Ley 39/2015: Procedimiento Administrativo Común
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Questions and Answers

¿Quiénes se consideran interesados en un procedimiento administrativo según la Ley mencionada?

  • Solo los ciudadanos mayores de edad.
  • Las personas que no tienen ningún interés legítimo.
  • Los funcionarios públicos involucrados en el procedimiento.
  • Aquellos que han promovido el procedimiento con un interés legítimo. (correct)

La capacidad de obrar ante las Administraciones Públicas se extiende a:

  • Menores de edad en todos los casos, independientemente de sus derechos.
  • Cualquier persona que desee participar en el procedimiento administrativo.
  • Personas físicas y jurídicas que no tengan capacidad civil.
  • Grupos de afectados y entidades sin personalidad jurídica cuando la Ley lo declare. (correct)

¿Qué se entiende por 'interesados sobrevenidos' en el contexto del procedimiento administrativo?

  • Las entidades privadas que se incorporan en etapas finales del procedimiento.
  • Aquellos que inician el procedimiento en cualquier momento.
  • Quienes se suman al procedimiento tras haber comenzado, con derechos afectados. (correct)
  • Las personas que se afectan por una decisión ya adoptada.

Según la Ley, ¿quiénes pueden actuar como representantes en el procedimiento administrativo?

<p>Los interesados con capacidad de obrar. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué derechos tienen los menores de edad con respecto a la capacidad de obrar según la ley?

<p>Pueden actuar en defensa de sus derechos siempre que no requiera la asistencia de sus tutores. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes tipologías de poder permite al apoderado actuar en nombre del poderdante ante cualquier actuación administrativa y ante cualquier Administración?

<p>Poder general (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre con los poderes inscritos en el registro si no son revocados o prorrogados?

<p>Tienen una validez máxima de cinco años (D)</p> Signup and view all the answers

¿Dónde debe realizarse el apoderamiento 'apud acta'?

<p>Mediante comparecencia electrónica o personal (A)</p> Signup and view all the answers

¿Quiénes pueden dirigir las solicitudes de inscripción del poder?

<p>Cualquier interesado (A)</p> Signup and view all the answers

En caso de pluralidad de interesados, ¿cómo se llevarán a cabo las actuaciones?

<p>Con el que se indique expresamente (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué validez tiene una prórroga otorgada por el poderdante?

<p>Máxima de cinco años desde la inscripción (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se requiere para que las solicitudes de poder tengan efectos legales?

<p>Ser inscritas en el registro correspondiente (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la condición que deben cumplir los sistemas considerados válidos por las Administraciones públicas?

<p>Deben garantizar la identidad del usuario. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué plazo debe transcurrir antes de la eficacia jurídica de un sistema de firma?

<p>Dos meses. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Dónde deben estar ubicados los recursos técnicos para la gestión de los sistemas de firma?

<p>En territorio de la Unión Europea. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de datos requiere que los recursos técnicos se ubiquen en territorio español?

<p>Categorías especiales de datos. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se debe dar a las autoridades judiciales y administrativas según la normativa?

<p>Disponibilidad de los datos para su acceso. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones es incorrecta sobre la transferencia de datos a terceros países?

<p>Los datos pueden ser transferidos a cualquier país sin restricciones. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué autorizan las Administraciones Públicas según la normativa reguladora?

<p>El uso de sistemas de identificación como firma. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se requiere de la Secretaría de Estado de Seguridad tras una solicitud para la vía jurisdiccional?

<p>Un informe vinculante en un plazo de diez días. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el propósito de la declaración responsable que acompaña a la comunicación a la Secretaría General?

<p>Indicar que se han cumplido todos los requisitos establecidos. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Dónde deben encontrarse obligatoriamente los recursos técnicos para la gestión de los sistemas de identificación?

<p>En el territorio de la Unión Europea. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuándo se permiten las transferencias de datos a un tercer país?

<p>Cuando haya una decisión de adecuación de la Comisión Europea. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes sistemas de firma no se considera válido para la Administraciones Públicas?

<p>Sistema de firma basado en una herramienta de procesamiento de texto. (B)</p> Signup and view all the answers

¿En qué caso se considera válida la identificación electrónica de los interesados?

<p>Cuando es aceptada por la Administración General del Estado. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de firma es considerado como 'cualificado'?

<p>Firma electrónica cualificada basada en certificados cualificados. (D)</p> Signup and view all the answers

En el caso de la firma, ¿qué asegura su autenticidad y la integridad del documento?

<p>Mecanismos que acrediten la expresión de voluntad y consentimiento. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre con los datos que han sido objeto de una decisión de adecuación de la Comisión Europea?

<p>Pueden ser transferidos a un tercer país. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué condiciones aplican para los datos especiales definidos en el artículo 9 del Reglamento (UE)?

<p>Deben ser tratados en territorio español. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se requiere para la validez del sello electrónico avanzado?

<p>Certificados electrónicos cualificados de un prestador de confianza. (C)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Capacidad de obrar

Capacidad legal para actuar en trámites administrativos, que tienen las personas físicas y jurídicas que cumplen con las normas civiles.

Interesado en un procedimiento administrativo

Personas o grupos con derechos o intereses que pueden ser afectados por la decisión en un proceso administrativo, ya sea por iniciarlo o por verse afectado por la decisión a tomar.

Representación en trámites administrativos

La posibilidad de que una persona actúe en nombre de otra, persona con capacidad de obrar, sin que esto implique una renuncia del interesado a intervenir por sí mismo, a menos que se manifieste expresamente lo contrario.

Derechos e intereses legítimos

Los derechos y los intereses que la ley considera válidos y protegidos, individuales o colectivos.

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Interesados sobrevenidos

Personas que aparecen durante el curso de un procedimiento administrativo y que tienen derechos o intereses que pueden resultar afectados por la decisión.

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Tipos de poderes

Los poderes pueden ser generales, específicos para una administración o para trámites específicos.

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Poder general

Autoriza al apoderado a actuar en cualquier trámite administrativo ante cualquier administración.

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Poder específico

Permite al apoderado actuar en trámites administrativos ante una administración o entidad en específico.

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Poder para trámites específicos

Autoriza al apoderado únicamente para acciones predefinidas en el documento.

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Inscripción de poderes

Los poderes deben registrarse en los registros electrónicos generales y particulares.

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Validez de poderes

Los poderes registrados tienen una validez máxima de 5 años, prorrogables.

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Revocación o prórroga de poderes

El poderdante puede revocar o prorrogar el poder en cualquier momento antes de su finalización.

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Sistemas de identificación en la UE

Los recursos técnicos para recopilar, almacenar, procesar y gestionar sistemas de identificación deben estar ubicados dentro del territorio de la Unión Europea. Para categorías especiales de datos (artículo 9 del Reglamento 2016/679), la ubicación debe ser en España.

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Acceso a los datos por autoridades

Las autoridades judiciales y administrativas competentes podrán acceder a los datos identificativos.

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Transferencia de datos a terceros

No se permiten transferencias de datos a países o organizaciones internacionales fuera de la UE, salvo en casos específicos como decisiones de adecuación de la Comisión Europea o por obligaciones internacionales de España.

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Aceptación de sistemas por la AGE (Administración General del Estado)

Si la Administración General del Estado acepta un sistema de identificación, se considera válida la identificación electrónica frente a otras Administraciones Públicas, salvo prueba en contrario.

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Firma electrónica cualificada

Método de firma electrónica basado en certificados electrónicos cualificados, expedidos por prestadores en la Lista de Confianza.

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Firma electrónica avanzada

Otro tipo de firma electrónica, con iguales características a la cualificada, también basadas en certificados.

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Sellos electrónicos

Mecanismo de validación digital, similar a la firma, basado en certificados electrónicos cualificados y avalados por la Lista de Confianza.

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Medios electrónicos para relacionarse con la administración

Los interesados pueden relacionarse con la administración por medios electrónicos, considerando válidos ciertos sistemas de firma electrónica.

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Autenticidad y consentimiento de la voluntad

El medio elegido para la firma electrónica debe garantizar la autenticidad de la voluntad y consentimiento del interesado, así como la integridad e inalterabilidad del documento.

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Sistemas alternativos de firma digital

Métodos de firma digital distintos a los especificados en las letras a) y b), que las Administraciones Públicas pueden considerar; requerirán registro previo, comunicación a la Secretaría General de Administración Digital y declaración responsable de cumplimiento normativo.

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Periodo de evaluación de seguridad (sistemas alternativos)

Dos meses desde la comunicación a la Secretaría General de Administración Digital, durante los cuales las autoridades pueden impugnar el sistema por seguridad pública.

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Ubicación de recursos técnicos (sistemas alternativos)

Los recursos técnicos para los sistemas alternativos de firma digital deben estar ubicados dentro del territorio de la Unión Europea; y en territorio español si son datos especiales (artículo 9 del Reglamento (UE) 2016/679).

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Acceso a datos (sistemas alternativos)

Las autoridades judiciales y administrativas competentes podrán acceder a los datos.

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Transferencia de datos (sistemas alternativos)

Las transferencias de datos a terceros países u organizaciones internacionales están prohibidas, excepto en casos de decisiones de adecuación de la Comisión Europea o por obligaciones internacionales.

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Sistemas de identificación como firma

En casos específicos, las Administraciones Públicas pueden usar sistemas de identificación como firma si garantizan la autenticidad de la voluntad del interesado.

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Comunicación a Secretaría General

Obligación de notificar los sistemas de firma alternativos a la Secretaría General de Administración Digital.

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Declaración responsable

Declaración de que todo el sistema cumple la normativa vigente de las Administraciones Públicas.

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Informe vinculante

Documento emitido por la Secretaría de Estado de Seguridad para apoyar o rechazar solicitudes de impugnación por seguridad pública.

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Study Notes

Ley 39/2015, Procedimiento Administrativo Común

  • Persona interesada (I): Individuals or entities involved in administrative procedures
  • Representación: Acting for another person in an administrative procedure
  • Pluralidad de interesados: Multiple parties involved. Actions taken with representatives
  • Interesados sobrevenidos: New parties that become involved during the procedure
  • Capacidad de obrar: Ability to act legally in administrative procedures. This applies to individuals with full civil capacity and minors in certain circumstances, as well as groups, entities, or independent assets
  • Concepto de interesado: Persons with rights or interests affected by the decision; those initiating or those with affected interests
  • Derechos legítimos: Individual or collective lawful rights. Individuals or groups who are not initiators but whose interests can be affected by administrative decisions may become involved in the procedure.

Representación y Registros Electrónicos

  • Representante: A person who legally acts on behalf of another.
    • Acreditación: Verification of representation through proper documentation (e.g., power of attorney )
    • Impedimenta: Lack of proper representation may not invalidate the action. The deficiency can be fixed within a set time
  • Registros Electrónicos de Apoderamientos: Electronic registries for power of attorney documentation in administrative procedures. Required at state, regional and local levels.
  • Interscambio/Interoperabilidad: Systems must be compatible and able to communicate

Identificación y Firma

  • Identificación de interesados: Administrative bodies must verify identities with required documents (e.g., National ID)
  • Identificación electrónica: Electronic means for identification
    • Certificados electrónicos: Digitally signed documents
    • Sellos electrónicos: digital signatures
  • Sistemas de firma: Electronic signatures legally recognized by the administrative bodies.

Pluralidad de Interesados, Nuevos Interesados y Procedimientos no Públicos

  • Pluralidad de interesados: Handling multiple parties with proper representatives
  • Nuevos interesados: Including individuals affected by procedural decisions if their inclusion is made known to the relevant parties and authority
  • Procedimientos sin publicidad: Notification of parties that are identified in relevant procedures.

Uso de Medios Electrónicos

  • Asistencia: Administrative support to those lacking access to electronic systems or related knowledge
  • Información digital: Access through required digital channels, as well as other alternative channels.

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Este cuestionario explora la Ley 39/2015 y sus aspectos clave sobre el procedimiento administrativo común. Aprende sobre los interesados, la representación, y los derechos legítimos en los procedimientos administrativos. A medida que avanzas, comprenderás mejor cómo se aplican estos conceptos en la práctica administrativa.

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