Tema 12
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Questions and Answers

¿Qué tipo de acto administrativo puede ser objeto del recurso contencioso-administrativo?

  • Actos firmes que sean reproducción de anteriores
  • Actos expresos que pongan fin a la vía administrativa (correct)
  • Actos de trámite que no sean cualificados
  • Actos presuntos que no pongan fin a la vía administrativa

¿Cuál es el requisito para interponer un recurso contencioso contra el silencio administrativo negativo?

  • Que se alegue la ilegalidad del acto presunto (correct)
  • Que el silencio haya sido positivo previamente
  • Demostrar daño irreparable
  • Que sea un acto consentido

En el contexto de la inactividad de la Administración, ¿a qué se refiere el concepto de 'acreedor'?

  • A quien tiene derecho a una prestación específica (correct)
  • A los ciudadanos en general sin excepción
  • A la entidad que supera el umbral administrativo
  • A la persona que no puede reclamar prestaciones

¿Cómo se clasifica la inactividad de la Administración según el Art. 29 LJCA?

<p>Inactividad deudora y obligatoria (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué no se admite como recurso contencioso-administrativo?

<p>Actos firmes no recurridos (C)</p> Signup and view all the answers

Cuando se habla de 'actos presuntos', ¿en qué situación se reconoce explícitamente su existencia?

<p>Silencio administrativo positivo (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué no se considera un acto en sí mismo para interponer un recurso contencioso-administrativo?

<p>Un acto que es reproducción de otros anteriores (C)</p> Signup and view all the answers

¿En qué situación se puede alegar la nulidad del reglamento en la acción administrativa?

<p>Si se cuestiona el acto de aplicación por su ilegalidad (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la principal función de las medidas cautelares en el proceso judicial?

<p>Evitar que los particulares presenten pleitos sin razón. (C)</p> Signup and view all the answers

¿En qué contexto se pueden adoptar medidas cautelarísimas?

<p>En recursos contra inactividad de la Administración o vía de hecho. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el requisito necesario para la petición de medidas cautelares?

<p>La petición debe ser realizada por los interesados. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede cuando se adoptan medidas cautelares inaudita parte?

<p>La parte contraria no es notificada antes de la decisión. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se resuelve un incidente cautelar?

<p>A través de un auto motivado. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué condiciones pueden llevar a la modificación o revocación de las medidas acordadas?

<p>El cambio de circunstancias que justificaron su adopción. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes es una característica de la tramitación de medidas cautelares?

<p>Siempre se requiere la audiencia de la parte contraria. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implica la autotutela de la Administración en el contexto de medidas cautelares?

<p>Las medidas cautelares buscan prevenir abusos por parte de la Administración. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre las pretensiones en el proceso contencioso-administrativo es correcta?

<p>Todos los tipos de pretensiones son admitidos en el proceso. (C)</p> Signup and view all the answers

En relación con la vía de hecho, ¿qué puede hacer un interesado si la Administración actúa sin título jurídico?

<p>Puede formular un requerimiento a la Administración para que cese la actuación. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece el Art. 30 LJCA respecto a la intimación en caso de vía de hecho?

<p>Si no se atiende la intimación en diez días, se puede deducir recurso. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el objetivo principal de la pretensión en un proceso contencioso-administrativo?

<p>Solicitar una tutela jurídica concreta. (B)</p> Signup and view all the answers

Los actos administrativos firmes que no han sido ejecutados pueden ser objeto de reclamación, según el Art. 29.2 LJCA. ¿Qué implica esto?

<p>Los afectados pueden demandar la ejecución del acto administrativo firme. (C)</p> Signup and view all the answers

Las distintas pretensiones que los recurrentes pueden plantear se sistematizan principalmente en qué artículos de la LJCA?

<p>Art. 31 y 32. (B)</p> Signup and view all the answers

En la actividad material de la Administración sin cobertura jurídica, se puede afirmar que:

<p>Necesita un título jurídico que la sustente. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipos de pretensiones pueden solicitar los recurrentes en el proceso contencioso-administrativo?

<p>Pretensiones anulatorias, declarativas, constitutivas y de condena. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué acción puede tomar un interesado si la Administración no responde a su requerimiento tras la vía de hecho?

<p>Puede deducir directamente recurso contencioso-administrativo.</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se consideran las pretensiones anulatorias dentro del proceso contencioso-administrativo?

<p>Son solicitudes que buscan la anulación de un acto administrativo.</p> Signup and view all the answers

Según el Art. 29.2 LJCA, ¿cuál es la condición necesaria para reclamar un acto administrativo firme?

<p>El acto administrativo debe no haber sido ejecutado.</p> Signup and view all the answers

¿Qué limita la actividad material de la Administración cuando carece de cobertura jurídica?

<p>La falta de un título jurídico o la existencia de vicios graves en el procedimiento.</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece la LJCA sobre las modalidades de pretensiones que pueden ser solicitadas por los recurrentes?

<p>Se admiten pretensiones anulatorias, declarativas, constitutivas y de condena.</p> Signup and view all the answers

¿Qué implican las pretensiones declarativas en el proceso contencioso-administrativo?

<p>Buscan obtener una declaración sobre la existencia de un derecho.</p> Signup and view all the answers

En caso de que no se atienda un requerimiento tras una vía de hecho, ¿cuánto tiempo tiene el interesado para interponer un recurso?

<p>Diez días a partir de la presentación del requerimiento.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el principal objetivo de las pretensiones en un proceso contencioso-administrativo?

<p>Solicitar una tutela jurídica concreta de derechos o intereses legítimos.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el plazo que tiene la Administración para cumplir con una sentencia firme?

<p>Dos meses.</p> Signup and view all the answers

¿Qué recurso puede promover la Administración si tiene dudas sobre la forma de cumplir una sentencia antes de su total ejecución?

<p>Incidente.</p> Signup and view all the answers

¿Qué artículo de la LJCA establece la competencia para la ejecución forzosa de una sentencia no cumplida por la Administración?

<p>Art. 104 LJCA.</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe hacer la Administración si una sentencia la condena a dictar un acto?

<p>Dictar el acto correspondiente.</p> Signup and view all the answers

¿Cómo puede la Administración cesar en actividades según las sentencias dictadas?

<p>Cesar en la actividad indicada en la sentencia.</p> Signup and view all the answers

¿Qué puede instar cualquier afectado si transcurre el plazo sin cumplimiento de la sentencia?

<p>Ejecución forzosa de la sentencia.</p> Signup and view all the answers

¿Quién es responsable de la ejecución forzosa de la sentencia según la LJCA?

<p>El mismo órgano judicial que conoció del asunto en primera instancia.</p> Signup and view all the answers

¿Qué significa que las actividades de la Administración para cumplir sentencias están sometidas a reglas diferentes?

<p>Significa que existen procedimientos específicos para llevar a cabo esas actividades.</p> Signup and view all the answers

¿Qué acciones puede tomar un juez si la Administración no cumple con una sentencia?

<p>El juez puede ordenar a la Administración que reponga la situación alterada y también puede imponer multas coercitivas.</p> Signup and view all the answers

En caso de imposibilidad de ejecución de una sentencia, ¿qué tipo de ejecución se realiza?

<p>Se realiza una ejecución sustitutiva o alternativa, adaptándose a las circunstancias.</p> Signup and view all the answers

¿Qué se establece respecto a la indemnización en caso de ejecución sustitutiva?

<p>Se fijará una indemnización por la parte de la sentencia que no pueda cumplirse plenamente.</p> Signup and view all the answers

¿Qué responsabilidad pueden enfrentar las autoridades que incumplen requerimientos judiciales?

<p>Pueden enfrentar multas coercitivas y responsabilidad penal.</p> Signup and view all the answers

¿Qué busca lograr el Art. 108 de la LJCA respecto a las actuaciones administrativas contrarias a la sentencia?

<p>Busca que la Administración reponga la situación alterada e indemnice por daños causados.</p> Signup and view all the answers

¿Cuándo se considera que existe imposibilidad de ejecutar una sentencia en sus términos?

<p>Cuando las circunstancias hacen inviable el cumplimiento exacto de lo ordenado en la sentencia.</p> Signup and view all the answers

¿Qué medidas se pueden adoptar para asegurar la efectividad de una sentencia en caso de ejecución alternativa?

<p>Se adoptarán las medidas necesarias que aseguren la mayor efectividad de la sentencia.</p> Signup and view all the answers

¿Qué implica la ejecución sustitutiva de una sentencia en términos de medidas a adoptar?

<p>Implica adoptar medidas que aseguren el cumplimiento de la sentencia de manera diferente a la orden original.</p> Signup and view all the answers

¿Qué criterios se deben valorar para otorgar o denegar una medida cautelar según el Art. 130 LJCA?

<p>Se deben valorar circunstancialmente todos los intereses en conflicto y asegurarse de que la medida no cause una pérdida de la finalidad legítima del recurso.</p> Signup and view all the answers

¿En qué situaciones se puede denegar la medida cautelar según el Art. 136 LJCA?

<p>Se puede denegar si se evidencia que la inactividad no es ilícita o si la medida provoca perturbaciones graves a los intereses generales o de terceros.</p> Signup and view all the answers

¿Qué son el 'periculum in mora' y el 'fumus boni iuris' en el contexto de las medidas cautelares?

<p>'Periculum in mora' es el peligro por la mora procesal y 'fumus boni iuris' es la apariencia de buen derecho.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la finalidad de las medidas cautelares en un proceso contencioso-administrativo?

<p>Las medidas cautelares buscan proteger derechos y evitar perjuicios durante la resolución de un recurso.</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por 'perturbación grave de los intereses generales' al decidir sobre medidas cautelares?

<p>Se refiere a cualquier impacto significativo que pueda afectar negativamente a la comunidad o al bien común.</p> Signup and view all the answers

¿Qué implica la 'valoración circunstancial' en la toma de decisiones sobre medidas cautelares?

<p>Implica un análisis detallado y específico de cada caso, considerando todas las circunstancias relevantes.</p> Signup and view all the answers

¿Qué implicaciones tiene el amplio margen de apreciación de los jueces en la decisión sobre medidas cautelares?

<p>Permite a los jueces equilibrar los derechos de los particulares y evitar abusos de la Administración.</p> Signup and view all the answers

¿En qué circunstancias se pueden adoptar medidas cautelarísimas antes del inicio de un proceso?

<p>Se pueden adoptar en recursos contra la inactividad de la Administración o vía de hecho.</p> Signup and view all the answers

¿Por qué es importante la 'imprimibilidad' de la medida cautelar según el contexto legal?

<p>La imprimibilidad permite la difusión y conocimiento de la medida, asegurando la transparencia del proceso judicial.</p> Signup and view all the answers

¿Qué efecto tiene una medida cautelar que ocasiona perturbaciones a terceros?

<p>Puede llevar a su denegación si el juez determina que los daños superan los beneficios de la medida.</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede en la audiencia previa cuando la Administración no comparece en un incidente cautelar?

<p>Se da audiencia al órgano instructor de la actividad impugnada.</p> Signup and view all the answers

¿Bajo qué condiciones se puede adoptar medidas cautelares 'inaudita parte'?

<p>Se pueden adoptar a petición de un interesado en casos de especial urgencia.</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se debe justificar el auto que resuelve el incidente cautelar?

<p>El auto debe estar motivado y demostrar la aplicación de criterios legales pertinentes.</p> Signup and view all the answers

¿Qué factores pueden dar lugar a la modificación o revocación de medidas cautelares?

<p>El cambio de las circunstancias que justificaron su adopción inicial.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el procedimiento de la petición de medidas cautelares en comparación con el proceso principal?

<p>La petición se sustancia separada y requiere la audiencia de la parte contraria.</p> Signup and view all the answers

¿Qué es un auto en el contexto de un incidente cautelar?

<p>Es la resolución motivada que decide sobre la adopción de medidas cautelares.</p> Signup and view all the answers

¿Por qué es importante la suspensión de la ejecución del acto impugnado mientras se acuerdan las medidas cautelares?

<p>Es importante para evitar que la Administración ejecute el acto impugnado antes de que se resuelva sobre la legalidad de dicho acto.</p> Signup and view all the answers

¿Qué efecto tendría solicitar la suspensión ante el Juez o Tribunal antes de que se resuelva el incidente cautelar?

<p>Tendría efectos suspensivos inmediatos, evitando la ejecución del acto impugnado1.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la duración del plazo para interponer un recurso contencioso-administrativo según la jurisprudencia mencionada?

<p>El plazo es de dos meses.</p> Signup and view all the answers

¿Qué opción se sugiere para el particular si la Administración procede a ejecutar un acto antes de la resolución del recurso?

<p>Debería solicitar medidas cautelares inaudita parte alegando urgencia.</p> Signup and view all the answers

¿Qué limite se establece en la LJCA respecto a las soluciones para la suspensión de ejecución de actos administrativos?

<p>Las soluciones se limitan a ciertos supuestos y son parciales.</p> Signup and view all the answers

¿Qué efecto tiene la sentencia que declara la nulidad de un reglamento en relación a los actos administrativos firmes previamente aplicados?

<p>No afecta a la eficacia de los actos administrativos firmes. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo si el acto administrativo es expreso?

<p>Dos meses desde su notificación. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de vicios puede fundamentar el recurso indirecto contra un reglamento?

<p>Vicios substantivos. (D)</p> Signup and view all the answers

En caso de que se estime el recurso contencioso-administrativo, ¿qué es lo que se anula?

<p>Solo el acto administrativo impugnado. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre cuando se publica el fallo que declara la nulidad de un reglamento?

<p>La nulidad tiene efectos erga omnes desde su publicación. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se requiere para que la anulación de un precepto afecte la eficacia de las sanciones no ejecutadas?

<p>Que la anulación suponga la exclusión o reducción de sanciones. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el efecto de los vicios formales en un recurso indirecto contra el reglamento?

<p>No pueden ser objeto de impugnación. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué órgano es competente para conocer del recurso contencioso-administrativo en caso de impugnación?

<p>El órgano jurisdiccional correspondiente al acto impugnado. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de silencio administrativo permite la existencia de un acto presunto?

<p>Silencio administrativo positivo (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre si la Administración no da cumplimento a una obligación concreta establecida por norma jurídica?

<p>Se puede interponer un recurso contencioso-administrativo (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre los actos confirmatorios es correcta?

<p>No se admite recurso si son consentidos (C)</p> Signup and view all the answers

Según el Art. 29 LJCA, ¿cómo se define a un 'deudor' en el contexto de la inactividad administrativa?

<p>Como la Administración que debe cumplir una obligación (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de recurso es inadmisible cuando se trata de inexistencia de actos administrativos firmes y definitivos?

<p>Recurso contencioso-administrativo (A)</p> Signup and view all the answers

¿En qué caso se puede interponer un recurso contencioso contra el silencio administrativo negativo?

<p>Cuando se estima que corresponde un reconocimiento (B)</p> Signup and view all the answers

Cuando se habla de actos presuntos, ¿cuál es la situación específica que justifica su validez?

<p>Cuando la Administración no responde dentro de un tiempo estipulado (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es una característica esencial que deben cumplir los actos expresos para que proceda el recurso contencioso-administrativo?

<p>Deben finalizar la vía administrativa (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la finalidad principal del derecho a la tutela cautelar según la Constitución?

<p>Asegurar la efectividad de la sentencia. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece el Art. 133 LJCA en relación a las medidas cautelares?

<p>Se pueden acordar medidas para evitar o paliar perjuicios. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de medidas cautelares se consideran más destacadas según el contenido mencionado?

<p>Medidas de suspensión de actos recurridos. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué principio regula el derecho a la tutela judicial efectiva en el contexto de las medidas cautelares?

<p>El control judicial de la actividad administrativa. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuáles son las características de las medidas que pueden ser consideradas como cautelares?

<p>Pueden incluir acciones positivas o negativas. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se considera cuando la medida cautelar causa perjuicios a terceros?

<p>Que se deben adoptar medidas contracautelares. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo están clasificadas las medidas cautelares según las Disposiciones comunes?

<p>Son abiertas y generales. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué aspecto clave se incluye en el Art. 129 LJCA sobre el contenido de las medidas cautelares?

<p>Las medidas aseguran la efectividad de la sentencia. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué acción puede tomar el juez si la Administración realiza actos contrarios a una sentencia?

<p>Ordenar a la Administración que reponga la situación alterada. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la consecuencia para las autoridades que incumplen requerimientos judiciales?

<p>Pueden ser sancionadas con multas coercitivas. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué deben hacer las partes interesadas si hay imperfecciones en la ejecución de una sentencia?

<p>Solicitar que se reponga la situación alterada. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué medidas deben adoptarse para asegurar la efectividad de una sentencia en caso de ejecución alternativa?

<p>Se deben establecer medidas que aseguren la mayor efectividad de la sentencia. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es un objetivo clave de la LJCA en lo que respecta a la ejecución de sentencias?

<p>Asegurar la plena ejecución de las sentencias. (D)</p> Signup and view all the answers

Cuando una sentencia no puede cumplirse plenamente, ¿qué aspecto se valora?

<p>Las indemnizaciones apropiadas. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por ejecución sustitutiva en el contexto de sentencias?

<p>Cumplimiento de la sentencia mediante medidas diferentes a las indicadas. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es un criterio destacado en el régimen general para el otorgamiento de medidas cautelares según el Art. 130 LJCA?

<p>La valoración circunstanciada de todos los intereses en conflicto (B)</p> Signup and view all the answers

En el contexto del Art. 136 LJCA, ¿qué debe apreciar un juez para adoptar una medida cautelar?

<p>Que la inactividad administrativa es ilícita (B)</p> Signup and view all the answers

El concepto de 'periculum in mora' se relaciona principalmente con cuál de los siguientes aspectos?

<p>El riesgo derivado de la demora procesal (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué puede llevar a la denegación de una medida cautelar según el régimen general del Art. 130 LJCA?

<p>La posible perturbación grave de los intereses generales (B)</p> Signup and view all the answers

El 'fumus boni iuris' se refiere principalmente a:

<p>La evidencia de un buen derecho o apariencia de derecho (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué situación puede justificar la denegación de una medida cautelar en un proceso por inactividad administrativa?

<p>Que se demuestre la legalidad de la inactividad (A)</p> Signup and view all the answers

Bajo qué condiciones puede un juez denegar una medida cautelar según el Art. 136 LJCA?

<p>Cuando se aprecie que no hay evidencia clara de vía de hecho (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por 'perturbación grave' en el contexto de la denegación de medidas cautelares?

<p>Un impacto significativo en los derechos de terceros o el interés público (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se requiere para que se acuerden medidas cautelares en un proceso judicial?

<p>Una petición de los interesados. (B)</p> Signup and view all the answers

¿En qué circunstancias se pueden adoptar medidas cautelarísimas?

<p>Antes de iniciar el proceso en ciertos casos. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implica la adopción de medidas cautelares inaudita parte?

<p>Las medidas se acuerdan sin escuchar a la parte afectada inicialmente. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo debe ser motivado el auto que resuelve un incidente cautelar?

<p>Debe contener un análisis detallado y demostrado. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuáles son las consecuencias de la falta de comparecencia de la parte administrativa en la audiencia?

<p>Se escucha al órgano instructor de la actividad impugnada. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué condiciones permiten la modificación o revocación de medidas cautelares?

<p>Cambio en las circunstancias que originaron la medida. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué objetivo se persigue al establecer un sistema de medidas cautelares en el proceso judicial?

<p>Prevenir que individuos presenten pleitos frívolos. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué elemento es esencial en la tramitación de medidas cautelares?

<p>La audiencia de la parte contraria durante el proceso. (B)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Recurso Contencioso-Administrativo contra Actos Expresos/Presuntos

Se puede presentar un recurso contra actos administrativos expresos o presuntos que terminan la vía administrativa, sea definitivo o de trámite cualificado. No procede contra actos repetitivos o confirmatorios de actos consentidos.

Actos Presuntos

Actos que se consideran realizados por la Administración debido a su inacción, particularmente en el silencio administrativo positivo. Sin embargo, también se puede impugnar el silencio administrativo negativo.

Silencio Administrativo Positivo

Situación donde la Administración no responde a una solicitud, pero su no respuesta se interpreta como una aceptación tácita del acto.

Silencio Administrativo Negativo

Situación donde la Administración no responde a una solicitud y su no respuesta no se interpreta como una aceptación, pero sí es impugnable administrativamente.

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Ilegalidad de un acto de aplicación

Situación donde el acto administrativo específico realizado es ilegal, aunque el reglamento que lo sustenta no lo sea.

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Inactividad de la Administración

Situación donde la Administración no cumple con un deber o prestación específica que le corresponde.

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Inactividad Administrativa y Obligación Jurídica

Una inactividad administrativas presupone una obligación legal (de un acto, contrato o convenio administrativo) para actuar.

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Actos Definitivos

Actos administrativos de un proceso que ponen fin a una etapa y, a menudo, no pueden ser impugnados por otros medios adicionales después de su aprobación.

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Medidas cautelares

Acciones provisionales que se toman para preservar la situación mientras un proceso se resuelve.

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Petición de medidas cautelares

Solicitudes para que se tomen medidas cautelares presentadas por los involucrados en un proceso.

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Proceso principal

El procedimiento legal formal donde se discuten las alegaciones y se decide el asunto.

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Medidas cautelarísimas

Medidas cautelares tomadas antes del inicio del proceso.

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Recursos contra inactividad

Acciones legales contra la falta de acción de la Administración.

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Auto motivado

Decisión judicial sobre las medidas cautelares con explicación de los argumentos.

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Audiencia de la parte contraria

Oportunidad para que la otra parte exprese su postura en las medidas cautelares.

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Modificación de medidas cautelares

Cambio de las medidas cautelares por un cambio de circunstancias.

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Recurso Contencioso-Administrativo Ejecución

Recurso que se presenta cuando un acto administrativo firme no se ha ejecutado, y los afectados demandan su ejecución.

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Vía de Hecho

Cuando la Administración realiza una acción material sin la base legal necesaria, ya sea por falta de título jurídico, o por un título con errores graves en la competencia o procedimiento.

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Requerimiento a la Administración

En caso de vía de hecho, el interesado puede solicitar a la Administración que detenga su acción.

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Pretensiones en el Proceso

El objeto del proceso, lo que el recurrente busca obtener a través de la demanda, para obtener una tutela jurídica concreta.

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¿Qué tipos de pretensiones se admiten en el proceso contencioso-administrativo?

Se admiten todo tipo de pretensiones, anulatorias, declarativas, constitutivas y de condena, para lograr una tutela judicial efectiva.

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Pretensiones Anulatorias

Pretenden anular un acto administrativo, considerándolo ilegal o improcedente.

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Pretensiones Declarativas

Buscan que el Juez declare la existencia o inexistencia de un derecho o situación jurídica.

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Pretensiones Constitutivas

Modifican o crean una situación jurídica preexistente.

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Imposibilidad de ejecución

Situación donde una sentencia no puede ser ejecutada en sus términos originales debido a obstáculos prácticos.

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Ejecución sustitutiva

Cuando una sentencia no puede ser ejecutada en sus propios términos, se busca una alternativa para lograr el mismo resultado o efecto.

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¿Cuándo es posible una ejecución sustitutiva?

Cuando se detecta la imposibilidad de ejecutar una sentencia en sus términos originales.

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Ejecución alternativa

Se utilizan medidas distintas para lograr el propósito de la sentencia, asegurando su mayor efectividad.

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Indemnización por ejecución parcial

Cuando solo se puede ejecutar parte de la sentencia, se fija una compensación económica por la parte no cumplida.

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Responsabilidad de la Administración

La Administración es responsable de cumplir las sentencias judiciales, incluso si esto implica acciones materiales.

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Multa coercitiva

Sanción económica impuesta a las autoridades, funcionarios o agentes que incumplen las órdenes judiciales.

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¿Qué sucede si la Administración no cumple una sentencia?

El Juez puede ordenar la reposición del estado alterado, la indemnización por los daños causados y la aplicación de multas coercitivas.

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¿Cuándo empieza el deber de cumplimiento de una sentencia contra la Administración?

El deber de cumplir una sentencia judicial contra la Administración comienza cuando la sentencia adquiere firmeza, es decir, cuando ya no se puede recurrir.

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¿Cuánto tiempo tiene la Administración para cumplir una sentencia?

La Administración tiene un plazo de dos meses a partir de la firmeza de la sentencia para cumplirla.

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Incidente de ejecución

Un incidente de ejecución es un procedimiento que permite resolver dudas sobre la forma de cumplir una sentencia, sin contradecir su fallo.

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Ejecución forzosa de la sentencia

Si la Administración no cumple con la sentencia dentro del plazo establecido, cualquier parte afectada puede solicitar su ejecución forzosa.

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Quién ejecuta la sentencia?

El mismo órgano judicial que dictó la sentencia en primera instancia es responsable de ejecutarla forzosamente.

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Colaboración en la ejecución forzosa

Tanto entidades públicas como privadas deben colaborar con el órgano judicial para ejecutar la sentencia, incluso si no fueron parte del proceso.

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Sentencia que condena a la Administración

Una sentencia que condena a la Administración puede obligarla a dictar un acto, cesar en una actividad o realizar una prestación específica.

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Reglas especiales para cumplir las sentencias

Las acciones de la Administración para cumplir una sentencia judicial se rigen por reglas especiales, diferentes del resto de su funcionamiento.

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¿Qué es una pretensión?

Es el objetivo del proceso judicial, lo que el recurrente busca obtener a través de la demanda, para lograr una tutela jurídica concreta.

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Tipos de pretensiones

Las pretensiones pueden ser: anulatoria (anular un acto ilegal), declarativa (declarar la existencia de un derecho), constitutiva (crear o modificar una situación) y de condena (ordenar a la administración a realizar una acción).

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Tutela judicial efectiva

El proceso contencioso-administrativo busca garantizar que los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos estén protegidos a través del sistema judicial.

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Actos administrativos firmes

Son aquellos que ya no pueden ser impugnados por ningún medio administrativo. A partir de este momento, la Administración debe cumplir con su contenido.

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Revocación de un acto administrativo

La administración puede revocar un acto administrativo firme si se demuestra que se basó en un error o en circunstancias especiales.

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Condena

Una pretensión que busca obligar a la administración a realizar una acción, como pagar una indemnización o ejecutar una obra.

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Periculum in mora

El riesgo de que la dilación del proceso perjudique gravemente los derechos de una de las partes.

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¿Cuándo se aplica el régimen general de medidas cautelares?

Se aplica cuando se impugnan actos o reglamentos de la Administración en el proceso principal.

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Fumus boni iuris

La apariencia de buen derecho, es decir, que la parte que solicita las cautelares tiene una probabilidad razonable de ganar el caso.

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¿Cuándo se aplica el régimen especial de medidas cautelares?

Se aplica cuando se recurre la inactividad o una vía de hecho de la Administración.

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Intereses generales

Los intereses de toda la sociedad que deben ser considerados al tomar decisiones.

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Intereses de tercero

Los intereses de personas externas al pleito que pueden verse afectados por las medidas cautelares.

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Perturbación grave

Un daño considerable que se puede causar a los intereses generales o de tercero.

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Margen de Apreciación

Poder que tienen los jueces para decidir en un juicio cautelar basado en su experiencia, equilibrando los intereses de la Administración y los particulares.

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Suspensión del Acto Administrativo

La suspensión del acto administrativo es un mecanismo legal que permite detener temporalmente la ejecución de un acto administrativo mientras se resuelve un recurso o un litigio. Se usa para evitar daños irreparables al solicitante.

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Petición Inaudita Parte

Una solicitud de medidas cautelares inaudita parte se presenta cuando existe una urgencia extrema y no hay tiempo para oír a la otra parte. Se utiliza para evitar daños irreparables.

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Recurso Contencioso-Administrativo

Este recurso se utiliza para impugnar un acto administrativo ante los tribunales. Permite que un particular o una empresa desafíen la legalidad de una decisión administrativa.

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¿Qué es un acto administrativo?

Los actos administrativos son decisiones formales que la Administración pública toma en relación con sus competencias y obligaciones. Son el instrumento básico de la actividad administrativa y sus efectos jurídicos dependen del tipo de acto que se trate

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Nulidad de un reglamento

Un reglamento puede ser declarado nulo por un tribunal si se considera que no cumple con los requisitos legales o que es ilegal.

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Efectos de la nulidad de un reglamento

La nulidad de un reglamento tendrá efecto desde que se publique la sentencia en el periódico oficial, pero no afectará actos administrativos firmes realizados antes de la publicación, excepto en el caso de sanciones aún no ejecutadas.

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Recurso indirecto contra un reglamento

Se puede impugnar un reglamento a través de un recurso contra un acto administrativo que lo aplique. Este recurso solo se puede basar en vicios substantivos, no en vicios formales o procedimentales.

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Plazo para recurrir contra un acto administrativo

Se tiene dos meses desde la notificación o publicación del acto para interponer un recurso, salvo que el acto sea tácito, en cuyo caso no hay plazo.

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Efectos de la estimar un recurso contra un acto administrativo

La sentencia anulará el acto administrativo, pero no el reglamento que lo sustenta, salvo que el Tribunal Supremo o un órgano con competencia especial sea quien resuelva el caso.

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¿Qué es un vicio substantivo?

Un vicio substantivo es un error grave en el contenido o la esencia de un reglamento, como una contradicción con otra norma legal.

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¿Cuándo puede un Tribunal Supremo anular un reglamento?

Si se estima un recurso contra un acto administrativo, el Tribunal Supremo puede anular el reglamento en caso de ser competente para el recurso directo contra el reglamento.

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Recurso directo contra un reglamento

Un recurso directo contra un reglamento se interpone directamente contra éste, sin necesidad de recurrir primero a un acto administrativo que lo aplique.

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Sentencia firme

Una sentencia es firme cuando ya no se puede recurrir o apelar. La Administración debe cumplirla en este punto.

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Recurso Contencioso-Administrativo contra Actos Presuntos

Este recurso se puede utilizar contra actos administrativos presuntos que culminan la vía administrativa, es decir, que ponen fin al proceso sin una decisión explícita. Pueden ser definitivos o de trámite cualificado.

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Actos Repetivos/Confirmatorios

Estos actos no se pueden impugnar a través del recurso contencioso-administrativo porque se basan en decisiones previas que ya son definitivas y firmes, o porque confirman decisiones que ya no se pueden impugnar.

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Régimen General de Medidas Cautelares

Se aplica cuando se impugnan actos o reglamentos de la Administración en el proceso principal. La medida cautelar se adoptará si la ejecución del acto o la aplicación de la disposición pueda hacer perder su finalidad legítima al recurso.

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Régimen Especial de Medidas Cautelares

Se aplica cuando se recurre la inactividad o una vía de hecho de la Administración. La medida cautelar se adoptará salvo que se aprecie con evidencia que no se dan las situaciones previstas.

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¿Qué son las medidas cautelares?

Son acciones provisionales que se toman para preservar la situación mientras un proceso se resuelve, evitando daños irreparables.

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¿Qué objetivo tienen las medidas cautelares?

Asegurar la efectividad de la sentencia, es decir, que la decisión final del juez se pueda cumplir de forma práctica.

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¿Qué tipo de medidas cautelares existen?

No están tipificadas, por lo que cualquier medida que asegure la efectividad de la sentencia es posible, incluyendo medidas positivas que ordenen a la Administración a actuar.

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¿Cuándo se pueden utilizar medidas contracautelares?

Se utilizan cuando una medida cautelar puede causar perjuicios a terceros o a los intereses generales.

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¿El derecho a la tutela judicial efectiva incluye el derecho a la tutela cautelar?

Sí, el derecho a la tutela judicial efectiva incluye el derecho a la tutela cautelar.

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Control judicial de la actividad administrativa

El control judicial de la actividad administrativa permite que los tribunales revisen la legalidad y la correcta aplicación de las actuaciones de la administración.

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Fundamento constitucional de las medidas cautelares

Las medidas cautelares encuentran su fundamento en el derecho a la tutela judicial efectiva y el control judicial de la actividad administrativa, recogidos en la Constitución Española.

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¿Cuándo son posibles las medidas cautelarísimas?

Se pueden tomar antes de que comience un proceso, solo en los recursos contra la inactividad de la Administración o cuando se ha actuado sin base legal.

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Modificación de las Medidas Cautelares

Se pueden cambiar las medidas cautelares si las circunstancias que llevaron a su adopción cambian.

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Incidentes Cautelares

Problemas secundarios que surgen durante un proceso que se resuelven mediante un 'auto', una decisión del juez.

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Medidas Cautelares 'ex parte'

Medidas tomadas por un juez sin escuchar antes al otro lado, pero se le da chance de hablar luego. Solo se hace en caso de urgente necesidad.

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Study Notes

Resumen de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa

  • Objeto: El recurso contencioso-administrativo se centra en las pretensiones derivadas de la actuación de la Administración Pública sometida al Derecho Administrativo. Tanto las pretensiones como la actividad impugnable son relevantes para determinar el objeto del proceso.

  • Actividad Administrativa Impugnable:

    • Disposiciones Generales: Impugnación de disposiciones con rango inferior a la ley, como reglamentos y decretos legislativos que excedan los límites de la delegación.

      • Recurso directo: Interpuesto ante el órgano competente en un plazo de dos meses desde la publicación, con efecto erga omnes desde la publicación de la sentencia.
      • Recurso indirecto: Posible independientemente del recurso directo, pero se centra en los vicios sustantivos del reglamento, no en los formales.

    • Actos Expresos o Presuntos: Impugnación de actos que ponen fin a la vía administrativa, ya sean definitivos o de trámite cualificados. No se admite recurso contra la reproducción de otros actos anteriores definitivos y firmes ni actos confirmatorios que no fueron impugnados. En caso de silencio administrativo negativo, también es posible interponer recurso contencioso.

  • Pretensiones de las Partes:

    • Concepto, Amplitud y Límites: Las pretensiones en el proceso son el objeto principal, incluyendo pretensiones anulatorias, declarativas, constitutivas y de condena.
    • Tipos de Pretensiones:
      • Anulación: Busca la invalidación del acto o disposición por razones legales.
      • Reconocimiento de una Situación Jurídica Individualizada: Puede ser solicitada tanto por titulares de derechos subjetivos como por titulares de intereses legítimos.
      • Contra Inactividad: Busca obligar a la Administración al cumplimiento de sus obligaciones.
      • Contra Vía de Hecho: Pretende la declaración de ilegalidad de la actuación material de la Administración y la adopción de medidas correctivas.

  • Plazo para Interponer el Recurso: El plazo para interponer el recurso es de dos meses, contados desde la publicación o notificación, dependiendo del tipo de acto (disposición general o acto expreso).

  • Ejecución de las Sentencias: Es obligación de la Administración cumplir con la sentencia firme dentro de un plazo de dos meses. Existen mecanismos para asegurar la ejecución, si fuera necesario forzosa o ejecutiva.

  • Imposibilidad de Ejecutar la Sentencia: La Ley contempla la posibilidad de ejecución sustitutiva o alternativa en casos de imposibilidad de cumplir la sentencia.

  • Medidas Cautelares: Herramientas para asegurar la efectividad de la sentencia, incluyendo la suspensión de la disposición o acto recurrido, mientras el conflicto se resuelve. Se definen criterios para conceder o negar las medidas cautelares, considerando los intereses en conflicto y el peligro de que la ejecución cause perjuicio irreparable.

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12.-La-Jurisdiccion-Contencioso-Administrativa PDF

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Este cuestionario explora los fundamentos de la jurisdicción contencioso-administrativa, especialmente en relación con la actuación de la Administración Pública. Aborda las impugnaciones de disposiciones generales y actos administrativos, destacando los recursos directos e indirectos disponibles. Ideal para estudiantes de Derecho que busquen profundizar en este ámbito específico.

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