Énergie au Sénégal: Demande et Projets

Plan d'Actions National des Énergies Renouvelables (PANER) Sénégal

• Le Plan d'Actions National des Énergies Renouvelables (PANER) du Sénégal couvre la période 2015-2020/2030.
• Il s'inscrit dans le cadre de la mise en œuvre de la Politique d'Énergies Renouvelables de la CEDEAO (PERC).
• La date de publication du document est décembre 2015.
• Le Ministère de l'Énergie et du Développement des Énergies Renouvelables est le contact principal.
• Le centre pour les Énergies Renouvelables et l'Efficacité Énergétique de la CEDEAO (CEREEC) a fourni une assistance technique.
• L'Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel (ONUDI), l'Autriche, l'Espagne, le FEM, et la GIZ ont apporté leur appui.

Introduction

• La Politique des Énergies Renouvelables de la CEDEAO (PERC) et la Politique en matière d'Efficacité Énergétique de la CEDEAO (PEEC) ont été adoptées par les États membres de la CEDEAO.
• Les Chefs d'États de la CEDEAO ont adopté les politiques PERC/PEEC le 18 juillet 2013.
• Les politiques PERC/PEEC incluent un minimum de cibles/objectifs et de scénarios pour les Énergies Renouvelables (EnR) et l'Efficacité Énergétique (EE), ainsi que des mesures, les normes et les incitations à mettre en œuvre aux niveaux régional et national.
• La PERC prévoit le développement des Plans d'Action Nationaux matière d'Énergies Renouvelables (PANER) par les quinze États membres de la CEDEAO à la fin de 2014.
• Les PANERs contribueront à la réussite des cibles établies par la PERC régionale pour 2020 et 2030.
• Les PANERs sont établis par les États membres de la CEDEAO, en conformité avec le modèle élaboré par le CEREEC.
• Les PANERs contiennent des données de base sur le statu quo des politiques nationales en matière de développement d'énergies renouvelables et proposent des objectifs et cibles atteignables basés sur les potentiels nationaux et des évaluations socio-économiques.
• La mise en œuvre des PANERs sera suivie par le Ministère de l'Énergie et du Développement des Énergies Renouvelables (MEDER) et le CEREEC au nom de la commission de CEDEAO selon une procédure de consultation continue.
• Le processus de la mise en œuvre sera supporté par le Programme Stratégique du FEM pour l'Afrique de l'Ouest, la GIZ, l'IRENA, les gouvernements de l'Autriche et de l'Espagne.

Résumé de la Politique Nationale en Matière d'Énergies Renouvelables

• Le Sénégal s'est engagé dans le développement des énergies renouvelables depuis 1962.
• Initiatives passées ont souvent été des actions pilotes sans capitalisation suffisante pour un rôle majeur des EnR dans l'économie.
• Le Sénégal est bien doté en ressources d'énergie renouvelables
• Important potentiel solaire avec une production moyenne annuelle spécifique nette de 1650 kWh/kWc/an et une énergie moyenne journalière d'irradiation globale de 5,43 kWh/m²/jour.
• L'exploitation se fait à travers les sous-filières solaire photovoltaïque et solaire thermique.
• Potentiel éolien intéressant sur la bande côtière de Dakar à Saint-Louis, avec des vitesses moyennes de vent à 50 m comprises entre 5,7 et 6 m/s.
• Un gisement de biomasse non négligeable estimé à 331,3 millions de m³.
• Les ressources hydroélectriques propres au Sénégal sont peu importantes à l'exception près de Kédougou.
• Le Sénégal partage avec ses voisins dans le cadre de l'OMVS et l'OMVG un potentiel hydroélectrique estimé à près de 1.400 MW peu exploité à ce joir (260MW).
• Les sols sénégalais ne possèdent pas de haute valeur géothermique et il n'y a pas eu d'essais d'exploitation de la géothermie basse énergie,
• Malgré une longue frange côtière de 500 km, il n'y a pas eu de tentative ni de projet pour exploiter le potentiel marémotrice.
• L'exploitation du potentiel d'énergie renouvelable au Sénégal offre une opportunité d'activités économiques, de création d'emplois qualifiés, et une réduction des émissions des GES liées à l'énergie.
• Le développement des énergies renouvelables s'inscrit dans le cadre de la sécurisation de l'approvisionnement énergétique et de la réduction de la dépendance aux importations de combustibles fossiles.
• À partir de 2008, le secteur de l'énergie a connu une évolution significative plus favorable au développement des énergies renouvelables.
• La Lettre de Politique de Développement du Secteur de l'Energie (LPDSE 2008-2012) fixe à 15% la part des énergies renouvelables dans le bilan énergétique national à l'horizon 2020.
• Deux lois d'orientation relatives à la promotion des énergies renouvelables et aux biocarburants ont été promulguées (loi n° 2010-21 du 20 décembre 2010 et loi n°2010-22 du 15 décembre 2010 respectivement.
• Création en 2010 d'un département ministériel exclusivement dédié aux énergies renouvelables.
• Mise en place du Comité interministériel sur les Énergies renouvelables (CIER) par arrêté primatorial n°001577 du 17 février 2011 dont le rôle est de faciliter la concertation et la mise en cohérence des activités conduites au sein du Ministère en charge de l'énergie et celui chargé des énergies renouvelables.
• Adoption du décret n°2011-2013 portant application de la loi d'orientation sur les énergies renouvelables et relatif aux conditions d'achat et de rémunération de l'Électricité produite par des centrales à partir de sources d'énergie renouvelable ainsi que les conditions de leur raccordement au réseau.
• Adoption du décret n°2011-2014 portant application de la loi d'orientation sur les énergies renouvelables relatif aux conditions d'achat et de rémunération du surplus d'énergie électrique d'origine renouvelable résultant d'une production pour consommation propre.
• Mise en place du Comité d'Agrément des projets IPP du domaine des énergies renouvelables par arrêté n° 004184 du 11 juin 2012 du Ministre de l'Energie et des Mines.
• Création, par décret n°2013-684 du 17 mai 2013, de l'Agence nationale pour les Énergies renouvelables (ANER) dont la mission principale est de promouvoir l'utilisation des énergies renouvelables, y compris la bioénergie dans tous les secteurs d'activités.
• Signature, le 10 juillet 2012, du protocole d'accord entre le Ministère de l'Energie et des Mines et la Banque de l'Habitat du Sénégal (BHS), pour le financement de l'acquisition de kits solaires et de matériels compatibles au profit des ménages.
• Signature, en octobre 2012, de la Lettre de Politique de Développement du Secteur de l'Energie (LPDSE 2013-2017) ainsi que la validation de son plan d'actions.
• La nouvelle politique énergétique, sous-tendue par la Lettre de Politique de Développement du Secteur de l'Energie (LPDSE 2012-2017) poursuit les objectifs stratégiques suivants:
• Assurer l'approvisionnement du pays en énergie en quantité suffisante, avec les meilleures qualité et durabilité et au moindre coût.
• Diversification énergétique afin de réduire sa vulnérabilité du Sénégal face aux aléas externes, notamment ceux du marché mondial du pétrole.
• Promouvoir le développement des énergies renouvelables. Elargir l'accès des populations aux services modernes, en veillant à une répartition plus équitable des efforts, privilégiant les régions défavorisées et les couches vulnérables;
• Promouvoir la maîtrise de l'énergie et l'efficacité énergétique.
• Le Plan Sénégal Émergent (PSE) poursuit et développe les orientations de la Lettre de Politique de Développement du Secteur de l'énergie d'octobre 2012, préconisant une distribution géographique plus équitable des services énergétiques et une meilleure articulation de l'énergie avec les secteurs stratégiques de développement pour lutter contre la pauvreté et préserver l'environnement.
• Le Sénégal s'engage à mettre en œuvre une approche avec des objectifs énergétiques clairs et identifiables qui peuvent positionner les énergies renouvelables à la place qu'elles devraient occuper: l'atteinte d'un taux d'indépendance en énergie commerciale hors biomasse d'au
• moins 15% en 2025, grâce à l'apport des énergies renouvelables et des biocarburants
• l'opérationnalisation du cadre légal, réglementaire et institutionnel du sous-secteur des énergies renouvelables l'obtention, en 2017, d'un taux de 20% d'énergies renouvelables dans la puissance électrique globale installée.
• Le développement des énergies renouvelables s'inscrit dans le cadre de la sécurisation de l'approvisionnement énergétique et de la réduction de la dépendance aux importations de combustibles fossiles.
• La puissance totale installée du solaire photovoltaïque a atteint près de 4 MWc en 2010 (0,7% de la puissance globale installée). Elle se répartit de la manière suivante:
• Systèmes individuels: 37%
• Pompage de l'eau: 24%
• Télécommunication: 19%
• Centrales photovoltaïques: 15%
• Applications communautaires 5%.
• Près de 25.000 Systèmes Photovoltaïques Familiaux, près de 2.000 Systèmes Photovoltaïques Communautaires, de 4.563 Lampadaires solaires et près de 150 mini-centrales solaires PV et/ou Hybrides connectés à des mini-réseaux basse tension (BT) ont été installés dans le cadre des programmes d'électrification rurale.
• La puissance totale installée réellement fonctionnelle de l'éolien ne dépasse pas 0,5 MW.
• Le Programme National Biogaz du Sénégal (PNB-SN) vise à faciliter la diffusion de 8 000 biodigesteurs.
• L'entreprise THECOGAS produit 1500 m3 de biogaz par jour au niveau des abattoirs de Dakar.
• L'ONG Le Partenariat a développé en partenariat avec la SOGAS au niveau des abattoirs de Saint Louis une unité à biogaz de 5 biodigesteurs d'une capacité de 10 m³ chacun.
• Il existe un dispositif de normalisation avec quelques normes déjà adoptées :
• NS 13-001.-Systèmes photovoltaïques (PV) terrestre ; NS 13-002.-Modules photovoltaïques. Principes de mesure des modules solaires photovoltaïques ;
• NS 13-003.-Modules photovoltaïques. Mesure des caractéristiques courant-tension ; NS 13-004.-Batteries stationnaires au plomb ; NS 013-012-1 : 2014.
• Installations solaires thermiques et leurs composants l'installation Pilote de Production d'Énergie solaire Photovoltaïque reliée au réseau de la Sénélec sur le site du CERER est un projet pilote réalisé avec l'installation d'un système solaire PV de trois Kilo Watts Crêtes (3kWc) connecté au réseau
• existence d'un laboratoire de contrôle de qualité des équipements destinés aux installations surtout du solaire PV
• implanter en 2011 le premier fabricant de modules photovoltaïques en Afrique de l'Ouest (SPEC) dont la ligne de fabrication semi-automatique a une capacité annuelle de 25MW
• existence de programmes de formation et de recherche (universités, instituts et centres de formation technique et professionnelle).
• ANER qui, au regard des projets d'électrification des infrastructures communautaires et d'installation d'éclairage par voie solaire (PRODERE) menés à fin 2015, a totalement installé 363,63kWc.
• Agence Nationale pour les Ecovillages (ANEV) a installé des mini-centrales solaires d'une puissance totale de 220 kWc pour 16 villages.

Résumé des Objectifs

• L'observation de la consommation d'énergie électrique de 2000 à 2012 fait apparaitre une progression linéaire et quasi constante de ladite consommation.
• Modèle simple d'estimation de la demande de l'énergie à l'horizon 2030 : Y=128X-254687 où X désigne l'année et Y la consommation d'énergie électrique en Gwh.

Objectifs et Trajectoires des Énergies Renouvelables Raccordées au Réseau

• Les axes stratégiques de la lettre de politique énergétique du Sénégal prennent en compte le développement des énergies renouvelables à travers le mix énergétique.
• Objectif global : Renforcer la part des énergies renouvelables dans le bilan énergétique pour soutenir le développement durable du Sénégal.
• L'ambition du Gouvernement est de porter à 20% en 2017 (Plan de Production Moyen Terme de Sénélec 2013-2017) la contribution des énergies renouvelables dans le bilan énergétique national qui est actuellement de l'ordre de 0,6%.
• Le taux d'indépendance en énergie commerciale hors biomasse à 15% en 2025 grâce à l'apport des énergies renouvelables et des biocarburants (LPDSE 2013-2017) - ce taux est actuellement de 2,52% (Rapport SIE 2014).
• Axe 1 - Accroître la contribution des énergies renouvelables pour la satisfaction des besoins énergétiques nationaux. Il s'agit pour cet axe d'accroître l'offre d'électricité d'origine renouvelable dans le mix énergétique en veillant à ce que les conditions requises pour l'injection au réseau soient établies et de renforcer l'accès aux services énergétiques modernes d'origine renouvelable.
• La prise en charge de l'accroissement de l'offre d'électricité d'origine renouvelable dans le mix énergétique passe par:
• Une meilleure connaissance du potentiel en énergies renouvelables du pays ;
• L'émergence de projets de production privée d'électricité renouvelables.
• Stratégies pour atteindre les cibles:
  • Mise en œuvre de l'étude d'intégration des ENR dans le réseau Promotion de la production privée d'électricité renouvelables.
• Renforcement de la coopération sous régionale et l'interconnexion. Finalisation du cadre législatif et réglementaire renouvelables/tarifs de rachat - Développement de l'autoproduction, allégement procédures.

Objectifs Nationaux et Trajectoires Indicatives pour les Centrales Raccordées au Réseau Électrique (MW)

• Objectifs nationaux et trajectoires indicatives pour la production d'énergie renouvelable raccordée au réseau (GWh).
• Objectifs concernent la part d'énergies renouvelables raccordés au réseau électrique en 2010, 2020 et 2030

Objectifs pour les Energies Renouvelables Hors Réseau

• La vision qui sous-tend les orientations stratégiques pour le développement des énergies renouvelables découle des options politiques du Gouvernement qui visent à assurer une distribution géographique plus équitable de l'accès aux services énergétiques modernes pour lutter contre la pauvreté et préserver l'environnement.
• Objectifs :
• Accroître la contribution des énergies renouvelables.
• Renforcer l'accès aux services énergétiques modernes renouvelables abordables et durables.
• Mettre en place un dispositif d'accompagnement en vue de faire des énergies renouvelables un levier pour un développement socio-économique harmonieux.
• Mettre en place un plan de communication et un dispositif de suivi /évaluation. Axes :
• Renforcer l'Accès aux Services Energétiques modernes à partir de sources renouvelables
• Diffuser les équipements de production (photovoltaïque, aérogénérateur et thermique biomasse)

Objectifs pour l'Énergie Domestique de Cuisson

• La consommation de combustibles modernes de substitution inclut le LPG, le biogaz et les foyers solaires
• Les FA Jambar ont été normalisés pour permettre une économie d'énergie de 30 à 45% par rapport aux foyers traditionnels
• Appui à l'émergence d'entreprises de fabrication du bio charbon à partir de la biomasse inutilisée mais aussi à partir du poussier de charbon de bois
• Tableaux desObjectifs Nationaux pourl'ÉnergieDomestique deCuisson des années 2010-2030

Chauffes-Eau Solaires Thermiques

• Sénégal a mis en œuvre un important programme de recherche, des premières pompes thermodynamiques et les chauffe-eau solaires, cependant le développement d'une véritable industrie locale pour la diffusion de ces équipements a été freinée par la le coût élevé de ces technologies et l'absence de mécanisme de financement adapté
• La sous-filière dispose néanmoins des atouts réels, notamment: L'existence de résultats de recherche-développement, capacité de fabrication locale des équipements L'existence de modules de formation dans les instituts et centres de formation Regain d'intérêt au niveau mondial à la production de la concentration;

Biocarburants

• Le Programme National des Biocarburants a été mis en place principalement pour le biocarburant et l'huile végétale pure
• Sont à noter, les schémas d'investissement promus, la mise en place de marchés, La l'accès au foncier agricole et la finalisation du cadre règlementaire

Mesures Spécifiques pour Répondre aux Exigences de la PERC

• Des législations courantes nationales concernent:Lautorisation, des procédures d'octroi de licences, planifications la transparence du réseau.
• Ministère et les démembrements responsables de sa compétences dans le domaine.

Articulation avec les Initiatives Régionales et Internationales

• La région de la CEDEAO a une série d'initiatives régionales en cours dans le domaine des énergies renouvelables
• Livre blanc de la CEDEAO sur l'énergie
• Programme solaire / hydrothermique.

Prise en Compte du Genre dans le Développement des Énergies Renouvelables

• La CEDEAO souligne la nécessité d'une politique spécifique Le genre est un sujet marginalisé.
• Cette la volonté politique est un facteur déterminant.
• Une opportunité de reprise en compte du genre.

Ce quiz explore la demande énergétique au Sénégal jusqu'en 2030, les contributions des institutions aux énergies renouvelables, et les pertes de Senelec en 2013. Il aborde également les installations de l'ANER et de l'ANEV, ainsi que d'autres projets d'électrification.