Control administratiu judicial
45 Questions
1 Views

Choose a study mode

Play Quiz
Study Flashcards
Spaced Repetition
Chat to lesson

Podcast

Play an AI-generated podcast conversation about this lesson

Questions and Answers

Quin és l'origen del control judicial de l'activitat administrativa?

  • El sistema jurídic alemany
  • La Constitució de 1845
  • La Llei de la Jurisdicció Contenciosa administrativa
  • La Revolució francesa (correct)

    • Qui és el responsable de defensar els ciutadans quan els seus drets són violats per l'actuació de les administracions públiques?

  • El Ministeri Fiscal
  • El Consell d'Estació
  • El Jutge ordinari (correct)
  • El Govern

    • Quin és el límit quantitatiu per a les reclamacions per responsabilitat patrimonial?

  • 100.000 €
  • 60.000 €
  • 50.000 €
  • 30.050 € (correct)

    • Quin és l'òrgan que coneixerà en única instància dels recursos que es dedueixin en relació amb les disposicions generals dictades per les Comunitats Autònomes i les Entitats Locals?

    <p>Les Sales del Contenciós Administratiu</p> Signup and view all the answers

    Quin és el límit de temps per a les sancions administratives que impliquen suspensió d'activitats o privació d'exercici de drets?

    <p>Sis mesos</p> Signup and view all the answers

    Quin és el principi que orienta el procés contenciós administratiu?

    <p>Principi dispositiu</p> Signup and view all the answers

    Quins són els òrgans que estan exclosos de la definició d'Administració Pública segons la LJCA?

    <p>Les Corporacions de Dret públic</p> Signup and view all the answers

    Quins actes estan subjectes a revisió en el sistema de control jurisdiccional?

    <p>Actes de personal o de gestió patrimonial</p> Signup and view all the answers

    Quin és el paper de l'òrgan judicial en el procés contenciós administratiu?

    <p>Jutjar dins el límit de les pretensions formulades per les parts</p> Signup and view all the answers

    Quin és el principi que estableix que les parts han de ser tractades de manera igual en el procés contenciós administratiu?

    <p>Principi d'igualtat de les parts</p> Signup and view all the answers

    Quin és el motiu pel qual els òrgans jurisdiccionals no poden determinar la forma en que han de quedar redactats els preceptes d'una disposició general en substitució dels que anul·lin?

    <p>Perquè això és responsabilitat exclusiva de l'Administració.</p> Signup and view all the answers

    Quin és el paper del Ministeri Fiscal en els processos contenciosos administratius?

    <p>Intervindre en els processos que determini la Llei.</p> Signup and view all the answers

    Quins són els motius pels quals es pot impugnar una disposició o un acte administratiu?

    <p>Qualsevol infracció de l'ordenament jurídic i la desviació de poder.</p> Signup and view all the answers

    Qui pot impugnar les disposicions o actes administratius que afecten la seva autonomia?

    <p>Totes les entitats locals territorials i les entitats de dret públic amb personalitat jurídica pròpia.</p> Signup and view all the answers

    Qui pot exercir l'acció popular en els casos que les lleis preveuen?

    <p>Qualsevol ciutadà.</p> Signup and view all the answers

    Quin és l'objectiu principal de la transferència del risc operacional al contractista?

    <p>Quan no té garantit que, en condicions normals de funcionament, recuperi les inversions realitzades ni cobreixi els costos</p> Signup and view all the answers

    Quin és el límit de durada del contracte en general?

    <p>No més de 5 anys</p> Signup and view all the answers

    Quin és el motiu perquè l'AP pot rescata la concessió?

    <p>Raons d'interès públic</p> Signup and view all the answers

    Quin és el límit de temps màxim per a la intervenció del servei per part de l'AP?

    <p>3 anys</p> Signup and view all the answers

    Quin és el resultat de la intervenció del servei per part de l'AP?

    <p>El contractista assumeix de nova la gestió del servei</p> Signup and view all the answers

    Quin és el caràcter general de les concessions?

    <p>Reglades</p> Signup and view all the answers

    Com es produeix la transmissibilitat de les concessions reals?

    <p>Amb obligació d'informar l'AP</p> Signup and view all the answers

    Quin és el procediment per a la concessió d'una autorització?

    <p>Instància de part</p> Signup and view all the answers

    Quin és el motiu perquè es pot anul·lar una concessió?

    <p>Tots els anteriors</p> Signup and view all the answers

    Quin és el principi que orienta la Directiva 2006/123/CE?

    <p>Formació d'un mercat únic europeu</p> Signup and view all the answers

    Quin tipus de concessió de serveis és la que es basa en la transferència del risc operacional al contractista?

    <p>Contracte de concessió de serveis</p> Signup and view all the answers

    Quin objecte contractual és el que integra prestacions que constituent serveis públics?

    <p>Contracte de concessions de serveis</p> Signup and view all the answers

    Quin tipus de contracte és el que es refereix a la realització d'activitats en favor de la ciutadania?

    <p>Contracte de serveis</p> Signup and view all the answers

    Quin és l'objecte del contracte de serveis que no té la consideració de servei públic?

    <p>Serveis de restauració i allotjament en un parc natural</p> Signup and view all the answers

    Quin és el tipus de gestió indirecta que es fa amb transferència de risc operacional al contractista?

    <p>Contracte de concessió de serveis</p> Signup and view all the answers

    Quins són els dos tipus de procediments disciplinaris que s'apliquen als funcionaris públics?

    <p>Procediment SUMARI i Procediment ORDINARI</p> Signup and view all the answers

    Quin és l'objectiu principal del procediment SUMARI?

    <p>Depurar faltes lleus</p> Signup and view all the answers

    Quin és el motiu pel qual s'extingeix la responsabilitat disciplinària d'un funcionari?

    <p>Totes les opcions anteriors</p> Signup and view all the answers

    Quin és el col·lectiu contractat per desenvolupar les funcions dels funcionaris de carrera?

    <p>Funcionaris interins</p> Signup and view all the answers

    Quin és el resultat del compliment de la sanció disciplinària?

    <p>L'extinció de la responsabilitat disciplinària</p> Signup and view all the answers

    Quin és el termini de prescripció per a les sancions?

    <p>Comença a comptar des que la resolució sancionadora és ferma</p> Signup and view all the answers

    Quin principi és el que establix que cap persona al servei d’un ens públic pot prestar un segon lloc de treball o activitat en el sector públic?

    <p>Principi de dedicació exclusiva</p> Signup and view all the answers

    Quin és el resultat si es comprova que els fets susceptibles de tràmit disciplinari poden ser constituïts d’una infracció penal?

    <p>S’informa el Ministeri Fiscal i no es pot conèixer d’aquests fets fins que s’hagi pronunciat la jurisdicció penal</p> Signup and view all the answers

    Quin és el resultat si es comet una falta molt greu?

    <p>Se sanciona amb 3 anys</p> Signup and view all the answers

    Quin és el principi que estableix que no es pot imposar cap sanció que no s’hagi tramitat d’acord amb el procediment establert?

    <p>Principi de potestat sancionadora</p> Signup and view all the answers

    Quin és el principi que estableix que les accions administratives han de ser proporcionals a la falta comesa?

    <p>Principi de proporcionalitat</p> Signup and view all the answers

    Quin és el termini de prescripció per a les faltes greus?

    <p>2 anys</p> Signup and view all the answers

    Quin és el tipus de responsabilitat que es referix a la comissió d'infraccions administratives?

    <p>Responsabilitat disciplinària</p> Signup and view all the answers

    Quin és el principi que estableix que les persones han de ser considerades innocents fins que no es demostrin la seva culpabilitat?

    <p>Principi de presumpció d'innocència</p> Signup and view all the answers

    Quin és el límit de temps per a la prescripció de les faltes molt greus?

    <p>3 anys</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Control de la discrecionalitat administrativa per via judicial

    • Les entitats locals territorials poden impugnar els actes i les disposicions que afecten l'àmbit de la seva autonomia, emanats de les administracions de l'Estat i de les comunitats autònomes.

    Jurisdicció contenciosa administrativa

    • El ministeri fiscal pot intervenir en els processos que determini la Llei.
    • Les entitats de dret públic amb personalitat jurídica pròpia vinculades o dependents de qualsevol administració pública poden impugnar els actes o les disposicions que afectin l'àmbit de les seves finalitats.
    • Qualsevol ciutadà, en l'exercici de l'acció popular, pot impugnar les sancions administratives que consisteixin en multes no superiors a 60.000 € i en suspensió d'activitats o privació d'exercici de drets que no excedeixin de sis mesos.

    Evolució històrica

    • L'origen del control judicial de l'activitat administrativa està en la pròpia Revolució francesa.
    • La Constitució de 1799 va atribuir aquesta potestat a un òrgan especialitzat: Conseil d'Etat.
    • A Alemanya es va establir que el jutge ordinari fos qui actués en defensa dels ciutadans quan aquests veiessin violentats els seus drets per l'actuació de les administracions públiques.

    Composició

    • Les Sales del Contenciós Administratiu dels Tribunals Superiors de Justícia coneixeran en única instància dels recursos que es dedueixin en relació amb els actes de les Entitats Locals i de les Adm de les CA, que el seu coneixement no s'atribueixi als Jutjats del Contenciós Administratiu.

    Transferència del risc operacional

    • La transferència del risc operacional es produeix quan el contractista no té garantit que recuperi les inversions realitzades ni cobreixi els costos en condicions normals de funcionament.

    Durada del contracte

    • La durada del contracte ha de ser LIMITADA (no indefinida).
    • Es calcula en funció dels serveis, objecte de concessió.
    • La durada màxima és de 40 anys (incloses pròrrogues) per a l'explotació de serveis, 25 anys per a serveis no sanitaris i 10 anys per a serveis sanitaris.

    Extinció del contracte

    • La regla general és la finalització del contracte amb el compliment del termini de concessió.
    • Causes d'extinció anormal: mort o incapacitat del contractista, declaració de concurs o insolvència, mutu acord, demora en el compliment o pagament, incompliment de la obligació principal.

    Rescat de la concessió

    • El rescat del servei per l'Administració Pública (AP) per a la seva gestió directa per raons d'interès públic.
    • Cal acreditar que la gestió directa és més eficaç i científica que la concessional.

    Segrest de la concessió (intervenció)

    • Potestat de l'AP quan per causes alienes al concessionari se'n deriva una pertorbació greu i no reparable per altres mitjans al servei.
    • Durada màxima: 3 anys (pròrrogues incloses).

    Límits

    • No es poden gestionar de manera indirecta els serveis públics que impliquin exercici d'autoritat.

    Redefinició de la gestió indirecta

    • Desaparició de la figura del "contracte de gestió de serveis públics" i regulació dels diferents modes de gestió indirecta dels serveis públics.
    • Nova figura: contracte de concessió de serveis = transferència del risc operacional al contractista (risc de demanda + risc de subministrament).

    Contracte de concessió de serveis

    • Acull dos objectes possibles: serveis públics i serveis no públics.
    • El contracte de serveis és susceptible d'allotjar tres objectes contractuals diferents: desenvolupament d'activitats per a les entitats del sector públic, distribució de prestacions constitutives de serveis públics en favor de la ciutadania, i realització d'activitats els destinataris de les quals siguin els ciutadans, però el seu objecte no tingui la consideració de servei públic.

    Classificació del contracte

    • Simples i operatives
    • Per operació i de funcionament
    • Reglades i discrecionals
    • Reals, personals, mixtes

    Característiques

    • Normalment tenen caràcter reglat
    • S'atorguen "sens perjudici de tercers"
    • Transmissibilitat: cas per cas, regla general les reals sí amb obligació d'informar l'AP, les personals (intuitu personae) no

    Limitacions a la iniciativa econòmica i la prestació de serveis

    • La regulació era inicialment proteccionista, però la tendència amb la entrada a la UE és formar un mercat únic europeu eliminant les barreres a la llibertat de circulació, establiment i prestació de serveis.
    • La Directiva 2006/123/CE determina el règim d'autorització prèvia com a excepcional per les activitats del seu àmbit d'aplicació.

    Procediments Disciplinaris

    • El personal que presta serveis a l'administració pública resta sotmès a dos tipus de procediments: el procediment sumari per a faltes lleus i el procediment ordinari per a faltes greus i molt greus.

    Extinció de la Responsabilitat

    • Les causes d'extinció de la responsabilitat disciplinària són:
      • La prescripció de la falta o de la sanció
      • La pèrdua de la condició de funcionari
      • El compliment de la sanció
      • La renúncia
      • La mort
      • L'amnistia o l'indult

    Principis

    • El principi de dedicació exclusiva a un sol lloc de treball: cap persona al servei d'un ens públic pot prestar un segon lloc de treball o activitat en el sector públic llevat que ho exigeixi l'interès del mateix servei públic.
    • El principi d'incompatibilitat econòmica: no es pot cobrar més d'una remuneració amb càrrec als pressupostos públics.
    • El principi d'imparcialitat i independència de l'empleat públic: no es pot comprometre la seva independència o imparcialitat.

    Règim Disciplinari

    • El règim disciplinari és el conjunt de normes i procediments aplicats per exigir responsabilitat administrativa per la comissió o omissió de fets i conductes constitutius d'una falta.
    • Els tipus de responsabilitat són: civil, penal i disciplinària.

    Principis del Règim Estatutari

    • Principi de legalitat i tipicitat
    • Principi de proporcionalitat
    • Principi d'irretroactivitat
    • Principi non bis in idem
    • Principi de culpabilitat
    • Principi de prescriptibilitat
    • Principi de presumpció d'innocència

    Studying That Suits You

    Use AI to generate personalized quizzes and flashcards to suit your learning preferences.

    Quiz Team

    Related Documents

    Bloc II - Activitat Adm. PDF
    Bloc IV - Activitat Adm. PDF
    Bloc III - Activitat Adm. 2 PDF

    Description

    Aquest qüestionari trattava sobre la discrecionalitat administrativa, les entitats locals territorials i la impugnació d'actes i disposicions que afecten l'àmbit de la seva autonomia.

    More Like This

    Use Quizgecko on...
    Browser
    Open
    Browser
    Browser