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Questions and Answers
¿Cuál es la fase inicial del procedimiento de contratación con las Administraciones Públicas?
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¿Qué documento se debe incluir en el expediente de contratación?
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¿Qué se justifica adecuadamente en el expediente de contratación?
¿Qué se justifica adecuadamente en el expediente de contratación?
¿Cuál de los siguientes criterios se debe considerar para adjudicar un contrato?
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Qué aspecto se considera en el valor estimado del contrato?
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¿Qué opción describe mejor el procedimiento de licitación que se menciona?
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¿Qué debe justificar el órgano de contratación en relación a la necesidad de un contrato?
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¿Qué informe se requiere en los contratos de servicios?
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¿Cuál es el procedimiento en el que solo pueden presentar ofertas los empresarios previamente seleccionados?
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¿Qué se requiere en la tramitación de un contrato menor de obras para su aprobación?
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¿Cuál de las siguientes características es propia del procedimiento con negociación?
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En un concurso de proyectos, la tramitación del expediente puede ser:
En un concurso de proyectos, la tramitación del expediente puede ser:
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El diálogo competitivo se utiliza principalmente en contratos que son:
El diálogo competitivo se utiliza principalmente en contratos que son:
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¿Qué norma establece que los contratos menores pueden ser adjudicados directamente?
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Para la aprobación del expediente de contratación, se debe dictar:
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¿Cuál es la cifra máxima que define un contrato menor de obras?
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¿Cuál es el principal objetivo del procedimiento de asociación para la innovación?
¿Cuál es el principal objetivo del procedimiento de asociación para la innovación?
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La resolución que aprueba un expediente debe ser publicada en:
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El procedimiento abierto simplificado permite que la oferta se presente:
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La evaluación de la mejor relación calidad-precio puede incluir criterios de:
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Los contratos de suministro menores son aquellos con un valor inferior a:
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Las reglas de adjudicación se basan principalmente en:
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Qué tipo de criterios deben tener preponderancia al adjudicar un contrato?
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Cuál es la forma usual requerida para la formalización de contratos con las Administraciones Públicas?
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Qué debe contener el documento de formalización del contrato?
Qué debe contener el documento de formalización del contrato?
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En qué situación no es necesaria la formalización del contrato?
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Qué plazo se debe esperar para formalizar un contrato sujeto a recurso especial?
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Qué sucede si el contrato no se formaliza dentro del plazo indicado por causas imputables al adjudicatario?
Qué sucede si el contrato no se formaliza dentro del plazo indicado por causas imputables al adjudicatario?
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Cuál es el plazo para formalizar el contrato tras recibir el requerimiento del órgano de contratación?
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Qué puede solicitar el contratista respecto al contrato formalizado?
Qué puede solicitar el contratista respecto al contrato formalizado?
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En caso de no formalización por causas imputables a la Administración, qué derecho tiene el contratista?
En caso de no formalización por causas imputables a la Administración, qué derecho tiene el contratista?
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Qué plazo tiene la Administración para publicar la formalización del contrato?
Qué plazo tiene la Administración para publicar la formalización del contrato?
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Study Notes
Fases de los Procedimientos de Contratación Pública
- Los procesos de contratación pública se dividen en tres fases: preparación, adjudicación y formalización.
Fase de Preparación del Contrato
- Los órganos de contratación pueden realizar estudios de mercado y consultar a los operadores económicos para preparar la licitación e informar sobre requisitos.
- Se debe crear un expediente que explique la necesidad del contrato, publicado en el perfil de contratante.
- El expediente incluye pliegos de cláusulas administrativas y prescripciones técnicas, más un certificado de crédito.
- El documento justifica la elección del procedimiento de licitación, las clasificaciones de participantes, criterios de solvencia técnica/profesional, económica/financiera y criterios de adjudicación.
- Se detalla el valor estimado del contrato, incluyendo los costes laborales, la necesidad de la administración, el objeto del contrato (directa, clara y proporcional).
- Se debe incluir un informe de insuficiencia de medios para servicios.
- Las decisiones sobre dividir o no el objeto del contrato en lotes deben justificarse.
- Los procedimientos de licitación pueden ser abierto (ordinario o simplificado), restringido, con negociación, diálogo competitivo, asociación para la innovación o concurso de proyectos.
- Los expedientes pueden ser ordinarios, urgentes o de emergencia; diferenciando contratos menores.
- Los contratos menores requieren un informe justificando la necesidad del contrato, aprobación del gasto, y el agregado de la factura con requerimientos normativos; y presupuesto de obras en menores de obras.
- En obras menores, se debe añadir el proyecto si las normas lo especifican y un informe de las oficinas de supervisión para cuestiones de obra, seguridad y estabilidad.
- Se justifica que el contrato no altere el objeto para evitar aplicar reglas generales de contratación, y evita que el contratista tenga demasiados contratos menores conjuntamente.
- La aprobación del expediente genera una resolución motivada por el órgano de contratación, abriendo el procedimiento de adjudicación. La decisión implica aprobación del gasto, exceptuando casos específicos.
- La resolución debe ser publicada en el perfil de contratante.
Fase de Adjudicación del Contrato
- La adjudicación se realiza mediante diversos procedimientos:
- Procedimiento abierto: Cualquier empresario puede presentar proposición. Posibilidad de procedimiento abierto simplificado en obras, suministros, servicios. Las ofertas se pueden presentar en un solo sobre y no se requieren garantías provisionales en ciertas circunstancias.
- Procedimiento restringido: Solo empresarios preseleccionados pueden presentar proposiciones. El órgano determina criterios objetivos de solvencia entre los arts 87 a 91, seleccionando candidatos.
- Procedimiento con negociación: Se adjudica a un empresario elegido tras consulta y negociación. Ya no se permite por cuantía o obras/servicios complementarios.
- Diálogo competitivo: El órgano de contratación dialoga con candidatos preseleccionados, desarrollando necesidades para ofertas. Se usa para contratos complejos.
- Asociación para la innovación Desarrollo de productos, servicios u obras innovadores, con compra posterior si cumple con rendimiento y costes acordados.
- Los contratos menores pueden ser adjudicados directamente a cualquier empresario con capacidad de obrar.
- Los contratos menores se definen con un valor estimado inferior a 40.000€ (obras), 15.000€ (suministros/servicios).
Fase de Formalización del Contrato
- La formalización es generalmente escrita, documentando las condiciones de la licitación y con validez en registros públicos.
- El contratista puede solicitar escritura pública, coste a su cargo. Se prohíben cláusulas que alteren la adjudicación.
- No hay necesidad de formalización en acuerdos marco o sistemas dinámicos.
- Contrato menores, se justifican con los documentos del expediente (memoria, anuncios, licitadores).
- Si el contrato admite recurso, la formalización se aplaza 15 días hábiles desde notificación. (Comunidades Autónomas pueden extender hasta 1 mes).
- Servicios requieren formalización en 5 días (luego de plazo recurso, o luego de resolución de recurso).
- Formalización demás casos en 15 días hábiles, luego de notificación.
- Penalización de 3% del presupuesto base de licitación (IVA excluido) por no formalizar a tiempo, aplica a la garantía definitiva (si existe). Adjudicación al siguiente licitador en orden.
- Ejecución solo después de la formalización, exceptuando contratos menores, acuerdo marco, dinámicos y de emergencia.
- Formalización debe ser publicada en el perfil de contratante (y DOUE si aplica normativa armonizada) 15 días después de perfeccionamiento del contrato.
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Description
Este cuestionario aborda las tres fases de los procedimientos de contratación pública: preparación, adjudicación y formalización. En particular, se enfatiza la importancia de la fase de preparación del contrato, que incluye la elaboración de estudios de mercado, requisitos, y la creación de un expediente. Conocimientos esenciales que son fundamentales para la correcta ejecución de los procesos de contratación.
