Giustizia Amministrativa in Italia
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Questions and Answers

Qual è il significato del termine giustizia amministrativa?

  • Procedura per risolvere controversie di diritto internazionale
  • Sistema di giustizia solo per i soggetti pubblici
  • Riferimento all'insieme di leggi penali
  • Complesso di mezzi a tutela delle situazioni giuridiche nei confronti della pubblica amministrazione (correct)

    • Il giudice amministrativo conosce solo le controversie relative a diritti soggettivi.

    False

    Qual è la legge nota come legge abolitiva del contenzioso amministrativo?

    legge 2248/1865

    La giustizia amministrativa è fondamentale per ottenere una pronuncia ______________ in merito alla controversia.

    <p>oggettiva e imparziale</p> Signup and view all the answers

    Abbina i termini ai loro significati:

    <p>Giudice ordinario = Conosce diritti soggettivi Giudice amministrativo = Conosce interessi legittimi Contenzioso amministrativo = Sistema di risoluzione controversie pubbliche Autodichia = Indipendenza nella giurisdizione</p> Signup and view all the answers

    Quali erano gli organi collegiali che risolvevano le controversie tra pubblico potere e privati nel sistema piemontese?

    <p>Tribunali del contenzioso amministrativo</p> Signup and view all the answers

    Il sistema del contenzioso amministrativo era caratterizzato da organi giurisdizionali indipendenti.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Quale ideologia criticava il sistema del contenzioso amministrativo dopo l'unificazione?

    <p>Ideologie liberali</p> Signup and view all the answers

    Qual è una delle novità introdotte nel codice del processo amministrativo?

    <p>La possibilità di emettere misure cautelari</p> Signup and view all the answers

    Il codice del processo amministrativo è entrato in vigore il 16 settembre 2010.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    Cosa implica il principio di effettività nel processo amministrativo?

    <p>Giusto processo e ragionevole durata.</p> Signup and view all the answers

    Le misure cautelari possono includere anche __________ a pagare una somma.

    <p>l'ingiunzione</p> Signup and view all the answers

    Abbina i seguenti elementi con la loro descrizione:

    <p>Art. 3 = Misure cautelari Motivi aggiunti = Domanda integrativa Giudizio semplificato = Definizione rapida delle controversie Cognizione esclusiva = Poteri autoritativi della PA</p> Signup and view all the answers

    Qual è un diritto garantito nel processo amministrativo?

    <p>Diritto alla prova</p> Signup and view all the answers

    Il giudice ordinario ha la cognizione esclusiva di tutte le controversie amministrative.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Qual è la funzione principale del codice del processo amministrativo?

    <p>Regolare le controversie amministrative in modo organico.</p> Signup and view all the answers

    Il CPA è stato approvato con il ________ del 2 luglio 2010.

    <p>d.lgs.</p> Signup and view all the answers

    Cosa significa per il processo amministrativo avere una 'ragionevole durata'?

    <p>Deve svolgersi in un lasso di tempo normale e proporzionato agli interessi.</p> Signup and view all the answers

    Qual è il giudice a cui si può rivolgere un titolare di diritto soggettivo per chiedere risarcimento del danno?

    <p>Giudice ordinario</p> Signup and view all the answers

    La regola del petitum sostanziale permette di chiedere risarcimento all'amministrazione per lesione dell'interesse legittimo.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Qual è il termine per la tutela dei diritti legittimi dinanzi al giudice amministrativo?

    <p>60 giorni</p> Signup and view all the answers

    Il provvedimento amministrativo estingue il diritto __________.

    <p>soggettivo</p> Signup and view all the answers

    Abbina i seguenti articoli della Costituzione con il loro contenuto:

    <p>Art. 24 = Diritto inviolabile alla difesa Art. 103 = Giurisdizione del giudice ordinario per diritti soggettivi Art. 113 = Compito del legislatore sui provvedimenti amministrativi Art. 100 = Organo di consulenza giuridico-amministrativa</p> Signup and view all the answers

    Chi decise di ratificare la regola del petitum sostanziale nel 1930?

    <p>Entrambi A e C</p> Signup and view all the answers

    Il giudice ordinario può annullare un atto amministrativo senza limiti.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    In quale anno fu ratificata la regola del petitum sostanziale?

    <p>1930</p> Signup and view all the answers

    La __________ del diritto è una situazione giuridica soggettiva che può essere leso.

    <p>lesione</p> Signup and view all the answers

    Abbina le situazioni giuridiche a ciò che possono chiedere:

    <p>Diritto soggettivo = Risarcimento danno Interesse legittimo = Annullamento provvedimento Durezza = Diritti inviolabili Carenza di potere = Decisione su provvedimenti amministrativi</p> Signup and view all the answers

    Cosa si intende per interesse legittimo?

    <p>Un interesse protetto dall'ordinamento</p> Signup and view all the answers

    La giurisdizione può variare a seconda della situazione giuridica soggettiva lesa.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    Quali diritti sono considerati 'diritti assoluti' secondo la giurisdizione dalla Cassazione?

    <p>Diritti inviolabili, inderogabili (es. salute, salubrità ambientale)</p> Signup and view all the answers

    L'articolo __________ riconosce il diritto a tutti di agire in giudizio per la tutela dei propri diritti.

    <p>24</p> Signup and view all the answers

    Quale degli seguenti atti deve essere conosciuto dal giudice ordinario?

    <p>Contratti della pubblica amministrazione</p> Signup and view all the answers

    Il decreto di esproprio può essere contestato in tribunale ordinario.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Che cosa stabilisce la legge 3761/1877 riguardo ai conflitti di attribuzione?

    <p>Devono essere risolti dalla Corte di Cassazione di Roma.</p> Signup and view all the answers

    Il giudice ordinario non può sindacare l'esercizio del potere __________.

    <p>discrezionale</p> Signup and view all the answers

    Cosa comporta la giurisdizione del giudice ordinario in presenza di diritti soggettivi?

    <p>Il giudice può decidere sulla sussistenza del proprio potere</p> Signup and view all the answers

    I diritti soggettivi sono soggetti a tutela giurisdizionale secondo il CS.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    Qual è il significato di iure imperii?

    <p>Esercizio di potere pubblico o autoritativo.</p> Signup and view all the answers

    Nel caso __________, la Corte di cassazione ha posto una base per il riparto di giurisdizione.

    <p>Laurens</p> Signup and view all the answers

    Abbina le seguenti leggi con le loro conseguenze.

    <p>Legge 5992 = Istituisce la IV sezione del CS Legge 2248/1865 = Abolizione dei tribunali del contenzioso Legge 62/1907 = Riconoscimento della natura giurisdizionale della V Sezione Legge 3761/1877 = Risoluzione di conflitti di attribuzione dalla Corte di Cassazione</p> Signup and view all the answers

    Quale delle seguenti affermazioni è vera riguardo al giudice ordinario?

    <p>Può solo esaminare l'incompetenza e la violazione della legge</p> Signup and view all the answers

    Dopo il 1889, il sistema della giurisdizione unica è durato in Italia fino al 1907.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Quale potere dava la IV sezione del CS alla pubblica amministrazione?

    <p>Il potere di annullare provvedimenti amministrativi.</p> Signup and view all the answers

    Quale legge ha disciplinato il contenzioso amministrativo in Italia nel 1865?

    <p>Legge 2248/1865</p> Signup and view all the answers

    Il titolare di un interesse legittimo può richiedere __________ contro il provvedimento amministrativo.

    <p>l'annullamento</p> Signup and view all the answers

    Il giudice ordinario poteva annullare un atto amministrativo secondo la legge 2248/1865.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Qual era l'obiettivo principale dell'articolo 4 della legge 2248/1865?

    <p>Rispettare e tutelare il principio di separazione dei poteri.</p> Signup and view all the answers

    Nella legge 2248/1865, il diritto soggettivo poteva coesistere __________ al provvedimento amministrativo.

    <p>con</p> Signup and view all the answers

    Abbina ogni articolo della legge 2248/1865 con la sua descrizione:

    <p>Art. 1 = Eliminazione dei tribunali del contenzioso amministrativo Art. 2 = Attribuzione delle cause al giudice ordinario Art. 4 = Rispetto del principio di separazione dei poteri Art. 5 = Disapplicazione degli atti amministrativi lesivi</p> Signup and view all the answers

    Cosa stabiliva l'articolo 3 della legge 2248/1865 riguardo le controversie?

    <p>Spettava all'autorità amministrativa</p> Signup and view all the answers

    Il Consiglio di Stato aveva il potere di risolvere i conflitti di attribuzione secondo la legge del 1865.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    Qual era la conseguenza della disapplicazione di un atto amministrativo da parte del giudice ordinario?

    <p>L'autorità amministrativa doveva conformarsi alla decisione del giudice ordinario.</p> Signup and view all the answers

    Il prefetto poteva sollevare un __________ di attribuzione riguardante le controversie.

    <p>conflitto</p> Signup and view all the answers

    Abbina ogni termine al suo significato:

    <p>Giudice ordinario = Giudice indipendente nel sistema giuridico Atti iure imperii = Atti dell'autorità pubblica Diritto soggettivo = Interessi legittimi di un cittadino Pubblica amministrazione = Entità governativa che gestisce servizi pubblici</p> Signup and view all the answers

    Che tipo di giurisdizione è stata istituita dalla legge 2248/1865?

    <p>Giurisdizione unica dell’autorità giudiziaria ordinaria</p> Signup and view all the answers

    Gli atti amministrativi non potevano estinguere il diritto soggettivo secondo la legge 2248/1865.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    Quale legge antecedente è stata estesa al Regno italiano nel 1865 riguardo ai conflitti di attribuzione?

    <p>Legge sarda del 1859.</p> Signup and view all the answers

    Il soggetto che subiva una lesione del diritto soggettivo poteva __________ il giudice ordinario.

    <p>adire</p> Signup and view all the answers

    Abbina le funzioni dei giudici e delle autorità:

    <p>Giudice ordinario = Decidere sulla legittimità degli atti Autorità amministrativa = Gestire affari senza diritti soggettivi Consiglio di Stato = Risoluzione dei conflitti di attribuzione Provvedimento amministrativo = Atto con effetti giuridici immediati</p> Signup and view all the answers

    Quale giurisdizione era competente se si richiedeva la sospensione di un atto amministrativo?

    <p>Giudice amministrativo</p> Signup and view all the answers

    Il criterio della causa petendi è stato affermato dalla Cassazione fino al 1916.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    Chi ha influenzato la Cassazione a cambiare il criterio di riparto nel 1915?

    <p>Lodovico Mortara</p> Signup and view all the answers

    Nel 1930, i presidenti delle corti concordarono che la regola di riparto dovesse essere quella del ______.

    <p>petitum sostanziale</p> Signup and view all the answers

    Abbina i seguenti concetti giuridici alle loro definizioni:

    <p>Diritto soggettivo = Interesse direttamente tutelato dal diritto Interesse legittimo = Interesse tutelato dalla pubblica amministrazione Causa petendi = Motivazione o ragione alla base della domanda Petitum = Oggetto della domanda giuridica</p> Signup and view all the answers

    Che cosa stabiliva il Regio decreto 2840/1923 riguardo alla giurisdizione?

    <p>Il giudice amministrativo conosce in via esclusiva sia dei diritti che degli interessi legittimi.</p> Signup and view all the answers

    La IV sezione del Consiglio di Stato seguiva il criterio del petitum fino al 1907.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Qual è stata la principale argomentazione di Vittorio Emanuele Orlando riguardo al riparto della giurisdizione?

    <p>In base alla situazione giuridica soggettiva lesa.</p> Signup and view all the answers

    La Cassazione, in un conflitto riguardante il caso ______, ha ribadito il criterio della causa petendi.

    <p>Trezza</p> Signup and view all the answers

    Qual era il principale effetto della regola del petitum?

    <p>Distinguere tra richieste di risarcimento e di annullamento.</p> Signup and view all the answers

    Qual è la funzione principale dei TAR, istituiti dalla legge 1034/1971?

    <p>Essere organi di giustizia amministrativa di primo grado</p> Signup and view all the answers

    Il criterio del petitum è stato accolto in modo unanime da tutte le sezioni del Consiglio di Stato.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Cosa accadeva con un provvedimento amministrativo, anche se illegittimo, secondo la giurisprudenza successiva al 1923?

    <p>Il diritto soggettivo si estingueva.</p> Signup and view all the answers

    L'articolo 111 prevede che il ricorso in Cassazione sia possibile anche per motivi diversi da quelli di giurisdizione.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Il dissidio circa la regola del riparto si sviluppò anche nel ______.

    <p>Consiglio di Stato</p> Signup and view all the answers

    Quale legge ha introdotto la giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo?

    <p>D.lgs. 80/1998</p> Signup and view all the answers

    Negli ambiti della giustizia amministrativa, la _______ ha un'importanza particolare per il diritto italiano.

    <p>tutela giurisdizionale</p> Signup and view all the answers

    Qual era la nuova regola concordata nel 1930 per il riparto di giurisdizione?

    <p>Petitum sostanziale</p> Signup and view all the answers

    Abbina i seguenti articoli della costituzione ai loro contenuti:

    <p>Art. 125 = Istituzione dei TAR Art. 111 = Limiti al ricorso in Cassazione Art. 113 = Tutela giurisdizionale amministrativa</p> Signup and view all the answers

    Quale organo di giustizia è stato colmato dall'istituzione dei TAR?

    <p>Giunte provinciali amministrative</p> Signup and view all the answers

    I TAR possono avere sedi staccate in luoghi diversi dal capoluogo della Regione.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    Che cosa stabilisce la legge 205/2000 riguardo ai danni per lesione di interessi legittimi?

    <p>Il risarcimento dei danni è assicurato dal giudice amministrativo.</p> Signup and view all the answers

    La Cassazione ha infranto il dogma della _______ dei danni derivanti da lesione di interessi legittimi.

    <p>irrisarcibilità</p> Signup and view all the answers

    Abbina i seguenti termini con le loro definizioni:

    <p>Consiglio di Stato = Giudice d’appello per le decisioni dei TAR Corte dei Conti = Organo di giustizia amministrativa con specifica funzione di controllo</p> Signup and view all the answers

    Cosa è stato specificato nell'articolo 113 della Costituzione?

    <p>La tutela giurisdizionale non può essere limitata a determinati mezzi di impugnazione.</p> Signup and view all the answers

    I TAR hanno competenza territoriale nazionale.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Qual è l'innovazione introdotta con il D.lgs. 80/1998?

    <p>Globalizzazione della tutela giurisdizionale.</p> Signup and view all the answers

    La giustizia amministrativa di primo grado è rappresentata dai _______.

    <p>TAR</p> Signup and view all the answers

    Abbina i provvedimenti di legge con la loro descrizione:

    <p>D.lgs. 80/1998 = Espansione della giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo Legge 205/2000 = Assicurazione del risarcimento dei danni per lesione di interessi legittimi</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Introduzione alla Giustizia Amministrativa

    • La giustizia amministrativa tutela i privati contro la pubblica amministrazione (PA)
    • Offre una pronuncia imparziale e oggettiva
    • La tutela può avvenire tramite azioni giudiziarie davanti a un giudice terzo e indipendente
    • Il sistema italiano attuale è dualistico: giudice ordinario e amministrativo.

    Sistema Italiano di Giustizia Amministrativa (1861)

    • Il sistema originario era basato su organi amministrativi, non indipendenti
    • Mancava la possibilità di citare l'amministrazione in giudizio
    • In Piemonte si utilizzavano i tribunali del contenzioso amministrativo composti da funzionari statali (autodichia)
    • Il sistema venne criticato per la mancanza di indipendenza
    • Dopo l'unificazione, si affermò l'esigenza di un giudice terzo e indipendente nella giustizia amministrativa.

    Legge 2248/1865 (Abolizione Contenzioso Amministrativo)

    • Art. 1: Abolizione dei tribunali e attribuzione di tutte le controversie al giudice ordinario o all'autorità amministrativa.
    • Art. 2: Cause per contravvenzioni e quelle riguardanti diritti civili e politici (con coinvolgimento PA) competenza del giudice ordinario (si applicava anche quando la PA agiva a titolo di imperio).
    • Art. 3: Controversie non relative a diritti soggettivi alla cognizione dell'amministrazione.
    • Art. 4: Limiti al potere del giudice ordinario: non poteva annullare atti amministrativi, ma solo disapplicarli in caso di violazione di legge.
    • Art. 5: L'atto amministrativo, se dichiarato illegittimo, continuava ad avere effetti fino a quando l'autorità amministrativa non lo avesse annullato, permettendo il risarcimento del danno.

    Sviluppi e Elaborazioni della Legge 2248/1865

    • Conflitti di attribuzione risolti dal Consiglio di Stato.
    • Il ruolo del Consiglio di Stato: distinzione tra atti iure imperii e iure gestionis per decidere la giurisdizione.
    • Gli atti iure imperii non davano luogo a diritti soggettivi (es. esproprio), mentre gli atti iure gestionis si (es. contratti).
    • La Corte di Cassazione, nel tempo, riprese il criterio della causa petendi (situazione giuridica soggettiva lesa) come base per il riparto.

    Istituzione della IV Sezione del Consiglio di Stato (1889)

    • Nascita del giudice amministrativo: competente per le controversie su incompetenza, eccesso di potere e violazione di legge degli atti amministrativi.
    • La IV Sezione aveva poteri più ampi di annullamento e sospensione degli atti amministrativi rispetto al giudice ordinario.
    • Tutela di interessi legittimi (annullamento dell’atto), diverso da quella dei diritti soggettivi (risarcimento).

    Concordato Giurisprudenziale del 1930

    • Vittoria, di fatto, della causa petendi come criterio di riparto delle giurisdizioni: la giurisdizione è determinata dalla situazione giuridica soggettiva lesa (es. diritto soggettivo o interesse legittimo).
    • Il petitum sostanziale: Il giudice competente è individuato non solo dalla domanda, ma dalla situazione giuridica soggettiva lesa (interesse legittimo e diritto soggettivo).

    Giustizia Amministrativa nella Carta Costituzionale (1948)

    • La Costituzione ha sancito il sistema dualistico tra giudice ordinario e amministrativo.
    • Art. 24: Tutela soggettiva dei diritti e interessi legittimi.
    • Art. 103: Riserva di giurisdizione per il giudice amministrativo negli interessi legittimi.
    • Art. 113: Il legislatore decide quali organi hanno il potere di annullare gli atti della PA.
    • Art. 113 (co. 2) tutela giurisdizionale amministrativa.
    • Art. 100: Consiglio di Stato come organo consultivo e di tutela dell’amministrazione.
    • Art. 125: Istituzione di organi di giustizia amministrativa di primo grado (TAR).

    Istituzione dei TAR (1971)

    • Legge 1034/1971: istituzione dei Tribunali Amministrativi Regionali (TAR).
    • Funzionano allo stesso modo del Consiglio di Stato (completamento della piramide).

    Riforme del Processo Amministrativo (1998-2000)

    • D.Lgs. 80/1998: Globalizzazione della tutela: ampliamento e unificazione delle giurisdizioni.
    • Sent. Cass. 500/1999: Possibilità di risarcimento danni per lesioni di interessi legittimi (indipendenza).
    • L. 205/2000: Accentramento delle competenze di risarcimento danni in capo al giudice amministrativo.

    Codice del Processo Amministrativo (2010)

    • D.Lgs. 104/2010: Introduzione del Codice del Processo Amministrativo (CPA).
    • Principio di effettività del processo amministrativo: giusto processo, ragionevole durata, e tutela delle situazioni soggettive.
    • Garanzia di un processo giusto, rapido, con giudice imparziale, cautele adeguate e strumenti di esecuzione.

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    Questo quiz esplora il significato della giustizia amministrativa, il ruolo dei giudici amministrativi e la legislazione pertinente in Italia. Metti alla prova le tue conoscenze sulla storia del contenzioso amministrativo e sugli organi giurisdizionali che operano in questo ambito. Scopri le critiche e le evoluzioni del sistema giuridico amministrativo italiano.

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