Examen Constitucional: Instituciones del Estado de Derecho en Chile
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Questions and Answers

¿Qué define el Artículo 1 de la Constitución de Chile con respecto a las personas?

Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos.

¿Qué reforma eliminó la potestad del presidente de disolver las cámaras en Chile?

  • Primera reforma de la década del 2000.
  • Tercer grupo de reformas para elaborar una nueva constitución.
  • Ley de Reforma 18.825. (correct)
  • ¿Cuál es la importancia de reconocer a los grupos intermedios según la Constitución chilena?

  • Promover el bien común (correct)
  • Amparar a través de la autonomía para cumplir sus fines específicos (correct)
  • Proteger a la población y a la familia (correct)
  • Proteger la seguridad nacional
  • La Constitución de 1980 en Chile permitía reformas significativas de manera sencilla.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    La autonomía de los grupos intermedios implica que no tienen limitaciones legales en su actuar.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el concepto de las fuentes del derecho constitucional?

    <p>Los orígenes, causas o antecedentes de los valores, principios y preceptos constitucionales que fijan su sentido y alcance para aplicarlo a la solución de casos concretos.</p> Signup and view all the answers

    La Constitución de 1980 en Chile fue considerada antidemocrática porque limitaba la participación efectiva del pueblo en la toma de decisiones políticas, lo que cuestionaba su naturaleza como una verdadera Constitución ____________.

    <p>democrática</p> Signup and view all the answers

    Relaciona los cerrojos institucionales que obstaculizan reformas significativas en la Constitución de Chile con su efecto:

    <p>Quórums de las leyes orgánicas constitucionales = Requiere concurrencia de votos de la derecha, otorgándole un poder de veto. Sistema electoral binominal = Diseñado para asegurar a la derecha los 51 diputados necesarios para vetar modificaciones de leyes orgánicas constitucionales. Control preventivo del Tribunal Constitucional = Permite a la derecha impugnar proyectos de ley contrarios a sus intereses, sustituyendo la voluntad del legislador por la suya propia. Meta cerrojo = Protege los otros cerrojos con quórum de reforma constitucional del 60% o 66% de los diputados y senadores en ejercicio.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué estudiaremos en Instituciones del estado de derecho en Chile?

    <p>Actuar</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el Origen de la Constitución de 1980?

    <p>La Constitución de 1980 tuvo su origen en la reforma de la Constitución de 1981, la cual fue aplicada en 1990 y posteriormente reformada en 2005 por Ricardo Lagos Escobar.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué nos referimos con 'resquicios legales'?

    <p>Los 'resquicios legales' se refieren a lagunas, ambigüedades o vacíos en el sistema jurídico que pueden ser aprovechados para interpretar la Constitución y las leyes de una manera que sea compatible con una determinada ideología o para impulsar cambios estructurales.</p> Signup and view all the answers

    ¿De qué trata el acuerdo de 1973 al que se hace referencia en el contexto de Chile?

    <p>Denunciaba el grave quebrantamiento del orden constitucional y legal de la república bajo el Gobierno de Salvador Allende</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es una fuente formal directa del derecho constitucional chileno?

    <p>Constitución</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué son los Decretos con Fuerza de Ley y bajo qué circunstancias pueden dictarse?

    <p>Los Decretos con Fuerza de Ley son disposiciones que pueden ser emitidas por el presidente de la República en materias que correspondan al dominio de la ley, previa autorización del Congreso Nacional a través de una Ley delegatoria. Normalmente tienen un plazo de vigencia de un año.</p> Signup and view all the answers

    La Jurisprudencia es una fuente constitucional que obliga a cumplir normas internacionales sin importar la participación del Estado en su formación.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué son los auto acordados y quiénes pueden emitirlos?

    <p>Los auto acordados son normas directas del Derecho emitidas por tribunales colegiados como la Corte Suprema, las Cortes de Apelaciones y el TRICEL.</p> Signup and view all the answers

    Relaciona las siguientes fuentes del Derecho Constitucional chileno con su descripción:

    1. Costumbre
    2. Control de Convencionalidad
    3. Doctrina
    4. Dictámenes

    A. Arraigo social con valoración, normas con alcance general B. Obligación de cumplir normas de tratados internacionales y jurisprudencia C. Opiniones de expertos que contribuyen al sentido de normas constitucionales D. Decisiones de órganos con alto grado de autonomía

    <p>1 = A 2 = B 3 = C 4 = D</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el alcance del principio de juridicidad?

    <p>Se aplica no solo a los titulares de los órganos del Estado, sino a todas las personas o instituciones que formen parte del aparato estatal, incluso si desempeñan cargos de manera temporal o no son titulares, como los empleados a contrato.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué requisitos establece el principio de juridicidad para que las acciones de los órganos del Estado sean válidas?

    <p>Los órganos del Estado deben cumplir con ciertos requisitos establecidos para que sus acciones sean válidas, de lo contrario podrían ser nulas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué significado se le atribuye a la soberanía según la constitución de Chile?

    <p>Poder absoluto del Estado.</p> Signup and view all the answers

    La soberanía popular se desarrolló en el siglo XVII, donde el pueblo expresaba su voluntad a través de la mayoría.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    ¿En qué consisten los derechos implícitos según la Constitución de Chile?

    <p>Derechos anteriores y superiores al Estado que este debe reconocer.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué argumentos se presentan a favor del rango supra constitucional de los tratados internacionales?

    <p>Ius cogens y universalización de los derechos.</p> Signup and view all the answers

    La Corte Suprema de Chile ha afirmado claramente la superioridad jerárquica de los tratados internacionales sobre derechos humanos.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implica el concepto de Estado Material de Derecho?

    <p>Proteger los derechos de las personas en la práctica.</p> Signup and view all the answers

    El Principio de Juridicidad establece que los órganos del Estado deben actuar conforme al ____________________.

    <p>ordenamiento jurídico</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuáles son las tres subdivisiones de la función ejecutiva mencionadas en el texto?

    <p>Administrativa, Subdivisión Ejecutiva, Gubernamental/Política</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué órganos conforman la Administración del Estado según el D.F.L Num. 1 / 19.653?

    <p>Ministerios, Intendencias, Gobernaciones, Contraloría General de la República, Banco Central, Fuerzas Armadas, Fuerzas de Orden y Seguridad Pública, Gobiernos Regionales, Municipalidades y empresas públicas</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la diferencia entre desconcentración y descentralización en la constitución?

    <p>La desconcentración implica potestades decisorias menores que la descentralización.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuáles son las características de los órganos descentralizados mencionados en el texto?

    <p>Personalidad Jurídica de Derecho Público Propio, Patrimonio Propio, Integrantes elegidos, Régimen estatutario propio, Autonomía decisoria, Relación con órganos centrales.</p> Signup and view all the answers

    ¿Por qué se dice que Chile es una República según la Constitución?

    <p>Porque destaca las características del jefe de Estado como representante temporal, electo y responsable de sus actos contrarios al ordenamiento jurídico.</p> Signup and view all the answers

    ¿Por qué se dice que Chile es Democrático según la Constitución?

    <p>Porque en una democracia, la voluntad soberana es dirigida y orientada por el pueblo a través del proceso electoral.</p> Signup and view all the answers

    En Chile, la democracia directa es practicada por los ciudadanos tomando decisiones políticas directamente.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es el bien común según el Artículo 1 inciso 4 de la CPR?

    <p>Condiciones sociales que permiten a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor realización espiritual y material posible, con pleno respeto a los derechos y garantías que esta Constitución establece.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la relación entre el principio de subsidiaridad y el bien común?

    <p>El principio de subsidiaridad busca asegurar la acción en favor del bien común sin perjudicar a terceros.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el origen y fundamento del principio de subsidiaridad?

    <p>Tiene su origen en la Doctrina Social de la Iglesia, específicamente en encíclicas como Rerum Novarum y Quadragesimo Anno, y se basa en que el Estado debe respetar la individualidad de la persona humana y permitir su desarrollo legítimo.</p> Signup and view all the answers

    El principio de subsidiaridad implica que el Estado debe intervenir en todas las actividades de los grupos intermedios.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Relaciona los tipos de estados con su nivel de autonomía y estructura de poder:

    <p>Estado Unitario = Menor autonomía para órganos subnacionales y poder central. Estado Regional = Fórmula intermedia con autonomías regionales marcadas. Estado Plurinacional = Otorga autonomía a comunidades autónomas e indígenas. Estado Federal = Máxima autonomía política y económica para órganos subnacionales.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implica la descentralización administrativa en el Estado de Chile?

    <p>Implica la transferencia de competencias desde el poder central hacia las unidades territoriales, como regiones, provincias y comunas, estableciendo un proceso de distribución de potestades.</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Instituciones del Estado de Derecho en Chile

    • La Constitución de 1980 se considera una constitución rígida o semirígida debido a sus procesos especiales para la reforma constitucional.
    • La Constitución de 1980 se caracteriza por un presidencialismo vigorizado, donde el presidente de la República tiene atribuciones colegisladoras e internacionales.

    Origen de la Constitución de 1980

    • La Constitución de 1980 se originó en 1973, con aplicación en 1990 y reformada en 2005.
    • Hubo dos ideas fundamentales que contribuyeron a la creación de la Constitución de 1980:
      • Antecedentes anteriores al régimen político de 1973, incluyendo la reforma agraria y la instrumentación del ordenamiento jurídico para impulsar reformas ideológicas.
      • Vicios de la Constitución de 1925, como déficit en el sistema de gobierno presidencial, falta de límites y abusos en el ejercicio de las facultades.

    Antecedentes anteriores al régimen político de 1973

    • Durante el gobierno del presidente Allende, se intensificó un proceso de cambios estructurales en los ámbitos social, económico y político.
    • Los cambios carecían de un amplio respaldo popular y se utilizaron "resquicios legales" para impulsar reformas ideológicas.
    • El acuerdo político de 1973 generó controversia y fue considerado un factor que contribuyó al quiebre democrático y al golpe de Estado.

    Vicios de la Constitución de 1925

    • Déficit en el sistema de gobierno presidencial, lo que se expresó en ciertos abusos.
    • Falta de límites que impidieran que un funcionario acusado constitucionalmente pudiera rehabilitar sus funciones.
    • Creciente estatismo, lo que reforzó y aumentó el rol del Estado en desmedro de la sociedad civil.
    • Debilitamiento del derecho de propiedad y otros fundamentales debido a que la Constitución de 1925 no establecía un mecanismo de garantía efectiva de los derechos.

    Gestión de la Constitución de 1980

    • La génesis de la Constitución de 1980 se dividió en cuatro etapas:
      • Comisión Ortúzar (1973-1978): se ocupó de elaborar un anteproyecto de constitución.
      • Consejo de Estado (1978-1980): revisó y corregió el anteproyecto.
      • Revisión secreta por la Junta de Gobierno: se sometió a un proceso de revisión secreto y se aprobó el texto definitivo.
      • Plebiscito de ratificación (1980): se ratificó la Constitución con cerca del 67% de los votos.

    Síntesis y evaluación de la vigencia de la Constitución de 1980

    • La Constitución de 1980 se ha reformado en varias ocasiones, lo que ha llevado a que se considere la Constitución más reformada.
    • La Constitución de 1980 no es solo la Constitución de 1980, ya que solo 20 artículos se mantienen intactos.
    • Existen tres cerrojos y un meta cerrojo que obstaculizan la introducción de reformas significativas en la Constitución de Chile:
      • Los quórums de las leyes orgánicas constitucionales.
      • El sistema electoral binominal.
      • El control preventivo del Tribunal Constitucional.
      • El meta cerrojo: los otros cerrojos están protegidos por los quorum de reforma constitucional.### Tesis de Atria
    • La Constitución de Chile obstaculiza las mayorías que buscan cambios beneficiosos, perjudicando a sectores no representados.
    • El sistema binominal favorece a la derecha, permitiéndole obtener representación con solo 51 representantes, lo que puede llevar a la promoción de reformas que no reflejan los intereses de toda la población.
    • El sistema binominal permite a la derecha impugnar proyectos de ley como inconstitucionales, lo que podría entorpecer la legislación aprobada por la mayoría y limitar la capacidad de acción del gobierno en respuesta a las demandas populares.

    Tesis del Profesor Morandé

    • La crisis en Chile se atribuye en parte a la deslegitimación de las instituciones estatales.
    • Las reformas sociales no fueron tan problemáticas, ya que era factible llevar a cabo cambios en este ámbito.
    • En áreas cruciales como salud y educación, no se necesitaban leyes orgánicas para implementar cambios significativos.

    Tesis de Marisol Peña

    • Los procesos constituyentes no tienen una causa única, sino que se tratan de factores institucionales, sociales, económicos y culturales.
    • La sociedad había cambiado profundamente en sus mismas raíces.

    Fuentes del derecho constitucional chileno

    • Las fuentes del derecho constitucional son esenciales cuando hay que resolver un problema constitucional.
    • Se trabajará en base al Derecho Constitucional, donde no todas las fuentes del derecho son fuentes del Derecho Constitucional.

    Resolución de conflictos

    • Principio cronológico: se aplica la norma posterior en caso de conflicto entre dos normas legales.
    • Principio de jerarquía: se realiza una derogación tácita en caso de conflicto entre una norma legal preexistente y una norma constitucional posterior.
    • Principio de competencia: se atiende a la especificidad en caso de conflicto entre una norma orgánica constitucional y una ley común.

    Definición de fuentes del derecho constitucional

    • Son los orígenes, causas o antecedentes de las cuales proceden los valores, principios y preceptos constitucionales y que fijan su sentido y alcance para aplicarlo a la solución de casos concretos.

    Tipos de fuentes del derecho constitucional

    • Formales: son aquellas que suponen derecho escrito, estricto y ser normas que son emanadas de órganos e instituciones dentro del sistema llamados a ser fuentes del derecho.
    • Indirectas: son aquellas que son secundarias o supletorias del derecho estricto, incluso comprende aquellas fuentes que no poseen alcance general.
    • Históricas: son los orígenes y causas del derecho constitucional, se deben saber los debates y el contexto.

    Fuentes formales del derecho constitucional chileno

    • Constitución: es la principal fuente de Derecho Constitucional al ser la norma que posee el rango pertinente donde se contienen los principales principios y reglas donde se organiza la convivencia política, social y económica.
    • Decretos con fuerza de ley: permiten al presidente regular una materia que normalmente sería competencia del legislador y el Congreso.
    • Leyes: hay diversas, como las leyes interpretativas, leyes orgánico-constitucionales, leyes quorum calificado, leyes comunes.
    • Potestad reglamentaria: los reglamentos son normas jurídicas de orden secundario emitidas por la autoridad ejecutiva que tienen como finalidad detallar y facilitar la ejecución de las leyes.
    • Reglamentos de las cámaras: son normas jurídicas emitidas por cada una de las cámaras que conforman el Congreso y se centran en desarrollar disposiciones específicas de la Constitución.
    • Auto acordados: son una fuente directa del Derecho en general, que representan una forma de potestad reglamentaria emanada de las atribuciones de los tribunales colegiados.

    Fuentes indirectas del derecho constitucional chileno

    • Jurisprudencia: doctrina emanada de las sentencias de los tribunales.
    • Control de convencionalidad: la obligación de los órganos de los Estados y especialmente los jueces, de cumplir con las normas establecidas en los tratados internacionales y la jurisprudencia derivada de los fallos.
    • Dictámenes: decisiones adoptadas por órganos que, en general, poseen altos grados de autonomía incluso Constitucional.
    • Costumbre: prácticas o hábitos profundamente arraigados, que por su arraigo social y valoración se convierten en normas con alcance general.
    • Doctrina: opiniones de aquellas personalidades especialistas y cultoras del Derecho Constitucional, que por su autoridad académica y experiencia contribuyen a dotar de contenido, sentido y explicación a las normas constitucionales.

    Fuentes históricas de la Constitución chilena

    • Antecedentes históricos que explican las causas o razones de las fuentes del Derecho Constitucional.### El Estado y la Sociedad
    • El Estado reconoce y ampara a los grupos intermedios, que se organizan y estructuran la sociedad, garantizando su autonomía para cumplir sus fines específicos.
    • El Estado está al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien común, respetando los derechos y garantías establecidos en la Constitución.
    • La familia es considerada el núcleo fundamental de la sociedad y tiene rasgos distintivos que la separan de los grupos intermedios.

    Grupos Intermedios

    • Son conjuntos de personas que se unen y organizan para cumplir con fines específicos que ellos han formulado, con la debida autonomía reconocida por el Estado.
    • No necesitan tener personalidad jurídica para ser reconocidos como tales.
    • Pueden ser asociaciones voluntarias de personas, ya sea constituidas siguiendo las normas legales o no.
    • La Constitución Política de Chile reconoce y ampara a los grupos intermedios, entendiendo que son esenciales para la sociabilidad humana y que requieren autonomía para desarrollarse.

    Autonomía de los Grupos Intermedios

    • La autonomía se refiere a la facultad de los grupos intermedios para autogobernarse, definiendo los fines propios, sus medios para alcanzar dichos fines y su forma de organización.
    • La autonomía tiene límites, como la juricidad y legalidad, que impiden la realización de acciones que constituyan delitos según la legislación vigente.
    • Los grupos intermedios establecen límites materiales, como reglas para la incorporación y exclusión de miembros en caso de conductas graves.

    Principios Involucrados

    • Primacía de la Persona Humana: que destaca la importancia de los seres humanos como individuos y reconoce su valor intrínseco.
    • Principio de Autonomía Asociativa: que permite a las personas unirse libremente en asociaciones para perseguir objetivos comunes.
    • Principio de Servicialidad del Estado: que establece que la función principal del Estado es servir a la sociedad y promover el bien común.

    Bien Común

    • Se refiere a las condiciones sociales que permiten a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor realización espiritual y material posible, con pleno respeto a los derechos y garantías establecidos en la Constitución.
    • Es la finalidad del Estado y conecta con la servicialidad del Estado.
    • La tarea estatal de promover el bien común es permanente y debe ser actualizada progresivamente.

    Principio de Subsidiaridad

    • Se refiere a la relación entre el Estado y los grupos intermedios, estableciendo que el Estado debe intervención mínima y dejar que los grupos intermedios ejerzan su autonomía.
    • Tiene dos dimensiones:
      • Dimensión pasiva: el Estado no debe intervenir en las actividades que las personas, las familias y los grupos intermedios desarrollen adecuadamente.
      • Dimensión activa: el Estado debe promover y fomentar a los grupos intermedios, facilitando la creación de estos grupos y brindando apoyo para sus actividades.

    Emblemas Nacionales

    • La bandera nacional, el escudo de armas de la República y el himno nacional son los emblemas nacionales de Chile.
    • La CPR establece que son materias de ley las modificaciones a los emblemas nacionales.

    Forma de Estado

    • Chile es un Estado unitario que se caracteriza por una descentralización administrativa.
    • La descentralización implica la transferencia de competencias desde el poder central hacia las unidades territoriales, como regiones, provincias y comunas.

    Características del Estado Unitario

    • Cuádruple unidad:
      • Unidad de autoridades
      • Unidad de ordenamiento jurídico
      • Unidad de pueblo
      • Unidad de territorio

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