TEMA 3 22 FEBRERO 2021

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Iniciación de un expediente (Ley 39/2015, Artículo 54)

• Los procedimientos administrativos pueden iniciarse de oficio o a solicitud del interesado.
• También pueden comenzar por denuncia.

Actuaciones previas ante una denuncia

• Antes de iniciar un procedimiento, como la caída de tejas de un vecino, el órgano competente puede abrir un período de información o actuaciones previas.
• Esto sirve para conocer las circunstancias del caso y decidir si es conveniente iniciar el procedimiento.

Plazo legal para actuaciones previas

• No existe un plazo legal establecido para las actuaciones previas.

Finalidad de las actuaciones previas en denuncias vecinales

• Determinar los hechos que motivan el inicio del procedimiento.
• Identificar a las personas que podrían ser responsables.
• Aclarar las circunstancias relevantes del caso.

Responsables de realizar las actuaciones

• Órganos con funciones de investigación, averiguación e inspección en la materia.
• En su defecto, la persona u órgano administrativo designado por el órgano competente para iniciar el procedimiento.

Plazo para presentar documentos adicionales

• Cuando se presenta una solicitud ante el Ministerio de Igualdad y faltan documentos, se puede ampliar el plazo para presentarlos.
• Si no se trata de procedimientos selectivos, la ampliación puede ser de hasta seis días si la aportación de los documentos presenta dificultades especiales.

Incumplimiento en el despacho de expedientes (Ley 39/15, Artículo 71)

• El incumplimiento del orden riguroso de incoación en el despacho de asuntos puede conllevar responsabilidad disciplinaria.
• También puede ser causa de remoción del puesto de trabajo.

Responsables de la tramitación del procedimiento (Ley 39/15, Artículo 71)

• Las personas designadas como órgano instructor son directamente responsables de la tramitación del procedimiento.
• Los titulares de las unidades administrativas con esa función también lo son.

Efectos de cuestiones incidentales durante la tramitación

• Las cuestiones incidentales, incluso las que se refieren a la nulidad de actuaciones, no suspenden la tramitación del procedimiento.
• Las excepciones son la abstención y la recusación.

Denuncias

• Una denuncia es el acto por el que una persona informa a un órgano administrativo sobre un hecho que podría justificar el inicio de un procedimiento administrativo de oficio.
• Las denuncias deben incluir la identidad del denunciante y el relato de los hechos.
• Si los hechos pudieran constituir una infracción administrativa, se debe incluir la fecha de comisión y la identificación de los presuntos responsables.

Efectos de la presentación de una denuncia

• Si Ana Iglesias denuncia que su vecina se cayó por una loseta rota, la no iniciación del procedimiento debe ser motivada y notificada a los denunciantes.

Beneficios por facilitar información sobre una infracción

• Si Jacinto facilita información sobre una pintada que hizo, el órgano competente puede eximirle del pago de la multa.
• Esto ocurre si es el primero en aportar pruebas que permitan iniciar el procedimiento o comprobar la infracción.
• Además, en el momento de aportarse la información, no debe haber elementos suficientes para ordenar la misma y se debe reparar el perjuicio causado.

Requisitos para la exención del pago de la multa

• El denunciante debe cesar en la participación de la infracción.
• No debe haber destruido elementos de prueba relacionados con el objeto de la denuncia y debe reparar el perjuicio causado.

Uso de modelos específicos de presentación de solicitudes

• Si la Administración establece modelos específicos para la presentación de solicitudes, su uso será obligatorio si así lo prevé la normativa reguladora del procedimiento.

Plazo para cumplir un trámite

• Si se indica a Lucía que debe cumplir un trámite dentro de un procedimiento, tendrá diez días naturales a partir de la notificación del acto, salvo que la norma indique algo diferente.