El Patrimonio de las Administraciones Públicas

### El patrimonio de las Administraciones Públicas

• La Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas (LPAP) regula el patrimonio de las Administraciones Públicas, incluyendo bienes demaniales y patrimoniales, en España.

• El Real Decreto 1373/2009, de 28 de agosto, aprueba el Reglamento General de la LPAP.

Los bienes de las Administraciones Públicas

• El Patrimonio del Estado incluye todos los bienes y derechos titularidad de la Administración General del Estado y sus organismos públicos incluyendo bienes:
  • Demaniales: Son de dominio público
  • Patrimoniales: Son de dominio privado

### Patrimonio Nacional

• El Patrimonio Nacional, regulado por la Ley 23/1982, de 16 de junio, distingue el patrimonio del Estado de los bienes destinados al uso exclusivo del Rey y la Real Familia.
• Incluye bienes como el Palacio de la Zarzuela, el Palacio Real, el Monasterio de El Escorial, el Palacio de Aranjuez, entre otros.

Prerrogativas de la Administración

• El régimen jurídico del Patrimonio de las Administraciones Públicas presenta un régimen exorbitante de protección para sus bienes, que difiere del régimen de protección de los bienes privados.
• La Administración cuenta con el poder de autotutela, en el ámbito patrimonial, con facultades como:
  • Imposibilidad de transacción y arbitraje: No se pueden transigir judicial ni extrajudicialmente sobre los bienes del Estado sin real decreto acordado en Consejo de Ministros.
  • Obligación de formar inventario: Las Administraciones Públicas deben formar un Inventario General de Bienes a cargo del Ministerio de Hacienda y Función Pública
  • Régimen de inscripción registral: Los bienes deben ser inscritos en los registros correspondientes.
  • Investigación: Faculta a la Administración a investigar la titularidad de los bienes que presumiblemente formen parte de su patrimonio.
  • Deslinde: Permite a las Administraciones deslindar los bienes inmuebles de su patrimonio de otros pertenecientes a terceros.
  • Embargo: Ningún tribunal puede dictar un embargo contra los bienes del Estado cuando estén destinados al servicio público.

### Bienes de dominio público

• Uso común: Corresponde a todos los ciudadanos por igual de forma indistinta (por ejemplo, bañarse en la playa, pasear por los parques, etc.)

### Patrimonio Nacional

• Bienes del Patrimonio Nacional: Son inalienables, imprescriptibles e inembargables.

### Bienes de las Entidades Locales

• Distingue entre bienes demaniales y patrimoniales, y añade una tercera categoría: bienes comunales.
• Bienes comunales: Son de dominio público, su aprovechamiento corresponde al común de los vecinos y sólo pueden pertenecer a Municipios y Entidades Locales Menores.
• Bienes de uso público local: Caminos, plazas, calles, parques, aguas de fuentes, puentes, etc.
• Bienes de servicio público: Dedicados al cumplimiento de fines públicos de responsabilidad de las Entidades Locales (Casas Consistoriales, Palacios Provinciales, mataderos, mercados, hospitales, museos, escuelas, cementerios, etc.)
• Bienes comunales y bienes de dominio público: Son inalienables, inembargables e imprescriptibles.
• Bienes patrimoniales o de propios: No están destinados a uso público ni afectados a ningún servicio público y pueden constituir fuentes de ingresos para la Entidad Local.

### Aprovechamientos comunales

• Los Ayuntamientos y Juntas Vecinales vienen utilizando sus bienes comunales de acuerdo con las normas consuetudinarias y Ordenanzas locales.

Este cuestionario explora la Ley 33/2003 y el Real Decreto 1373/2009 que regulan el patrimonio de las Administraciones Públicas en España. Se destacan las diferencias entre bienes demaniales y patrimoniales, así como la distinción del Patrimonio Nacional y su relación con la monarquía.