Catalunya

• El PITC determina les grans línies de planificació i ordenació de les infraestructures per on circulen els serveis del SFC
• Mobilitat sostenible
• Els serveis necessiten transport adequat seguint la planificació territorial

Tren titularitat privada

• Lector pot ser usuari si es necessari
• Aquestes infraestructures i instal.lacions necessiten ser conectaques a la llínia per l'administració

El sector trens en territori Europeu

• Normatives directives en materia de infrastructura i gestió
• Tendencies per a separar el funcionament y sector per a garantir gestió transparant

IFERCAT Cataluyha

• Administrates gestions de transport y infrastructures adscrites
• Té personalitat pública i jurídica pròpia

Objectius IFERCAT Catalunya

• Construcció de estructures
• Gestió de transport per linitacions de materials
• Funció técnica administrativa e informativa
• Gestiona projectes i estudia les gestións indirectesen serveis de telecomunicacions etc
• Supervisa el control

Competencias IFERCAT Catalunya

• L'entitat IFERCAT contracta obres, subministrament, serveis de conservació
• Beneficiari en cas de expropiació

Gestió tren Catalunya a nivell Administratiu

• Es facilita la competencia davant d'operadors
• Hi ha un protocol/reglament declarat amb l'adjudicació i capacitats
• D'admeas s'expossen totes las característiques que aporten seguretat
• La normativa i les gestions es basen entre capacitats i criteris al que el transport te dret

Capacitat i gestió a Catalunya

• Depenent i en coordinació per si fa falta gestionar ajudes
• Tot i aixo l'entitat ha de aportar o facilitar recursos si hi ha alguna averia o impacte negatiu
• Trobant i otorgant suport
• La gestió NO S'HA de cedir

Cánon regulat

• L'administració catalana ha de percebre les entitats per la utilització propia
• Fixant un cânon amb viabilitat económica que compenssí el manteniment de la línia

La comissió reguladora a Catalunya

• Organisma que regularà i complirà amb les funcions
• El dret a l'entrada lliure al transport
• Resolc conflictes i aporta transparència objectiva

Territori ferroviari

• Sancionació i supervisió de la línea ferroviària

Les zones de servei i utilització a Catalunya

• Aprovació utilidad pública
• Es defineix a nivell urbanístic tot el reservori de transport definint el servei
• Gestió administrativa
• Informació a territori afectat que té carácter vincular

Infraestructures, urbanització i manteniment a Catalunya

• Supervisant l'obres de manteniments
• Gestions per autoritzacions
• Protecció, establiment i regulació per garantir seguretat
• Les linies tenen en compte proteccions al voler constrüir a Catalunya

Normes territorials i d'aplicació a Catalunya

• Domini públic i protecció
• Necesitat a nivell normatiu
• Es considera el territori i terrenys adjuntes per tal d'assegurar connexions i funcionament
• Depenent del territori establir gestions urbanes

Proteccions Administratives

• Depenent del territori o les entitats hi ha limitacions al voler gestionar
• Se necessita autorització administrativa sempre amb les excepcions que es puguin donar
• Hi ha dret indemnitzaciò i si hi ha danys es sancionarà i seguirà via contensiosa

Tramviaria a Catalunya

• Els tranvies formen part integral del sistema Catalunya y els ajuntaments y les entitats regulan

Sistemes

• Amb planificació urbana, s'incorpora integració de les zones amb autoritzaciò

Criteris en l'administració ferroviària a Catalunya

• Servei general comunitari
• Lliure competència
• Aprovaciò publica
• Gestió i atribucions estatals o publiques segons la llei

Entitats a Catalunya a nivell Estatal

• Autoritats de gestió administrativa
• Llicències
• Seguretat laboral i protección

Aprovaciò i vigencia a Catalunya

• Formulació
• Tramitació sota requisits:
• Societat
• Económica
• Capacitat tècnica laboral
• A no ser que la entitat no acompleixi, hi haurà consequencies:
• Suspensió
• Sancions
• Revocació de mesures

Personal Ferroviàri Catalunya

• Requereixen qualificació i garantir la seguretat necessaria
• El titular té potestat, evitar danys i exercir control i vigilar
• Es considerarà agent autoritzat
• Funcions d'exigencia correcte

Mesuras de Seguretat al sistma ferro catalunya

• Vetlla seguretat de circulació
• La seguretat es basa a : autorització, vigilància
• Normatives adequades
• Qualificaciò

Pasos a nivell seguretat ferro català

• Tramvia diferente
• Si no hi ha impact o modificacions
• No hi ha informaciò publica
• Hi ha dret a Urbanisme i a la entitat competent

El cànon per a la utilització de les infraestructures ferroviàries (Art.57)

• L'Organisme regulador a Catalunya ha d'establir les normes i proteccions de la administració ferrocarrils
• Sanció i supervisió constant

Defensa del domini públic ferroviari

• Establiment de les condicions tècniques sobre la projecció, la construcció i l'administració de les infraestructures i sobre el material rodant que hi circuli
• Aplicació del règim sancionador.

Infraestructures Ferroviàries Catalunya (IFERCAT)

• Homologació de centres habilitats per certificar per la idoneïtat del material rodant i la formació del personal
• Inspecció dels serveis ferroviaris i dels mitjans tècnics i de material mòbil L'Entitat Metropolitana del Transport exerceix les competències que li atribueix aquesta llei d'acord amb la seva legislació específica i amb la normativa sobre règim local.

Normes relacionades al terreny ferroviari a Catalunya

• El Pla de delimitació i utilització de les zones de servei, en les quals es poden acomplir les activitats que estan vinculades al servei ferroviari o que el complementen
• Activitats de caràcter industria, comerç i servei relacionades amb el servei S'ha de demanar un informe al departament en la tramitació dels instruments de planejament general o derivats o de llurs modificacions

Obres ferroviàries a Catalunya

• Les obres de construcció, reparació, conservació, millora o ampliació de les infraestructures i les superestructures ferroviàries i dels elements auxiliars o complementaris d'aquestes NO estan subjectes a llicència urbanística municipal ni a cap altre control urbanístic municipal previ
• En canvi, estan sotmeses a llicència urbanística i a llicències administratives de primera utilització, funcionament o obertura les activitats industrials que no estàn vinculades directament a trànsit

Establiment de limitacions domini público

• S'estableixen la zona de domini públic, la zona de protecció i la línia límit d'edificació de les infraestructures ferroviàries per garantir-ne la funcionalitat i assegurar-ne la protecció
• Aquesta zona de domini públic ferroviari comprèn els terrenys ocupats per les línies ferroviàries més una franja de terreny de vuit metres a cada costat de la plataforma, mesurada en horitzontal i perpendicularment al seu eix, des de l'aresta exterior de l'esplanació

La zona de protecció

• La zona de protecció de les línies ferroviàries consisteix en una franja de terreny a cada costat de les línies delimitada, interiorment, per la zona de domini públic ferroviari i, exteriorment, per dues línies paral·leles situades a setanta metres de les arestes exteriors de l'esplanació
• Aquesta serà de 5 m en sòl urbà consolidat

Transport Catlauyna

• Amb agents de les autoritats, es coordina amb planificació, gestió i establiment de la línia ferroviària

Tramvia Catalan

• Pel que fa a aquests, es requereix un pla especial d'urbanística Són de domini públic del servei tramviari els terrenys ocupats per la infraestructura tramviària, incloent-hi, en tots els casos, els ocupats per la plataforma de via i aquells on hi ha els elements funcionals o les instal·lacions per a l'ús i l'explotació del tramvia

Servei Trànsit Catalunya

• Servei interés comunitari En cas que el govern ho posi de servici públic, hauran d'estar en servei
• Lliure competencia i atribució pública

Dret a empres Catalunya

• Es necessesita, formulació, a i declaració per realitzar
• Podran suspendre, sancionari i revocar si no s'acompleixen aspectes

Personal Catalunya

• S'ha d'obtar qualificació i garantir seguretat El transport personal ferroviari es considera agent de l'autoritat

Comissions i Autoritats Catalunya

• La Agència de Seguretata, tindra potestat per a : vigilar, autoritzar servei i segons aspectes I otorgará l'estatuc
• Evitar que passos a nivell siguien molestos
• Seguritat

Seguretat i vigilancia al transportar Catalunya

• Les funcions i el personal de les funcions relacionades al transport, es qualificarà agent de la autoritat