Lezione 13 (La crisi economico – politico e sanitaria e la risposta dell’UE) - Slide

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Questions and Answers

Qual è la citazione di Konrad Adenauer riferita nella discussione?

  • La storia è una lezione per il futuro.
  • La storia è la somma totale delle cose che avrebbero potuto essere evitate. (correct)
  • La storia è una narrazione di eventi inevitabili.
  • La storia è la somma totale delle cose che non sono mai accadute.

Qual è l'importo complessivo concordato dai leader dell'UE per il piano di ripresa?

  • 1.500 miliardi di EUR.
  • 1.824 miliardi di EUR. (correct)
  • 1.200 miliardi di EUR.
  • 2.000 miliardi di EUR.

Quale strumento è stato creato per aiutare l'UE a ripartire dopo la pandemia?

  • Piano Juncker.
  • Fondo di coesione.
  • Fondo sociale europeo.
  • Strumento Next Generation EU. (correct)

Quali transizioni sono sostenute dal pacchetto per la ripresa?

<p>Transizioni verde e digitale. (B)</p> Signup and view all the answers

Qual è il valore delle tre reti di sicurezza già introdotte dall'UE?

<p>540 miliardi di EUR. (A)</p> Signup and view all the answers

Quale evento ha scatenato la crisi economica e politica dell'Unione Europea nel 2008?

<p>Una grave crisi bancaria e finanziaria negli Stati Uniti d'America (A)</p> Signup and view all the answers

Qual è stato uno degli effetti principali della crisi sul bilancio degli Stati membri?

<p>Peggioramento delle finanze pubbliche (A)</p> Signup and view all the answers

Che cosa è il Trattato MES?

<p>Un sistema di aiuti per Stati membri in difficoltà economica (A)</p> Signup and view all the answers

Quale paese non fa parte del gruppo PIIGS, colpito dalla crisi del debito sovrano?

<p>Francia (D)</p> Signup and view all the answers

Qual è la sede del Meccanismo Europeo di Stabilità (MES)?

<p>Lussemburgo (A)</p> Signup and view all the answers

Quale misura è stata presa per affrontare la crisi economica nell'Unione Europea?

<p>Aumento del coordinamento e della vigilanza delle politiche economiche nazionali (C)</p> Signup and view all the answers

Qual è la principale funzione del MES?

<p>Fornire assistenza agli Stati membri in difficoltà finanziaria (B)</p> Signup and view all the answers

Quale modifica è stata necessaria a causa della creazione del MES?

<p>Modifica del Trattato sul Funzionamento dell'Unione Europea (D)</p> Signup and view all the answers

Quale articolo del trattato sull'Unione europea permette a uno Stato membro di recedere dall'Unione?

<p>Articolo 50 (A)</p> Signup and view all the answers

Chi negozia e conclude l'accordo di recesso con lo Stato membro che decide di recedere?

<p>Il Consiglio europeo (A)</p> Signup and view all the answers

Quando cessano di essere applicabili i trattati allo Stato membro che recede?

<p>Quando viene raggiunto un accordo di recesso (D)</p> Signup and view all the answers

Quali sono i requisiti affinchè uno Stato possa chiedere di aderire nuovamente all'Unione dopo il recesso?

<p>Deve seguire la procedura di cui all'articolo 49 (A)</p> Signup and view all the answers

Che cosa deve fare uno Stato membro che decide di recedere dall'Unione?

<p>Notificare l'intenzione al Consiglio europeo (A)</p> Signup and view all the answers

Musura che vengono considerate le deliberazioni del Consiglio europeo riguardanti lo Stato che recede?

<p>A maggioranza qualificata (C)</p> Signup and view all the answers

Chi non partecipa alle deliberazioni riguardanti il recesso dello Stato membro nel Consiglio europeo?

<p>Il rappresentante dello Stato membro (B)</p> Signup and view all the answers

Qual è la prima fase del processo di recesso avviato dal Regno Unito?

<p>La pubblicazione del progetto di accordo di recesso (A)</p> Signup and view all the answers

Qual è l'obiettivo principale del Patto di Stabilità e di Crescita?

<p>Garantire la stabilità economica e il controllo del debito pubblico (A)</p> Signup and view all the answers

Quali misure sono state adottate nel contesto del Fiscal Compact?

<p>Principio del pareggio di bilancio e coordinamento delle politiche economiche (D)</p> Signup and view all the answers

Qual è una delle principali cause della crisi politica dell'Unione Europea dal 2014?

<p>Flussi di migranti e rifugiati in fuga da conflitti (B)</p> Signup and view all the answers

Quale evento ha portato il Regno Unito a consultare la popolazione riguardo la permanenza nell'UE?

<p>La gestione dei flussi migratori (B)</p> Signup and view all the answers

Cosa prevede il c.d. Euro Summit?

<p>Coordinamento delle politiche economiche tra gli Stati membri della zona Euro (D)</p> Signup and view all the answers

Quale crisi è emersa in Europa dal 2014 che ha influenzato l'opinione pubblica?

<p>Crisi umanitaria dovuta ai flussi migratori (A)</p> Signup and view all the answers

Qual è una delle tre parti principali del Fiscal Compact?

<p>Patto di bilancio che include il principio del pareggio di bilancio (A)</p> Signup and view all the answers

Qual è l'impatto degli atti di terrorismo fondamentalista sull'Unione Europea?

<p>Aumento delle istanze nazionaliste e delle tensioni politiche (A)</p> Signup and view all the answers

Quale era la principale risorsa considerata preziosa per la risposta europea alla crisi?

<p>Il mercato unico (C)</p> Signup and view all the answers

Qual è stata la prima reazione di molti Stati europei durante la crisi?

<p>Erigere muri tra Stati (D)</p> Signup and view all the answers

Cosa è stato adottato per garantire un sostegno vitale alle imprese durante la crisi?

<p>L'iniziativa di investimento in risposta al coronavirus (C)</p> Signup and view all the answers

Quale clausola è stata attivata per la prima volta nella storia in risposta alla crisi?

<p>Clausola di salvaguardia generale del patto di stabilità e crescita (A)</p> Signup and view all the answers

Qual è stato uno dei principali obiettivi delle misure adottate durante la crisi?

<p>Sostenere le persone che hanno perso il lavoro (D)</p> Signup and view all the answers

Che tipo di risposta ha avuto l'Europa in termini di coordinamento durante la crisi?

<p>Coordinamento quasi immediato (A)</p> Signup and view all the answers

Cosa si è cercato di evitare con l'adozione di norme più flessibili in materia di aiuto di Stato?

<p>Il collasso delle piccole e medie imprese (D)</p> Signup and view all the answers

Chi ha risposto quasi immediatamente alle necessità di aiuto durante la crisi?

<p>Gli Stati membri (C)</p> Signup and view all the answers

Qual è stato il fine del periodo di transizione dal 1º febbraio al 31 dicembre 2020?

<p>Applicare l’acquis dell’Unione (C)</p> Signup and view all the answers

Cosa ha portato alla proposta di una clausola di salvaguardia tra Repubblica dell’Irlanda e Irlanda del Nord?

<p>L'intenzione di evitare la frontiera rigida (A)</p> Signup and view all the answers

Cosa accade al Regno Unito dal 1° febbraio 2020?

<p>Diventa ufficialmente un Paese terzo (D)</p> Signup and view all the answers

Quale dei seguenti aspetti non è uno dei sei settori principali di interesse nei negoziati?

<p>Politiche agricole comuni (B)</p> Signup and view all the answers

Che cosa avviene con il progetto di accordo prima del negoziato con il Regno Unito?

<p>Viene trasmesso al Consiglio (A)</p> Signup and view all the answers

Qual è stata una delle principali cause del rifiuto dell'accordo dal Parlamento?

<p>La divergenza sulla clausola di salvaguardia (C)</p> Signup and view all the answers

Quale affermazione è vera riguardo agli obblighi del Regno Unito durante il periodo transitorio?

<p>Rimane legato agli obblighi dei trattati (A)</p> Signup and view all the answers

Quale data segna la fine del periodo transitorio stabilito per il Regno Unito?

<p>31 dicembre 2020 (A)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Articolo 50 TUE

L'articolo 50 del Trattato sull'Unione Europea (TUE) definisce la procedura da seguire per il recesso di uno Stato membro dall'Unione Europea.

Notifica di recesso

La notifica dell'intenzione di recedere dall'UE da parte di uno Stato membro al Consiglio Europeo. Questo è il primo passo del processo di recesso.

Negoziazioni di recesso

La negoziazione tra l'UE e lo Stato membro che intende recedere, per definire le modalità di uscita e le future relazioni.

Accordo di recesso

L'accordo che definisce le modalità del recesso di uno Stato membro dall'UE, inclusi i termini di transizione e le future relazioni.

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Periodo di recesso

Il periodo di due anni dopo la notifica di recesso durante il quale l'UE e lo Stato membro in questione negoziano l'accordo di recesso.

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Termine di recesso

Il termine per completare il processo di recesso di uno Stato membro dall'UE. Il periodo può essere prorogato se concordato tra l'UE e lo Stato membro in questione.

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Adesione di nuovo

La possibilità per uno Stato membro che ha già lasciato l'UE di richiedere di rientrare. Questo processo richiede una nuova procedura di adesione.

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Brexit

Il primo caso di applicazione della procedura di recesso dall'UE, con il Regno Unito che ha avviato il processo a seguito del referendum del 2016.

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Next Generation EU

Un fondo di 750 miliardi di euro (800 miliardi di euro ai prezzi correnti) per aiutare l'UE a ripartire dopo la pandemia di COVID-19.

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Pacchetto di ripresa dell'UE

Il piano per la ripresa dell'Europa, che combina il Quadro finanziario pluriennale (QFP) con Next Generation EU per sostenere la ripresa economica post-pandemia e gli investimenti nelle transizioni verde e digitale.

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Recessione economica

Un periodo di difficoltà economica, spesso caratterizzato da una diminuzione del prodotto interno lordo (PIL).

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Quadro finanziario pluriennale (QFP)

La somma totale delle risorse finanziarie che l'UE mette a disposizione in un determinato periodo.

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Piano per la ripresa dell'Europa

Le azioni intraprese per aiutare i cittadini, le imprese e i paesi a superare la recessione economica causata dalla pandemia di COVID-19.

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Periodo transitorio

Un periodo di tempo durante il quale le leggi dell'UE continuano ad applicarsi al Regno Unito nonostante la sua uscita dall'UE.

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Protocollo sull'Irlanda e Irlanda del Nord

Un protocollo che affronta specificamente la situazione dell'Irlanda del Nord dopo la Brexit, cercando di evitare una frontiera rigida tra la Repubblica d'Irlanda e l'Irlanda del Nord.

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Clausola di salvaguardia

Una clausola nell'accordo di recesso che ha suscitato controversie, volta a garantire che non ci sia una frontiera rigida tra l'Irlanda del Nord e la Repubblica d'Irlanda.

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No deal

Una situazione in cui il Regno Unito avrebbe lasciato l'Unione Europea senza un accordo, con potenziali conseguenze negative per entrambe le parti.

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Frontiera rigida

Un punto di divergenza nell'accordo di recesso che ha portato al rifiuto dell'accordo da parte del Parlamento britannico.

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1 febbraio 2020

La data in cui il Regno Unito ha ufficialmente lasciato l'Unione Europea.

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Paese terzo

Il Regno Unito, dopo la Brexit, è diventato un paese terzo, cioè non è più membro dell'Unione Europea.

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Cosa è il Six Pack?

Il Six Pack è un pacchetto di misure che rafforzano il Patto di Stabilità e Crescita, adottate a Trattati immutati.

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Cos'è il Fiscal Compact?

Il Fiscal Compact è un trattato intergovernativo tra gli Stati dell'UE per la stabilità e la governance della zona euro, siglato in seguito alla crisi economica del 2008.

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Cosa prevede il Patto di Bilancio?

Il Patto di Bilancio è uno dei pilastri del Fiscal Compact che prevede il principio del pareggio di bilancio.

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Come è gestito il coordinamento delle politiche economiche nel Fiscal Compact?

Il coordinamento delle politiche economiche e la convergenza sono parte del Fiscal Compact e prevedono il c.d. Euro Summit.

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Cos'è la Brexit?

La Brexit è l'uscita del Regno Unito dall'Unione Europea, seguita al referendum del 2016 in cui il 52% dei cittadini britannici ha votato per lasciare l'UE.

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Cosa ha portato al referendum sulla Brexit?

Dopo la crisi economico-finanziaria e la crisi migratoria del 2014, il Regno Unito ha organizzato un referendum per decidere se rimanere o meno nell'UE.

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Quale crisi affronta l'Europa dal 2014?

L'Europa sta affrontando una crisi umanitaria con flussi di migranti e rifugiati che cercano asilo nei Paesi membri dell'UE.

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Quali sono le ulteriori sfide che l'Europa sta affrontando?

Gli atti di terrorismo fondamentalista jihadista, concentrati sulle capitali europee, rappresentano un'ulteriore sfida per l'Europa, alimentando l'ascesa di tendenze nazionaliste.

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Individualismo in tempi di crisi

Quando l'Europa aveva bisogno di unità e collaborazione, molti hanno agito individualmente, non pensando al bene comune.

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Conseguenze del mancato coordinamento

La mancanza di condivisione delle risorse e di coordinamento tra Stati membri ha portato ad un'azione tardiva e inefficace.

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Importanza del mercato unico e di Schengen

La risposta europea alla crisi richiede una cooperazione attiva all'interno del mercato unico e dello spazio Schengen.

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L'inefficacia della chiusura delle frontiere

L'isolamento e la chiusura delle frontiere non sono soluzioni efficaci per affrontare la crisi.

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Necessità di coordinamento e condivisione

Il coordinamento delle azioni e la condivisione delle risorse sono indispensabili per affrontare le emergenze.

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Iniziativa di investimento in risposta al coronavirus

L'iniziativa di investimento in risposta al coronavirus è un'azione congiunta per ridurre l'impatto della crisi.

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Nuove norme flessibili sugli aiuti di Stato

Le nuove norme flessibili in materia di aiuti di Stato favoriscono il sostegno alle aziende in difficoltà.

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Attivazione della clausola di salvaguardia

L'attivazione della clausola di salvaguardia generale del patto di stabilità e crescita permette maggiore flessibilità agli Stati membri nella gestione della crisi.

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Crisi economica e finanziaria del 2008

La grave crisi bancaria e finanziaria che ha avuto inizio negli Stati Uniti nel 2008 e si è diffusa in tutto il mondo, in particolare in Europa, rendendo necessaria l'adozione di provvedimenti senza precedenti.

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Sorveglianza finanziaria

Istituzione di una rete di organi per la sorveglianza del settore finanziario nell'UE, come risposta alla crisi del 2008.

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Rifi finanziamento delle banche

La crisi del 2008 ha portato gli Stati membri a dover rifinanziare le loro banche, causando un peggioramento delle finanze pubbliche.

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Crisi del debito sovrano

Il picco della crisi del 2008, caratterizzato dall'aumento significativo del debito pubblico in alcuni stati dell'Eurozona, soprattutto in Grecia, Irlanda, Portogallo, Spagna e Italia.

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Riforma del coordinamento delle politiche economiche

Il rischio di default e di uscita dall'euro da parte di alcuni stati ha spinto l'Unione Europea a riformare il coordinamento delle politiche economiche, creando un sistema di aiuti per gli stati in difficoltà e rafforzando la vigilanza sulle politiche economiche nazionali.

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Meccanismo Europeo di Stabilità (MES)

Organizzazione finanziaria internazionale simile al Fondo Monetario Internazionale, creata per fornire assistenza finanziaria agli Stati membri in difficoltà, garantendo la stabilità finanziaria della zona euro.

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Finanziamento del MES

Il MES è finanziato da quote di capitale sottoscritte dagli Stati membri, con l'Italia che contribuisce con oltre 125 miliardi di euro.

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Modifica TFUE

Il Trattato istitutivo del MES ha richiesto modifiche al TFUE per consentire all'UE di fornire assistenza finanziaria agli Stati membri in difficoltà, superando il divieto precedente di assumersi i debiti di altri stati.

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Study Notes

Lez 13 La crisi economica e politica dell'Unione

  • Nel 2008, una grave crisi finanziaria negli Stati Uniti si è diffusa in tutto il mondo, particolarmente in Europa.
  • Sono stati necessari nuovi accordi per monitorare il settore finanziario europeo.
  • Gli stati membri dovevano rifinanziare le proprie banche, peggiorando le finanze pubbliche.
  • La crisi del debito sovrano ha investito Grecia, Irlanda, Portogallo, Spagna e Italia (PIIGS) nel 2009.
  • Ciò ha portato all'istituzione di un sistema di aiuti per gli stati in difficoltà e al rafforzamento del coordinamento delle politiche economiche nazionali.
  • Il Trattato MES (Meccanismo Europeo di Stabilità) è stato firmato nel 2012, creando il Fondo Salva-Stati.
  • Questo fondo internazionale ha reperito fondi per gli stati membri in difficoltà finanziarie.
  • Il trattato ha richiesto modifiche al trattato sull'Unione Europea per permettere all'UE di sostenere i debiti degli stati membri.
  • Il processo di riforma per rafforzare lo strumento di assistenza è iniziato nel 2018 e si è concluso nel 2019.

Riforma della Governance Economica

  • Le misure per la stabilità dell'Unione europea, compresi ulteriori interventi sul patto di stabilità, sono state approvate.
  • Sono stati stipulati accordi tra stati per la stabilità, il coordinamento e la governance dell'economia.
  • La crisi politica dell'UE ha riguardato i flussi migratori e gli atti di terrorismo.
  • Il referendum del Regno Unito sulla permanenza nell'UE (Brexit) ha avuto luogo nel giugno 2016.
  • Il Regno Unito ha formalmente avviato il recesso dall'UE.

La risposta dell'UE al COVID-19

  • Febbraio 2020, l'Europa è stata colpita dalla pandemia da Covid-19.
  • La crisi sanitaria globale ha causato innumerevoli decessi e una crisi sanitaria senza precedenti.
  • I leader dell'UE hanno concordato quattro priorità per la risposta di emergenza.
  • Tali priorità includevano limitare la diffusione del virus, garantire le attrezzature mediche, promuovere la ricerca su terapie e vaccini e sostenere l'occupazione, le imprese e l'economia.
  • Misure riguardanti le esportazioni dei dispositivi di protezione individuale verso i paesi extra UE sono state adottate a supporto della salute pubblica.
  • È stata stanziata la somma di 8 miliardi di euro per lo sviluppo di un vaccino.
  • Il Patto di stabilità è stato sospeso per permettere ai paesi membri di adottare tutte le misure necessarie per salvaguardare i posti di lavoro e la filiera industriale.

Il PNRR italiano

  • Il Piano nazionale di ripresa e resilienza è stato sviluppato per gestire i fondi del Next Generation EU.
  • Il piano è stato strutturato intorno a sei missioni principali che coprono diversi settori economici e sociali.
  • Le sei missioni sono digitalizzazione, innovazione, competitività, cultura e turismo; rivoluzione verde e transizione ecologica; infrastrutture per una mobilità sostenibile; istruzione e ricerca; coesione e inclusione e salute.
  • Il piano include anche delle riforme orizzontali, abilitanti e settoriali.
  • Tali riforme sono state deliberate dal Parlamento italiano.

Procedura di adozione del piano

  • Il piano è stato adottato attraverso un percorso di collaborazione tra il governo italiano e il Parlamento.
  • Linee guida sono state inviate alle Camere e sono state approvate risoluzioni sia alla Camera che al Senato.
  • Il piano è stato poi trasmesso alla Commisisione europea.
  • La Commisisione ha approvato il PNRR nel luglio 2021.

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