Gestión del Agua en Comunidades Autónomas
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¿Qué competencias pueden asumir todas las Comunidades Autónomas según el artículo 148.1 CE?

  • Planificación hidrológica nacional
  • Regulación de cuencas intercomunitarias
  • Construcción de regadíos de interés autonómico (correct)
  • Concesión de aprovechamientos hidráulicos estatales
  • ¿Qué deben hacer las Comunidades Autónomas de vía rápida respecto a la regulación de aguas?

  • Regular solo las aguas mineromedicinales
  • Cumplir solo con la legislación estatal
  • Asumir la gestión de todas las aguas del Estado
  • Asumir la gestión de cuencas internas (correct)
  • ¿Cuál es una de las funciones de gestión que le corresponde al Estado en cuencas intercomunitarias?

  • Regulación de derechos de agua de usuarios
  • Concesión de aprovechamientos hidráulicos internos
  • Exclusión de competentes en sanciones económicas
  • Planificación hidrológica (correct)
  • ¿Qué sucede con la aprobación final de los planes hidrológicos de cuencas?

    <p>Corresponde al Estado como potestad de coordinación (D)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué caracteriza la gestión de las Comunidades Autónomas respecto a cuencas internas?

    <p>Ejercen competencias similares a las del Estado (D)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implica la existencia de competencias distintas sobre el dominio público hidráulico?

    <p>La necesidad de coordinación entre diversas administraciones (A)</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes materias NO está directamente relacionada con la gestión del agua?

    <p>Desarrollo urbano sostenible (C)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es un aspecto clave de la gestión del agua por las Comunidades Autónomas?

    <p>Cumplimiento de disposiciones básicas del Estado (A)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué título administrativo se utiliza para otorgar el derecho al uso privativo de las aguas?

    <p>Concesión (B)</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la función de la autorización en la administración del agua?

    <p>Autorizar el uso común especial con publicidad y concurrencia (A)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué relación surge tras el otorgamiento de la concesión o autorización?

    <p>Una relación bilateral (D)</p> Signup and view all the answers

    ¿Quiénes forman parte del Servicio de Control y Vigilancia?

    <p>Los Guardas Fluviales y los funcionarios de la Escala de Agentes Medioambientales (C)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué rol tienen las Comunidades Autónomas en la vigilancia del agua?

    <p>Facilitan la colaboración en la labor de vigilancia (D)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implicación tiene el incumplimiento de los requisitos establecidos en los títulos administrativos?

    <p>Se pueden imponer sanciones y retirar el título (C)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de usos regula la declaración responsable según el contenido presentado?

    <p>Usos comunes especiales de navegación (B)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué organismo colabora con las Confederaciones en la protección del agua?

    <p>La Guardia Civil a través del Servicio de Protección de la Naturaleza (B)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué derecho se reconoce legalmente en el artículo 15 del TRLA en relación al acceso a la información?

    <p>El derecho a acceder a información en materia de aguas (D)</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la obligación de la Administración respecto a la información ambiental según la Ley 27/2006?

    <p>Realizar un suministro activo de información ambiental (B)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué instituciones tienen derecho a obtener información según la normativa mencionada?

    <p>Los miembros de órganos colegiados de gobierno y administración (D)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué directiva ha ampliado el derecho de información ambiental en la legislación?

    <p>Directiva 03/2004 (D)</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es una de las obligaciones de las administraciones públicas respecto a la información ambiental?

    <p>Ayudar a los ciudadanos en la búsqueda de información (C)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se debe hacer antes de denegar el acceso a la información?

    <p>Justificar la negativa a suministrar información (B)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué modificaciones introdujo la Ley 62/2003 en el TRLA?

    <p>Introducción de nuevos artículos y modificación de otros (A)</p> Signup and view all the answers

    Según la legislación, qué debería interpretarse de forma restrictiva respecto a las solicitudes de información.

    <p>Los motivos para denegar información (A)</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la responsabilidad del titular de la autorización o concesión respecto a la reutilización de aguas?

    <p>Sufragar los costes necesarios para adecuar la reutilización a las exigencias de calidad. (B)</p> Signup and view all the answers

    Cuando el usuario es titular de la autorización de vertido, ¿qué se exige además de dicha autorización?

    <p>Una autorización complementaria para la reutilización. (D)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué regula la ORDEN ARM 1312/2009?

    <p>El control efectivo de los volúmenes de agua utilizados y vertidos al dominio público hidráulico. (B)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué establece la ORDEN MAM 85/2008?

    <p>Normas sobre la toma de muestras y análisis de vertidos de aguas residuales. (D)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué artículo del TRLA establece las condiciones básicas para la reutilización de las aguas?

    <p>Artículo 109.1. (A)</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién tiene la responsabilidad de determinar los sistemas de control efectivo de consumos y vertidos al dominio público hidráulico?

    <p>La Administración hidráulica. (C)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se establece para los titulares de derechos al uso privativo del agua?

    <p>Deben instalar sistemas de medición de caudales. (B)</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es un efecto de las modificaciones en las normas reglamentarias que desarrollan la Ley de Aguas?

    <p>Adaptarse a nuevos requerimientos y cambios legislativos. (D)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué derecho tiene el ciudadano en relación con la administración del dominio público hidráulico?

    <p>Derecho a recibir información (B)</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la base imponible para la ocupación de terrenos del dominio público hidráulico?

    <p>Valor del terreno ocupado (A)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de potestades ejerce la gestión del dominio público hidráulico?

    <p>Tributaria, sancionadora y expropiatoria (B)</p> Signup and view all the answers

    ¿A qué se destina el canon por ocupación del dominio público hidráulico?

    <p>A la protección y mejora del dominio público hidráulico (D)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de canon se establece para la producción de energía eléctrica según el artículo 112 bis?

    <p>Canon por utilización de aguas (A)</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se determina la base imponible por aprovechamiento de bienes del dominio público hidráulico?

    <p>Por el valor de los materiales consumidos (B)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ley regula el derecho de acceso a la información y participación pública en materia de medio ambiente?

    <p>Ley 27/2006 (A)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué indican las Directivas 2003/4/CE y 2003/35/CE sobre el dominio público hidráulico?

    <p>Promueven el acceso a la información y la participación pública (A)</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes infracciones se califica como muy grave?

    <p>Vertidos que deterioren la calidad del agua sin autorización. (D)</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién es el órgano competente para sancionar infracciones leves?

    <p>El Organismo de cuenca. (B)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de infracción puede resultar en una multa de hasta 10.000,00€?

    <p>Infracciones leves. (A)</p> Signup and view all the answers

    La calificación de una infracción dependerá de todos los factores siguientes EXCEPTO:

    <p>La reputación del infractor. (D)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sanción corresponde a las infracciones graves?

    <p>Multa de 50.000,01€ a 500.000,00€. (B)</p> Signup and view all the answers

    En una cuenca hidrográfica, el flujo de escorrentía superficial se destina a qué tipo de desembocadura?

    <p>Mar, estuario o delta. (D)</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes actividades requiere autorización del Organismo de cuenca?

    <p>La perforación de pozos para extracción de aguas subterráneas. (A)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de infracción está relacionada con la omisión de datos importantes en una declaración responsable?

    <p>Infracción muy grave. (C)</p> Signup and view all the answers

    Flashcards

    Competencias de las Autonomías de vía rápida

    Las autonomías que se crearon con el artículo 151 de la Constitución, y por la Disposición Transitoria 2ª, tienen derecho a competencias en todo lo que no esté reservado al Estado. En temas de agua, esto significa que las comunidades autónomas pueden gestionar la regulación y administración de las cuencas internas, siempre que estén completamente dentro de su territorio.

    Qué puede hacer el Estado en las cuencas intercomunitarias

    Ellas pueden gestionar la planificación de las aguas, la supervisión de los cauces, la protección de las comunidades de usuarios, y establecer reglas y finanzas para la gestión del agua.

    Gestión del Agua por Autonomías

    Las autonomías pueden tener funciones de gestión similares a las del Estado en las cuencas internas, como la planificación hidrológica, la gestión de aguas y cauces, la protección de usuarios y la administración financiera. Sin embargo, la aprobación final de los planes de gestión del agua siempre la tiene el Estado.

    Competencias amplias de las Autonomías

    Las competencias de las Comunidades Autónomas no se limitan a la gestión de las cuencas internas y se relacionan con diferentes áreas como la gestión del dominio público hidráulico.

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    Coordinación y Colaboración

    Las diferentes áreas que se encargan del agua deben coordinarse para evitar confusiones y garantizar una gestión coherente.

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    Estatutos de Autonomía

    Las competencias de las autonomías en materia de agua se detallan en sus Estatutos de Autonomía. Esto define qué pueden y qué no pueden hacer en la región.

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    Ley de Aguas de España

    La Ley de Aguas de España establece las directrices y los principios generales para la gestión del agua en todo el país, incluyendo los roles del Estado y las autonomías.

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    Ley básica del Estado

    La ley básica del Estado sobre el agua se aplica tanto a la gestión del Estado como a la gestión de las cuencas internas por las autonomías.

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    Derecho a la información en el TRLA.

    El artículo 15 del Texto Refundido de la Ley de Aguas (TRLA) reconoce el derecho de las personas físicas y jurídicas a tener acceso a información relacionada con el agua.

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    Directriz Europea e información ambiental.

    La Directiva 03/2004 y el Convenio Aarhus, incorporados a la legislación española a través de la Ley 27/2006, amplían el derecho a la información en materia ambiental.

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    Obligación de la Administración Pública en materia de información ambiental.

    Las Administraciones Públicas (AAPP) tienen la responsabilidad de brindar información ambiental a los ciudadanos, ayudarles a encontrarla y proporcionar una lista de las autoridades que cuentan con esta información.

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    Provisión activa de información ambiental.

    La Ley 27/2006 establece que la Administración Pública debe proporcionar información ambiental a los ciudadanos, incluso si no se la solicitan.

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    Excepciones al derecho a la información ambiental.

    Existen excepciones legales a la obligación de brindar información ambiental, pero la decisión de negarla se debe justificar y ponderar los intereses en presencia, y las excepciones deben interpretarse de forma restrictiva.

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    Directiva Marco de Aguas (DMA).

    La Directiva Marco de Aguas (DMA), incorporada al TRLA por la Ley 62/2003, establece un marco de actuación para la política de aguas a nivel comunitario.

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    Modificaciones del TRLA por la Ley 62/2003.

    La Ley 62/2003 modificó el TRLA con el fin de incorporar las directrices de la DMA en la legislación española. Introdujo nuevos artículos y reformó otros.

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    Cambios específicos del TRLA por la Ley 62/2003.

    La Ley 62/2003 modificó los artículos 16, 35, 36, 40, 41 y 42 del TRLA e introdujo los artículos 16 bis, 36 bis y 40 bis.

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    Reutilización de aguas: condiciones básicas

    La Ley 10/2005 obliga al Gobierno a establecer las condiciones básicas para la reutilización de aguas, especificando la calidad requerida para las aguas depuradas en función de sus usos.

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    Costes de reutilización de aguas

    El titular de la autorización o concesión de reutilización de agua es responsable de cubrir los costes para alcanzar la calidad requerida en cada momento.

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    Concesión para la reutilización de agua

    La reutilización de agua requiere una concesión, excepto para aquellos que ya poseen autorización de vertido, quienes necesitan una autorización complementaria.

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    ORDEN ARM 1312/2009: Control de agua

    La ORDEN ARM 1312/2009 establece sistemas para controlar el uso de agua del dominio público hidráulico, los retornos y los vertidos.

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    Obligación de medición de agua

    La ORDEN ARM 1312/2009 obliga a los usuarios de agua del dominio público a instalar y mantener sistemas de medición de consumo y retorno de agua.

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    ORDEN MAM 85/2008: Muestras de aguas residuales

    La ORDEN MAM 85/2008 define las normas para la toma de muestras y el análisis de aguas residuales.

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    Adaptación de normas reglamentarias

    Las normas reglamentarias que desarrollan la Ley de Aguas se adaptan a nuevos requerimientos y cambios legales introducidos en la Ley de Aguas.

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    Órdenes Ministeriales: complementación de la Ley de Aguas

    Las Órdenes Ministeriales complementan la Ley de Aguas y regulan aspectos específicos del uso y protección del dominio público.

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    Concesión de Agua

    Es el título administrativo que otorga el derecho al uso privativo de las aguas, aplicando los principios de publicidad y concurrencia.

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    Autorización de Agua

    Se utiliza para permitir el uso común especial de las aguas, con publicidad y concurrencia si el uso del recurso afecta a otros.

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    Declaración Responsable

    Se utiliza para los usos comunes especiales de navegación, flotación y pastos, sin afectar a otros usuarios.

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    Relación Usuario-Administración

    Se establece una relación bilateral entre el usuario y la administración para controlar que el uso del agua se realiza de acuerdo a las condiciones del título administrativo otorgado.

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    Control y Vigilancia de la Administración

    La administración controla que el uso del agua sea conforme al título administrativo otorgado, autoriza modificaciones, sanciona incumplimientos y puede retirar el título.

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    Servicio de Control y Vigilancia

    El Servicio de Control y Vigilancia, integrado por los Guardas Fluviales y los funcionarios de la Escala de Agentes Medioambientales, se encarga de la vigilancia e inspección del uso del agua.

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    Colaboración en la Vigilancia

    Confederaciones, Guardia Civil, Administraciones Autonómicas y Comunidades de Usuarios colaboran para mejorar la vigilancia del uso del agua.

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    Intercambio de Información

    El intercambio de información entre las Comunidades Autónomas es esencial para facilitar la colaboración en la vigilancia del uso del agua.

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    Infracciones a la Ley de Aguas

    Son acciones prohibidas por la Ley de Aguas que pueden resultar en sanciones.

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    Vertidos sin autorización

    Se refiere a la acción de verter sustancias que contaminan o dañan la calidad del agua, sin la autorización necesaria.

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    Incumplimiento de la Ley de Aguas

    Consiste en no cumplir con las normas o acciones obligatorias establecidas en la Ley de Aguas.

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    Extracción de agua subterránea sin permiso

    La extracción de agua subterránea sin la autorización correspondiente.

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    Falta de declaración responsable

    La falta de presentación de una declaración o el incumplimiento de las obligaciones establecidas en ella, para realizar una actividad.

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    Información falsa en la declaración

    La presentación de información incorrecta o incompleta en la declaración responsable.

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    Calificación de las infracciones

    Se clasifica en cuatro niveles (leves, menos graves, graves y muy graves) dependiendo de la gravedad de la infracción.

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    Sanciones por infracciones

    Dependiendo del tipo de infracción, la Ley de Aguas establece multas con diferentes montos.

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    Acceso a la información en el dominio público hidráulico

    La gestión del dominio público hidráulico por parte de la administración incluye la gestión de la información sobre los títulos administrativos y la atención de las solicitudes de información por parte de los ciudadanos.

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    Potestades de la administración en el dominio público hidráulico

    La administración responsable del dominio público hidráulico hace uso de sus poderes para cobrar impuestos, sancionar infracciones y expropiar terrenos si es necesario.

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    Tasas en el dominio público hidráulico

    Los Organismos de Cuenca cobran tasas por la utilización de los bienes del dominio público hidráulico y por la descarga de aguas residuales.

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    Canon por la utilización del dominio público hidráulico

    El canon del artículo 112 del TRLA se paga por la ocupación, utilización y aprovechamiento del dominio público hidráulico y se destina a la protección y mejora de los recursos hídricos.

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    Base imponible del canon por la utilización del dominio público hidráulico

    El valor de la ocupación se determina por el valor de mercado de terrenos contiguos, la utilización por el valor de la utilización o beneficios obtenidos, y el aprovechamiento por el valor de los materiales consumidos o la utilidad que reporte.

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    Canon por la utilización de aguas para la producción de energía eléctrica

    El canon por la utilización de aguas para la producción de energía eléctrica también se destina a la protección y mejora del dominio público hidráulico.

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    Autoridad de la administración en la gestión del dominio público hidráulico

    La gestión del dominio público hidráulico requiere que la administración tenga la autoridad para aplicar las normas y regular las actividades relacionadas con el agua.

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    Gestión sostenible del dominio público hidráulico

    El dominio público hidráulico es un bien público que debe ser gestionado de forma sostenible para garantizar su uso para las generaciones futuras.

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    Study Notes

    Hidráulica - Oficial de Actividades Técnicas y Profesionales - Grupo 4

    • Estos temas fueron desarrollados para apoyar la preparación de las pruebas de selección para el ingreso como personal laboral fijo en la Administración General del Estado, con la categoría de Oficial de Actividades Técnicas y Profesionales.
    • El Ministerio no se hace responsable del contenido en relación a los exámenes previstos.

    Tema 1: Conocimientos elementales de la Ley de Aguas y Normas de Desarrollo

    • Resumen:
      • Introducción: El régimen jurídico sobre el uso y protección de las aguas y elementos del dominio público hidráulico se establece en la Ley 29/1985.
      • Objeto de la Ley de Aguas: El agua es escasa, indispensable para la vida y la actividad económica; irreemplazable, irregular en su presencia temporal y espacial, y susceptible de uso sucesivo.
      • La Constitución de 1978 y la Ley de Aguas de 1985: Cambios en la demanialización de las aguas subterráneas, adaptando la legislación sectorial de aguas a los requerimientos constitucionales.
      • Las competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas: La Ley de Aguas define la distribución de competencias en relación al dominio público hidráulico, reconociendo la importancia del ciclo hidrológico unitario.
      • La Constitución Española de 1978 y la Ley de Aguas: La Ley de Aguas de 1985 introdujo cambios fundamentales respecto a la de 1879, abordando la demanialización de las aguas subterráneas.
      • Los principios rectores de la gestión pública del agua: Las aguas continentales superficiales y subterráneas renovables son un recurso unitario subordinado al interés general, formando parte del dominio público estatal como dominio público hidráulico.

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    Description

    Este cuestionario evalúa tu comprensión sobre las competencias de las Comunidades Autónomas en relación con la gestión del agua, conforme al artículo 148.1 de la CE. Se abordan temas como las funciones del Estado y la regulación de aguas, además de la gestión del dominio público hidráulico. Prepárate para explorar el marco normativo que rige estos aspectos esenciales.

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