Istoricul UE - Curs 1
42 Questions
0 Views

Choose a study mode

Play Quiz
Study Flashcards
Spaced Repetition
Chat to lesson

Podcast

Play an AI-generated podcast conversation about this lesson

Questions and Answers

Care sunt competențele legislative extinse ale Parlamentului European conform documentului?

  • Comerțul cu servicii culturale și audiovizuale
  • Politica de vize și imigrarea
  • Toate cele de mai sus (correct)
  • Impozitele și securitatea socială

    • Parlamentul European a extins competențele legislative conform documentului.

    True

    Ce rol a câștigat președintele Comisiei Europene conform documentului?

    Rol de conducător

    Care este durata de succesiune a Uniunii Europene față de Comunitatea Europeană conform documentului? UE se substituie Comunității Europene și îi succede acesteia, pe o ... nelimitată și are personalitate juridică.

    <p>durată</p> Signup and view all the answers

    Care sunt condițiile pentru ca o directivă să poată fi invocată de particulari în raporturile cu organele de stat naționale?

    <p>Conținutul directivei este suficient de exact și necondiționat pentru a crea drepturi pentru particulari</p> Signup and view all the answers

    Care sunt caracteristicile deciziei din cadrul Uniunii Europene?

    <p>Caracter individual, forță obligatorie, efect direct, este destinată statelor și particularilor, pot avea unul sau mai mulți destinatari.</p> Signup and view all the answers

    Recomandarea este un instrument de acțiune indirectă care are forță juridică obligatorie.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Cutuma reprezintă un drept ___ manifestat în diverse situații.

    <p>cutumiar</p> Signup and view all the answers

    Potriviți izvoarele nescrise cu descrierile corecte:

    <p>Cutuma = Un drept cutumiar primar, manifestat în diferite situații Principiile generale de drept = Extrase din dreptul național al statelor membre și corespund structurii și scopurilor unionale Jurisprudența = Hotărârile de interpretare a normelor juridice unionale</p> Signup and view all the answers

    Care a fost rezultatul Congresului European de la Haga din 7-11 mai 1948?

    <p>Solicitarea uniunii economice și politice deschisă tuturor popoarelor europene</p> Signup and view all the answers

    Tratatul de la Washington a fost semnat în 1949 și include ţări de pe continentul european, precum şi americane.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    Care a fost principalul scop al Organizației pentru Cooperare Economică Europeană (OCEE) în 1948?

    <p>gestionarea ajutorului american attribuit în cadrul Planului Marshall</p> Signup and view all the answers

    Tratatul asupra Comunităţii Europene a Cărbunelui şi Oţelului a fost semnat la Paris la 18 aprilie 1951 pentru o perioadă de 50 de ani, la 23 iulie 1952 ___________.

    <p>a expirat în 2002</p> Signup and view all the answers

    Potriviti structura instituțională corectă cu entitatea corespunzătoare:

    <p>Înalta Autoritate - instituție independentă, supranațională = Comunitatea Europeană a Cărbunelului și Oțelului Consiliul Special de Miniștri - instituție interguvernamentală = Comunitatea Europeană a Cărbunelului și Oțelului Adunarea Comună - reprezenta interesele cetățenilor = Comunitatea Europeană a Cărbunelului și Oțelului Curtea de Justiție - instituție jurisdicțională = Comunitatea Europeană a Cărbunelului și Oțelului</p> Signup and view all the answers

    Care au fost obiectivele tratatului privind înfiinţarea CEE semnat la Roma?

    <p>Toate cele de mai sus</p> Signup and view all the answers

    Actul Unic European a fost semnat la Paris.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Care este obiectivul tratatului de la Maastricht semnat la 7 februarie 1992?

    <p>crearea monedei unice; implementarea unei politici externe și de securitate comună; instituirea unei cetățenii a UE; libera circulație a persoanelor</p> Signup and view all the answers

    Protocolul privind privilegiile și imunitățile acordate CE din 8 aprilie 1965 reglementează _________ spațiilor, sediilor CE.

    <p>inviolabilitatea</p> Signup and view all the answers

    Asociați tratatele cu obiectivele lor:

    <p>Tratatul de la Amsterdam = Reconfigurată protecția drepturilor fundamentale ale omului Tratatul de la Nisa = Introducerea unei ponderi a voturilor în cadrul Consiliului UE Tratatul privind Uniunea Europeană = Crearea monedei unice, implementarea unei politici externe și de securitate comună, liberal circulație a persoanelor</p> Signup and view all the answers

    Care este durata mandatului președintelui Consiliului European?

    <p>2 ani și jumătate</p> Signup and view all the answers

    Care sunt atribuțiile prezidențiale ale Consiliului European descrise în text?

    <p>prezidează lucrările, asigură continuitatea lucrărilor, prezintă Parlamentului European rapoarte, asigură reprezentarea externă a UE în problemele referitoare la politica externă şi de securitate comună, definirea orientărilor politice generale ale UE, conducerea derulării procedurilor de revizuire a tratatelor UE, numirea Înaltului Reprezentant UE, înaintarea propunerii pentru președintele Comisiei Europene, numirea Comisiei Europene etc.</p> Signup and view all the answers

    Consiliul European este organul legislativ al Uniunii Europene.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Sediul Consiliului European se află la _______, iar şedinţele desfăşurându-se la Luxembourg.

    <p>Bruxelles</p> Signup and view all the answers

    Cum sunt aleși membrii Comisiei Europene?

    <p>Prin nominalizarea fiecărui stat membru</p> Signup and view all the answers

    Comisarii pot fi demiși sau revocați de guvernele naționale care i-au propus.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Care este durata mandatului Comisiei Europene?

    <p>5 ani</p> Signup and view all the answers

    Singura instituție care are dreptul de a destitui un comisar este ___________ de Justiție a UE.

    <p>Curtea</p> Signup and view all the answers

    Ce procedură trebuie respectată pentru ridicarea imunității unui deputat în Parlamentul European?

    <p>Anunțarea în Parlament și transmiterea către Comisia pentru Afaceri Juridice</p> Signup and view all the answers

    Dacă un deputat nu se prezintă la audierea la care a fost invitat, se consideră că a renunțat la dreptul de a fi audiat?

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    Ce beneficii au membrii Parlamentului European pe teritoriul național al propriei țări?

    <p>imunitățile recunoscute membrilor Parlamentului</p> Signup and view all the answers

    Potrivește următoarele aspecte legate de procedura legislativă cu descrierile corespunzătoare:

    <p>Comisia Europeană = Cea căreia îi este recunoscută, de regulă, dreptul de a propune acte legislative Parlamentul European = Contribuie la definirea programării legislative a UE Instituțiile europene = Au rolul de a adopta actele legislative propuse</p> Signup and view all the answers

    Ce trebuie să verifice Parlamentul în etapa premergătoare dezbaterii legislative?

    <p>respectarea drepturilor fundamentale prevăzute în Carta drepturilor fundamentale a UE, temeiul juridic, resurse financiare, principiile subsidiarității și proporționalității</p> Signup and view all the answers

    Cine are drept de vot și poate fi ales în Parlamentul European, conform textului?

    <p>Avocații poporului</p> Signup and view all the answers

    Parlamentul European este bicameral.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Cum își alege Parlamentul European președintele și biroul?

    <p>Parlamentul European își alege președintele și biroul dintre membrii săi.</p> Signup and view all the answers

    Președintele și vicepreședinții sunt aleși de membrii Parlamentului pe o perioadă de 2 ani și jumătate, iar mandatul lor poate fi ________.

    <p>reînnoit</p> Signup and view all the answers

    Potriviți următoarele atribuții cu responsabilitățile asociate:

    <p>Control Parlamentar = dezbateri despre raportul anual al Comisiei Europene, adresarea interpelărilor către Comisia Europeană sau Consiliu, constituierea de comisii de anchetă Raportul Ombudsmanului European = Mediatorul European este ales după fiecare alegere a Parlamentului European, poate fi destituit de Curtea de Justiție în caz de abatere gravă Atribuții legislative = proceduri legislative ordinară împărțită cu Consiliul, emisia de avize Atribuții bugetare = aprobarea bugetului anual al Uniunii, propunerea de amendamente la buget</p> Signup and view all the answers

    Ce condiții trebuie să fie îndeplinite pentru a exercita o competență de rezervă conform principiului subsidiarității?

    <p>Dimensiunile sau efectele acțiunii proiectate fac posibilă o realizare mai bună a obiectivului la nivelul UE</p> Signup and view all the answers

    Prin aplicarea principiului subsidiarității, pot fi extinse sau restrânse competențele UE.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Ce trebuie să asigure fiecare instituție a UE în permanență conform principiului subsidiarității?

    <p>respectarea acestui principiu</p> Signup and view all the answers

    Prin aplicarea principiului proporționalității, acțiunile UE sunt proporționale doar dacă sunt necesare și potrivite pentru atingerea scopului ____. (Completează cu un singur cuvânt)

    <p>tratatului</p> Signup and view all the answers

    Asociați principiile de bază ale dreptului Uniunii Europene cu descrierile lor:

    <p>Principiul subsidiarității = UE intervine doar dacă obiectivele acțiunilor nu pot fi realizate de statele membre Principiul echilibrului instituțional = Existența unui sistem de control reciproc între instituții Principiul aplicării directe a dreptului unional = Cetățenii pot invoca normele de drept unional direct Principiul transparenței și democrației = Implicarea și controlul cetățenilor asupra actelor normative</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Curs 1 - Scurt Istoric al apariției și evoluției UE

    • Congresul european de la Haga (7-11 mai 1948) - 750 de reprezentanți din 26 de state, solicitând constituirea unei uniuni economice și politice deschise tuturor popoarelor europene.
    • Consiliul Europei (5 mai 1949) - rezultatul congresului de la Haga.
    • Uniunea Europei Occidentale (UEO) - semnat la Bruxelles (17 martie 1948), revizuit la Paris (23 octombrie 1954) - 10 state membre.
    • Organizația Tratatului Atlanticului de Nord (NATO) - creată la Washington (4 aprilie 1949) - state americane și europene.
    • Organizația pentru Cooperare Economică Europeană (OCEE/OEEC) - creată în 1948, transformată în Organizația pentru Cooperare Economică și Dezvoltare (OECD/OCDE) în 1960.

    Comunitatea europeană a Cărbunelui și Oțelului

    • Propunerea lui Jean Monnet de a administra producția de cărbune și oțel din Franța și Germania.
    • Declarația lui Robert Schuman (9 mai 1950) - control internațional asupra ramurilor de bază ale industriei de armament.
    • Tratatul asupra Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului (18 aprilie 1951, 23 iulie 1952) - expirat în 2002.
    • Structura instituțională a CECO:
      • Înalta Autoritate
      • Consiliul Special de Miniștri
      • Adunarea Comună
      • Curtea de Justiție

    Comunitatea Economică Europeană (CEE) și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (CEEA/Euratom)

    • Paul Henri Spaak - necesitatea creării unei uniuni economice și a unei uniuni pentru gestionarea problemelor în legătură cu utilizarea pașnică a energiei atomice.
    • Tratatul de la Roma (25 martie 1957) - instituirea CEE și Euratom.
    • Sistem instituțional propriu:
      • Comisie
      • Consiliu
      • Adunare
      • Curte de Justiție
    • Tratatul de fuziune (Tratatul de la Bruxelles) - unitatea deplină a instituțiilor celor trei comunități.

    Dezvoltarea constructiei comunitare (unionale)

    • Sistemul creat prin cele 3 tratate s-a dezvoltat în 2 direcții principale:
      • Perfectionarea instituțiilor comunitare
      • Extinderea Comunităților, prin cooptarea de noi membri
    • Criteriile de la Copenhaga pentru aderarea unui stat nou:
      • Criteriul politic
      • Criteriul economic
      • Criteriul instituțional

    Curs 2 - Izvoarele dreptului unional

    • Noțiune: izvoarele dreptului UE - fapte, evenimente care generează apariția dreptului UE.
    • Clasificare:
      • Izvoarele originare sau primare
      • Izvoarele secundare sau derivate
      • Izvoarele nescrise
      • Izvoarele complementare ale dreptului UE
    • Istoricul izvoarelor principale:
      • Tratatul privind înființarea CECO (1951)
      • Tratatul privind înființarea CEE (1957)
      • Tratatul privind înființarea Euratom (1957)
      • Convenția privind organele comune ale CE (1957)
      • Protocolul asupra Statutului Curții de Justiție a Comunității Europene (1957)
      • Tratatul de fuziune (1965)
      • Protocolul privind privilegiile și imunitățile acordate CE (1965)
      • Tratatul de modificare a unor prevederi bugetare (1970)
      • Actul Unic European (1986)
      • Tratatul privind Uniunea Europeană (1992)
      • Tratatul de la Amsterdam (1997)
      • Tratatul de la Nisa (2001)### Tratatul de la Nisa
    • A fost menținut votul cu unanimitate doar în domenii precum politica de vize și imigrație, impozitele și securitatea socială, comerțul cu servicii culturale și audiovizuale
    • Parlamentul European și-a extins competențele legislative
    • Comisia Europeană: comisarii sunt desemnați de șefii de state și guverne, reuniți în cadrul Consiliului European, cu majoritate calificată, cu aprobarea Parlamentului European
    • A fost crescut rolul de conducător al președintelui Comisiei Europene
    • Curtea de Justiție Europeană (CJE) și Tribunalul de Primă Instanță (TPI)

    Beneficiile Tratatului de la Nisa

    • Reformarea sistemului jurisdicțional comunitar
    • Trecerea de noi domenii în sfera votului cu majoritate calificată
    • Clarificarea mecanismului de cooperare intensivă

    Minusurile Tratatului de la Nisa

    • Nerealizarea transparenței
    • Complicarea procesului legislativ comunitar prin introducerea sistemului de vot ce ține cont de populație
    • Nesimplificarea tratatelor în sensul redactării acestora într-un limbaj obișnuit cetățeanului comunitar

    Tratatul de la Lisabona

    • UE se substituie Comunității Europene și îi succede acesteia, pe o durată nelimitată și are personalitate juridică
    • A fost introdusă o clauză de loialitate între statele membre ale UE
    • Noile instituții ale UE: Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comisia Europeană, Curtea de Justiție a UE, Banca Centrală Europeană, Curtea de Conturi
    • A fost introdus principiul democrației și transparenței

    Criticile aduse TUE 2007

    • Încălcarea principiului suveranității naționale
    • Neexcluderea posibilității federalizării UE
    • Nebazarea pe principiul egalității suverane a statelor membre, ci pe cel al democrației reprezentative
    • Definirea prea largă și generală a competențelor partajate
    • Inadmisibilitatea acordării unor competențe de natură penală UE

    Izvoarele secundare (derivate)

    • Acte unilaterale adoptate de instituțiile UE în executarea tratatelor
    • Izvoarele secundare pot fi create doar în domeniile și scopurile prevăzute de tratate și doar de către instituțiile desemnate de acestea

    Clasificare

    • Art. 288 TFUE - pentru exercitarea competențelor, instituțiile adoptă regulamente, directive, decizii, recomandări și avize (actele tipice)

    Regulamentul

    • Are aplicabilitate generală și este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în fiecare stat membru
    • Urmărește uniformizarea normelor juridice aplicabile statelor membre
    • Caracterul general nu presupune că un regulament trebuie să se aplice uniform în toate statele membre
    • Nerespectarea dispozițiilor din regulament atrage după sine încălcarea obligațiilor asumate de state

    Directiva

    • Este obligatorie pentru fiecare stat membru cu privire la rezultatul care trebuie atins
    • Lăsând autorităților naționale competența în ceea ce privește forma și mijloacele
    • Creează o obligație de legiferare pentru statele destinatare
    • Impune statelor membre o obligație absolută de rezultat

    Decizia

    • Este obligatorie în toate elementele sale
    • Caracter individual, de regulă
    • Forță obligatorie
    • Efect direct
    • Este destinată statelor și particularilor
    • Poate avea unul sau mai mulți destinatari### Competențe partajate
    • UE și statele membre pot legifera și adopta acte obligatorii din punct de vedere juridic în acest domeniu.
    • Statele membre își vor putea exercita competența doar în două situații:
      • în măsura în care UE nu și-a exercitat competența
      • dacă UE a decis să înceteze a-și exercita competența

    Domenii de competență partajată

    • Piața internă
    • Politica socială, pentru aspectele definite de tratate
    • Coeziunea economică, socială și teritorială
    • Agricultura, pescuit, cu excepția conservării resurselor biologice
    • Mediu
    • Protecția consumatorului
    • Transporturi
    • Rețele transeuropene
    • Energie
    • Spațiu de libertate, securitate și justiție
    • Obiective comune de securitate în materie de sănătate publică, pentru aspectele definite de tratate

    Competențe de sprijinire

    • UE este competentă să întreprindă acțiuni de sprijinire, coordonare sau completare a acțiunii statelor membre, fără a înlocui competența acestora în materie
    • Astfel de competențe pot fi exercitate în domeniile:
      • Protecție și îmbunătățire a sănătății umane
      • Industrie
      • Cultură
      • Turism
      • Educație, formare profesională, tineret și sport
      • Protecție civilă
      • Cooperare administrativă

    Principiul împuternicirii implicite

    • Este o competență de rezervă pentru acele situații când nu există un alt temei juridic pentru adoptarea actelor normative ale UE
    • Limita este impusă de realizarea scopurilor, obiectivelor prevăzute de tratatele de înființare

    Principiul subsidiarității

    • A fost introdus prin Tratatul de la Maastricht și a fost dezvoltat prin Tratatul de la Amsterdam
    • UE intervine numai dacă și în măsura în care obiectivele acțiunii preconizate nu pot fi realizate în mod satisfăcător de statele membre nici la nivel central, nici la nivel regional și nici la nivel local

    Conditiile principiului subsidiarității

    • Inexistența unei competențe exclusive UE
    • Există competențe paralele sau concurente
    • Imposibilitatea realizării obiectivului de statele membre într-o manieră satisfăcătoare
    • Dimensiunile sau efectele acțiunii proiectate, fac posibilă o realizare mai bună a obiectivului la nivelul UE

    Principiul proporționalității

    • Acțiunile UE sunt proporționale doar dacă sunt necesare și potrivite pentru atingerea scopului tratatului
    • Împovărarea statelor trebuie să fie într-un raport echitabil cu obiectivele preconizate

    Principiul echilibrului instituțional

    • Existența unui sistem de control reciproc și echilibru la nivelul instituțiilor
    • Instituțiile unionale pot acționa doar pe baza împuternicirilor asigurate de tratate, cu respectarea propriilor competențe și, implicit, ale competențelor celorlalte instituții

    Principiul rangului prioritar al dreptului unional față de dreptul național

    • Statele membre și UE recunosc rangul prioritar al dreptului unional
    • Acest principiu a fost pus la punct de Curtea de Justiție Europeană, prin hotărârea Costa/E.N.E.L. din 1964

    Principiul aplicării directe a dreptului unional

    • Cetățenii statelor membre au posibilitatea de a invoca normele juridice de drept unional, chiar dacă nu sunt destinatarii direcți ai acestora, fără ca aceste norme să fie preluate de legislativul național în dreptul intern

    Principiul respectării drepturilor omului

    • Aparut tot pe cale jurisprudențială, de CJE
    • Presupune interzicerea discriminării, retroactivității legii penale
    • Asigură dreptul la un proces echitabil și protecție juridică eficientă, dreptul la viață privată și de familie, la integritate psihică, la secretul medical, la inviolabilitatea domiciliului, de proprietate

    Studying That Suits You

    Use AI to generate personalized quizzes and flashcards to suit your learning preferences.

    Quiz Team

    Description

    Acest quiz explorează istoricul apariției și evoluției Uniunii Europene, inclusiv premisele constituirii Comunităților Europene.

    More Like This

    Historia de la Unión Europea
    40 questions

    Historia de la Unión Europea

    SensitiveLaboradite avatar
    SensitiveLaboradite
    EGKS 1951: Leitfragen der Integrationstheorie
    38 questions

    EGKS 1951: Leitfragen der Integrationstheorie

    UnbeatableBambooFlute avatar
    UnbeatableBambooFlute
    Business in Europe: EU History and Economy
    65 questions

    Business in Europe: EU History and Economy

    TalentedClematis avatar
    TalentedClematis
    European Union History Quiz
    33 questions

    European Union History Quiz

    SteadfastBlackberryBush avatar
    SteadfastBlackberryBush
    Use Quizgecko on...
    Browser
    Open
    Browser
    Browser