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Questions and Answers
Chi è l'unico a votare nelle riunioni del ministero degli esteri e del ministero della difesa?
Che cosa caratterizza le agenzie collegate ai ministeri?
Quali ministeri sono definiti come ministeri di azione?
Quanti ministeri erano previsti dal decreto 300 del '99 in origine?
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Qual è il passaggio successivo dopo la presentazione del programma da parte della Meloni?
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Quale affermazione è vera riguardo al ruolo del presidente della repubblica nel processo di formazione del governo?
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Cosa implica il decentramento nella struttura ministeriale?
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Di quali strutture sono responsabili i ministeri senza portafoglio?
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Quali sono le componenti del governo secondo il contenuto?
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Qual è il ruolo del Presidente del Consiglio dei Ministri?
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Cosa stabilisce l'articolo 95 della costituzione riguardo ai ministeri?
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Qual è il principale limite del potere esecutivo?
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Cosa non fanno i sottosegretari all'interno del Consiglio dei Ministri?
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Come venne gestito il numero dei ministeri nella prima parte della storia repubblicana?
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Qual è la funzione del ministro all'interno di un ministero?
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Che ruolo hanno i commissari nel Consiglio dei Ministri?
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Quale affermazione descrive il vincolo della fiducia nel governo?
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Cosa avviene quando il governo pone la questione di fiducia?
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Qual è la differenza principale tra interrogazione e interpellanza?
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Qual è il ruolo del governo nella funzione legislativa?
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Cosa caratterizza una mozione nel contesto parlamentare?
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In cosa consiste una crisi di governo in Italia?
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Qual è una funzione principale del parlamento nel controllo del governo?
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Quale legge viene spesso proposta dal governo?
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Qual è la principale caratteristica del decreto-legge?
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Cosa succede se un decreto-legge non viene approvato dal parlamento entro i 60 giorni?
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Quale affermazione riguarda il decreto legislativo?
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Qual è il ruolo principale dei regolamenti nel governo?
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Qual è una delle caratteristiche comuni dei regolamenti governativi?
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In quali materie il governo ha bisogno di una delega dal parlamento?
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Che tipo di misure possono essere approvate con un decreto-legge?
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Quale è una caratteristica principale del decreto delegato?
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Il ministero della cultura ha un capo responsabile per tutte le sue attività.
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I ministeri senza portafoglio non hanno bisogno di stanziamenti di bilancio.dallo stato.
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Nel modello di decentramento, il ministero degli interni non ha prefetti come strutture periferiche.
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I ministeri di azione sono quelli che non hanno necessità di strutture da mantenere.
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Il presidente della repubblica può rifiutarsi di accettare la lista dei ministeri proposta dal governo.
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Il decreto 300 del '99 ha previsto un aumento dei ministeri da 12 a 20.
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La fiducia del parlamento è necessaria nei sistemi presidenziali.
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La Meloni presenterà il suo programma prima alla camera dei deputati e poi al senato.
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Una mozione di sfiducia può essere proposta da membri dell'opposizione.
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Le agenzie collegate ai ministeri sono strutture amministrative senza specifiche tecniche.
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Il governo può porre la questione di fiducia su qualsiasi legge.
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L'interrogazione parlamentare può avvenire solo in forma scritta.
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Il governo ha meno probabilità di proporre leggi rispetto ad altri soggetti parlamentari.
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La mozione è un atto legislativo che deve essere approvato dal governo.
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Il rapporto di fiducia tra il governo e il parlamento è permanente.
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La legge di bilancio è spesso proposta dal governo italiano.
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Il decreto-legge viene approvato dal parlamento prima di entrare in vigore.
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Il governo può abusare del decreto-legge prorogando i termini di approvazione.
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Il decreto legislativo è un provvedimento che viene approvato direttamente dal governo senza il coinvolgimento del parlamento.
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I regolamenti sono strumenti legislativi tipici del parlamento.
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Il parlamento ha 60 giorni per trasformare un decreto-legge in legge definitiva.
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Il potere esecutivo è soggetto esclusivamente alle regole della costituzione.
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I regolamenti possono essere modificati solo dal parlamento.
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Il Presidente del Consiglio dei Ministri è considerato il capo del governo.
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Il decreto-legge è utilizzato per affrontare situazioni di emergenza.
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I sottosegretari partecipano al voto all'interno del Consiglio dei Ministri.
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Il decreto legislativo è anche conosciuto come decreto di urgenza.
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La legge determina il numero e le funzioni dei ministeri secondo l'articolo 95 della costituzione.
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Il numero dei ministeri è rimasto costante dalla nascita della Repubblica Italiana.
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I commissari all'interno del Consiglio dei Ministri hanno diritto di voto.
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Il decreto 300 del 1999 ha stabilito il numero e le funzioni dei ministeri.
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I ministri rappresentano la parte amministrativa all'interno di un ministero.
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Study Notes
Il Potere Esecutivo
- Il potere esecutivo, che dirige la politica del paese e gestisce le soluzioni governative, è sottoposto alle regole del parlamento.
- Ha due componenti: una politica (definire le priorità) e una amministrativa (costruire le scelte).
- È limitato dalla costituzione e dalle leggi.
Organi del Governo
- Il Presidente del Consiglio dei Ministri è il primo fra i suoi pari, coordina l'attività del governo e sceglie i ministri.
- Il Consiglio dei Ministri, composto dai ministri, decide a maggioranza.
- I sottosegretari (viceministri) partecipano al consiglio ma non votano.
- I commissari, incaricati di affrontare le emergenze, non votano.
Il Numero dei Ministri
- La Costituzione (art. 95) stabilisce che la legge determina il numero, le funzioni e la struttura dei ministeri.
- I primi governi della Repubblica Italiana avevano un numero elevato di ministeri per via delle coalizioni e delle trattative politiche.
- Il Decreto 300/1999 fissò il numero e le funzioni dei ministeri.
Organizzazione Interna dei Ministeri
- Ogni ministero ha una componente politica (ministro e sottosegretari) e una amministrativa (dipartimenti e uffici).
- I ministri degli Esteri, della Difesa e della Cultura hanno un segretario generale (capo di tutte le attività).
- I ministri e il presidente del Consiglio dei Ministri sono gli unici a votare.
Le Agenzie
- Le agenzie sono strutture tecnico-scientifiche collegate ai ministeri, es. Agenzia del Farmaco.
- Hanno una struttura diversa da quelle amministrative.
Decentramento
- I ministeri hanno una struttura centrale e strutture periferiche (es. prefetti).
- Questa struttura si chiama decentramento.
Ministeri con e senza Portafoglio
- I ministeri con portafoglio hanno bisogno di uno stanziamento di bilancio per svolgere le loro politiche (ministeri di azione).
- I ministeri senza portafoglio non hanno stanziamenti di bilancio (ministeri di relazione).
La Formazione del Governo
- Il Presidente del Consiglio dei Ministri presenta al Presidente della Repubblica la lista dei ministri, che può essere rifiutata.
- Il governo deve ottenere la fiducia del Parlamento (mozione di fiducia) per poter entrare in carica.
- Questo vincolo della fiducia è fondamentale nei sistemi parlamentari, ma non nei sistemi presidenziali.
La Fiducia e la Sfiducia
- La fiducia del Parlamento non è data per sempre, può essere revocata.
- Le sfiduce e le crisi di governo in Italia sono generalmente extraparlamentari (non si vota).
- Il governo può porre la questione di fiducia per forzare l'approvazione di una legge (violazione costituzionale).
Il Controllo del Parlamento sul Governo
- Il Parlamento controlla il governo attraverso:
- Interrogazioni (domande su fatti specifici)
- Interpellanze (domande sulle intenzioni del governo)
- Mozioni (votazioni su proposte del Parlamento)
- Il Parlamento può anche approvare una mozione di sfiducia nei confronti di un ministro.
Funzione Legislativa del Governo
- Il governo ha un ruolo importante nella funzione legislativa, può proporre leggi e ha maggiori probabilità di approvarle grazie alla maggioranza.
- Le leggi di bilancio sono spesso proposte dal governo.
Atti del Governo con Forza di Legge
- Il governo può emanare atti con forza di legge:
- Decreto-Legge: approvato in caso di necessità e urgenza, deve essere convertito in legge dal Parlamento entro 60 giorni.
- Decreto Legislativo: approvato dal governo su delega del Parlamento, che definisce l'ambito di applicazione e i principi.
Regolamenti
- I regolamenti sono emanati dal governo e servono ad attuare le leggi.
- Possono essere emanati da un singolo ministro o dall'intero governo.
Tendenza all'Uso dei Regolamenti
- C'è una certa tendenza ad usare lo strumento regolamentare.
Il Governo e le sue componenti
- Il potere esecutivo, che dirige la politica del paese e gestisce le soluzioni governative, è sottoposto alle regole del parlamento.
- Il governo ha due componenti: una politica, che definisce le priorità, e una amministrativa, che costruisce le scelte.
- Il potere esecutivo è limitato dalla costituzione e dalle leggi.
Portafoglio e Ministeri
- I ministeri con portafoglio hanno uno stanziamento di bilancio dallo stato e si chiamano "ministeri di azione".
- I ministeri senza portafoglio, "ministeri di relazione", non hanno uno stanziamento di bilancio ma si occupano di iniziative.
La storia del governo
- Il decreto 300 del '99 prevedeva 12 ministeri, ma sono stati dai 12 ai 16 in base alle necessità.
- Il numero dei ministeri è ridefinito da ogni governo in base alle proprie priorità.
- Il Presidente della Repubblica approva formalmente le nomine dei ministri e del Presidente del Consiglio.
- Il Presidente della Repubblica può rifiutare la lista dei ministri proposta dal Presidente del Consiglio.
- I ministri e il Presidente del Consiglio giurano fedeltà alla Costituzione.
- La fiducia del Parlamento al governo è necessaria per la sua legittimazione.
- Il governo deve presentare il suo programma a ciascuna camera del Parlamento.
- La fiducia del governo deriva dal voto di mozione di fiducia da parte della maggioranza del Parlamento.
La fiducia del Parlamento
- La fiducia del Parlamento al governo non è perpetua e può essere ritirata.
- Le crisi di governo in Italia sono spesso extraparlamentari, senza voto.
- La questione di fiducia è posta dal governo quando vi è incertezza o malcontento su una legge o un provvedimento.
- La questione di fiducia costringe il Parlamento ad approvare la legge o a far cadere il governo, limitando la possibilità di decisione.
- La mozione di fiducia è un atto con cui il Parlamento approva la fiducia al governo.
Il controllo del Parlamento sul governo
- Il Parlamento controlla il governo attraverso l'interrogazione, l'interpellanza e la mozione.
- L'interrogazione è una richiesta di informazione al governo.
- L'interpellanza è un'interpellanza scritta al governo che richiede un'azione.
- La mozione è una proposta di voto sul governo, che può portare alla caduta del governo se la maggioranza dei deputati vota contro.
- Il Parlamento può anche presentare mozioni di sfiducia nei confronti di un ministro.
La funzione legislativa del governo
- Il governo propone leggi al Parlamento, con alte probabilità di successo grazie alla maggioranza parlamentare.
- Il governo propone la legge di bilancio.
- Il governo emana atti normativi, detti decreti-legge e decreti legislativi.
Decreto-legge
- Il decreto-legge è un atto normativo per le situazioni di emergenza.
- Il decreto-legge viene approvato dal Consiglio dei Ministri in caso di necessità e urgenza, e deve essere convertito in legge dal Parlamento entro 60 giorni.
- Se il decreto-legge non viene convertito, perde efficacia retroattivamente.
- Il decreto-legge è spesso abusato e il Parlamento ha il vizio di concedere proroghe.
Decreto legislativo
- Il decreto legislativo è un atto normativo in cui il Parlamento delega al governo l'approvazione di una legge.
- Il decreto legislativo è anche detto "decreto delegato".
- Il Parlamento definisce gli obiettivi, i principi, i tempi e le risorse del decreto legislativo.
- Il governo approva quindi la normativa dettagliata sulla base delle indicazioni del Parlamento.
- Il decreto legislativo è utilizzato per le materie più tecniche o per facilitare l'azione del governo.
Regolamenti
- I regolamenti sono atti normativi del governo che attuano le leggi.
- I regolamenti possono essere emanati da un solo ministro o dall'intero governo.
- I regolamenti sono approvati e modificati dal governo.
- Esiste una tendenza crescente all'utilizzo del regolamento.
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