1er Examen - Scavone

La Guerra del Paraguay contra la Triple Alianza

• La Guerra del Paraguay contra la Triple Alianza se considera como el resultado del proceso de formación de los Estados nacionales en el Plata.
• Fue la prueba más difícil que la República del Paraguay debió soportar para el sostenimiento de su independencia.

Consecuencias de la Guerra

• La conflagración destruyó las bases que permitían que el país mantuviese una política comercial autónoma.
• Debilitó casi hasta la inanición la soberanía estatal del Paraguay.

Consecuencias de la Paz

• Los intereses contrapuestos de los aliados permitieron que el Paraguay subsistiese como Estado independiente.
• No se brindaron subsidios ni apertura comercial para que el país se recuperase.
• Se impuso una enorme deuda de guerra que medio siglo después nadie pensaba que pudiese ser cancelada por el Paraguay alguna vez.

Francisco Solano López y la política exterior

• En 1862, Francisco Solano López asumió la presidencia del Paraguay y cambió la política exterior del país.
• López consideraba que la no intervención en las cuestiones del Plata, política sostenida por sus antecesores, ya no era compatible con los intereses nacionales.
• El país necesitaba aumentar su comercio con el exterior para asegurar la continuidad y el ritmo de sus inversiones.
• López quería proyectar a Paraguay más allá de sus fronteras y abandonar su aislamiento.

Relaciones diplomáticas del Paraguay en 1863

• El presidente López expresó su deseo de que se acreditara un representante diplomático permanente en Brasil.
• López sugirió que se enviara al consejero José Antonio Pimenta Bueno como representante diplomático en Paraguay.

Relaciones con Argentina

• En 1863, el presidente Bartolomé Mitre envió un mensaje a López invitándolo a acordar sobre las bases para la solución del problema de límites entre ambos países.
• La comunicación entre Mitre y López marcó el inicio de un intercambio epistolar entre ambos mandatarios para buscar una solución al problema territorial pendiente desde la década anterior.

Uruguay en la década de 1860

• Uruguay era una zona nodal de la política en la cuenca del Plata en los primeros años de la década de 1860.
• El puerto de Montevideo se presentaba como competidor del puerto de Buenos Aires y como una alternativa para el Paraguay y las provincias argentinas de Corrientes y Entre Ríos.

Relaciones internacionales

• El gobierno uruguayo fortaleció sus relaciones con la resistencia federalista contra Mitre, encabezada por el gobernador de Entre Ríos, Justo José de Urquiza.
• El presidente Berro procuró debilitar la hegemonía imperial en Brasil.
• No se renovó el Tratado de Comercio y Navegación entre Brasil y Uruguay (1857) cuando expiró en octubre de 1861.
• Se instituyó un impuesto sobre las exportaciones de ganado en pie para Río Grande del Sur.

Consecuencias

• El presidente Berro se indispuso tanto con la Argentina como con el Brasil.
• Ambos países pasaron a interesarse por el fin del gobierno blanco.

Invasión de Uruguay por Venancio Flores

• En abril de 1863, Venancio Flores invade Uruguay con el apoyo de algunas autoridades argentinas y la simpatía de la prensa porteña.
• El puerto de Buenos Aires suministra contingentes, armas y recursos para la invasión.

Reacción del Gobierno Uruguayo

• El gobierno uruguayo busca la ayuda de Paraguay para establecer un nuevo sistema de equilibrio de poder en el Plata.
• Se plantea una alianza entre Uruguay y Paraguay para contrarrestar la influencia argentina.
• Octavio Lapido es comisionado para advertir al presidente López sobre los peligros para la independencia uruguaya y paraguaya.

Contexto y Consecuencias

• El interés de Paraguay en los asuntos uruguayos y su aproximación a la oposición federalista argentina genera tensiones con Argentina y Brasil.
• La situación política en Uruguay se convierte en el elemento catalizador de las divergencias platinas.
• La presencia paraguaya en el Plata se vuelve un objetivo clave en la política internacional de la región.

La situación en el Congreso brasileño y la frontera

• Se denuncian supuestas violaciones contra súbditos del Imperio cometidas por autoridades uruguayas en el Congreso brasileño.
• Los ganaderos gaúchos se quejan de desórdenes en la frontera y reclaman contra el gobierno blanco de Berro.

La misión de José Antonio Saraiva

• En abril de 1864, el gobierno imperial envía a José Antonio Saraiva en misión especial al Uruguay.
• Saraiva tiene instrucciones de exigir al gobierno oriental el respeto de los derechos de los brasileños residentes en el país.
• También debe exigir el castigo de los funcionarios que habían abusado de su autoridad.

La escuadra que acompaña a Saraiva

• A Saraiva lo acompaña una poderosa escuadra al mando del vicealmirante Tamandaré.

Instrucciones del gobierno de Montevideo

• En mayo de 1864, el gobierno de Montevideo instruyó al nuevo ministro ante el gobierno de Asunción, José Vázquez Sagastume, para que reiterara al presidente López los peligros que podría representar el concierto argentino-brasileño contra las independencias del Uruguay y del Paraguay.

Intervención de Vázquez Sagastume

• Vázquez Sagastume solicitó la mediación paraguaya entre su país y Brasil, excediendo sus instrucciones.
• El 17 de junio, López accedió a la solicitud y despachó un mensajero a Río de Janeiro para informar que había aceptado la misión mediadora.

Rechazo de la mediación

• La mediación ofrecida por Paraguay fue rechazada tanto por Brasil como por el gobierno uruguayo.
• La mediación era ofrecida en el mismo momento en que Brasil actuaba como mediador en los asuntos internos de Uruguay.

Mediación alternativa

• La mediación que procuraba la paz interna en Uruguay estuvo a cargo del ministro de Relaciones Exteriores de Argentina, Rufino de Elizalde, del plenipotenciario José Antonio Saraiva y del ministro británico Edward Thornton.

Crisis entre Uruguay y Brasil (1864)

• El presidente interino uruguayo, Atanasio Aguirre, del partido blanco, busca ayuda en el gobierno paraguayo en julio de 1864 debido a la amenaza brasileña.
• Antonio de las Carreras, miembro de la misión diplomática, informa a López que Brasil pretende anexar una parte del territorio uruguayo.
• Aguirre se negó a reemplazar a los ministros blancos "radicales" por políticos colorados, confiando en el respaldo paraguayo.

Ultimátum brasileño

• El 4 de agosto de 1864, Brasil presenta un ultimátum al gobierno uruguayo, con un plazo de seis días para penalizar a los funcionarios responsables de agresiones a ciudadanos brasileños.
• Se amenaza con la entrada de tropas imperiales en Uruguay para garantizar los derechos de los súbditos del Imperio.
• El gabinete de Montevideo devuelve el ultimátum y Brasil da por terminada su misión diplomática.

Consecuencias

• El almirante Tamandaré, jefe de la escuadra, queda a cargo de cumplir con las amenazas brasileñas.
• La crisis política entre Uruguay y Brasil se intensifica en 1864.

Situación Política en 1864

• El 24 de agosto de 1864, López tiene conocimiento del ultimátum brasileño.
• El documento brasileño confirma las sospechas de la diplomacia oriental sobre una posible alianza entre Brasil y Argentina para sojuzgar a Uruguay y posiblemente también a Paraguay.
• López decide intervenir entre Brasil y Uruguay para proteger la soberanía del Paraguay.

Reacción del Paraguay

• El 30 de agosto de 1864, el ministro paraguayo de Relaciones Exteriores, José Berges, envía una nota al ministro del Imperio brasileño.
• La nota formula una declaración oficial en la que el gobierno paraguayo:
  • Considera cualquier ocupación del territorio oriental por fuerzas brasileñas como un atentado contra el equilibrio de los Estados del Plata.
  • Protesta solemnemente contra tal acto.
  • Se descarga de toda responsabilidad por las consecuencias de la declaración.

Consecuencias

• En el Paraguay, comienza a crearse una atmósfera de guerra.

La Invasión Brasileña a Uruguay

• El 12 de septiembre de 1864, tropas brasileñas invaden el territorio uruguayo como consecuencia del ultimátum.
• El 20 de octubre de 1864, el vicealmirante Tamandaré firma el Acuerdo de Santa Lucía con el general Venancio Flores, estableciendo la cooperación entre las fuerzas brasileñas y el caudillo uruguayo.

Reacciones de Paraguay

• El 12 de noviembre de 1864, López ordena el apresamiento del Marques de Olinda, un buque brasileño que navegaba hacia Mato Grosso.
• Al día siguiente, el governo paraguayo rompe relaciones con el Imperio Brasileño y prohíbe la navegación de navíos con bandera brasileña en el río Paraguay.

Consecuencias

• La gravedad de la situación lleva al gobierno brasileño a enviar a José María da Silva Paranhos en misión al Plata para negociar una intervención conjunta en Uruguay en apoyo a Venancio Flores.

Invasión Paraguaya a Mato Grosso

• El 23 de diciembre de 1864, tropas paraguayas invadieron Mato Grosso.
• El objetivo del jefe de Estado paraguayo, Solano López, era derrotar a las fuerzas brasileñas que operaban en Uruguay y obligar al Imperio a firmar la paz en condiciones favorables para Asunción.

Cambios en la Presidencia Uruguaya

• El 1 de marzo de 1864, Atanasio Aguirre asumió la presidencia de Uruguay.
• El 15 de febrero de 1865, Aguirre terminó su mandato y le sucedió Tomás Villalba, del partido blanco.
• Villalba estaba bajo la influencia de los comerciantes, que temían perder por el bloqueo brasileño al puerto de Montevideo.

Protocolo de Paz de Villa Unión

• El 2 de febrero de 1865, se declaró el bloqueo brasileño al puerto de Montevideo.
• El 20 de febrero de 1865, se firmó el "Protocolo de Paz de Villa Unión" con acuerdo del gobierno argentino.
• Los firmantes del protocolo fueron Paranhos, Manuel Herrera y Obes, representante del presidente Villalba, y Venancio Flores.
• En consecuencia, Venancio Flores asumió la presidencia de la República.

La cuestión oriental y la intervención del Paraguay