Impacte Ambiental i Avaluació Ambiental

Study Notes

Un impacte ambiental és un canvi o alteració en un component ambiental (factor) com a conseqüència d'una activitat humana.
La magnitud de l'impacte es mesura com la diferència entre la trajectòria del factor sense l'acció humana i la trajectòria amb l'acció humana.
La pertorbació no sempre és negativa, un impacte pot ser positiu.

La AA és un procés estructurat per considerar a les persones i el medi ambient per proposar accions mentre hi ha oportunitat de modificar-les.
L'objectiu de la AA és incorporar criteris ambientals en la presa de decisions per minimitzar les repercussions negatives sobre el medi ambient.
La AA té finalitat preventiva i pretén augmentar la transparència i la participació pública.
La AA implica valorar els impactes i millorar la qualitat dels plans, programes, projectes i activitats.
La AA inclou propostes o mesures per mitigar l'impacte de les actuacions humanes sobre el medi ambient.

Els principis de la AA es fonamenten en l'ètica ambiental i social.
Els principis ambientals inclouen la conservació de la biodiversitat i la natura, i el desenvolupament sostenible.
Els principis socials inclouen el principi d'equitat, el principi de responsabilitat, el principi de prevenció i cautela, i el dret d'informació i participació pública.

La Llei 21/2013 de Avaluació Ambiental (LEA) defineix plans, programes i projectes.
Els plans i programes són conjunts d'estratègies, directrius i propostes que preveu una administració pública per satisfer necessitats socials. No són executables directament, sinó a través del seu desenvolupament per mitjà d'un conjunt de projectes.
Un projecte és qualsevol actuació que consisteixi en l'execució o explotació d'una obra, construcció o instal·lació, amb el desmantellament o demolició inclosos.

S’aplica una avaluació i control d'activitats al desenvolupament d'activitats industrials, comercials, agrícoles, de serveis i de mineria.
Una activitat és l'explotació que es porta a terme en un centre o establiment específic, que tenen potencial per generar contaminació o impactes ambientals.

La Llei 21/2013 (LEA) inclou tant la Avaluació Ambiental Estratègica (plans i programes) com la Avaluació d'Impacte Ambiental (projectes).
La LEA harmonitza la nomenclatura entre ambdues, mentre que la Llei 20/2009 es centra en la prevenció i control ambiental de les activitats.
Ambdues lleis deriven de les directives europees.

L'avaluació ambiental és un procediment administratiu instrumental per a l'anàlisi dels efectes ambientals dels plans, programes i projectes.
L'avaluació ambiental inclou tant "l'avaluació ambiental estratègica" com "l'"avaluació d'impacte ambiental".
L'òrgan ambiental és l'òrgan de l'Administració pública que realitza l'anàlisi tècnic dels expedients d'avaluació ambiental.
L'òrgan substantiu és l'òrgan de l'Administració pública competent per autoritzar o aprovar els projectes.
El promotor és la persona física o jurídica que pretén realitzar el pla, programa o projecte.
El promotor de plans i programes és l'Administració pública, mentre que el promotor de projectes pot ser públic o privat.
El públic inclou qualsevol persona física o jurídica, les seves associacions i organitzacions, excloent...