Finanse Publiczne - Podsumowanie

Finanse Publiczne - Podsumowanie

• Finanse to problem pieniądza w ruchu, zaspokojenia potrzeb.
• Finanse publiczne to zjawiska i procesy związane z gromadzeniem i podziałem środków pieniężnych publicznych, służących realizacji zadań publicznych.
• Finanse publiczne i prywatne - podobieństwa: oparta na pieniądzach, zarządzanie pieniądzem, zasób finansowy (budżet).
• Finanse publiczne i prywatne - różnice: Kryterium równowagi finansów, zasady funkcjonowania finansów, kryterium przymusu, kryterium celu finansów.
• Sektor publiczny a finanse publiczne: Stosunki gospodarcze zachodzą w sferze finansowej i realnej (sektor prywatny i publiczny).
• Kryteria identyfikacji sektora publicznego: Kryterium własności, kryterium majktowe.

Wykład 1

• Finanse publiczne – zjawiska i procesy związane z gromadzeniem i podziałem środków pieniężnych publicznych.
• Zasady jawności i przejrzystości: Środki publiczne (podatki od obywateli i przedsiębiorstw) – prawo do wglądu w sposób ich wykorzystania.
• Różnice pomiędzy finansami prywatnymi a publicznymi:
• prywatne – kształtowane rynkiem
• publiczne – zdominowane interwencjami państwa

Wykład 2

• Różnice między finansami publicznymi a sektorem publicznym: Finanse publiczne koncentrują się na procesach pieniężnych, sektor publiczny na zjawiskach gospodarczych.
• Funkcje finansów publicznych: Alokacyjna (interwencja w mechanizm rynkowy dla dóbr i usług, rozwój przedsiębiorczości, infrastruktura), redystrybucyjna (przesunięcie środków między sferą prywatną i publiczną) , stabilizacyjna (złagodzenie wahań cyklu koniunkturalnego).
• Kryteria identyfikacji sektora publicznego. kryterium własności, kryterium majątkowe (majątek służący władzy, administracji, instytucjom usługowym, infrastrukturze).

Wykład 3

• Zasady ogólne operacji publicznymi środkami pieniężnymi: jawność (art. 33-38 ufp) i przejrzystość (art. 39–41 ufp) .
• Dochody publiczne: podatki, sprzedaż towarów i usług, sprzedaż majątku, spadki, zapisy, darowizny.
• Wydatki publiczne: dotacje, świadczenia, wydatki majątkowe, obsługa długu.

Wykład 4

• Sektor finansów publicznych: Podmioty wykonujące zadania publiczne, finansowane ze środków publicznych (państwowe i samorządowe osoby prawne, jednostki organizacyjne).
• Cechy sektora finansów publicznych: Publiczna własność majątku, publiczny charakter funduszy, publiczny rodzaj zasilania finansowego.
• Klasyfikacja operacji środkami publicznymi w Polsce: Podstawa prawna – Ustawa o finansach publicznych.

Wykład 5

• Samorządowy Zakład Budżetowy (art. 14-16 ufp):= Jednostka organizacyjna, samofinansująca się przy wsparciu dotacji od budżetu, pełniąca zadania publiczne.
• Agencja wykonawcza (art. 18-22 ufp):= Państwowa osoba prawna, tworzona dla realizacji ważnych zadań państwa (często interwencyjnych).

Wykład 6

• Wieloletni Plan Finansowy Państwa (WPFP): Formalne wytyczne budżetowe na 4 lata, określające prognozy dochodów, wydatków, deficytu i źródła jego finansowania.
• Państwowy Fundusz Celowy (art. 29 ufp): Organizacją gospodarki finansowej, polegającą na przeznaczeniu określonych dochodów na konkretne wydatki.

Wykład 7

• Procedura budżetowa: Planowanie, uchwalanie i wykonanie budżetu.
• Kompetencje: Parlament, Rada Ministrów, Minister Finansów.
• Etapy procedury.

Wykład 8

• Ekonomiczna struktura budżetu państwa: dochody, wydatki (podział na typy wydatków: bieżące, inwestycyjne).
• Funkcje budżetu państwa: fiskalna, stabilizacyjna, informacyjna, kontrolna.

Wykład 9

• Typologia podatków: Podział podatków ze względu na kryteria: przedmiotowe, podmiotowe, przerzucalności.

Ogólne

• Ustawa o finansach publicznych.
• Konstytucja RP.
• Zasady i koncepcje finansów publicznych.
• Podstawowe terminy i pojęcia.