Tema 5 - Sector Público CAC - Parte Principal
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Questions and Answers

¿Cuál es una de las funciones que tienen los Cabildos en relación con el bienestar de los canarios?

  • Coordinar con el Gobierno acciones que afectan el bienestar general (correct)
  • Gestionar la educación en su territorio
  • Emitir leyes autonómicas
  • Establecer tasas de impuestos locales

    • ¿Qué acción puede tomar el Gobierno si un Cabildo no cumple con sus obligaciones legales?

  • Imponer sanciones económicas o suspender competencias (correct)
  • Encargar a otro organismo que asuma sus funciones
  • Informar al público del incumplimiento
  • Disolver el Cabildo

    • Al delegar competencias a los municipios, ¿qué debe incluir el Gobierno?

  • Acceso a terrenos de propiedad estatal
  • Solamente un marco normativo
  • La supervisión continua sin recursos adicionales
  • Recursos como presupuesto y personal necesarios para ejercer estas competencias (correct)

    • En términos de coordinación interislas, ¿qué mecanismo puede emplear el Gobierno?

    <p>Informes y acuerdos basados en objetivos y prioridades</p> Signup and view all the answers

    Los municipios en Canarias tienen derecho a agruparse. ¿Cuál es el objetivo principal de esta agrupación?

    <p>Mejorar la gestión y prestación de servicios a la población</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes es una competencia propia de los municipios?

    <p>La gestión de servicios sociales locales</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de competencias pueden recibir los municipios además de las propias?

    <p>Competencias transferidas por la Comunidad Autónoma</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo busca el Gobierno asegurar que la acción de los Cabildos contribuya al bien general?

    <p>Estableciendo objetivos y prioridades claras que deben seguir los Cabildos</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la función principal del Consejo de Colaboración Insular en el proceso de transferencia de competencias?

    <p>Evaluar y acordar métodos de transferencia</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspecto NO se incluye en el Decreto de Transferencias publicado por el Gobierno de Canarias?

    <p>La relación de bienes muebles e inmuebles</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el principal impacto esperado de la delegación de competencias al Cabildo en términos sociales?

    <p>Generar una mayor descentralización administrativa</p> Signup and view all the answers

    En el contexto de la transferencia de competencias, la Comisión Mixta tiene como objetivo principal:

    <p>Supervisar el traspaso de las competencias</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué documento marca la fecha en la que las competencias transferidas se vuelven efectivas para el Cabildo?

    <p>Acta de Recepción y Entrega</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué entidad dentro del sector público de la Comunidad Autónoma de Canarias se dedica específicamente a la gestión de funciones como la supervisión de estadísticas?

    <p>Instituto Canario de Estadística</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes entidades se considera parte del sector público autonómico de Canarias según la legislación vigente?

    <p>Agencia Tributaria Canaria</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de entidad es una fundación pública en el contexto del sector público canario?

    <p>Entidad sin ánimo de lucro</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué función desempeñan los consorcios dentro del sistema administrativo canario?

    <p>Coordinar la gestión de funciones de interés común</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el objetivo principal de las entidades públicas empresariales en Canarias?

    <p>Realizar actividades de carácter empresarial</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es uno de los impactos sociales que se espera de la administración pública en Canarias?

    <p>Mejorar la eficiencia en la asignación de recursos</p> Signup and view all the answers

    En el contexto de la administración pública canaria, ¿qué significa la delegación de competencias?

    <p>Asignación de responsabilidades a otras entidades públicas</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué administración se menciona como parte integral del sector público canario?

    <p>Los cabildos insulares</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es el impacto económico de las fundaciones públicas en la Comunidad Autónoma de Canarias?

    <p>Invertir en proyectos de desarrollo social</p> Signup and view all the answers

    Entre las siguientes, ¿cuál es una característica destacada de la coordinación interislas dentro de la administración pública canaria?

    <p>Colaboración entre diferentes administraciones insulares</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la razón principal por la que la Comunidad Autónoma de Canarias asegura la eficiencia de la gestión en actividades críticas?

    <p>Para asegurar un impacto social o económico significativo.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones describe mejor la 'delegación de competencias'?

    <p>La Comunidad Autónoma conserva el control sobre el ejercicio de la competencia.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué forma de atribución de competencias permite al Cabildo encargarse de gestionar una competencia sin ser titular?

    <p>Encomienda de gestión.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es uno de los principios rectorales de la delegación de competencias según el contenido?

    <p>Máxima proximidad al ciudadano.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se busca evitar al delegar competencias entre la Comunidad Autónoma y los Cabildos?

    <p>Duplicidades en el desempeño de funciones.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué entidad tiene la capacidad de otorgar la delegación de competencias por decreto?

    <p>La Comunidad Autónoma de Canarias.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes no es una búsqueda en la delegación de competencias según el contenido?

    <p>Aumento de la burocracia.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué característica es fundamental en el hecho insular al delegar competencias?

    <p>Especificidad de las islas y sus necesidades.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ley define los sectores de acción pública que se van a transferir en la Comunidad Autónoma de Canarias?

    <p>Ley del Parlamento de Canarias.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspecto no se menciona como un objetivo de la delegación de competencias?

    <p>Eliminación de competencias autonómicas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es uno de los elementos clave especificados en el Decreto de Traspaso?

    <p>Relación de bienes muebles e inmuebles</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué función principal tiene la Comisión Mixta en el proceso de transferencia de competencias?

    <p>Supervisar el traspaso de competencias</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspecto NO se menciona como parte del Decreto de Transferencias publicado por el Gobierno de Canarias?

    <p>La política de precios públicos</p> Signup and view all the answers

    En el contexto del proceso de transferencia, ¿cuál es el primer paso después de evaluar las competencias a transferir?

    <p>Publicación del Decreto de Transferencias</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de competencias se detallan ser transferidas en el Decreto de Traspaso?

    <p>Servicios que requiere la ciudadanía</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué acción puede tomar el Gobierno para asegurar la correcta coordinación con los Cabildos?

    <p>Establecer objetivos y prioridades</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes medidas puede tomar el Gobierno si un Cabildo incumple con sus obligaciones legales?

    <p>Aplicar medidas disciplinarias como sanciones económicas</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué derecho tienen los municipios en relación con la presencia de otros municipios?

    <p>Derecho a agruparse para mejorar la gestión de servicios</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué recursos deben ser incluidos al transferir funciones a los municipios?

    <p>Recursos necesarios como presupuesto, personal y materiales</p> Signup and view all the answers

    En qué contexto interactúan los municipios canarios con otras instituciones del gobierno?

    <p>En términos de transferencia de competencias</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es un efecto esperado de la acción del Gobierno en relación a los Cabildos?

    <p>Alineación de las acciones de los Cabildos con los objetivos del Gobierno</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué no es un mecanismo de coordinación que puede utilizar el Gobierno?

    <p>Privatización de servicios</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el objetivo principal del artículo 73?

    <p>Asegurar que las acciones de los Cabildos contribuyan al bienestar general</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes entidades NO forma parte del sector público autonómico de Canarias?

    <p>Instituto Canario de Análisis y Prevención</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de entidad pertenece a las fundaciones públicas en la Comunidad Autónoma de Canarias?

    <p>Entidades sin ánimo de lucro para el interés general</p> Signup and view all the answers

    Dentro del sector público en sentido amplio, ¿cuál es un ejemplo de una entidad pública empresarial en Canarias?

    <p>Televisión Pública de Canarias</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué entidad se crea específicamente para gestionar funciones específicas según la legislación autonómica canaria?

    <p>Organismos autónomos</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes características es propia de los consorcios en la Comunidad Autónoma de Canarias?

    <p>Se forman por la colaboración de varias administraciones públicas</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ley regula específicamente el sector público autonómico en Canarias?

    <p>Ley 11/2006, de 11 de diciembre</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes entidades no se considera un organismo autónomo dependiente del Gobierno de Canarias?

    <p>Televisión Pública de Canarias</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes es un ejemplo de una fundación pública en Canarias?

    <p>Fundación Canaria para la Acción Exterior</p> Signup and view all the answers

    Dentro del sector público en sentido amplio, ¿qué tipo de entidad tiene como fin realizar actividades de carácter empresarial?

    <p>Entidades públicas empresariales</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué función cumple el Gobierno de Canarias en relación con los cabildos insulares?

    <p>Coordina la acción entre diferentes cabildos</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la principal responsabilidad de la Comunidad Autónoma de Canarias tras delegar competencias en los Cabildos?

    <p>Mantener la titularidad de las competencias delegadas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes opciones describe mejor la 'encomienda de gestión'?

    <p>El Cabildo gestiona una competencia sin ser titular de la misma.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué principio busca garantizar la 'máxima proximidad al ciudadano' en la delegación de competencias?

    <p>Acercar los servicios públicos a la población local.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es una de las razones para evitar duplicidades en la gestión de competencias?

    <p>Mejorar la eficiencia en la utilización de recursos públicos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué forma de transferencia permite que la Comunidad Autónoma conserve el control sobre la competencia?

    <p>Transferencia.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué entidad puede aprobar excepciones a la delegación de competencias en los Cabildos?

    <p>El Parlamento de Canarias.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspecto se considera fundamental en el 'hecho insular' al realizar delegaciones?

    <p>Las especificidades y particularidades de cada isla.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes declaraciones sobre el proceso de tramitación de decretos de transferencia es correcta?

    <p>La ley del Parlamento de Canarias define los sectores de acción pública a transferir.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es uno de los objetivos de la reducción de cargas administrativas al delegar competencias?

    <p>Disminuir la burocracia y mejorar la eficiencia en la gestión.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué significa la 'delegación' en el contexto de competencias entre la Comunidad Autónoma y los Cabildos?

    <p>El Cabildo ejerce la competencia en nombre de la Comunidad Autónoma sin ser titular.</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Gobierno y Cabildos

    • El Gobierno de Canarias coordina la actividad de los Cabildos cuando sus acciones puedan afectar al bienestar general de los canarios.
    • El Gobierno puede solicitar información y documentación a los Cabildos para análisis y establecer objetivos y prioridades para la acción pública.
    • El Gobierno puede utilizar mecanismos de coordinación como las reuniones, informes y acuerdos para asegurar la correcta coordinación.
    • Si un Cabildo incumple las obligaciones legales que le corresponden y esto afecta al ejercicio de competencias de la Comunidad Autónoma, el Gobierno puede tomar medidas disciplinarias incluyendo sanciones económicas o la suspensión de competencias.

    Municipios

    • Los municipios de Canarias son unidades territoriales que gestionan servicios públicos dentro de su área geográfica.
    • Los municipios tienen el derecho de agruparse para mejorar la gestión y prestación de servicios a la población.
    • Los municipios tienen competencias propias como el mantenimiento de calles, el control del tráfico o los servicios sociales locales.
    • Los municipios también pueden gestionar funciones que la Comunidad Autónoma les transfiere por ley, o que les delegan el Gobierno, Cabildos Insulares, u otras administraciones públicas.

    Sector Público de la Comunidad Autónoma de Canarias

    • El sector público de la Comunidad Autónoma de Canarias se divide en dos áreas: sector público en sentido amplio y sector público autonómico.
    • Sector público en sentido amplio: incluye todos las entidades públicas, tanto territoriales como no territoriales, que operan en Canarias. Abarca la Administración Pública, los organismos autónomos, las entidades públicas empresariales, los entes empresariales, las fundaciones públicas y los consorcios.
    • Sector público autonómico: está definido en la Ley 11/2006 de la Hacienda Pública Canaria. Abarca la Administración Pública de la Comunidad Autónoma, los organismos autónomos dependientes del Gobierno de Canarias, las entidades públicas empresariales, las entidades públicas distintas de (b) y (c), sociedades mercantes públicas y las fundaciones públicas definidas en la Ley de Fundaciones Canarias.

    Delegación de competencias

    • La Comunidad Autónoma de Canarias puede delegar competencias en los Cabildos Insulares.
    • La Comunidad Autónoma puede delegar competencias en los Cabildos mediante tres vías: transferencia, delegación y encomienda de gestión.
    • La delegación de competencias se basa en principios con el objetivo de acercar los servicios públicos a la población, evitar duplicidades, lograr mayor eficacia y economía, reducir cargas administrativas y considerar la especificidad de las islas.
    • La Comunidad Autónoma otorga la delegación por decreto, generalmente a todos los Cabildos, salvo excepciones aprobadas por el Parlamento de Canarias.
    • La delegación no modifica la titularidad autonómica de la competencia. La Comunidad Autónoma sigue siendo responsable de la misma, aunque el Cabildo la ejerza.

    Procedimiento para la tramitación de los decretos de transferencia

    • El Parlamento de Canarias define los sectores de la acción pública que se van a transferir.
    • El Consejo de Colaboración Insular, integrado por representantes de la Comunidad Autónoma y los Cabildos Insulares, evalúa las competencias que se van a transferir y acuerda un método para el cálculo y determinación de los servicios, medios personales y recursos que se van a traspasar.
    • El Gobierno de Canarias publica el Decreto de Transferencias, que incluye las competencias que se transfieren, las competencias que se comparten y el método para el cálculo y la determinación de los servicios, medios personales y recursos que se van a traspasar.
    • Se constituye una comisión mixta con representantes de la Comunidad Autónoma y del Cabildo para supervisar el traspaso de las competencias.
    • El Gobierno de Canarias publica el Decreto de Traspaso que define los servicios, medios personales y recursos que se van a trasladar al Cabildo.
    • El Cabildo recibe los servicios, medios personales y recursos trasladados por la Comunidad Autónoma, marcando la fecha de aplicabilidad efectiva de las competencias transferidas.

    Decreto de Traspaso

    • El Decreto de Traspaso formaliza la transferencia de competencias del Gobierno de Canarias a los Cabildos Insulares.
    • Define con precisión qué elementos se traspasan al Cabildo para el ejercicio de las competencias transferidas.
    • El Decreto de Traspaso especifica los servicios transferidos, las unidades administrativas que pasan a la gestión del Cabildo, la relación de bienes muebles e inmuebles cedidos al Cabildo y los expedientes en curso que el Cabildo debe gestionar.
    • La publicación del Decreto de Traspaso marca la fecha en que las competencias transferidas se vuelven efectivas para el Cabildo.

    Relación Gobierno de Canarias y Cabildos Insulares

    • El Gobierno de Canarias coordina la actividad de los Cabildos cuando sus acciones afectan el bienestar general de los canarios.
    • El Gobierno puede solicitar información y documentación a los Cabildos para su análisis.
    • El Gobierno puede establecer objetivos y prioridades para la acción pública que deben cumplir los Cabildos.
    • El Gobierno puede utilizar mecanismos de coordinación como reuniones, informes o acuerdos.
    • Si un Cabildo incumple las obligaciones legales y afecta competencias de la Comunidad Autónoma, el Gobierno puede tomar medidas disciplinarias.
    • Las medidas del Gobierno dependerán de la gravedad del incumplimiento y pueden incluir sanciones económicas o la suspensión de competencias.

    Interacción de los Municipios Canarios con otras Instituciones

    • Los municipios son unidades territoriales que gestionan servicios públicos dentro de su área geográfica.
    • Los municipios tienen derecho a unirse para mejorar la gestión y prestación de servicios.
    • Los municipios tienen competencias propias como mantenimiento de calles, control de tráfico o servicios sociales locales.
    • Los municipios pueden gestionar funciones transferidas por la Comunidad Autónoma, el Gobierno, Cabildos Insulares u otras administraciones públicas.
    • Cuando se transfiere una función, se incluyen recursos como dinero, personal, edificios y materiales.

    El Sector Público de la Administración Pública Canaria

    • El sector público en sentido amplio incluye todas las entidades públicas territoriales y no territoriales que operan en Canarias.
    • La Administración Pública incluye al Gobierno de Canarias, los cabildos insulares y los ayuntamientos.
    • Los organismos autónomos son entidades creadas por la Comunidad Autónoma para funciones específicas.
    • Las entidades públicas empresariales tienen personalidad jurídica propia y realizan actividades de carácter empresarial.
    • Los entes empresariales también tienen personalidad jurídica propia y realizan actividades de carácter empresarial.
    • Las fundaciones públicas son entidades sin ánimo de lucro creadas para fines de interés general.
    • Los consorcios son formados por varias administraciones públicas para gestionar funciones de interés común.

    El Sector Público Autonómico de Canarias

    • El sector público autonómico se define en la Ley 11/2006 de la Hacienda Pública Canaria.
    • La Administración Pública de la Comunidad Autónoma es el Gobierno de Canarias.
    • Organismos autónomos dependientes del Gobierno de Canarias como el Instituto Canario de Estadística.
    • Entidades públicas empresariales como Puertos Canarios.
    • Entidades públicas distintas de los organismos autónomos y entidades públicas empresariales como la Agencia Tributaria Canaria.
    • Sociedades mercantiles públicas como la Sociedad para el Desarrollo Económico de Canarias (SODECAN).
    • Fundaciones públicas definidas en la Ley de Fundaciones Canarias como la Fundación Canaria para el Fomento del Trabajo (FUNCATRA).

    Delegación de Competencias

    • La Comunidad Autónoma de Canarias puede delegar competencias en los Cabildos Insulares.
    • La transferencia implica que la Comunidad Autónoma transfiere la titularidad de la competencia al Cabildo, conservando el control sobre su ejercicio.
    • La delegación implica que el Cabildo ejerce la competencia en nombre de la Comunidad Autónoma, sin ser titular de la misma.
    • La encomienda de gestión implica que el Cabildo se encarga de gestionar la competencia, pero no ejerce la titularidad ni la responsabilidad.

    Principios de la Delegación de Competencias

    • Máxima proximidad al ciudadano.
    • Evitar duplicidades.
    • Mayor eficacia.
    • Mayor economía.
    • Reducción de cargas administrativas.
    • Hecho insular.

    El Procedimiento para la Tramitación de los Decretos de Transferencia

    • La ley del Parlamento de Canarias define los sectores de la acción pública que se van a transferir.
    • El Consejo de Colaboración Insular evalúa las competencias que se van a transferir y acuerda un método para el cálculo y la determinación de los servicios, medios personales y recursos que se van a traspasar.
    • El Decreto de Transferencias incluye las competencias que se transfieren, las que se comparten y el método para el cálculo y la determinación de los servicios, medios personales y recursos.
    • Una vez publicado el decreto, se constituye una comisión mixta para supervisar el traspaso de las competencias.
    • El Decreto de Traspaso define los servicios, medios personales y recursos que se trasladan al Cabildo.
    • El Cabildo recibe los servicios, medios personales y recursos traslados por la Comunidad Autónoma, lo que marca la fecha de efectiva aplicabilidad de las competencias transferidas.

    Decreto de Traspaso

    • El Decreto de Traspaso formaliza la transferencia de competencias del Gobierno de Canarias a los Cabildos Insulares.
    • Define los elementos que se traspasan al Cabildo para el ejercicio de las competencias transferidas.
    • Se especifican los servicios que el Cabildo asume.
    • Se detallan las unidades administrativas que pasan bajo la gestión del Cabildo.
    • Se listan los bienes muebles e inmuebles que se ceden al Cabildo.
    • Se incluyen los expedientes que el Cabildo debe gestionar.
    • La publicación del Decreto de Traspaso marca la fecha en la que las competencias transferidas se vuelven efectivas para el Cabildo.

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    Este cuestionario explora la relación entre el Gobierno de Canarias y los Cabildos, incluyendo sus funciones y obligaciones. Se discutirán mecanismos de coordinación y situaciones de incumplimiento. Además, se abordará el papel de los municipios en la gestión de servicios públicos.

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